機(jī)場(chǎng)跑道飛機(jī)著陸事故應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部民用機(jī)場(chǎng)跑道飛機(jī)著陸過程中發(fā)生的各類事故應(yīng)急響應(yīng)工作。包含但不限于跑道異物侵入、飛機(jī)系統(tǒng)故障、飛行員操作失誤、惡劣天氣影響等因素引發(fā)的跑道飛機(jī)著陸事故。本預(yù)案旨在明確事故應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施以及信息報(bào)告程序，確保事故發(fā)生后能夠快速、有效地開展救援工作，最大程度減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行如下分級(jí)，并遵從以下基本原則：（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度高、影響范圍廣，或可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。基本原則：緊急啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；采取一切必需措施，快速掌控事態(tài)發(fā)展；確保應(yīng)急救援人員、設(shè)備、物資的優(yōu)先調(diào)配；及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度中等、影響范圍較廣，或可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。基本原則：立刻啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；組織開展應(yīng)急救援工作；及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同應(yīng)對(duì)事故；及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度較低、影響范圍較小，或可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。基本原則：?jiǎn)?dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；組織開展應(yīng)急救援工作；確保現(xiàn)場(chǎng)秩序；及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。響應(yīng)級(jí)別應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況和救援效果動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的具體措施和要求，應(yīng)依照本預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）共同構(gòu)成應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：（1）應(yīng)急指揮部：作為事故應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督事故應(yīng)急工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。（3）應(yīng)急響應(yīng)小組：依據(jù)事故類型和危害程度，設(shè)立多個(gè)應(yīng)急響應(yīng)小組，包含但不限于：a現(xiàn)場(chǎng)救援小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)備故障排出等。b技術(shù)支持小組：供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，包含飛機(jī)故障診斷、跑道情形評(píng)估等。c信息保障小組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和保密工作。d交通管制小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制，確保救援車輛和人員的通行。e新聞宣傳小組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家顧問等。職責(zé)分工：決策指揮：負(fù)責(zé)訂立事故應(yīng)急響應(yīng)總體方案，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各小組開展工作。綜合協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急資源，確保救援工作有序進(jìn)行。信息發(fā)布：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象。行動(dòng)任務(wù)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；指揮現(xiàn)場(chǎng)救援小組開展救援工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位供應(yīng)幫助；向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。222現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位：現(xiàn)場(chǎng)救援小組負(fù)責(zé)人、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。救援協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援小組和各部門之間的工作。信息傳遞：及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。行動(dòng)任務(wù)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援小組開展救援工作；指揮交通管制小組進(jìn)行交通管制；引導(dǎo)信息保障小組進(jìn)行信息收集和發(fā)布。223各應(yīng)急響應(yīng)小組a現(xiàn)場(chǎng)救援小組：構(gòu)成單位：消防、醫(yī)療、航空救援等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)備故障排出等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，快速開展救援行動(dòng)。b技術(shù)支持小組：構(gòu)成單位：航空維護(hù)和修理、氣象服務(wù)等。職責(zé)分工：供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，包含飛機(jī)故障診斷、跑道情形評(píng)估等。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故原因進(jìn)行分析，為救援工作供應(yīng)技術(shù)支持。c信息保障小組：構(gòu)成單位：通信、網(wǎng)絡(luò)等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和保密工作。行動(dòng)任務(wù)：確保信息暢通，及時(shí)發(fā)布事故信息。d交通管制小組：構(gòu)成單位：機(jī)場(chǎng)公安、交通管理等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制，確保救援車輛和人員的通行。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立交通管制方案，并實(shí)施。e新聞宣傳小組：構(gòu)成單位：宣傳、媒體等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，維護(hù)機(jī)場(chǎng)形象。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置為24小時(shí)不間斷服務(wù)，確保事故信息能夠及時(shí)接報(bào)。電話號(hào)碼應(yīng)在機(jī)場(chǎng)明顯位置公布，并納入機(jī)場(chǎng)內(nèi)部通訊錄。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生跑道飛機(jī)著陸事故時(shí)，以下為內(nèi)部通報(bào)程序：a現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)立刻使用應(yīng)急電話報(bào)告值班負(fù)責(zé)人。b值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部。c現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事故情況后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。322方式事故信息接收應(yīng)采用以下方式：a電話報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)使用應(yīng)急電話向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。b短信報(bào)告：對(duì)于無法通過電話報(bào)告的情況，可使用短信進(jìn)行簡(jiǎn)要報(bào)告。c網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：對(duì)于具備網(wǎng)絡(luò)條件的情況，可通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)告。323責(zé)任人應(yīng)急值守電話的接聽責(zé)任人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人，其職責(zé)包含：a接聽事故報(bào)告電話；b確認(rèn)事故信息并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；c向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急指揮部報(bào)告。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331流程事故發(fā)生后，應(yīng)依照以下流程向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息：a現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)事故信息；b應(yīng)急指揮部向機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理報(bào)告；c機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理授權(quán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。332內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；b事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失；c應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況；d需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位供應(yīng)的幫助。333時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限應(yīng)遵從以下規(guī)定：a事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告；b事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。責(zé)任人應(yīng)為機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理或其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息應(yīng)采用以下方法：a電話通報(bào)：通過應(yīng)急電話或公務(wù)電話進(jìn)行；b短信通報(bào)：對(duì)于緊急情況，可通過短信進(jìn)行通報(bào)；c電子郵件通報(bào)：對(duì)于需要正式記錄的情況，可通過電子郵件進(jìn)行通報(bào)。342程序通報(bào)程序如下：a確認(rèn)事故信息；b依據(jù)通報(bào)對(duì)象選擇合適的方法；c編寫通報(bào)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無誤；d發(fā)送通報(bào)。343責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，其職責(zé)包含：a確認(rèn)通報(bào)對(duì)象；b編寫通報(bào)內(nèi)容；c確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411啟動(dòng)程序當(dāng)跑道飛機(jī)著陸事故發(fā)生時(shí)，信息處理與研判的程序如下：a信息收集：應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，包含事故原因、影響范圍、人員傷亡情況等。b初步研判：依據(jù)收集到的信息，進(jìn)行初步的研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。c確認(rèn)啟動(dòng)條件：結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。d決策啟動(dòng)：若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。412啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：a手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過會(huì)議或通訊手段手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)肯定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)分級(jí)與決策421響應(yīng)分級(jí)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)分級(jí)應(yīng)滿足以下條件：a事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或?qū)C(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼的事故。b嚴(yán)重程度：事故影響范圍廣，對(duì)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行造成重點(diǎn)影響的事故。c影響范圍：事故影響超出機(jī)場(chǎng)范圍，可能波及到周邊地區(qū)或社會(huì)公眾的事故。d可控性：事故處于可控狀態(tài)，但需要緊急響應(yīng)以防止事態(tài)惡化的情況。422決策啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以上條件，結(jié)合實(shí)際情況，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。43響應(yīng)級(jí)別調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，對(duì)事故進(jìn)行實(shí)時(shí)研判。432科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息研判結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。433及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別若事故情況發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保救援工作的高效和有序。434避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮以下因素：a事故發(fā)展趨勢(shì)；b救援資源的可用性；c機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的恢復(fù)本領(lǐng)；d社會(huì)公眾的知情權(quán)和參加度。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行：a機(jī)場(chǎng)內(nèi)部廣播系統(tǒng)：在機(jī)場(chǎng)內(nèi)廣泛傳播預(yù)警信息。b機(jī)場(chǎng)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)：發(fā)布預(yù)警信息，確保公眾及時(shí)取得。c應(yīng)急指揮中心顯示屏：在機(jī)場(chǎng)指揮中心顯著位置實(shí)時(shí)顯示預(yù)警信息。d與航空公司的溝通平臺(tái)：通過航空公司向旅客發(fā)布預(yù)警信息。512發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式包含：a緊急通知：通過短信、電子郵件等方式直接發(fā)送給相關(guān)人員。b新聞發(fā)布會(huì)：在必需時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾通報(bào)預(yù)警信息。c媒體通報(bào)：通過新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大掩蓋范圍。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：a預(yù)警級(jí)別：依據(jù)潛在事故的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別。b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或條件。c預(yù)警措施：供應(yīng)防備措施和建議，引導(dǎo)相關(guān)人員采取行動(dòng)。d預(yù)警期限：預(yù)警信息的有效期限，以及是否可能延長(zhǎng)。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備a應(yīng)急隊(duì)伍：確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，包含消防、醫(yī)療、救援等人員。b專業(yè)團(tuán)隊(duì)：依據(jù)預(yù)警信息，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持。522物資準(zhǔn)備a救援物資：儲(chǔ)備必需的救援物資，如醫(yī)療用品、急救設(shè)備、防護(hù)裝備等。b應(yīng)急裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。523裝備準(zhǔn)備a救援車輛：確保救援車輛處于良好狀態(tài)，并配備必需的通信設(shè)備。b航空救援設(shè)備：檢查航空救援設(shè)備的可用性和功能。524后勤準(zhǔn)備a留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿設(shè)施。b飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的飲食供應(yīng)。525通信準(zhǔn)備a通信設(shè)備：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保信息傳遞的暢通。b信號(hào)備份：建立備用通信信號(hào)，以防主信號(hào)失效。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：a潛在事故的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)除去。b應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)到位，事故隱患得到有效掌控。c相關(guān)人員已經(jīng)收到解除預(yù)警的通知。532解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)滿足以下要求：a應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。b各應(yīng)急隊(duì)伍恢復(fù)正常狀態(tài)。c相關(guān)信息通過上述發(fā)布渠道及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)人員。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，其職責(zé)包含：a審查解除條件是否滿足。b確認(rèn)解除預(yù)警的決策。c發(fā)布預(yù)警解除通知。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。具體級(jí)別由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故實(shí)際情況確定。612程序性工作響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作包含：a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開緊急會(huì)議，分析事故情況，部署救援任務(wù)。b信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位供應(yīng)必需的救援資源，包含人力、物資、設(shè)備等。d信息公開：通過官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障：確保救援工作的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a建立警戒區(qū)域：劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。b疏散措施：對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。622人員搜救a搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。b搜救技術(shù)：運(yùn)用先進(jìn)的搜救技術(shù)，提高搜救效率。623醫(yī)療救治a醫(yī)療救援：快速組織醫(yī)療救援力氣，對(duì)傷員進(jìn)行救治。b醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員得到及時(shí)的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。b安全監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情形，防止次生禍害發(fā)生。625技術(shù)支持a航空技術(shù)支持：供應(yīng)飛機(jī)故障診斷、跑道情形評(píng)估等技術(shù)支持。b應(yīng)急技術(shù)支持：供應(yīng)應(yīng)急技術(shù)引導(dǎo)和設(shè)備支持。626工程搶險(xiǎn)a工程救援：組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。b設(shè)施修復(fù)：盡快修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。627環(huán)境保護(hù)a環(huán)境評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。b污染掌控：采取措施掌控污染擴(kuò)散。628人員防護(hù)要求a個(gè)人防護(hù)：救援人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。b安全培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求a評(píng)估需求：應(yīng)急指揮部評(píng)估事故救援需求，確定是否需要外部幫助。b懇求幫助：向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)或部門發(fā)出幫助懇求，明確幫助類型和數(shù)量。c聯(lián)動(dòng)要求：與幫助單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。632聯(lián)動(dòng)程序及要求a聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，明確各方職責(zé)。b資源共享：共享救援資源，確保救援行動(dòng)的高效性。c指揮關(guān)系：明確外部幫助力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。64響應(yīng)停止641基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：a事故得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼。b受傷人員得到妥當(dāng)救治，現(xiàn)場(chǎng)得到清理。c機(jī)場(chǎng)運(yùn)行恢復(fù)正常。642要求響應(yīng)停止后，應(yīng)滿足以下要求：a應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。b救援力氣撤離現(xiàn)場(chǎng)。c對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，其職責(zé)包含：a審查響應(yīng)停止條件是否滿足。b確認(rèn)響應(yīng)停止的決策。c發(fā)布響應(yīng)停止通知。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與分類應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別與分類，確定污染物的種類、性質(zhì)和潛在危害。712清理與處理a清理作業(yè)：訂立認(rèn)真的清理方案，組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清理作業(yè)。b處理措施：依據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的處理措施，如固化、中和、焚燒等。c監(jiān)測(cè)與評(píng)估：對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估處理效果。713文檔記錄對(duì)污染物處理過程進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含清理方案、處理措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，形成完整的事故處理檔案。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)施修復(fù)、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)等。722設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)施安全可靠，符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。723設(shè)備調(diào)試對(duì)修復(fù)后的設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。724人員培訓(xùn)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理培訓(xùn)，提高人員素養(yǎng)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。73人員安排731受影響人員調(diào)查對(duì)事故受影響人員進(jìn)行調(diào)查，了解其生活和工作情形，評(píng)估安排需求。732安排方案依據(jù)受影響人員的情況，訂立合理的安排方案，包含臨時(shí)留宿、生活保障、心理輔導(dǎo)等。733實(shí)施與監(jiān)控實(shí)施安排方案，并對(duì)安排效果進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。734信息反饋建立信息反饋機(jī)制，收集受影響人員的看法和建議，及時(shí)調(diào)整安排措施。74后期處理總結(jié)741總結(jié)報(bào)告在后期處理結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織撰寫事故總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包含事故原因分析、應(yīng)急處理措施、恢復(fù)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。742教訓(xùn)分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。743法律責(zé)任依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。75后期處理跟蹤751跟蹤調(diào)查對(duì)后期處理工作進(jìn)行跟蹤調(diào)查，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。752評(píng)估改進(jìn)依據(jù)跟蹤調(diào)查結(jié)果，對(duì)后期處理工作進(jìn)行評(píng)估，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處理措施。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障涉及的單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)詳盡記錄，包含但不限于以下信息：a機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心：主叫號(hào)碼、備用號(hào)碼、聯(lián)系人姓名及職務(wù)。b應(yīng)急救援隊(duì)伍：主叫號(hào)碼、備用號(hào)碼、聯(lián)系人姓名及職務(wù)。c衛(wèi)生醫(yī)療部門：主叫號(hào)碼、備用號(hào)碼、聯(lián)系人姓名及職務(wù)。d公安交通部門：主叫號(hào)碼、備用號(hào)碼、聯(lián)系人姓名及職務(wù)。e航空公司：主叫號(hào)碼、備用號(hào)碼、聯(lián)系人姓名及職務(wù)。812通信方法應(yīng)急通信應(yīng)采用以下方法：a無線通信：確保應(yīng)急無線電通信設(shè)備的完好性和可靠性。b網(wǎng)絡(luò)通信：利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行信息傳遞。c傳統(tǒng)通信：備用電話、傳真等傳統(tǒng)通信方式。813備用方案當(dāng)重要通信手段失效時(shí)，應(yīng)立刻啟動(dòng)備用通信方案，包含：a緊急會(huì)議：召開現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì)議，協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。b現(xiàn)場(chǎng)指示牌：使用現(xiàn)場(chǎng)指示牌進(jìn)行信息傳遞。c信號(hào)燈：利用現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)燈進(jìn)行緊急信號(hào)傳遞。814保障責(zé)任人應(yīng)急通信保障責(zé)任人為通信保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含：a專家團(tuán)隊(duì)：航空、氣象、醫(yī)療、法律等方面的專家。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：機(jī)場(chǎng)內(nèi)部的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。822隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，包含技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，確保其具備應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包含：a救援器材：繩索、切割工具、救援梯等。b醫(yī)療設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、呼吸機(jī)等。c通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線電通信設(shè)備等。d防護(hù)裝備：防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。832存放位置與運(yùn)輸應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在指定位置，并定期檢查其完好性。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)確保安全，防止損壞。833更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依據(jù)使用情況定期更新和增補(bǔ)，更新周期不少于一年。834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人為物資裝備保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。835臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息，確保可追溯性。九、其他保障91能源保障911能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含電力、燃油等，確保應(yīng)急設(shè)備和服務(wù)能夠連續(xù)運(yùn)行。912能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，包含：a主能源供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的主能源供應(yīng)穩(wěn)定。b備用能源：建立備用能源系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽能電池等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)停止。913能源管理責(zé)任明確能源管理的責(zé)任人，確保能源的高效使用和節(jié)省。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)籌措建立經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)費(fèi)需求得到及時(shí)滿足。923財(cái)務(wù)管理設(shè)立特地的財(cái)務(wù)賬戶，對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金使用的透亮度和合規(guī)性。93交通運(yùn)輸保障931交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員的快速通行。932運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保救援物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。933車輛調(diào)度建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，確保救援車輛的高效調(diào)度和使用。94治安保障941安全巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域部署安全巡邏隊(duì)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。942信息管制對(duì)事故信息進(jìn)行管制，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。943應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行確保全部應(yīng)急人員遵守應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。95技術(shù)保障951技術(shù)支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、故障診斷、設(shè)備維護(hù)等。952技術(shù)研發(fā)鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適用于機(jī)場(chǎng)跑道飛機(jī)著陸事故的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。962醫(yī)療救援培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn)，提高其急救本領(lǐng)。97后勤保障971生活保障為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的生活保障，包含飲食、留宿、休息等。972心理支持為應(yīng)急人員供應(yīng)心理支持服務(wù)，緩解其心理壓力。973物資供應(yīng)確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng)，包含救援設(shè)備、防護(hù)用品等。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)