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參與式保障體系(PGS)與誠信建設2015年04月參與式保障體系研究會秘書長周海燕目錄第一部分第二部分第三部分第四部分中國有機市場及信任問題參與式保障體系(PGS)簡介PGS助力誠信建設探索PGS概念的擴展第一部分中國有機市場及信任問題中國有機市場發展趨勢2004—2013年我國有機產品認證證書發展趨勢數據來源:《中國有機產業發展報告》我國有機產品可分為四大類:植物類、畜禽類、水產類及加工類產品。2013年,有機產品產值最大的是加工類產品(556.3億元),占有機產品總產值的68.1%;其次是植物類產品,產值是136.3億元,占16.7%;其余兩類產品的總產值為124.1億元,所占比例分別為3%(水產類)和12.2%(畜禽類產品)。2013年認證機構為認證的有機產品所發放的含有有機碼的有機標簽達到16億個,加上對有機生產企業有機銷售情況的調查,初步測算,經認證的有機產品的銷售額至少為200億—300億元。中國有機市場發展狀況數據來源:《中國有機產業發展報告》中國有機市場的信任問題調研過程中發現,消費者對官方認證持有懷疑的態度,消費者對食品安全的擔憂影響了對認證機構的信任。他們認為,由于政府監管不力,即使經過認證的有機農產品也很有可能是不符合標準的。……由于消費者本身不能參與到有機農產品的生產加工過程中,有機農產品的生產加工過程與消費者間就存在嚴重的信息不對稱,多數消費者相信眼見為實,對于自己不能控制或確認的事物則會自動放棄。——《有機農產品認證對消費信任的影響研究:基于沈陽市消費者的實證調查》受訪者對政府監管效果評價普遍不高,對有機認證機構表示信任的比例遠遠低于表示不信任的比例。……受訪者認為,良好的政府監管不僅能直接增強信任,而且也有利于規范有機食品生產者與認知機構行為,間接地影響消費者信任。……生產商特征及聲譽與消費者信任之間相關性很高,而認證方特征及聲譽與消費者信任之間相關性較低。——《消費者安全認證食品多源信任融合模型研究:以有機食品為例》第二部分參與式保障體系(PGS)簡介參與式保障體系官方定義“各類參與式保障體系(PGS)都是一種為所在地提供質量保證的體系,該體系在所有相關方都積極參與的前提下對生產者實施認證,并以此建立起一種彼此信任、互相溝通和認知交流的基礎關系。”ParticipatoryGuaranteeSystems參與式保障體系參與式保障體系的起源有機產品認證市場被(與本地市場無關的)官僚化、壟斷大公司所控制;需要一個當地市場認可且不受以出口為目的的第三方認證約束的有機保障體系;減少農民的文檔工作;促進公平和公正性;
2004年IFOAM在巴西舉辦研討會,分析了當時世界上40多種替代性認證和社區支持(互助)農業(CSA)形式,找出了共同點。參與式保障體系關鍵要素共享的愿景─SharedVision參與性─Participation透明性─Transparency信任:基于誠信的方式─Trust:Integrity-basedapproach
學習過程─LearningProcess水平性─Horizontality參與式保障體系主要特點各相關方共同建立的基層組織;所有相關方共同參與制定規范;著重支持小農戶;原則和價值觀在于改善農民的生活和福利,促進有機農業發展;文件化的管理體系和程序;有可以驗證生產者是否遵守現有規范的機制;有支持農民的機制;有最基本的承諾;有標志或標識;有清楚的和事先約定的違約處理方式。參與式保障體系標識實例中國的第一個PGS標志:南京環球有機食品研究與咨詢中心安徽岳西石佛村有機茶農協會席運官設計2010年6月參與式保障體系在全球
全球各國加入參與式保障體系(PGS)的生產者已經達到44452家;全球各國通過參與式保障體系(PGS)實現認證的生產者數量已經達到15261家;根據IFOAM的統計,截止到2014年2月,參與式保障體系(PGS)在全球的發展情況如下:全球參與式保障體系(PGS)組織已經達到67個;全球各國建設中的參與式保障體系(PGS)組織有76個。第三部分PGS助力誠信建設信任:是一方對另一方可覺察信任度的信心,是對另一方的誠信、能力以及善意的可覺察程度的把握。(Dyer和Chu2003)信任及其決定性因素信任的決定性因素包括:受信方的特征,包括其能力、誠實及具體的行為特征等;施信方的特征,包括其態度、傾向與行為等;雙方互動的特征,包括溝通、渠道、交往等。降低交易費用的制度安排包括:第三方認證參與式保障體系(PGS)
其他替代式認證形式信任對于有機行業的作用與一般商品相比,有機食品諸如安全、生態等體現內在質量屬性的指標更為隱蔽、具有明顯的信任型產品的特征。這一特征使得交易雙方出現“信息不對稱”,提高了交易費用,成為阻礙有機食品市場發展的關鍵問題。PGS對于信任建設的作用生產者與消費者雙方的有機知識與能力建設;消費者代表的直接參與;各利益相關方責任共擔;生產者的承諾、處罰機制與誠信記錄;
PGS組織共同品牌的建設。==〉構建基于誠信的信任關系第四部分探索PGS概念的擴展參與式保障體系研究會PGS試點項目河北隆化綜合農協PGS項目遼寧民生生態公社PGS項目上海圣甲蟲生態市集PGS項目北京通州生態農業PGS項目中國具體國情下探索PGS新形式P
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