水資源論證技術要點水資源開發利用現狀分析水資源開發利用現狀分析分析目的主要內容對象項目水資源承載能力和水環境承載能力范圍時間范圍：現狀區域范圍：項目分析范圍、重點是論證范圍一、水資源現狀分析目的了解項目所在水資源分區水資源形勢了解項目所在水資源分區水環境狀況了解水資源分區現狀水資源用量了解水資源可利用量、水環境容量確定項目取水許可水資源論證的重點二、水資源現狀分析主要內容1、基本情況項目所在流域基本情況水資源基本情況水環境現狀基本情況2、現狀分析地表水、地下水、中水用水與耗水取水與退水用水控制指標環境容量指標現狀分析小結二、水資源現狀分析主要內容3、節水與減排潛力分析項目論證范圍節水潛力項目論證范圍減排潛力分析小結4、現狀分析幾個重點問題范圍以項目為中心水資源與環境指標引用文件1、項目所在流域基本情況1.1流域河流水系1.2分析范圍水資源分區1.3論證范圍水功能區管理目標1.4各水資源分區經濟社會概況（需求源）1.5流域水資源評價（供給源）1.6控制指標（管理源）1.1流域河流水系介紹項目所在流域河流水系時，宜從長江一級支流介紹到項目取水的那級支流，比如：本項目取、退水口位于嘉陵江一級支流白龍江昭化河段。然后介紹該長江一級支流（如嘉陵江）有哪些主要支流，各主要支流的基本特征，如流域面積、河流長度、年降雨量、徑流量、比降等。本節內容主要是讓審查人員對項目所在流域的水系基本情況有一個大致了解，宜簡明扼要。當水系較多時，可列表說明。總的水系情況介紹完后，應對項目取退水口所在河流作重點說明，包括徑流年內分配情況、取水河段徑流組成、特枯水年及其徑流情況、泥沙、河勢等，為后面的取水水源可靠性論證做好鋪墊。（插圖）1.2分析范圍水資源分區流域水資源分區可介紹到水資源III級區或IV級區，視取、退水分析論證的需要而定。介紹內容包括：依據的文件、分區編號、分區地理位置、面積、分區內的行政區、人口、主要經濟結構、水資源量、取用耗排情況等。項目在哪個區，插圖標示。1.3分析范圍水功能區及管理目標介紹分析范圍河流水功能區。介紹內容包括：依據的文件、分區編號（如果有）、分區地理位置、功能區（一級區、開發利用區的二級區）、各區河段長度、主要入河污染物（以退水論證范圍為重點）、管理目標。當項目位于保留區時，闡明改變為開發利用區的依據。（插圖標示項目及功能區）1.4分析范圍經濟社會基本情況介紹分析范圍經濟社會總體情況，重點是取水論證范圍，包括：人口、經濟結構（一、二、三產業比重）及指標、耕地、現狀取用耗排總體情況。如果有從項目取水流域調水的，還應介紹受水區經濟社會相應情況。1.5流域水資源評價水資源數量。水資源數量即水資源總量，包括地表水資源量、地下水水資源量、地表與地下水資源不重復水量及水資源總量。水資源數量分析內容包括：降水量分析；徑流量分析；地下水分析；總量分析。1.5流域水資源評價水資源數量降水量分析：降水量的年內變化可從汛期開始的時間，降水的集中程度、多年平均降水量的各月的百分比等來描述。降水量的地區分布可通過降水量等值線圖來反映，如分區降水量的量級、高值區、低值區等分布情況。分小區描述各區特點。如長江流域降水量的特點概括為，流域地形復雜，降水量地區分析很不均勻，總的說來，江南大于江北，中下游大于中上游。流域內大雨量中心有五個，四川盆地為流域內的低值區等。1.5流域水資源評價水資源數量徑流量分析：徑流量評價包括年徑流的特性分析、系列代表性分析、徑流系列的插補延長、年徑流的還原計算，特殊地區的產流量估算，年徑流的地區分布，年徑流的年內分配和年際變化等。重點：取水論證范圍，取水斷面年月徑流、最小流量及時段。1.5流域水資源評價水資源數量地下水資源量分析：通常按山丘區、平原區分別計算。主要有地下水含水類型和埋藏分布情況，包括：流域地質、地貌、第四紀地質特征;透水層、含水層、隔水層的分布及埋藏條件；地下水的類型、補給、徑流和排泄條件。山丘區地下水資源一般通過地下水排泄量的方法計算。排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側向流出量、河床潛流量、淺層地下水實際開采量和潛水蒸發量。平原區地下水資源量一般通過補給量與排泄量平衡來計算。重點：取水論證范圍。1.5流域水資源評價水資源數量水資源總量分析。水資源總量由地表水資源量和地表水與地下水的不重復水量組成。地表水資源量中包括一部分地下水排泄量，而地下水補給量中又包括了一部分地表水的入滲量，因此需扣除地表徑流量與地下水補給量兩者之間相互轉化的重復水量。1.5流域水資源評價水資源質量水資源質量評價可分為地表水、地下水等評價。以水功能區為單元。評價重點:取水河段水功能區（地表水源）；或者取水含水層（地下水源）。1.5流域水資源評價水資源質量地表水水資源質量評價。地表水水質評價內容包括各水資源分區地表水的水化學類型、現狀水質（含污染狀況）、水質變化趨勢、地表水供水水源地水質以及水功能區水質達標情況等。1.5流域水資源評價水資源質量地下水水資源質量評價。地下水水質評價的對象為平原區淺層地下水以及進行了地下水資源可開采量評價的山丘區淺層地下水（含巖溶水和基巖裂隙水）和平原區深層承壓水。評價內容包括地下水化學分類、地下水水質現狀評價、近期地下水水質變化趨勢及地下水污染分析等。1.6控制指標控制指標指分配給或核定的項目所在區域的指標。主要有用水總量和入河污染物總量指標。所謂區域，視項目級別而定。比如項目是省管項目，可以用省總量指標，市管項目，可以用市總量指標。中央企業，可視情況確定。2、開發利用現狀分析2.1地表水開發利用現狀分析2.2地下水開發利用現狀分析（地下水源項目）

2.3中水利用現狀分析（有中水利用的項目）2.4論證范圍取水、用水、退水、耗水分析2.5現狀年供需平衡分析2.6用水指標分析2.7分析小結2.1、地表水開發利用現狀分析闡述分析范圍已建蓄水工程位置與有效庫容，引水工程和提水工程的數量、分布位置、設計引提水量等，最好能分河流敘述。分析已建蓄引提工程的供水能力與設計供水量。計算現狀年取水論證范圍及項目所在水資源分區內水資源開發利用率。2.2地下水開發利用現狀分析以地下水為水源的建設項目，應分析與建設項目取用同一含水層的其他用水戶現狀年地下水開發量，含水層可開采量。計算現狀年同一含水層地下水開發利用率。2.3中水開發利用現狀分析中水一般指各種排水經污水廠處理后，達到用水規定的水質標準的非飲用水。長江流域建設項目以中水為唯一水源的項目較少。中水一般用于補充對水質要求不高用水，如在生活、市政、環境等范圍內雜用水。中水利用量分析應以已建污水處理廠達到規定用水處理標準的實際處理量為依據。2.4論證范圍取水、用水、耗水、退水分析范圍：取、退水論證范圍用水與需水。根據分析范圍所在省（自治區、直轄市）用水定額、經濟結構及指標、統計數據、水資源公報等，進行分析范圍現狀用水量和需水量統計分析。耗水。根據分析范圍用水類別和分類耗水指標、或其他公報文件等，分析耗水情況，提出總的耗水量。2.4論證范圍取水、用水、耗水、退水分析范圍：取、退水論證范圍取水與退水。闡述現狀主要取水戶取水水源與取水口分布，退水口分布，并附分布圖。說明分析范圍內污水處理情況，列表說明主要退水口排放污水的水質及排放量。宜按取水水源和退水影響論證范圍分別表述分布情況。重點：項目取水河段（水功能區）2.5水資源供需平衡分析根據2.4分析成果，進行現狀年及現狀需水情況下不同頻率來水的水資源供需平衡分析，說明分析范圍各種來水條件下水資源盈余或缺水情況以及水資源配置情況。對于缺水情況，應說明缺水性質（資源性、工程性、水質性或幾種的組合），說明本項目取水優先級別、保障程度。重點：取水論證范圍2.6現狀可利用指標分析可利用用水總量指標。闡明分析范圍（一般為一個完整的水資源分區）內取用水總量指標、取水許可總量指標（如果有），分析區內可用的取用水總量。取水口斷面現狀可利用水量。直接從河流取水的建設項目，通過分析取水口斷面的多年平均水量、分月最小流量和現狀用水量等，說明取水口斷面現狀水量（流量）可供開發利用的情況。2.6現狀可利用指標分析可利用環境容量。范圍：退水影響分析范圍，重點是退水河段水功能區。現狀水域納污能力。計算指標中，應重點選擇與本項目入河污染物有關的指標計算納污能力。針對本項目入河污染物，說明是否還有可供利用的環境容量。水域納污能力應按照不同的水功能區確定計算方法。開發利用區和緩沖區水域納污能力主要采用數學模型計算法，保護區和保留區水域納污能力主要采用污染負荷計算法。2.7現狀分析小結用水總量控制評價。評價分析范圍用水總量的余缺。現狀取用水總量超過分配的取用水總量時，將該區域評價為紅色區域；現狀取用水總量等于或超過分配的取用水總量的80%時，將該區域評價為黃色區域；現狀取用水總量小于分配的取用水總量的80%時，將該區域評價為綠色。2.7現狀分析小結用水效率評價。評價分析范圍現狀用水效率情況。現狀用水效率超過所在省平均用水效率或國家規定的用水效率時，將該區域評價為紅色區域；現狀用水效率等于所在省平均用水效率或國家規定的用水效率時，將該區域評價為黃色區域；現狀用水效率低于所在省平均用水效率或國家規定的用水效率時，將該區域評價為綠色。2.7現狀分析小結環境容量評價。評價分析范圍各水功能區環境容量的余缺。現狀污染物入河總量超過功能區河流納污能力時，將該水功能區評價為紅色區域；現狀污染物入河總量等于或超過功能區河流納污能力的80%時，將該水功能區評價為黃色區域；現狀污染物入河總量低于功能區河流納污能力的80%時，將該水功能區評價為綠色。分析時以退水影響論證范圍為重點，宜按主要污染物分別闡述，以與本項目有關的污染物為重點。2.7現狀分析小結流域開發利用存在問題分析以項目為中心水資源承載能力是否有問題水環境存在能力是否有問題潛在用水沖突分析范圍內用水效率問題分析范圍污染問題3節水減排潛力分析3.1節水潛力分析如果分析范圍取用水總量超過分配取用水總量的80%，應分析本區域內如何通過節水減少用水量，并分析節約的水量有多少量可能用于本項目。在此情況下，應有相應級別的政府關于節水調劑的文件和節水相關單位關于節水措施的文件與承諾。3節水減排潛力分析3.2減排潛力分析如果分析范圍入河污染物超過水功能區納污能力的80%，應分析本區域內如何通過減少入河污染物來置換環境容量，并分析置換的環境容量有多少可給予本項目。在此情況下，應有相應級別的政府關于減排的文件和減排相關單位關于減排措施的文件與承諾。3節水減排潛力分析3.3分析小結根據上述分析，說明本項目在“三條紅線”控制條件下，是否可以通