京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新與河北省金融業(yè)發(fā)展對(duì)

策

京津冀協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推動(dòng)京津冀區(qū)域金融協(xié)

同創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)京津冀區(qū)域金融合作，為區(qū)域間要素資源和市場融合、資本有序流動(dòng)、

資源優(yōu)化配置提供更好的金融服務(wù)，對(duì)于深化京津冀協(xié)同發(fā)展、提升區(qū)域競爭力具有重要的

理論與實(shí)踐意義。

一京津冀金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

伴隨著京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，金融業(yè)總量不斷集聚與增長，同時(shí)金融業(yè)的發(fā)展也

推動(dòng)著京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）京津冀金融業(yè)發(fā)展概況

本報(bào)告選取金融業(yè)增加值、金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)量衡量京津冀金融業(yè)發(fā)展情況。

1.金融業(yè)發(fā)展縱向比較

表1顯示了白2005年以來，京津冀金融業(yè)增加值及其占全國金融業(yè)增加值比重的情況。從

總量來看，京津冀金融業(yè)增加值呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢；從比重來看，2005年京津冀金融業(yè)

增加值占全國金融業(yè)增加值的比重達(dá)19.14%,之后呈下滑態(tài)勢，至2008年雖有小幅回升，

彳日之后又處于波動(dòng)態(tài)勢，維持在14.5%左右，2013年呈現(xiàn)顯著的上升趨勢.

單位：億元，%

年份200520062007200820092010201120122013

增加值1207.031440.651927.672273.142590.53052.023717.924452.165057.66

占比19.1416.9714.4615.2914.5814.5514.9014.6215.08

資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理

表1京津冀金融業(yè)增加值及其占全國金融業(yè)增加值的比重

表2顯示了自2005年以來，京津冀金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)量及其占全國金融業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的匕

重情況。無論是從總量上還是從比重上看，京津冀地區(qū)金融業(yè)從業(yè)人員均呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)

勢。京津冀金融業(yè)從業(yè)人數(shù)由2005年的39.0萬人上升到2013年的72.8萬人，其占全國金

融業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重由2005年的10.85%上升到2013年的13.53%。

單位：萬人，％

年份20052(X)62007200820092010201120122013

從業(yè)人數(shù)39.042.845.951.155.558.464.470.172.8

ItiE10.8511.6511.7812.2412.3612.4212.7413.2813.53

資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)4m鑒》數(shù)據(jù)整理

表2京津冀金融業(yè)從業(yè)人數(shù)及其占全國金融'也從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重

2.金融業(yè)發(fā)展橫向比較

表3顯示了2013年京津冀3個(gè)省市金融業(yè)增加值及金融業(yè)從業(yè)人數(shù)的情況。從中可以看

出，京津冀三地的金融業(yè)發(fā)展存在較大的差異。從總量來看，北京市金融業(yè)增加值是天津市

的2.35倍，是河北省的2.73倍；北京市金融業(yè)從業(yè)人數(shù)也顯著高于天津市和河北省。從比

重來看，北京市金融業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重為14.47%而天津市為8.36%,河北省僅為

3.65%；北京市金融業(yè)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)單位就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重為5.27%,天津市為2.68%,河

北省為3.92%o

單位：億元，萬人

地區(qū)北京市天津市河北行

金融業(yè)增加值2822.071202.041033.55

地區(qū)增加值19500.5614370.1628301.41

金融業(yè)從業(yè)人數(shù)39.18.125.6

城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)742.3302.4653.4

資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)公鑒》數(shù)據(jù)整理。

表32013年京津冀地區(qū)金融業(yè)發(fā)展情況

（二）京津冀金融活動(dòng)規(guī)模情況

L銀行業(yè)

表4顯示了2013年京津冀銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的情況。從銀行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)、從業(yè)人數(shù)兩

個(gè)指標(biāo)看，河北省都處于領(lǐng)先地位，分別為10503家和163317人，北京市次之，天津市最

少。但是從銀行業(yè)資產(chǎn)總額這一指標(biāo)來看，北京市銀行資產(chǎn)總額最大，為135758億元，是

河北省的2.876倍、天津市的3.289倍。口J見，相對(duì)于天津與河北來說，北京市銀仃業(yè)金融

機(jī)構(gòu)更具有規(guī)模優(yōu)勢。

地區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)（家）從業(yè)人數(shù)（人i資產(chǎn)總海（億元）

北京市3952100723135758

天汴市28505986741271.2

河北省1050316331747204.5

注：不包括國家開發(fā)銀行和政策性銀行、大型商業(yè)銀行、股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)總部數(shù)據(jù)

資料來源：中國人民銀行：《2013年中國K域金附運(yùn)行報(bào)告》，中國金。出版社,20140

表42013年京津冀銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)情況

從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的類型情況來看（見表5）,由干大型商業(yè)銀行、政策性銀行、小型農(nóng)村

金融機(jī)構(gòu)、郵政儲(chǔ)蓄等分支機(jī)構(gòu)基本都是在行政性金融制度下建立的，其在各地區(qū)的分布還

是相對(duì)比較均衡的，這從平均每10萬人擁有的分支機(jī)構(gòu)數(shù)也可以看出來，北京市為14.27

個(gè)，天津市為14.92個(gè)，河北省為13.19個(gè)。城市商業(yè)銀行原本主要服務(wù)于所在城市，2006

年之后才被允許跨地區(qū)經(jīng)營，因此其地區(qū)分布也相對(duì)均衡。與國有商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行

相比，股份制商業(yè)銀行與外資銀行的發(fā)展更容易受到地區(qū)市場總體發(fā)展情況的影響。截止到

2013年，北京市的股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)達(dá)499家，河北省僅有199家；外資金融機(jī)構(gòu)

方面，北京、天津、河北擁有的數(shù)量分別為100家、26家、2家。由此可以看出，銀行業(yè)更

集中在北京發(fā)展。

2.證券業(yè)

京津冀證券業(yè)發(fā)展的具體情況主要從總部設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的證券業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)、上市公司數(shù)、A股籌

資領(lǐng)、債券籌資額4個(gè)方面體現(xiàn)（見表6）。從總部設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的證券業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)來看，2013

年總部設(shè)在北京的證券公司、基金公司及期貨公司的數(shù)量都遙遙領(lǐng)先，分別為18家、15家

和21家；天津市的期貨公司有6家，而河北省的證券業(yè)機(jī)構(gòu)僅有2家。從上市公司數(shù)及A

股籌資額兩個(gè)指標(biāo)來看，2013年北京市上市公司有217家，天津市有38家，河北省有48

家；京津冀三地在A股市場的籌資額分別為422.6億元、45.1億元、104.9億元。從債券籌

資額指標(biāo)來看,2013年北京市債券籌資額達(dá)到14497.7億元，是天津市的14.04倍、河北

省的36.74倍。由此可以看出，北京市證券業(yè)發(fā)展較為突出，其次是天津市。

單位：家

機(jī)構(gòu)類別北京市天津市河北省

大型商業(yè)銀行17591P43222

政策性銀行及國家開發(fā)銀行1713164

股份制商業(yè)銀行499306199

城市商業(yè)銀行262284559

小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)6935944840

財(cái)務(wù)公司4345

信托公司321

郵政儲(chǔ)蓄5514151449

外資金融機(jī)構(gòu)100262

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)152561

其他1071

注:大型商業(yè)銀行包括中國工商中行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行;

小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社；新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)包括村鎮(zhèn)銀

行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社；“其他”包含金滋租賃公司、汽車金融公司、貨而金融公司、消

費(fèi)金融公司等。

資料來源：中國人民銀行;《2013年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，中國金融出版社,20140

表52013年京津冀銀行業(yè)不同金融機(jī)構(gòu)類型的數(shù)量情況

單位：家，億元

總部設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)數(shù)狀

地區(qū)上市公司數(shù)A股笄資額債券籌資額

證券公司祛金公司期貨公司

北京市181521217422.614497.7

天汴市1163845.11032.8

河北省10148104.9394.6

資料來源：中國人民銀行:《2013年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，中國金融出版社,2014

表62013年京津冀證券業(yè)發(fā)展情況

3.保險(xiǎn)業(yè)

京津冀保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況主要通過設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的總部數(shù)量、分支機(jī)構(gòu)數(shù)、保費(fèi)收入、保險(xiǎn)密

度、保險(xiǎn)深度指標(biāo)體現(xiàn)（見表7）。從設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的總部數(shù)及分支機(jī)構(gòu)數(shù)量看，2013年全國

36.53%的保險(xiǎn)類總部設(shè)在北京，天津市僅有5家。從分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量看，北京也居于首位，

其次是河北省，為57家。從保費(fèi)收入看，2013年北京市保費(fèi)收入為994.4億元，河北省次

之，為837.6億元，遠(yuǎn)高于天津市的276.8億元。從保險(xiǎn)密度來看，2013年北京和天津的

保險(xiǎn)密度高于全國平均水平，其中北京達(dá)到全國平均水平的3.76倍，而河北省仍處于全國

平均水平以下，為1147.4元/人。從保險(xiǎn)深度來看，2013年北京的保險(xiǎn)深度高于全國平均

水平，達(dá)到5.1%,河北省與全國平均水平持平，而天津市則遠(yuǎn)低于全國平均水平，僅為

1.9%。由此可知，北京市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)高于天津市與河北省。

設(shè)在轄內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)數(shù)保費(fèi)收入（中外資）保險(xiǎn)密度保險(xiǎn)深度

地區(qū)

總部數(shù)數(shù)（家）（家）（億元）（元/人）（%）

北京市6192994.44753.55.1

天津市554276.81880.21.9

河北省057837.61147.43.0

全國167156617200.01265.73.0

資料來源：中國人民銀行：《2013年中國區(qū)域金附運(yùn)行報(bào)告》，中國金融出版社，2014

表72013年京津冀保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況

二京津冀金融業(yè)發(fā)展的特征與問題

（一）整體金融服務(wù)水平

本報(bào)告采用金融學(xué)家雷蒙德?W.戈德史密斯（RaymondW.Goldsmith）提出的金融相關(guān)率

（FinancialInterrelationsRatio,FIR）指標(biāo)衡量地區(qū)金融服務(wù)水平。該指標(biāo)指的是地

區(qū)全部金融資產(chǎn)價(jià)值與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量之比，在現(xiàn)實(shí)計(jì)算中常表述為金融資產(chǎn)總量與地

區(qū)GDP之比，其數(shù)值越大，表明當(dāng)?shù)亟鹑趯?duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越大，即金融服務(wù)水平越高；其

數(shù)值越小，表明當(dāng)?shù)亟鹑趯?duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越小。本報(bào)告對(duì)京津冀地區(qū)2005?2013年的金

融相關(guān)率進(jìn)行了測算，結(jié)果見圖1。

圖12005?2013年京津冀地區(qū)金融用關(guān)率

從圖1可以看出，自2005年以及，京津冀三地的金融相關(guān)率總體呈穩(wěn)步上升的趨勢，只在

個(gè)別年份偶有波動(dòng)，表明京津冀地區(qū)金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滲透力及推動(dòng)作用在逐步加強(qiáng)。具

體來說，北京的金融服務(wù)水平最高，不僅高于天津與河北，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平；天

津的金融服務(wù)水平處于北京與河北之間，僅略高于全國平均水平；而河北的金融服務(wù)水平最

低，不僅遠(yuǎn)低于北京，而且處于全國平均水平以下，這表明河北的金融服務(wù)水平較低，很難

吸引北京、天津的企業(yè)轉(zhuǎn)移及入駐。由此可以看出，京津冀三地的金融服務(wù)水平差距較大，

河北省的金融服務(wù)能力與水平有待全面提升。

（二）金融擴(kuò)散能力

本報(bào)告選取區(qū)域間貨幣資金流動(dòng)中具有投融資性質(zhì)的資金流動(dòng)的相關(guān)指標(biāo)衡量金融擴(kuò)散能

力。從表8來看，盡管各地區(qū)的宜接融資渠道與規(guī)模都有所擴(kuò)展，但是間接融資比重仍然很

高。其中，天津與河北的表現(xiàn)較為明顯，其間接融資占全部融資額的比重均在80%左右。因

此，本報(bào)告將分別從銀行貸存比和貨幣市場資金流動(dòng)兩個(gè)方面衡量區(qū)域間金融擴(kuò)散能力。

單位：億元，％

比重

非金融機(jī)

地區(qū)間接融資直接融資

構(gòu)港資額

貸款債券（含可轉(zhuǎn)債）股票

北京市11735.829.964.16.0

天津市3116.279.119.71.2

河北省3509.281.215.53.3

資料來源：中國人民銀行：《2012年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，中國金俄出版社，2013

表82012年京津冀各地區(qū)非金融機(jī)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)

1.銀行貸存比

銀行貸存比指的是某地區(qū)的銀行貸款與存款的比值，其數(shù)值越大，表明該地區(qū)向其他地區(qū)流

出的資金量越少，具有較有限的金融資源輸出能力，即金融擴(kuò)散能力越弱；其數(shù)值越小，表

明該地區(qū)的金融資源輸出能力越強(qiáng)，即金融擴(kuò)散能力越強(qiáng)。從表9可以看出，全國各地區(qū)銀

行貸存比均值為0.6975,即金融擴(kuò)散能力總體上是不足的。京津冀三地中，北京的金融資

源對(duì)外輸出能力相對(duì)較高，即金融擴(kuò)散程度較高；河北的金融資源對(duì)外輸出能力也高于全國

平均水平；天津盡管經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平較高，但是銀行貸存比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京與河北，甚至遠(yuǎn)

高于全國平均水平，表明天津的金融擴(kuò)散能力是相當(dāng)有限的。

單位：億元，%

地區(qū)存款貸款貸存比

北京市91660.547880.90.5224

天汴市23316.620857.80.8945

河北省39444.524423.20.6192

全國104.8萬73.1萬0.6975

資料來源：中國人民銀行：《2013年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，中國金融出版社，2014

表92013年京津冀各地區(qū)銀行.業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款額及貸存比

2.貨幣市場資金流動(dòng)

表10顯示了京津冀各地區(qū)資金凈融入（出）的情況。從中可以看出，2005?2013年，北京

一直是資金凈融出地區(qū)，進(jìn)而表明其金融擴(kuò)散能力較強(qiáng)；而天津和河北兩地一直都是凈融入

地區(qū)，金融擴(kuò)散效應(yīng)較弱。其中，天津的資金凈融入量在2007?2011年一直處于較高的水

平，在2012年、2013年出現(xiàn)下降；而河北的資金凈融入量，自2007年以來，呈現(xiàn)出明顯

上升的態(tài)勢，盡管在2011年出現(xiàn)下降，但在2013年資金凈融入達(dá)到2.4萬億元。綜合分析

發(fā)現(xiàn)，貨幣市場資金流動(dòng)的分析結(jié)果與銀行貸存比的結(jié)果相似。

單位：萬億元

地區(qū)/年份200520062007200820092010201120122013

北京市-16.4-10.4-11.3-17.0-28.8-33.7-23.1-49.7-42.4

天津市1.70.32.23.02.13.02.80.60.1

河北省0.500.30.41.31.20.51.32.4

全國-0.10.2-0.1-0.10.31.30.22.50.4

注：正數(shù)表示貨幣市場資金凈融入，負(fù)數(shù)表示凈語出。

資料來源:根據(jù)2005~2013年《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》整理得出。

表10資金凈融入（出）情況

（三）區(qū)域金融合作水平

本報(bào)告采用地區(qū)資金價(jià)格衡量京津冀地區(qū)的金融合作水平，即金融一體化水平。根據(jù)一價(jià)定

律法，如果區(qū)域金融一體化水平較高，則資金價(jià)格的差異較小；如果區(qū)域金融一體化水平較

低，則資金價(jià)格的差異較大。考慮到目前京津冀地區(qū)的主要融資渠道仍然是銀行貸款，因此

本報(bào)告采用京津冀地區(qū)的銀行貸款利率表示資金的價(jià)格。

表11顯示了2013年京津冀各地區(qū)銀行貸款利率的地區(qū)差異。從中可以看出，京津冀三地不

僅執(zhí)行基準(zhǔn)利率的銀行貸款的比重差異大，而且執(zhí)行上浮利率與執(zhí)行下浮利率的銀行貸款的

比重差異更大。從執(zhí)行基準(zhǔn)利率的銀行貸款的比重來看，北京與河北均在22%左右，而天津

的比重為32.6%。從執(zhí)行上浮利率的銀行貸款的比重來看，北京為27.4樂天津?yàn)?5.6%,

處于中間水平，而河北的這一數(shù)值達(dá)到74.4%從執(zhí)行下浮利率的銀行貸款的比重來看，北

京達(dá)到了50.9%天津?yàn)?1.8%,而河北的這一數(shù)值僅為2.3%。分析發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)的資

金價(jià)格存在較大的差異，進(jìn)而表明目前京津冀地區(qū)之間的資金流動(dòng)存在障礙，地區(qū)之間的金

融合作水平較低，金融市場化水平有待提高。

單位：%

地X上浮利率占比基準(zhǔn)利率占比下浮利率占比

北京市27.421.750.9

天津市55.632.611.8

河北省74.423.32.3

資料來源:中國人民銀行:《2013年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，中國金融出版社,2014。

表112013年京津冀各地區(qū)銀行貸款利率的地區(qū)差異

（四）融資方式創(chuàng)新能力

從某種程度上說，一個(gè)地區(qū)融資方式的創(chuàng)新能力影響著該地區(qū)的融資渠道，地區(qū)融資方式創(chuàng)

新能力越強(qiáng)，該地區(qū)的融資渠道越廣，有利于拓展該地區(qū)企業(yè)的融資來源，提高外地企業(yè)轉(zhuǎn)

移或入駐的積極性，進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本報(bào)告采用社會(huì)融資規(guī)模當(dāng)中信托貸款、

企業(yè)債券及股票融資3種融資方式的比重反映地區(qū)融資方式的創(chuàng)新能力，其比重越大，表明

地區(qū)的融資方式創(chuàng)新能力越強(qiáng)，越能靈活地采用市場化程度較高的融資方式進(jìn)行融資。

表12顯示了2013年京津冀各地區(qū)的社會(huì)融資規(guī)模及各項(xiàng)融資的比重。從中可以看出，北

京、天津、河北的信托貸款、企業(yè)債券及股票融資3種融資方式的總比重分別為37.4樂

27.9%20.6%,而全國的平均水平為22.8%。這表明，京津冀地區(qū)的融資方式創(chuàng)新能力總體

較強(qiáng)。分地區(qū)看，北京市的融資方式創(chuàng)新能力較強(qiáng)，其次是天津，而河北省的融資方式創(chuàng)新

能力較弱，且低于全國平均水平。由此可見，河北省的融資方式創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，進(jìn)而拓

展該地區(qū)企業(yè)的融資渠道。

單位：億元，%

比1R

地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模

人民幣貸款委托貸款信托貸款企業(yè)債券股票融資

北京市12564.731.520.32.333.81.3

天津市4910.041.311.210.816.30.8

河北省6246.648.713.013.55.61.5

全國173000.051.114.610.311.11.4

資料來源：中國人民銀行:《2013年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》,中國金砸出版社，2014

表122013年京津冀各地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模及比重

（五）金融創(chuàng)新效率

本報(bào)告采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）對(duì)京津冀地區(qū)金融創(chuàng)新效率進(jìn)行衡量，投入量包括金融業(yè)

就業(yè)人數(shù)與金融業(yè)資本存量，產(chǎn)出量為金融業(yè)增加值。表13顯示了2005?2013年京津冀三

地的金融創(chuàng)新效率。從中可以看出，北京市的金融創(chuàng)新效率，除2011年外，均維持在較高

的水平；天津市的金融創(chuàng)新在2007年之前呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，在2007年之后一直維持

在較高的水平；而河北省的金融創(chuàng)新效率較低，其變化波動(dòng)較為明顯，但總體呈上升態(tài)勢，

2013年僅達(dá)到0.492。由此可見，河北省的金融創(chuàng)新效率遠(yuǎn)低于北京和天津，今后有待進(jìn)一

步提升與加強(qiáng)。

年份200520062007200820092010201120122013

北京市1111110.89311

天津市0.8330.9621111111

河北省0.2640.3180.3310.3180.3220.3240.3880.4380.492

表13京津冀地區(qū)金融創(chuàng)新效率

三京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度評(píng)價(jià)

本報(bào)告從系統(tǒng)、科學(xué)的視角研究京津冀區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新。該分析系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。

本報(bào)告借鑒孟慶松、韓文秀提出的系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)度模型I構(gòu)建京津冀區(qū)域金融創(chuàng)新各子系

統(tǒng)有序度與系統(tǒng)協(xié)同度模型，并應(yīng)用此模型評(píng)價(jià)京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的程度。

（一）京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新指的是與創(chuàng)新有關(guān)的各要素之間經(jīng)過有機(jī)配合與復(fù)雜的相互作用，產(chǎn)生的其中某一

單個(gè)要索難以實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過程。由此可知，協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)過程，在該過程中，

各要素之間通過相互競爭與協(xié)作，優(yōu)化配置各資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績效的最大化。因此，這里的

協(xié)同效應(yīng)不僅是指創(chuàng)新各相關(guān)要素由協(xié)同關(guān)系組織起來，通過提高協(xié)同度來實(shí)現(xiàn)超過系統(tǒng)非

協(xié)同組合效能的增量，即“1+D2”，而且是指創(chuàng)新各要素之間通過其內(nèi)在聯(lián)系形成彼此之

間的互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而形成不可分割的有機(jī)整體。從本質(zhì)上來講，協(xié)同創(chuàng)新中的競爭與協(xié)作也

是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，指的是各要素通過關(guān)系的調(diào)整從非協(xié)同關(guān)系向協(xié)同關(guān)系逐步演變的過

程。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，可以將各要素之間的互動(dòng)關(guān)系看作一個(gè)相互博弈的過程，各要素通過

彼此之間不斷的博弈達(dá)到系統(tǒng)的最優(yōu)均衡，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績效的最大化。

金融創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制通過對(duì)創(chuàng)新要素的分析，確定出能夠表征金融創(chuàng)新宏觀有序程度的序參

量，從而建立起創(chuàng)新要素間的協(xié)同架構(gòu)，降低分別研究多個(gè)創(chuàng)新要素所導(dǎo)致的復(fù)雜性，并借

助該協(xié)同架構(gòu)形成有序的創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，保障金融創(chuàng)新的順利進(jìn)行―本報(bào)告認(rèn)為，由于行

政區(qū)劃的原因，各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新各自的產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特的服

務(wù)功能。因此，京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的必要性在于，只有通過區(qū)域之間金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)

新、共同開發(fā)，才能夠?qū)崿F(xiàn)京津冀地區(qū)對(duì)潛在需求的有效覆蓋和產(chǎn)品服務(wù)的供給，進(jìn)而促進(jìn)

京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新要求創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過突破

行政區(qū)劃間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素的活力，進(jìn)行

深度合作，從而實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)市場上百花齊放的繁榮前景。

（二）系統(tǒng)協(xié)同度模型的構(gòu)建

1.子系統(tǒng)有序度模型

假設(shè)復(fù)合創(chuàng)新系統(tǒng)為：9{S,S,…，S},其中S為復(fù)合創(chuàng)新系統(tǒng)的第J個(gè)子系統(tǒng)。在本

報(bào)告中S指的是北京、天津、河北的子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)。假設(shè)S系統(tǒng)運(yùn)行過程中的序參

量變量為：e,=（e,>,eQ,其中，表示區(qū)域金融創(chuàng)新的情況，并且

滿足：〃21,員—,“[1,〃），與為系統(tǒng)S穩(wěn)定臨界值的上下限。當(dāng)原

始指標(biāo)為正指標(biāo)時(shí)，/，/的取值越大，該子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的有序程度越高：

e八,分,…，/取值越小，該子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的有序程度越低。當(dāng)原始指標(biāo)為負(fù)指標(biāo)

時(shí)，e.。，…,以的取值越大，該子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的有序程度越低；e,、，以

取值越小，該子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的有序程度越高。系統(tǒng)序參量的有序度可以用公式（1）

來表示：

一冬,當(dāng)eh.為正指標(biāo)時(shí)

zx%一為小

%(%)=s(1)

生二，當(dāng)7為負(fù)指標(biāo)時(shí)

其中，U,(/)e[0,1],表示依“對(duì)子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度貢獻(xiàn)的大小，其數(shù)值越

大，表明對(duì)子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度的貢獻(xiàn)越大；反之則越小。在實(shí)際操作中，模型合理

使用的關(guān)鍵是子系統(tǒng)S穩(wěn)定臨界值上下限的確定及指標(biāo)的選取.可以綜合考慮金融創(chuàng)新系

統(tǒng)的實(shí)際情況及數(shù)據(jù)的可獲得性之后再給予確定。

子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的總體評(píng)價(jià)不僅取決于各序參量數(shù)值的大小，而且受到相互之間組合方

式的影響。本報(bào)告中系統(tǒng)有序度的計(jì)算公式如公式(2)所示：

=>□；=]%(%),或%(eQ=2一3產(chǎn)1(6打)(2)

其中，3,20,￡，3尸1,以為權(quán)系數(shù)，表示在子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序運(yùn)行過程中某一

名所處的地位或所起的作用。

關(guān)于各子系統(tǒng)有序度的計(jì)算可采用幾何平均法或線性加權(quán)求和法進(jìn)行集成與整合，本報(bào)告采

用線性加權(quán)求和法計(jì)算。

2.復(fù)合系統(tǒng)整體協(xié)同度

假設(shè)給定的初始時(shí)刻為3則各子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)序參量的系統(tǒng)有序度為火(巳)，當(dāng)一亥

復(fù)合區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)演變發(fā)展到右時(shí)刻時(shí)，各子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)序參量的系統(tǒng)有序度

為力(?),定義右到九這一時(shí)間段系統(tǒng)協(xié)同度的模型公式(3)：

k

c=入」|g卬-吟出)|]⑶

j

其中,夕=min,[d,(e,)-力(e,)#0]/Imin,\_dj(e,.)-if,(e.)WO]|,戶1,2,…，

k,4,20,￡:人尸1,7=1,2,…，n。

由系統(tǒng)協(xié)同度模型可知：[-1,1],其取值越大，說明復(fù)合區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的整體協(xié)

同度越高；其取值越小，說明復(fù)合區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的整體協(xié)同度越低。另外，當(dāng)且僅當(dāng)

心9-$9>0時(shí),復(fù)合金融創(chuàng)新系統(tǒng)在所考察的七到府這一時(shí)間段中是處于協(xié)同發(fā)

展?fàn)顟B(tài)的；否則，表明復(fù)合金融創(chuàng)新系統(tǒng)中至少有某一子系統(tǒng)沒有沿著有序的方向發(fā)展。特

別的，若Ce[-1,0],則說明至少存在一個(gè)子系統(tǒng)是向著無序方向轉(zhuǎn)化與發(fā)展的。

（三）京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本報(bào)告中，京津冀區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)包括北京、天津、河北的區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)，共3個(gè)子

系統(tǒng)，其中每個(gè)子系統(tǒng)分別從金融發(fā)展基礎(chǔ)、金融創(chuàng)新效應(yīng)、金融創(chuàng)新水平及金融生態(tài)環(huán)境

4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)（見表14）。

子系統(tǒng)權(quán)幣：二級(jí)指標(biāo)序參量

%：金融業(yè)增加戊占cnp的比幣:（%）

金融發(fā)展基礎(chǔ)02金融業(yè)固定資產(chǎn)投資比重（％）

%金他業(yè)從業(yè)人員比五（%）

“：金融相關(guān)比率（％）

%：金融中介發(fā)展規(guī)模（％）

/：金融中介配置效率（%）

金融創(chuàng)新效應(yīng)

某區(qū)域金削各地區(qū)金也業(yè)%：上市公司數(shù)該（家）

創(chuàng)新系統(tǒng)增加值比重內(nèi)：保險(xiǎn)密度（％）

”:保險(xiǎn)深段:（％）

金融創(chuàng)新水平do金做創(chuàng)新效率

即區(qū)域人均CDP（萬元/人）

%產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率（％）

金融生態(tài)環(huán)境

社會(huì)信用水平（分）

九金融文化水平（分）

注:社會(huì)信用水平和金砸文化水平單位為“分”，以百分制打分。

表14金融創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度指標(biāo)體系

金融發(fā)展基礎(chǔ)主要從區(qū)域金融總量發(fā)展方面進(jìn)行考察，包括金融'也增加值占GDP的比重、金

融業(yè)固定資產(chǎn)投資比重及金融業(yè)從業(yè)人員比重。

金融創(chuàng)新效應(yīng)主要從金融中介、股票市場、保險(xiǎn)市場3個(gè)層次的發(fā)展情況構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)指

標(biāo)，包括金融相關(guān)比率、金融中介發(fā)展規(guī)模、金融中介配置效率、上市公司數(shù)量、保險(xiǎn)密

度、保險(xiǎn)深度。

金融創(chuàng)新水平通過區(qū)域金融創(chuàng)新效率來體現(xiàn)。

金融生態(tài)環(huán)境主要從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（以區(qū)域人均GDP衡量）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率、社會(huì)信

用水平、金融文化水平4個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

綜合來說，以上構(gòu)建的14個(gè)指標(biāo)都是對(duì)京津冀區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)從無序向有序發(fā)展影響較

大的序參量。

（四）京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度分析

1.數(shù)據(jù)來源與處理

本報(bào)告中各指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006?2014）、《中國金融年鑒》

（2006?2013）、中國人民銀行網(wǎng)站、國泰安經(jīng)濟(jì)金融研究數(shù)據(jù)庫。報(bào)告研究的數(shù)據(jù)時(shí)間范

圍為2005?2013年。

根據(jù)京津冀區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)演化的特征，評(píng)價(jià)系統(tǒng)中各個(gè)指標(biāo)的觀測單位不同，首先確定

京津冀區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)及子系統(tǒng)的參考量與取值范圍，之后將原始數(shù)據(jù)帶入公式（1）計(jì)

算系統(tǒng)序參量的有序度，及各子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)序參量的有序度結(jié)果。

2.指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重的確定采用端值賦權(quán)法，該方法是--種客觀賦值法，其權(quán)重不依賴于個(gè)人的主觀性

判斷，而是基于客觀環(huán)境的原始信息，通過對(duì)各指標(biāo)的信息及相互之間的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行分析

確定各指標(biāo)的權(quán)重，進(jìn)而有效避免了山個(gè)人主觀判斷所引起的偏差，因此其客觀性是比較強(qiáng)

的。具體計(jì)算步驟如下。

假定樣本?/的第J個(gè)指標(biāo)值為（了=1,2,…，2,…，p）,其中，〃為樣本的個(gè)

數(shù)，〃為指標(biāo)的個(gè)數(shù)。

①對(duì)指標(biāo)進(jìn)行比重變換：s,尸篇/￡

②計(jì)算指標(biāo)的端值：用

③籽懶值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化：a尸/〃

④計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重：“

按照上述步驟計(jì)算的各指標(biāo)權(quán)重值見表15o

°9010

地區(qū)402%然%。8如九心

北京0.0700.0810.0710.(J700.0700.0700.0730.0710.0710.0700.0710.0700.0700.070

天津0.0700.0980.0690.0680.0680.0680.0680.0690.0790.0680.0700.0680.0680.068

河北0.0740.0700.0690.0750.0710.0700.0690.0790.0730.069().0730.0690.0690.069

表15京津冀各區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)各分量權(quán)重

3.子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)各層面有序度趨勢及成因

本報(bào)告將各子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)分別從金融發(fā)展基礎(chǔ)、金融創(chuàng)新水平、金融創(chuàng)新效應(yīng)及金融

生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行分析。

(1)金融發(fā)展基礎(chǔ)

從表16及圖2可以看出，2005?2009年北京的金融發(fā)展基礎(chǔ)提升較為緩慢，之后隨著金融

業(yè)固定資產(chǎn)投資額的大幅提高，其金融發(fā)展水平迅速提升，在2012年出現(xiàn)小幅下降也主要

是受到固定資產(chǎn)投資比重下降的影響。天津市金融發(fā)展水平在2009年之前低于河北省，在

2010年基本與之齊平，2011年起隨著金融業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的加大，盡管金融業(yè)從業(yè)人

員比重不斷下降，但其金融發(fā)展水平明顯高于河北省。河北省金融發(fā)展水平在2005?2013

年上升不太明顯，甚至在2011年、2012年出現(xiàn)了下降，這一方面是因?yàn)榻鹑跇I(yè)固定資產(chǎn)投

資比重增長緩慢，另一方面的原因是金融業(yè)從業(yè)人員比重自2011年起呈現(xiàn)明顯的下降趨

勢。

200520062CO7200820092010201120122013

北京0.06200.07000.C7960.08100.08220.11570.13170.11730.1403

天津0.01410.01430.02160.02340.02990.03040.04980.04160.0526

河北0.01860.02370.C2240.02840.03050.03000.02910.02720.0299

表162005?2013年京津冀金融發(fā)展基礎(chǔ)有序度

圖22005?2013年京津冀金融發(fā)展基礎(chǔ)有序度

(2)金融創(chuàng)新效應(yīng)

從表17及圖3可以看出，北京行的金融創(chuàng)新效應(yīng)在2005?2013年波動(dòng)較大，而天津與河北

的發(fā)展較為平穩(wěn)。2006年隨著保險(xiǎn)市場化和對(duì)外開放程度的加大，保險(xiǎn)市場競爭逐漸加

劇，這在一定程度上影響了我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，其中北京受到的影響較為明顯。之后，北京

通過推動(dòng)金融后臺(tái)服務(wù)支持體系建設(shè)、加大中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新及構(gòu)建融資服務(wù)平臺(tái)、探

索金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持科技金融創(chuàng)新等措施，使金融創(chuàng)新效應(yīng)在2010年達(dá)到

最高值，金融業(yè)得到迅速的發(fā)展與提升。2011年由于證券市場與保險(xiǎn)業(yè)中壽險(xiǎn)發(fā)展萎靡，

北京金融創(chuàng)新效應(yīng)再次受到較大影響，而天津、河北所受影響較小。之后隨著2012年中關(guān)

村國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)、“新三板”落戶及2013年證券市場改革，北京構(gòu)建了多層

次資本市場體系，金融創(chuàng)新效應(yīng)穩(wěn)步回升。對(duì)于天津來說，隨著2007年濱海新區(qū)成為首個(gè)

境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場試點(diǎn)、農(nóng)村金融組織創(chuàng)新試點(diǎn)等，金融發(fā)展得到了迅速提

升。但由于受2008年金融危機(jī)影響較為明顯，金融發(fā)展出現(xiàn)了小幅下降，之后隨著天津股

權(quán)交易所的成立、華僑投資基金的落戶、“網(wǎng)上”排放權(quán)交易的完成、渤海商品交易所的成

立、出口信用保險(xiǎn)融資試點(diǎn)的建立及融資租賃集聚區(qū)的形成等，天津金融創(chuàng)新效應(yīng)逐漸提

升，但是發(fā)展速度較為緩慢。對(duì)于河北省來說，隨著2009年多措并舉推動(dòng)企業(yè)直接融資、

大力推進(jìn)商業(yè)匯票業(yè)務(wù)、首創(chuàng)綠色信貸執(zhí)行效果評(píng)估、保險(xiǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施“三項(xiàng)工程”等，河

北金融創(chuàng)新效應(yīng)有了顯著提升，但2010年之后金融創(chuàng)新的力度與效果不太明顯，金融創(chuàng)新

效應(yīng)提升較為緩慢。

200520062007200820092010201120122013

北京0.24590.22430.22400.23550.27630.31670.28210.28950.2982

天津0.09200.09450.10680.09740.11420.12440.12230.12430.1257

河北0.03210.03240.03320.03240.05740.06520.05880.06200.0678

表172005?2013年京津冀金融創(chuàng)新效應(yīng)有序度

圖32005?2013年京津冀金融創(chuàng)新效應(yīng)有序度

(3)金融創(chuàng)新水平

金融創(chuàng)新水平用金融創(chuàng)新效率衡量。從表18及圖4可以看出，除2011年外，北京金融創(chuàng)新

效率在其余年份均處于較高的水平；天津金融創(chuàng)新效率自2005年以來呈現(xiàn)快速提升態(tài)勢，

并在2007年以后保持較高的水立；河北金融創(chuàng)新效率在2005-2010年一直處于較低的水

平，并且沒有提高的趨勢，自2011年金融機(jī)構(gòu)改革及創(chuàng)新取得明顯成效以來，提高的勢頭

逐漸顯現(xiàn)，并呈現(xiàn)快速增長的趨勢。

心收200520062007200820092010201!20122013

北京0.07030.07030.07030.07030.07030.07030.()6270.07030.0703

天津0.05650.06530.06780.06780.()6780.06780.06780.06780.()678

河北0.01830.02200.02290.02200.02230.02240.02690.03030.0341

表182005?2013年京津冀金融創(chuàng)新效率有序度

圖42005-2013年京津冀金融創(chuàng)新效率有序度

(4)金融生態(tài)環(huán)境

從表19及圖5中可以看出，北京的金融生態(tài)環(huán)境水平較高，其次是天津，而河北的金融生

態(tài)環(huán)境水平較低。這一方面與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著顯著的關(guān)系，另一方面主要是受到地

區(qū)金融文化環(huán)境、社會(huì)信用水平等的影響。在金融文化環(huán)境建設(shè)方面，一方面北京、天津通

過爭取較多的、關(guān)鍵性的試點(diǎn)政策，構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系，提升地區(qū)金融文化建設(shè)水

平，例如，天津于2007年進(jìn)行農(nóng)村金融組織創(chuàng)新試點(diǎn)、在濱海新區(qū)開展境內(nèi)個(gè)人直接投資

境外證券市場試點(diǎn)，于2010年穩(wěn)妥推進(jìn)意愿結(jié)匯改革試點(diǎn)、個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)

等；2008年北京首家小額貸款公司籌備完成，2012年“新三板”成立，北京成為第三個(gè)具

有全國資本交易市場功能的城市。另?方面，北京、天津通過開展大型活動(dòng)或金融論壇等方

式提高地區(qū)金融文化水平，例如，2006年北京市為全面開展奧運(yùn)服務(wù)的準(zhǔn)備工作，制訂了

《2008年奧運(yùn)會(huì)金融服務(wù)方案》，組織多項(xiàng)奧運(yùn)金融服務(wù)活動(dòng)；2007年舉辦以金融業(yè)務(wù)外

包為主題的“2007首都金融論壇”、編制外資銀行相關(guān)業(yè)務(wù)指引、開通奧運(yùn)賬戶服務(wù)“綠

色通道”、發(fā)布《企、業(yè)和人信用信息目錄》等；2008年開展奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)集中宣傳活

動(dòng)，舉辦“奧運(yùn)金融服務(wù)知識(shí)技能競賽”：2013年舉辦第九屆北京國際金融博覽會(huì)、2013

年首都文化金融服務(wù)季等活動(dòng)。在社會(huì)信用水平建設(shè)方面，北京、天津率先制訂了信用體系

建設(shè)方案，并逐步提升社會(huì)信用意識(shí)，例如，北京于2005年制訂了《北京市社會(huì)信用體系

建設(shè)方案》，2010年信用體系建設(shè)更趨完善；天津于2006年推進(jìn)銀行卡環(huán)境建設(shè)，2011年

征信體系建設(shè)進(jìn)一步加快，制訂了《天津市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，2013年全面部

署天津市社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容。

200520062007200820092010201120122013

北京0.18370.19530.20460.21340.21830.22650.23750.24650.2539

天津0.14000.14460.14950.16160.16590.17370.18520.19220.1987

河北0.10250.10690.11050.11490.12790.13380.13910.14280.1476

表192005?2013年京津冀金融生態(tài)環(huán)境有序度

圖52005?2013年京津冀金融生態(tài)環(huán)境有序度

4.子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度結(jié)果

本報(bào)告將各子區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)各分量的權(quán)重和序參量有序度代入公式（2）,進(jìn)而可以得

出各子區(qū)域金融創(chuàng)新的有序度，具體結(jié)果見表20、圖6。

攻心200520062007200820092010201120122013

北京0.56190.55700.57560.59450.64290.72630.70990.71930.7584

天津0.30260.31860.34710.34750.37640.39490.42240.42450.4420

河北0.17150.18780.19310.20180.23530.25000.25380.25940.2792

表202005?2013年京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度

圖62005?2013年京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度

從表20及圖6可以看出，2005?2013年9年間，在京津冀三大區(qū)域中，北京金融創(chuàng)新系統(tǒng)

的有序度除在2006年與2011年出現(xiàn)小幅下降外，在其他年份均處于較為平穩(wěn)的上升趨勢，

而天津和河北則一直保持平穩(wěn)上升態(tài)勢，三地整體呈現(xiàn)逐步向有序化方向推進(jìn)的趨勢。這表

明北京、天津、河北的金融創(chuàng)新系統(tǒng)總體上是有序的。但這里值得注意的是，北京的金融創(chuàng)

新系統(tǒng)有序度在2010年大幅提升后，在20n年出現(xiàn)了回落，系統(tǒng)表現(xiàn)出一定的不協(xié)調(diào)狀

態(tài)，這表明北京的金融創(chuàng)新系統(tǒng)經(jīng)過迅速發(fā)展后，進(jìn)入了一段調(diào)整與修正期，并找到了促進(jìn)

金融創(chuàng)新系統(tǒng)提升的新的動(dòng)力源。天津的金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序化程度尚有很大的潛力可挖，需

要重點(diǎn)分析其區(qū)域金融創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部情況，深入挖掘系統(tǒng)有序度的動(dòng)力源，進(jìn)而大幅提升

系統(tǒng)有序度。河北省的金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序度在2005?2013年進(jìn)展速度較慢，幾乎處于停滯

狀態(tài)，這表明河北的金融創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)正處于非常痛苦的調(diào)整與轉(zhuǎn)型期，需要尋找新的突破

口，從而促進(jìn)河北的金融創(chuàng)新系統(tǒng)有序化進(jìn)程上升到新的階段。

5.復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度分析

從京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)的協(xié)同度來看，只要系統(tǒng)中的任一序參量表現(xiàn)出無序狀態(tài)，整個(gè)系統(tǒng)

就將處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，有且只有系統(tǒng)中各序參量同時(shí)保持較高的有序度時(shí);整個(gè)系統(tǒng)才

是處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的，即當(dāng)協(xié)同度為正值時(shí)，整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)是協(xié)調(diào)發(fā)展的；當(dāng)協(xié)同度為負(fù)

值時(shí)，整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)的發(fā)展是不協(xié)調(diào)的。從表20及圖6可以初步看出，2006年京津冀金融

創(chuàng)新系統(tǒng)處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)，2007?2010年處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，2011年乂出現(xiàn)不協(xié)調(diào)狀況，

2012~2013年再次呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

本報(bào)告以2005年為基期，采用公式（3）計(jì)算京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)的整體協(xié)同度。其中，權(quán)

重用京津冀各地區(qū)金融業(yè)增加值的比重來代替，具體見表2葭從圖7可以看出，2006年京

津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)（DWS值為負(fù)），2007?2010年處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)（DWS

值為正），2011年又處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)（DWS值為負(fù)），之后的2012?2013年再次呈現(xiàn)

協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢（DWS值為正）。但值得注意的是，京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)處于協(xié)調(diào)發(fā)展的年份

中，各協(xié)同度的值都是較低的，最大值僅為0.057,最低值為0.014,并且波動(dòng)較為劇烈，

說明京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)的這種協(xié)同關(guān)系并不是很穩(wěn)定。

20062007200820092010201120122013

北京0.67600.67200.65820.61900.61060.59590.56980.5580

天津0.12860.14860.15950.17800.18770.20350.22500.2377

河北0.19540.17930.18230.20290.20160.20070.20520.2044

表212006~2013年京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)中各地區(qū)權(quán)重

圖72006?2013年京津冀金融創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度（DWS）

四提升河北省金融業(yè)發(fā)展的對(duì)策

通過以上實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，京津冀各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)獨(dú)立性強(qiáng)，地區(qū)之間發(fā)展不均衡，金融

發(fā)展水平差距較大，相互間聯(lián)系也不緊密。本報(bào)告將基于京津冀地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的

實(shí)際情況，構(gòu)建京津冀金融協(xié)同創(chuàng)新的總體思路，明確各地區(qū)功能定位，并在此基礎(chǔ)上，分

析提升河北省金融業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

（一）京津冀協(xié)同發(fā)展總體思路

在京津冀金融整體性框架下，京津冀地區(qū)應(yīng)確立及加快區(qū)域金融中心的建設(shè)，基于各地區(qū)金

融發(fā)展特征劃分層次，建立分層次的金融體系，立足于各地區(qū)的金融特色及比較優(yōu)勢進(jìn)行分

工與錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建地區(qū)間的金融網(wǎng)絡(luò)，提高地區(qū)金融資源的配置效率，從而提升京津冀整

體的金融實(shí)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）提升河北省金融業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

在分析河北省金融業(yè)發(fā)展對(duì)策之前，應(yīng)當(dāng)明確京津冀各地區(qū)的功能定位。在京津冀金融協(xié)同

發(fā)展中，北京應(yīng)充分發(fā)揮其作為金融決策中心的地位和優(yōu)勢，主動(dòng)發(fā)揮作為區(qū)域金融中心的

輻射功能，使強(qiáng)大的金融資源外溢并得到有效利用，帶動(dòng)津、冀，尤其是金融業(yè)發(fā)展較為落

后的河北，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。天津應(yīng)放寬眼界，汲取國內(nèi)外地區(qū)的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)，逐步融入

國際化的市場運(yùn)作中，發(fā)揮其先試先行的政策優(yōu)勢，源源不斷地為京津冀金融業(yè)協(xié)同發(fā)展注

入新的活力。作為國家金融改革創(chuàng)新基地的濱海新區(qū)應(yīng)以控股公司為核心開展金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)

新，推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等行業(yè)間的深度融合與協(xié)同發(fā)展。河北與北京、天津相

比，在金融方面并不具有優(yōu)勢，但河北省可以充分利用其毗鄰京津的優(yōu)勢，充分運(yùn)用京津的

資金，接受來自京津的輻射效應(yīng)，作為天津“全國金融改革創(chuàng)新基地”建設(shè)和北京“國際金

融中心城市”建設(shè)的腹地，推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，河北省還要注重自身經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的特色，探索適合自身發(fā)展的新型金融組織及金融創(chuàng)新產(chǎn)品，推進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本

的深度融合。

基于河北省金融發(fā)展的定位，金融業(yè)要想實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系?？?/p>

慮到河北省金融發(fā)展現(xiàn)狀，金融業(yè)服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的機(jī)構(gòu)體系、市場體系及監(jiān)管體系等

進(jìn)行“解構(gòu)”，在現(xiàn)代金