突發環境事件應急搶修演練預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位因突發環境事件導致的應急搶修演練。突發環境事件包含但不限于以下情況：環境污染事故、化學泄漏、火災爆炸、生物安全事件等。預案旨在提高生產經營單位應對突發環境事件的本領，確保人員安全、資產安全以及環境安全。（二）響應分級1基本原則：（1）分級響應：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。（2）分級指揮：依據事故應急響應級別，明確應急指揮機構、應急響應隊伍、應急物資等資源配置。（3）分級響應時間：依照事故應急響應級別，規定各級應急響應隊伍到達現場的時間要求。（4）分級響應措施：依據事故應急響應級別，明確應急響應措施和操作流程。2響應分級：（1）一級響應：適用于重點突發環境事件，如特大環境污染事故、重點化學泄漏事故等。一級響應的基本原則：緊急啟動應急指揮機構，成立現場指揮部；立刻啟動應急響應預案，組織應急隊伍和物資投入救援；確保人員安全，采取隔離、疏散等措施，掌控事態發展；及時向相關部門和上級報告事故情況，懇求幫助。（2）二級響應：適用于較大突發環境事件，如較大環境污染事故、較大化學泄漏事故等。二級響應的基本原則：緊急啟動應急指揮機構，成立現場指揮部；立刻啟動應急響應預案，組織應急隊伍和物資投入救援；采取有效措施，掌控事故擴散，確保人員安全；及時向相關部門和上級報告事故情況，懇求幫助。（3）三級響應：適用于一般突發環境事件，如一般環境污染事故、一般化學泄漏事故等。三級響應的基本原則：啟動應急指揮機構，組織應急隊伍和物資投入救援；采取有效措施，掌控事故擴散，確保人員安全；及時向相關部門和上級報告事故情況。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用綜合協調型應急組織形式，即設立應急指揮部，下設多個工作小組，形成層級分明、職責明確的應急管理體系。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是突發環境事件應急搶修演練的最高指揮機構，負責全面協調、指揮和決策。（2）現場指揮部現場指揮部是應急指揮部的派出機構，負責現場應急處理工作的具體指揮。（3）應急辦公室應急辦公室負責應急演練的組織、協調、監督和評估工作。（4）應急技術支持組應急技術支持組負責供應技術支持和專業咨詢，為應急演練供應技術保障。（5）應急物資保障組應急物資保障組負責應急演練所需的物資儲備、調配和分發。（6）應急通信保障組應急通信保障組負責確保應急演練期間通信暢通，保障信息傳遞的及時性。（7）應急疏散與救援組應急疏散與救援組負責組織人員疏散、受傷人員救治和救援行動。（8）應急監測與評估組應急監測與評估組負責對事故現場進行環境監測，評估事故影響范圍，為應急決策供應依據。（二）應急處理職責1應急指揮部（1）全面負責應急演練的指揮、協調和決策；（2）組織訂立和調整應急響應方案；（3）調度應急資源，確保應急演練順利進行；（4）向相關部門和上級報告事故情況。2現場指揮部（1）負責現場應急處理工作的具體指揮；（2）協調各工作小組的協同作戰；（3）確保應急演練的安全、有序進行。3應急辦公室（1）負責應急演練的組織、協調、監督和評估；（2）訂立應急演練方案，并報應急指揮部批準；（3）收集、整理應急演練資料，進行總結評估。4應急技術支持組（1）供應應急演練所需的技術支持和專業咨詢；（2）幫助應急指揮部訂立應急響應方案；（3）對事故現場進行技術分析，為應急決策供應依據。5應急物資保障組（1）負責應急演練所需的物資儲備、調配和分發；（2）確保應急物資的充分和完好；（3）依據應急指揮部指令，及時供應所需物資。6應急通信保障組（1）確保應急演練期間通信暢通；（2）負責信息傳遞的及時性、準確性和保密性；（3）維護應急演練現場的通信設施。7應急疏散與救援組（1）組織人員疏散，確保人員安全；（2）對受傷人員進行救治和救援；（3）幫助其他小組開展應急處理工作。8應急監測與評估組（1）對事故現場進行環境監測，評估事故影響范圍；（2）為應急指揮部供應事故影響評估報告；（3）幫助其他小組開展應急處理工作。三、信息接報（一）應急值守電話1常設應急值守電話：[電話號碼]224小時值班電話：[電話號碼]3緊急聯絡電話：[電話號碼]（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、網絡平臺等多種渠道接收。2接收責任人：指定專人負責事故信息的接收和初步處理。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：a接收責任人接到事故信息后，應立刻向應急指揮部報告。b應急指揮部依據事故信息，啟動應急預案，并通知相關工作小組。c相關工作小組接到通知后，應立刻依照預案要求采取行動。2通報方式：a短信、電話、電子郵件等即時通訊工具。b現場調度會議、視頻會議等。3責任人：應急指揮部成員及各工作小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：a應急指揮部在接到事故信息后，立刻進行初步評估。b依據事故嚴重程度，決議是否向上級報告。c由應急指揮部負責向上級主管部門、上級單位報告。2報告內容：a事故發生的時間、地方、原因及初步評估。b事故影響范圍、人員傷亡和資產損失情況。c已采取的應急處理措施及下一步工作計劃。3報告時限：a一般事故應在事故發生后1小時內報告。b重點及以上事故應在事故發生后30分鐘內報告。4責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：a通過正式公文、電子郵件、電話等形式通報。b依據事故影響范圍，選擇合適的通報渠道。2程序：a應急指揮部依據事故影響，確定通報范圍和內容。b由應急辦公室負責撰寫通報文件，經應急指揮部審核后發送。3責任人：a應急辦公室負責人負責通報文件的撰寫和發送。b應急指揮部負責人負責審核通報內容。（六）信息發布與管理1信息發布：a應急指揮部負責對外發布事故信息。b信息發布應遵從真實性及時性、準確性的原則。2信息管理：a應急辦公室負責收集、整理和歸檔事故信息。b信息管理應確保信息安全，防止信息泄露。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估a應急值班人員通過各類監測系統、報警系統等實時收集事故信息。b應急技術支持組對收集到的信息進行初步評估，包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策a依據事故信息，應急領導小組依據響應分級條件進行綜合研判。b決策流程：i應急領導小組召開緊急會議，對事故信息進行深入分析。ii結合應急預案和實際情況，評估響應啟動的必需性。iii決策是否啟動響應，并宣布響應級別。3自動啟動機制a若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動觸發響應啟動機制。b自動啟動機制應具備智能識別和自動響應的本領，如基于人工智能的預警系統。4預警啟動決策a若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。b預警啟動后，應急辦公室負責做好響應準備，包含人員、物資、設備的調配。（二）響應級別的調整1跟蹤事態發展a應急領導小組實時跟蹤事故發展，收集相關信息。b應急監測與評估組對事故影響進行連續監測和評估。2科學分析處理需求a應急技術支持組對事故處理需求進行科學分析，提出建議。b應急領導小組依據分析結果，決議是否調整響應級別。3及時調整響應級別a當事故性質、嚴重程度、影響范圍或可控性發生變動時，應急領導小組應及時調整響應級別。b調整響應級別應遵從漸漸升級或降級的原則，確保應急響應的針對性。4避開響應不足或過度響應a應急領導小組應確保響應措施與事故實際情況相匹配，避開響應不足。b同時，應避開過度響應，以免造成不必需的資源揮霍和恐慌。（三）信息處理與研判的保障措施1信息化支持a建立完善的信息化系統，實現信息收集、處理、傳輸的自動化。b利用大數據分析技術，提高事故信息的研判準確性。2人力資源保障a加強應急隊伍的培訓，提高應急處理本領。b確保應急隊伍在關鍵時刻能夠快速響應。3物資設備保障a建立應急物資儲備庫，確保應急物資的充分和完好。b定期檢查和維護應急設備，確保其處于良好狀態。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道a應急信息發布平臺：通過企業內部網絡、微信公眾號、企業微博等線上渠道發布預警信息。b應急廣播系統：利用企業廣播系統，對廠區進行預警廣播。c應急電話網絡：通過預設的應急電話網絡，向相關人員發送預警短信。2預警信息發布方式a即時推送：在預警信息確認后，立刻通過上述渠道進行推送。b定時發布：在特定時間段內，通過預定方式發布預警信息。3預警信息內容a預警等級：依據事故風險程度，分為一級、二級、三級預警。b預警原因：簡要描述可能導致突發環境事件的潛在因素。c預警措施：包含人員疏散、設備停機、區域封鎖等應急措施。d應急聯系人及聯系方式：供應應急指揮部的聯系人姓名、職務和電話號碼。（二）響應準備1隊伍準備a確認應急隊伍人員名單，確保人員到位。b對應急隊伍進行應急知識和技能培訓。2物資準備a核實應急物資儲備情況，確保物資充分。b準備必需的防護裝備、救援工具和應急車輛。3裝備準備a檢查應急裝備的完好性，確保裝備處于可用狀態。b對特殊裝備進行調試和校準。4后勤準備a確保應急物資的快速配送本領。b準備應急生活物資，如食品、飲用水等。5通信準備a確保應急通信設備的正常運行。b建立應急通信網絡，確保信息傳遞的及時性。（三）預警解除1預警解除的基本條件a事故風險已得到有效掌控。b預警范圍內的潛在威逼已除去。c應急指揮部確認解除預警的條件已滿足。2預警解除的要求a應急指揮部發布預警解除通知。b各應急小組恢復正常工作狀態。c對應急演練進行總結評估。3責任人a預警解除決策由應急指揮部負責人作出。b預警解除通知由應急辦公室負責人負責發布。c各應急小組負責人負責本小組的響應解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定a應急指揮部依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別。b響應級別分為特別重點、重點、較大、一般四個等級，每個等級對應不同的應急響應措施。2響應啟動程序a應急指揮部接到事故報告后，立刻召開應急會議，確定響應級別。b通知各應急小組依照響應級別啟動應急預案。c召開應急啟動會議，明確各小組的職責和任務。3程序性工作a應急會議召開：召開應急啟動會議，明確應急響應的總體要求和具體任務。b信息上報：及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息，并依照要求進行信息更新。c資源協調：協調內外部資源，確保應急響應的物資、人力、設備等需求得到滿足。d信息公開：依據應急響應級別，通過企業內部和外部渠道發布相關信息。e后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散a設置警戒區域，掌控人員進入。b組織人員疏散，確保安全距離。2人員搜救a指派專業救援隊伍進行人員搜救。b利用無人機、熱成像等先進技術輔佑襄助搜救。3醫療救治a建立臨時醫療救治點，對受傷人員進行救治。b聯系專業醫療機構供應幫助。4現場監測a利用環境監測設備對事故現場及周邊環境進行監測。b實時分析監測數據，評估事故影響。5技術支持a調集專業技術團隊供應技術支持。b開展事故原因分析和技術攻關。6工程搶險a組織工程搶險隊伍進行現場搶修。b采取有效措施，防止事故擴大。7環境保護a采取應急措施，防止污染擴散。b對受污染區域進行清理和修復。8人員防護要求a為參加應急處理的人員供應必需的個人防護裝備。b對可能接觸有害物質的人員進行健康監測。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求a當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動懇求幫助程序。b明確懇求幫助的對象、內容和時限。2聯動程序及要求a與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰。b明確聯動程序和溝通渠道。3外部救援力氣到達后的指揮關系a明確外部救援力氣的指揮關系，確保指揮統一、b外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一調度。（四）響應停止1響應停止的基本條件a事故得到有效掌控，風險得到除去。b受影響區域的環境質量實現安全標準。c應急指揮部確認響應停止的條件已滿足。2響應停止的要求a應急指揮部發布響應停止通知。b各應急小組恢復正常工作狀態。c對應急響應進行總結評估。3責任人a響應停止決策由應急指揮部負責人作出。b響應停止通知由應急辦公室負責人負責發布。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a防備為主，綜合整治，確保污染物得到有效掌控和處理。b快速響應，及時處理，減少環境污染和生態破壞。2處理措施a對事故現場進行徹底的清理，清除污染物。b采用物理、化學、生物等方法對污染物進行分解、吸附或固化。c對受污染的土壤、水體進行修復或置換。d對空氣中的污染物進行監測和整治，確保空氣質量達標。3責任單位a污染物處理工作由應急指揮部負責統籌協調。b各相關部門和單位依照職責分工，具體實施污染物處理措施。（二）生產秩序恢復1恢復原則a安全第一，確保恢復生產過程中的安全。b有序推動，漸漸恢復生產秩序。2恢復措施a對受損設備進行檢修和維護，確保其正常運行。b重新評估生產流程，優化資源配置，提高生產效率。c加強安全生產教育，提高員工的安全意識和操作技能。d與供應商、客戶保持溝通，確保原材料子供應和產品銷售。3責任單位a生產秩序恢復工作由生產管理部門負責牽頭。b各相關部門和單位依照職責分工，共同推動生產秩序恢復。（三）人員安排1安排原則a人道主義原則，確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。b快速響應，及時供應安排服務。2安排措施a對受傷人員供應醫療救治，并幫助其病愈。b對受影響員工供應臨時住處和生活必需品。c與政府部門、社會組織合作，為受影響人員供應心理疏導和社會幫助。d對受影響員工進行職業培訓和再就業服務。3責任單位a人員安排工作由人力資源管理部門負責統籌。b各相關部門和單位依照職責分工，具體實施人員安排措施。（四）資料歸檔與總結評估1資料歸檔a對應急響應過程中的全部資料進行整理和歸檔。b歸檔內容包含應急預案、應急響應記錄、事故調查報告等。2總結評估a對應急響應工作進行全面總結評估。b評估內容包含應急響應的及時性、有效性、協同性等。c依據評估結果，提出改進措施和建議，完善應急預案。3責任單位a資料歸檔和總結評估工作由應急辦公室負責。b各相關部門和單位供應所需資料和信息。八、應急保障（一）通信與信息保障1通信保障單位及人員a主通信運營商：[運營商名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。b企業內部通信網絡維護人員：[人員姓名]，聯系電話：[聯系電話]。2通信聯系方式與方法a緊急情況下的通信聯絡，優先使用衛星通信、無線網絡等備用通信手段。b建立應急通信調度平臺，實現信息互聯互通。c設立應急通信熱線，確保信息傳遞的及時性和準確性。3備用方案及保障責任人a訂立通信停止時的應急通信預案，包含備用設備、線路切換方案等。b備用方案責任人：[責任人姓名]，負責通信保障的連續性和穩定性。4信息保障a應急信息平臺維護人員：[人員姓名]，聯系電話：[聯系電話]。b建立應急信息數據庫，確保信息準確、完整。c信息安全責任人：[責任人姓名]，負責應急信息的安全保密。（二）應急隊伍保障1人力資源a專家團隊：由環境科學、化學工程、公共衛生等領域的專家構成。b專兼職應急救援隊伍：包含消防、醫療、工程搶險等專業人員。c協議應急救援隊伍：與周邊單位或專業救援機構簽訂協議，確保救援力氣充分。2人員培訓a定期組織應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練。b對新加入的應急隊員進行崗前培訓。3責任人a應急隊伍保障責任人：[責任人姓名]，負責應急隊伍的日常管理和應急準備。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備a類型：個人防護裝備、監測設備、救援工具、應急藥品等。b數量：依據應急響應級別和事故情況，確定所需物資和裝備的數量。c性能：確保物資和裝備的性能滿足應急處理要求。d存放位置：指定專用倉庫或安全區域存放應急物資和裝備。e運輸及使用條件：訂立運輸和使用的規范程序，確保安全和有效。f更新及增補時限：定期對應急物資和裝備進行檢查、更新和增補。g管理責任人：[責任人姓名]，負責物資和裝備的日常管理。2責任人聯系方式a物資裝備管理責任人：[責任人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。3臺賬建立a建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的種類、數量、存放位置等信息。b定期核對臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1保障措施a確保應急響應期間關鍵設施的電力供應穩定，必需時啟用備用電源。b訂立應急預案，針對可能發生的能源停止情況，明確應急供電方案。c與能源供應商建立應急聯絡機制，確保在緊急情況下能快速恢復能源供應。2責任單位a能源保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（二）經費保障1保障措施a設立應急專項基金，用于應急響應過程中的各項費用支出。b訂立經費使用管理制度，確保資金使用的合理性和透亮度。c與財務部門建立快速響應機制，確保應急資金及時到位。2責任單位a經費保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（三）交通運輸保障1保障措施a確保應急車輛和物資運輸通道暢通，必需時進行交通管制。b與交通運輸部門建立應急聯動機制，確保應急物資的優先運輸。c準備應急交通工具，如越野車、摩托車等，以應對多而雜路況。2責任單位a交通運輸保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（四）治安保障1保障措施a加強應急現場治安管理，維護現場秩序。b與本地公安部門建立應急聯動機制，確保治平穩定。c對重點區域進行巡邏監控，防止偷竊、破壞等行為。2責任單位a治安保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（五）技術保障1保障措施a供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢等。b利用物聯網、大數據等技術，提高應急響應的智能化水平。c對應急設備進行技術維護，確保其處于最佳工作狀態。2責任單位a技術保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（六）醫療保障1保障措施a準備應急醫療隊伍和醫療物資，確保傷員得到及時救治。b與相近醫療機構建立合作關系，供應緊急醫療幫助。c對參加應急響應的人員進行健康監測，防止疾病傳播。2責任單位a醫療保障責任單位：[單位名稱]，負責人：[負責人姓名]，聯系電話：[聯系電話]。（七）后勤保障1保障措施a供應充分的餐飲、留宿、交通等后勤保障。b確保應急響應人員的飲食安全，供應