一、綠色發展轉型相關概念內涵二、我國綠色發展轉型的戰略部署三、我國綠色發展轉型面臨的新形勢四、解讀新文件的內容和要點五、落實中央綠色發展戰略部署的政策和行動主要內容綠色發展轉型相關概念內涵一綠色發展是順應自然、促進人與自然和諧共生的發展，是用最少資源環境代價取得最大經濟社會效益的發展，是高質量、可持續的發展，已經成為各國共識。揭示了污染對生態系統的影響20世紀著名的八大公害事件1.馬斯河谷煙霧事件2.多諾拉煙霧事件3.倫敦煙霧事件4.洛杉磯光化學煙霧事件5.水俁病事件6.富山事件/骨痛病事件7.四日市事件8.米糠油事件世界環境與發展委員會（WECD）在1987年發表的報告《我們共同的未來》中提出可持續發展的定義：既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展?？沙掷m發展的基本原則公平性持續性共同性……弱可持續性模式強可持續性模式自然資本替代性可以替代不可替代人類正面臨著一次綠色經濟時代的巨大變革，綠色經濟和綠色發展是未來的道路。聯合國第八任秘書長潘基文這次會議聚焦兩大主題：在可持續發展和消除貧困背景下的綠色經濟和可持續發展機制框架?？沙掷m發展目標（SDGs）傳統經濟綠色經濟資源配置將資本重點配置在資源密集、消耗自然資本、減少就業機會的領域強調資本主要投資在資源節約和環境友好領域增長方式依靠資源消耗、以環境污染為代價，追求數量和規模的外延式增長方式依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新、綠色生產的新增長方式核算方法忽略了經濟增長背后的資源消耗成本和環境損失代價將資源消耗、環境保護等成本納入經濟核算體系，反映經濟發展的真實水平和可持續程度綠色發展追求的三重效益環境效益經濟效益社會效益全球綠色發展面臨新形勢新挑戰全球平均溫度不斷創新高2023年9月，聯合國可持續發展峰會發布《全球可持續發展報告2023》。報告顯示中期評估SDG目標“嚴重偏離”，目前只有15%的目標步入正軌，許多目標甚至出現了逆轉。轉型：危機之時，變革之日崛起加速穩定淘汰臨界點不穩定崩潰社會適應程度不可持續系統的衰落可持續系統的上升我國綠色發展轉型的戰略部署二習近平生態文明思想堅持黨對生態文明建設的全面領導（根本保證）堅持生態興則文明興（歷史依據）堅持人與自然和諧共生（基本原則）堅持綠水青山就是金山銀山（核心理念）堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉（宗旨要求）堅持綠色發展是發展觀的深刻革命（戰略路徑）堅持統籌山水林田湖草沙系統治理（系統觀念）堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境（制度保障）堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動（社會力量）堅持共謀全球生態文明建設之路（全球倡議）習近平生態文明思想的要點：“十個堅持”“新五化”新型工業化城鎮化信息化農業現代化綠色化創新協調綠色開放共享黨的十九大報告從2020年到2035年生態環境根本好轉美麗中國目標基本實現九、加快生態文明體制改革，建設美麗中國（一）推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。黨的十九大報告第三十九章加快發展方式綠色轉型第一節

全面提高資源利用效率第二節

構建資源循環利用體系第三節 大力發展綠色經濟第四節 構建綠色發展政策體系“十四五”規劃黨的二十大報告中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。全面建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生（一）加快發展方式綠色轉型。（二）深入推進環境污染防治。（三）提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。（四）積極穩妥推進碳達峰碳中和。黨的二十大報告我國綠色發展轉型面臨的新形勢三全球碳中和進程已開啟全球氣候治理體系……歐洲加速能源轉型英國脫歐后碳排放持續下降美國黨爭導致氣候政策搖擺IPCCAR6WGIII

Ch1尊重各國自主選擇可持續發展路徑，殊途同歸發展水平（HDI）人均碳排放全球綠色技術競爭日趨激烈能源轉型對關鍵礦產的依賴全球關鍵礦產地緣政治競爭實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。2022年1月24日，習近平在十九屆中央政治局第三十六次集體學習時的講話一方面，我國綠色低碳發展取得了歷史性成就；另一方面，我國綠色轉型仍然面臨著不少困難和挑戰。總體上看，我國生態環境質量持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效并不穩固。生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。2018年5月，習近平在全國生態環境保護大會上的重要講話解讀新文件的內容和要點四聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。中共中央關于進一步全面深化改革

推進中國式現代化的決定健全推動經濟高質量發展體制機制健全宏觀經濟治理體系完善高水平對外開放體制機制深化生態文明體制改革中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定健全綠色低碳發展機制。實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發展綠色低碳產業，健全綠色消費激勵機制，促進綠色低碳循環發展經濟體系建設。優化政府綠色采購政策，完善綠色稅制。完善資源總量管理和全面節約制度，健全廢棄物循環利用體系。健全煤炭清潔高效利用機制。加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策措施。完善適應氣候變化工作體系。中共中央關于進一步全面深化改革

推進中國式現代化的決定建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。構建碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩妥推進碳達峰碳中和。中共中央關于進一步全面深化改革

推進中國式現代化的決定以碳達峰碳中和工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長中共中央

國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見到2030年，節能環保產業規模達到15萬億元左右。中共中央

國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見四個轉型堅持全面轉型堅持協同轉型堅持創新轉型堅持安全轉型構建綠色低碳高質量發展空間格局加快產業結構綠色低碳轉型穩妥推進能源綠色低碳轉型推進交通運輸綠色轉型推進城鄉建設發展綠色轉型五大領域三大環節實施全面節約戰略推動消費模式綠色轉型發揮科技創新支撐作用完善綠色轉型政策體系健全綠色轉型財稅政策豐富綠色轉型金融工具優化綠色轉型投資機制完善綠色轉型價格政策健全綠色轉型市場化機制構建綠色發展標準體系《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》《數字化綠色化協同轉型發展實施指南》《能源重點領域大規模設備更新實施方案》具體實施方案和政策陸續出臺《進一步推動西部大開發形成新格局的若干政策措施》《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》《關于進一步做好金融支持長江經濟帶綠色低碳高質量發展的指導意見》具體實施方案和政策陸續出臺落實中央綠色發展戰略部署的政策和行動五健全綠色發展機制和政策體系“1+N”政策體系全國碳排放權交易市場自愿減排交易市場地方碳市場碳普惠機制國際碳市場鏈接健全資源環境要素市場化配置體系建設多元化的碳市場體系以低碳技術為基礎、以零碳技術為重點、以負碳技術為保障，各項技術協同發展碳中和技術體系控制和減少煤炭的使用構建“雙高”新型電力系統（高比例新能源、高比例電力電子裝備）安全經濟優質清潔高效儲能技術抽水蓄能電化學儲能重力儲能壓縮空氣儲能儲能技術鋼鐵產業綠色低碳發展水泥行業綠色低碳發展氫經濟興起Gas+H2

（24%）123區分部分產品或服務，為應對社會挑戰提供解決方案被淘汰躺平弄潮兒引領者企業綠色低碳發展的策略選擇守法并提供現金儲備降低成本和風險，維持現有價值定位引