發電企業操作票管理安全監察手冊

序號監察要素監察內容監察依據重要程度監察方式發現問題備注

（1）制定操作票管理制度，包括：貨任落實、運行（電

氣、熱機）典型操作票編寫審批使用規定、規范操作術

語、操作票使用范圍、操作票填寫格式及內容、停送電[1]3.1★★★資料杳閱

聯系單使用范圍，以及操作票、停送電聯系單檢變、統

計評價、保管、考核，不合格掾作票列舉項等內容。

（2）根據實際情況初定事大操作到崗制度，明確術大

[6]附件3第十

操作風險等級及相應到崗人員的技術落實貢任，關鍵的★★★資料杳閱

一條

破大操作試臉項目三項措隨必須由主管生產領導批準，

（3）運行、檢修燒性應含微機五防閉鎖裝置的管理維

制定審批[1]第3.4條★★★資料食閱

1.1護、的饋工具（鑰匙）使用和管理內容。

1制度規程

[1]3.1

<4）制定防止運行誤操作措施。[6]附件3第六★★★資料杳閱

條

（5）斛年至少一次對規章制度、運行規程、系統圖的

有效性進行檢隹泮估：及時完善規章制慢、運行規程、

系統圖：每3?5年進行?次全面修訂、重新電刷發布。[2]5.4.4★★★資料送閱

規或制度、運行規程、系統圖的修訂、審告應嚴格履行

審批手續。

（1）每年對生產崗位人員進行生產技能培訓，包括運

1.2宣貫培訓[2]5.5.3★★資料查閱

行規程、系統圖、掾作票、規章制度.

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(2)現場應有出新發運行規程、系統圖、電網調度規資料雀閱

1制度規程1.2宣貫培訓[2]5.4.4★★★

程.現場檢查

(i)應基于作業任務開展全面系統的作業安全危害辨

識、風險評估，制定侵控措施，編制典型作業人身安全

[5]第七條★★★資料杳閱

風險清單或風險預控票，建立健全“發電廠作業安全風

險數據庫”.

2.1風險評估

(2)人療風險預控應依據作業安全風險數據庫，結合

作業實際情況，全面卷確分析具體作業中可能存在的風[5]第七條★★★資料查閱

險。

[6]附件3第十

(1)典型操作票(卡)編制情況。★★★資料食閱

條

典型

2

操作票(2)典型操作票(卡)應結合風險辨識結果，關鍵步

驟設置風險點提示，明確風險控制措施、風險等級及技[5]第七條★★★資料杳閱

術落實貢任人。

2.2編寫修訂

(3)設備、系統片動時應及時修編完善典型操作票[6]附件3第十

★★★資料杳閱

(卡)。條

[6]附件3第十

(4)典型操作票(卡)進行適應性修訂。★★資料杳閱

條

(1)典型操作票(卡)應按規定經過相關部門會審.[6]附件3第十

2.3審批發布★★資料查閱

總工程師(或分管生產領導)批準后方可卜發使用.條

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[6]附件3第十資料杳閱

2.3審批發布（2）集控（主控）室應存放有效的典型操作票（卡★★

條現場檢查

[3]4.1.3

（1）部門、班組應制定年度操作票培訓計劃并落實。[6]附件3第十★★資料杳閱

.條

（2）年年對生產崗位人員進行生產技能培訓、安全教

典型行和安全規程考試，使其熟悉有關的安全生產規或制度

2[6]附件3第十資料杳閱

操作票和安全操作規程，掌握觸電急救及心肺復蘇法，并確認★★

二條[2]5.5.3現場檢杳

2.4培訓其能力符合肉位要求。其中，監護人、操作人、發令人

須經安全培洱、考試合格并公布.

「61附件3第十落科杳閱

（3）新編制的典型漿作展《卡）應經培訓后力可使用。★

條（八（六）人員訪談

[6]附件3第十資料杳閱

（4）定期調考運行人員獨立寫票能力。*

二條（一）、（六）人員訪談

（i）發令人發布操作命令應準確、清晰，使用規范的

操作術語和設備名稱，[3]7.3.1

3.1接發令★★★資料查閱

發令人在使用電話命令時應川錄音電話并錄音，受令人[1]3.2

使用雜音電話并玳音，復誦無誤后執行.

3過程管控1

（1）根據操作任務實際情況,結合本廠作業安全風險

3.2填寫數據庫進行作業的風險評估，提出本次操作的存在風險[5]第八條★★★資料由閱

及預控措施.

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（2）結合操作任務風險評估結果，對典型操作票進行

3.2填寫[5]第五條★★★資料杳閱

適應性修訂，禁止照搬照用典型操作票，

（i）操作票埴寫完成后，應按規定由監護人、上值（機[6]附件3第十

3.3審批許可★★★資料杳閱

凱長）、值長（單元長）等審核.六條（=）

（i）電氣倒閘操作嚴格執行“監護復誦制”，嚴禁操

[6]附件3第十

作人員私自改動操作票的內容或倒項、跳項、漏項、添★★資料杳閱

六條（七）

項后進行操作。

（2）監護人聽到操作人回令檢隹確認后在“執行情況[6]附件3第十

★★資料杳閱

欄”打“J”,對電要節點操作完成時間進行記錄，六條（七）

3過程管控

3.4執行（3）設巴風險點提示的操作步.驟，按規定由風險點控

第七條★★★資料杳閱

制貨任人到場確認無誤方可進行下?步操作。[S]

[6]附件3第十

（4）嚴禁?人網時執行多張操作票。★★資料查閱

六條（三）

（5）操作全程北音、泉像、監護等情況,操作完畢后[6]附件3第1-

★★資料查閱

的操作票及時記錄、存檔情況.六條（七）

（1）銅爐水壓試驗、汽機超速試驗、電'（假同期試驗

資料查閱

3.5里大操作等亞大操作或正大試驗項目.按規定履行審批F續情★★★

現場檢直

況。[6]附件3第I-

一條（一）

（2）愈大掾作項R有關責任人員按規定到崗到位情現場檢食

3過程管控3.5富大掾作★★

況.資料查閱

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現場檢杳

（3）到崗到位人員根職盡貨情況。★★

資料杳閱

⑴操作票定期檢育統計分析及對不合格操作票考核現場檢杳

4統計分析4.1統計分析[1]3.1★★★

禁改情況，資料杳閱

（1）電氣操作按規定配備使用高壓絕緣鞋、手套等個[1]1.2.2資料杳閱

★★

體防護用品情況。|[1]1.2.3現場檢杳

[4]12.4.2

（2）危化品操作按規定配備使用防酸域服等個體防護資料杳閱

[4]12.4.13★★

用品情況。現場檢查

[1]1.8.15

5個體防護5.1配備使用

（3）高空作業按規定配備使用安全帶、工具袋等個體[4]12.4.2資料查閱

★★

防護用品情況。[1