三農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)指南TOC\o"1-2"\h\u14524第一章土地流轉(zhuǎn)概述 366751.1土地流轉(zhuǎn)的定義與意義 377271.2土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展歷程 4232691.3土地流轉(zhuǎn)的類(lèi)型及特點(diǎn) 4177471.3.1類(lèi)型 4290051.3.2特點(diǎn) 41216第二章土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī) 5145112.1土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī) 5298792.1.1法律層面 543682.1.2法規(guī)層面 57412.2土地流轉(zhuǎn)政策解讀 5287282.2.1政策背景 5229042.2.2政策內(nèi)容 6238072.2.3政策實(shí)施效果 6234892.3土地流轉(zhuǎn)合同范本 6117482.3.1流轉(zhuǎn)土地基本情況 6196982.3.2流轉(zhuǎn)期限 6279892.3.3流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式 665842.3.4流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù) 664902.3.5違約責(zé)任 7173482.3.6爭(zhēng)議解決 7249642.3.7其他約定 79856第三章土地流轉(zhuǎn)程序與流程 7238753.1土地流轉(zhuǎn)的申請(qǐng)與審批 7180513.1.1流轉(zhuǎn)申請(qǐng) 7179483.1.2審批程序 7106193.2土地流轉(zhuǎn)的合同簽訂與備案 8236303.2.1合同簽訂 8252633.2.2備案程序 845893.3土地流轉(zhuǎn)后的使用權(quán)變更 88260第四章土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng) 9142004.1土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的構(gòu)成 9102134.1.1土地流轉(zhuǎn)主體 9323684.1.2土地流轉(zhuǎn)客體 9259924.1.3土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 924424.1.4土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 913674.2土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的交易規(guī)則 9162274.2.1土地流轉(zhuǎn)交易的基本原則 966794.2.2土地流轉(zhuǎn)交易程序 9317154.2.3土地流轉(zhuǎn)交易合同 1070344.3土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管與調(diào)控 10239884.3.1監(jiān)管體系 1092744.3.2調(diào)控措施 106263第五章土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù) 10220145.1土地流轉(zhuǎn)金融產(chǎn)品介紹 10147525.2土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)的申請(qǐng)與審批 10146645.3土地流轉(zhuǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范 1132024第六章土地流轉(zhuǎn)糾紛處理 11250916.1土地流轉(zhuǎn)糾紛的類(lèi)型 11307486.1.1主體糾紛 1195886.1.2權(quán)益糾紛 12214936.1.3合同糾紛 12216426.2土地流轉(zhuǎn)糾紛的處理程序 12244366.2.1申請(qǐng)調(diào)解 12178976.2.2調(diào)解程序 12136646.2.3申請(qǐng)仲裁 1254176.2.4仲裁程序 13264186.3土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解與仲裁 13269056.3.1調(diào)解 13222286.3.2仲裁 1324836第七章土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 13325777.1土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 1323857.1.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 13110627.1.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議 14312247.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 14210747.2.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)作用 1455217.2.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展 14226197.3土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收 14220417.3.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民增收的影響 1419197.3.2促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收的政策措施 1515516第八章土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村土地制度改革 1596758.1農(nóng)村土地制度改革背景 15254398.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村土地制度改革的關(guān)系 15182228.3土地流轉(zhuǎn)制度的完善與發(fā)展 1528235第九章土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系建設(shè) 16186289.1土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系的構(gòu)成 16132129.1.1概述 1618499.1.2各組成部分功能 1618309.2土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制 17126749.2.1信息發(fā)布與傳遞機(jī)制 1793939.2.2交易撮合與合同鑒證機(jī)制 17251649.2.3評(píng)估與監(jiān)管機(jī)制 17230939.2.4法律保障與金融服務(wù)機(jī)制 17158069.3土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系的優(yōu)化與提升 17227869.3.1完善政策法規(guī) 17323989.3.2提高交易平臺(tái)功能 1733489.3.3強(qiáng)化評(píng)估與監(jiān)管 18298139.3.4加強(qiáng)法律與金融服務(wù) 1851599.3.5培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織 1818307第十章土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)案例與啟示 183130210.1典型土地流轉(zhuǎn)交易案例解析 181201010.1.1案例背景 182045310.1.2案例過(guò)程 183256110.2土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn) 18353110.2.1建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系 182123010.2.2制定合理的土地流轉(zhuǎn)政策 18751610.2.3加強(qiáng)流轉(zhuǎn)主體培育 192726510.2.4創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式 192046910.3土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)的啟示與建議 1960710.3.1完善土地流轉(zhuǎn)政策體系 19985710.3.2加強(qiáng)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 19740110.3.3培育多元化的流轉(zhuǎn)主體 19472710.3.4加強(qiáng)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的監(jiān)管 192558310.3.5深化農(nóng)村土地制度改革 19第一章土地流轉(zhuǎn)概述1.1土地流轉(zhuǎn)的定義與意義土地流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度下，農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)依法、自愿、有償?shù)剞D(zhuǎn)移給其他經(jīng)營(yíng)主體使用的行為。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化土地資源配置、增加農(nóng)民收入具有重要的意義。土地流轉(zhuǎn)的定義包括以下要素：流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)客體、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價(jià)格等。流轉(zhuǎn)主體包括流出方和流入方，流出方主要是農(nóng)戶(hù)，流入方可以是其他農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。流轉(zhuǎn)客體是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)期限一般根據(jù)雙方約定，流轉(zhuǎn)方式包括出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等，流轉(zhuǎn)價(jià)格則根據(jù)土地質(zhì)量、地理位置、流轉(zhuǎn)期限等因素確定。土地流轉(zhuǎn)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）提高土地資源配置效率。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以將碎片化的土地整合為大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)面積，有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。3）增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)民可以獲得土地流轉(zhuǎn)收益，同時(shí)還可以從事其他產(chǎn)業(yè)，拓寬收入來(lái)源。4）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1.2土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展歷程我國(guó)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展歷程可以概括為以下幾個(gè)階段：1）自發(fā)階段（19791984年）。這一階段，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制剛剛實(shí)行，土地流轉(zhuǎn)以自發(fā)、零星的方式進(jìn)行。2）引導(dǎo)階段（19851991年）。這一階段，國(guó)家開(kāi)始引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，提倡土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。3）規(guī)范階段（19922002年）。這一階段，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范，明確了土地流轉(zhuǎn)的基本原則。4）快速發(fā)展階段（2003年至今）。這一階段，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，流轉(zhuǎn)面積逐年增加，流轉(zhuǎn)形式日益多樣化。1.3土地流轉(zhuǎn)的類(lèi)型及特點(diǎn)1.3.1類(lèi)型土地流轉(zhuǎn)的類(lèi)型主要包括以下幾種：1）出租。農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給其他經(jīng)營(yíng)主體，保留土地承包權(quán)。2）轉(zhuǎn)包。農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶(hù)，自己不再經(jīng)營(yíng)。3）互換。農(nóng)戶(hù)之間互相交換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。4）轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)主體，不再保留土地承包權(quán)。5）入股。農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)。1.3.2特點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）流轉(zhuǎn)主體多元化。土地流轉(zhuǎn)涉及流出方和流入方，包括農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體。2）流轉(zhuǎn)方式多樣化。土地流轉(zhuǎn)可以采取出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式。3）流轉(zhuǎn)期限靈活。土地流轉(zhuǎn)期限根據(jù)雙方約定，可以短至一年，也可以長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。4）流轉(zhuǎn)價(jià)格市場(chǎng)化。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格根據(jù)土地質(zhì)量、地理位置、流轉(zhuǎn)期限等因素確定，體現(xiàn)市場(chǎng)供求關(guān)系。第二章土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)2.1土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)2.1.1法律層面土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律主要包括《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等。這些法律為土地流轉(zhuǎn)提供了基本法律依據(jù)，明確了土地流轉(zhuǎn)的原則、程序和權(quán)益保障。（1）《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，土地實(shí)行社會(huì)主義公有制，國(guó)家保障土地的合理利用。農(nóng)村土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，承包經(jīng)營(yíng)的土地可以依法流轉(zhuǎn)。（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確了土地流轉(zhuǎn)的合法性，規(guī)定了土地流轉(zhuǎn)的具體程序和條件。（3）《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括流轉(zhuǎn)的方式、期限、價(jià)格等。2.1.2法規(guī)層面土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法規(guī)主要包括《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》等。這些法規(guī)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的具體操作進(jìn)行了規(guī)范。（1）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定了土地流轉(zhuǎn)的主體、程序、合同簽訂等內(nèi)容。（2）《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》明確了土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的要求。2.2土地流轉(zhuǎn)政策解讀2.2.1政策背景我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，土地流轉(zhuǎn)逐漸成為促進(jìn)農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置、提高農(nóng)業(yè)效益的重要手段。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展。2.2.2政策內(nèi)容（1）鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。（2）完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。（3）加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)。（4）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，防止土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。2.2.3政策實(shí)施效果（1）土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)效益逐步提高。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2.3土地流轉(zhuǎn)合同范本以下為一份土地流轉(zhuǎn)合同范本，供參考：甲方（土地流出方）：____________________乙方（土地流入方）：____________________2.3.1流轉(zhuǎn)土地基本情況（1）土地位置：____________________（2）土地面積：____________________（3）土地用途：____________________（4）土地質(zhì)量等級(jí)：____________________2.3.2流轉(zhuǎn)期限（1）流轉(zhuǎn)開(kāi)始時(shí)間：____________________（2）流轉(zhuǎn)結(jié)束時(shí)間：____________________2.3.3流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式（1）流轉(zhuǎn)價(jià)格：____________________（2）支付方式：____________________2.3.4流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)（1）甲方權(quán)利與義務(wù)：（1）享有流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（2）按照合同約定提供流轉(zhuǎn)土地；（3）協(xié)助乙方辦理流轉(zhuǎn)土地相關(guān)手續(xù)。（2）乙方權(quán)利與義務(wù)：（1）按照合同約定使用流轉(zhuǎn)土地；（2）按照合同約定支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用；（3）合理利用流轉(zhuǎn)土地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.3.5違約責(zé)任（1）甲方違約責(zé)任：____________________（2）乙方違約責(zé)任：____________________2.3.6爭(zhēng)議解決如雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。2.3.7其他約定____________________甲方（簽字）：____________________乙方（簽字）：____________________簽訂日期：____________________第三章土地流轉(zhuǎn)程序與流程3.1土地流轉(zhuǎn)的申請(qǐng)與審批3.1.1流轉(zhuǎn)申請(qǐng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)首先需要土地流轉(zhuǎn)主體提出申請(qǐng)。申請(qǐng)者需向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心提交以下材料：（1）土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書(shū)；（2）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；（3）流轉(zhuǎn)雙方的身份證明；（4）土地流轉(zhuǎn)方案，包括流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)用途等。3.1.2審批程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查內(nèi)容包括：（1）申請(qǐng)材料的完整性、合法性；（2）流轉(zhuǎn)方案是否符合土地利用規(guī)劃、土地用途管制等相關(guān)規(guī)定；（3）流轉(zhuǎn)雙方是否具備流轉(zhuǎn)條件。審查合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)出具土地流轉(zhuǎn)審批意見(jiàn)書(shū)。3.2土地流轉(zhuǎn)的合同簽訂與備案3.2.1合同簽訂土地流轉(zhuǎn)雙方在取得土地流轉(zhuǎn)審批意見(jiàn)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）流轉(zhuǎn)雙方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；（2）流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、界址；（3）流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)格、支付方式；（4）流轉(zhuǎn)土地的用途；（5）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益和義務(wù)；（6）違約責(zé)任；（7）爭(zhēng)議解決方式。3.2.2備案程序土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將合同副本報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案。備案時(shí)需提交以下材料：（1）土地流轉(zhuǎn)合同副本；（2）土地流轉(zhuǎn)審批意見(jiàn)書(shū)；（3）流轉(zhuǎn)雙方的身份證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成備案，并出具備案證明。3.3土地流轉(zhuǎn)后的使用權(quán)變更土地流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán)發(fā)生變更。流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)在流轉(zhuǎn)期限屆滿(mǎn)前，向原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：（1）土地使用權(quán)變更申請(qǐng)書(shū)；（2）原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)；（3）土地流轉(zhuǎn)合同；（4）土地流轉(zhuǎn)備案證明。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，審查合格后辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，并核發(fā)新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。第四章土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)4.1土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的構(gòu)成土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：一是土地流轉(zhuǎn)的主體，包括流轉(zhuǎn)方和受讓方；二是土地流轉(zhuǎn)的客體，即土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；三是土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等；四是土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、自然資源部門(mén)等。4.1.1土地流轉(zhuǎn)主體流轉(zhuǎn)方主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民等；受讓方主要是指農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。4.1.2土地流轉(zhuǎn)客體土地流轉(zhuǎn)的客體是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括耕田、園地、草地、林地等農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。4.1.3土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等，其主要職責(zé)是為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢(xún)、合同簽訂、流轉(zhuǎn)交易鑒證等服務(wù)。4.1.4土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、自然資源部門(mén)等，其主要職責(zé)是制定土地流轉(zhuǎn)政策、監(jiān)管土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序、查處違法違規(guī)行為等。4.2土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的交易規(guī)則4.2.1土地流轉(zhuǎn)交易的基本原則土地流轉(zhuǎn)交易應(yīng)遵循以下基本原則：一是自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則；二是保護(hù)農(nóng)民利益的原則；三是符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的原則。4.2.2土地流轉(zhuǎn)交易程序土地流轉(zhuǎn)交易程序一般包括：信息發(fā)布、意向洽談、合同簽訂、流轉(zhuǎn)交易鑒證等環(huán)節(jié)。4.2.3土地流轉(zhuǎn)交易合同土地流轉(zhuǎn)交易合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。4.3土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管與調(diào)控4.3.1監(jiān)管體系土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系主要包括以下幾個(gè)方面：一是建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；二是制定土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)政策和規(guī)章制度；三是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；四是查處違法違規(guī)行為。4.3.2調(diào)控措施土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施主要包括以下幾個(gè)方面：一是合理確定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格；二是優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管；四是落實(shí)扶持政策。第五章土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)5.1土地流轉(zhuǎn)金融產(chǎn)品介紹土地流轉(zhuǎn)金融產(chǎn)品是指金融機(jī)構(gòu)針對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的資金需求，為流轉(zhuǎn)雙方提供的各類(lèi)金融服務(wù)產(chǎn)品。主要包括以下幾類(lèi)：（1）土地流轉(zhuǎn)貸款：金融機(jī)構(gòu)為流轉(zhuǎn)雙方提供一定期限、一定額度的貸款，用于支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等。（2）土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保：金融機(jī)構(gòu)為流轉(zhuǎn)雙方提供擔(dān)保服務(wù)，保障流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益，降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。（3）土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)：保險(xiǎn)公司為流轉(zhuǎn)雙方提供土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)，對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行賠償。（4）土地流轉(zhuǎn)基金：金融機(jī)構(gòu)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)基金，為流轉(zhuǎn)雙方提供資金支持，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。5.2土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)的申請(qǐng)與審批（1）申請(qǐng)條件：申請(qǐng)土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)的主體應(yīng)具備以下條件：具有合法的土地流轉(zhuǎn)合同；具備還款能力；符合金融機(jī)構(gòu)的信貸政策。（2）申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人需提供以下材料：土地流轉(zhuǎn)合同；雙方身份證明；還款能力證明；其他金融機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)材料。（3）審批流程：金融機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，按照以下流程進(jìn)行審批：審查申請(qǐng)材料；調(diào)查申請(qǐng)人信用狀況；評(píng)估還款能力；審批貸款額度及期限；簽訂貸款合同。5.3土地流轉(zhuǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范土地流轉(zhuǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)主要包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。為防范這些風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施：（1）完善信用評(píng)估體系：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的信用評(píng)估體系，對(duì)申請(qǐng)人的信用狀況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，保證貸款安全。（2）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的調(diào)查，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理確定貸款額度和期限。（3）規(guī)范操作流程：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)的操作流程，保證業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性。（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。（5）建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行賠償，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。第六章土地流轉(zhuǎn)糾紛處理6.1土地流轉(zhuǎn)糾紛的類(lèi)型6.1.1主體糾紛土地流轉(zhuǎn)主體糾紛主要包括流轉(zhuǎn)雙方主體資格不符、流轉(zhuǎn)主體權(quán)益受損等問(wèn)題。具體包括：（1）流轉(zhuǎn)雙方主體資格不符，如流轉(zhuǎn)方不具備土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或受讓方不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。（2）流轉(zhuǎn)主體權(quán)益受損，如流轉(zhuǎn)方未按約定支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用、損害流轉(zhuǎn)土地的生態(tài)環(huán)境等。6.1.2權(quán)益糾紛土地流轉(zhuǎn)權(quán)益糾紛主要涉及流轉(zhuǎn)土地的權(quán)屬、用途、流轉(zhuǎn)期限等方面的問(wèn)題。具體包括：（1）流轉(zhuǎn)土地權(quán)屬糾紛，如流轉(zhuǎn)土地權(quán)屬不明、流轉(zhuǎn)合同無(wú)效等。（2）流轉(zhuǎn)土地用途糾紛，如流轉(zhuǎn)土地用途變更未經(jīng)批準(zhǔn)、違反土地用途規(guī)定等。（3）流轉(zhuǎn)期限糾紛，如流轉(zhuǎn)期限未按約定履行、提前終止流轉(zhuǎn)合同等。6.1.3合同糾紛土地流轉(zhuǎn)合同糾紛主要包括合同簽訂、履行、解除等方面的爭(zhēng)議。具體包括：（1）合同簽訂糾紛，如流轉(zhuǎn)雙方對(duì)合同條款的理解不一致、合同簽訂程序不合法等。（2）合同履行糾紛，如流轉(zhuǎn)雙方未按合同約定履行義務(wù)、違反合同約定等。（3）合同解除糾紛，如流轉(zhuǎn)雙方對(duì)合同解除條件的理解不一致、解除合同程序不合法等。6.2土地流轉(zhuǎn)糾紛的處理程序6.2.1申請(qǐng)調(diào)解當(dāng)事人發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛，可以首先向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。6.2.2調(diào)解程序（1）調(diào)解機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。（2）調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理調(diào)解申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解。（3）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。6.2.3申請(qǐng)仲裁當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果不服或者調(diào)解無(wú)效的，可以向農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。6.2.4仲裁程序（1）仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。（2）仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁裁決。（3）仲裁裁決書(shū)送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。6.3土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解與仲裁6.3.1調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解應(yīng)遵循以下原則：（1）合法原則。調(diào)解過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，保證調(diào)解結(jié)果合法有效。（2）公正原則。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持公正，保證雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù)。（3）自愿原則。調(diào)解過(guò)程中，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自愿達(dá)成協(xié)議，不得強(qiáng)迫。6.3.2仲裁土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁應(yīng)遵循以下原則：（1）獨(dú)立原則。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行仲裁，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（2）公正原則。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保持公正，保證仲裁結(jié)果公正有效。（3）及時(shí)原則。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)作出仲裁裁決，保證糾紛得到及時(shí)解決。第七章土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展7.1土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整7.1.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響土地流轉(zhuǎn)作為一種新型的土地使用方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極影響。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以?xún)?yōu)化土地資源配置，提高土地使用效率，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民能夠集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)民可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，參與到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)整體效益。7.1.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議（1）制定和完善相關(guān)政策。應(yīng)制定和完善土地流轉(zhuǎn)政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力保障。（2）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，提高土地流轉(zhuǎn)效率。（3）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，引導(dǎo)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。7.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化7.2.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)作用土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有以下推動(dòng)作用：（1）提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)民可以集中精力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技水平。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)資源得到合理配置，提高農(nóng)業(yè)效益。7.2.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)保障。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。7.3土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收7.3.1土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民增收的影響土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民增收具有積極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）提高農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)民可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得收益，增加收入。（2）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。（3）培育新型職業(yè)農(nóng)民。土地流轉(zhuǎn)有助于培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。7.3.2促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民增收的政策措施（1）完善土地流轉(zhuǎn)政策。應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)政策，保障農(nóng)民土地權(quán)益。（2）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民的技能，促進(jìn)農(nóng)民增收。（3）建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收益。第八章土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村土地制度改革8.1農(nóng)村土地制度改革背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)村土地制度改革逐漸成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村土地制度改革經(jīng)歷了從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到土地流轉(zhuǎn)的演變。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，使農(nóng)民獲得了土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)村土地制度改革面臨著新的挑戰(zhàn)。8.2土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村土地制度改革的關(guān)系土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，二者之間存在著密切的關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)合法途徑將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。農(nóng)村土地制度改革的目的在于優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村土地制度改革的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地制度改革的重要手段。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，可以促進(jìn)土地資源的合理配置，提高土地利用率，增加農(nóng)民收入。（2）土地流轉(zhuǎn)有助于推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革。土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施，有助于完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，提高土地產(chǎn)權(quán)的保障水平。（3）土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地制度改革的重要組成部分。農(nóng)村土地制度改革包括土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度、土地收益分配制度等多個(gè)方面，土地流轉(zhuǎn)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。8.3土地流轉(zhuǎn)制度的完善與發(fā)展為了更好地發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地制度改革中的作用，我國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善與發(fā)展：（1）完善土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)。制定和完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)，明確土地流轉(zhuǎn)的程序、條件、范圍等，保證土地流轉(zhuǎn)的合法性和合規(guī)性。（2）建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)信息的公開(kāi)、透明，降低土地流轉(zhuǎn)的交易成本。（3）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管。建立健全土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制，防止土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，保證土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行。（4）優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)政策。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定差異化的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)和支持土地流轉(zhuǎn)。（5）提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性。（6）加大財(cái)政支持力度。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等手段，鼓勵(lì)和支持土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第九章土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系建設(shè)9.1土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系的構(gòu)成9.1.1概述土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系是指在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息、咨詢(xún)、評(píng)估、交易、監(jiān)管等服務(wù)的完整系統(tǒng)。該體系主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：（1）部門(mén)：負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)政策制定、監(jiān)管和指導(dǎo)，保證流轉(zhuǎn)過(guò)程的合規(guī)性。（2）交易平臺(tái)：提供土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、交易撮合、合同鑒證等服務(wù)。（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)：對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行評(píng)估，提供流轉(zhuǎn)價(jià)格參考。（4）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)：為流轉(zhuǎn)雙方提供法律咨詢(xún)、合同起草等服務(wù)。（5）金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：為土地流轉(zhuǎn)提供信貸支持，降低流轉(zhuǎn)雙方融資成本。（6）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：為流轉(zhuǎn)土地提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理等服務(wù)。9.1.2各組成部分功能（1）部門(mén)：制定土地流轉(zhuǎn)政策，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)工作，監(jiān)管流轉(zhuǎn)過(guò)程，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。（2）交易平臺(tái)：收集、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，提供交易撮合、合同鑒證等服務(wù)，保證交易安全。（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)：對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行評(píng)估，為流轉(zhuǎn)雙方提供價(jià)格參考，防止流轉(zhuǎn)價(jià)格失衡。（4）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)：為流轉(zhuǎn)雙方提供法律咨詢(xún)、合同起草等服務(wù)，保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。（5）金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：為土地流轉(zhuǎn)提供信貸支持，降低流轉(zhuǎn)雙方融資成本，促進(jìn)流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行。（6）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：為流轉(zhuǎn)土地提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理等服務(wù)，提高流轉(zhuǎn)土地的產(chǎn)出效益。9.2土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制9.2.1信息發(fā)布與傳遞機(jī)制交易平臺(tái)負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。流轉(zhuǎn)雙方通過(guò)平臺(tái)獲取信息，進(jìn)行交易撮合。9.2.2交易撮合與合同鑒證機(jī)制交易平臺(tái)根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方的需求，提供交易撮合服務(wù)。在雙方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，交易平臺(tái)對(duì)合同進(jìn)行鑒證，保證合同的真實(shí)性和合法性。9.2.3評(píng)估與監(jiān)管機(jī)制評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行評(píng)估，為流轉(zhuǎn)雙方提供價(jià)格參考。部門(mén)對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，保證流轉(zhuǎn)合規(guī)性。9.2.4法律保障與金融服務(wù)機(jī)制法律服務(wù)機(jī)