城軌車輛設備新建項目

策劃方案

報告說明

目前軌道交通車輛制造企業傾向于選擇具有同步設計開發能力的

配套產品生產企業，這對配套產品生產企業在計算機輔助設計、模具

制造和分析檢測等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產

品要求企業具備多樣的材料成形技術、焊接技術、對料復合技術、表

面處理技術，這些技術的形成一方面需要較大的研發投入，另一方面

對生產設備、檢測設備的投資要求也較高，剛進入市場的企業受技術

和資金等方面的制約，難以達到整車制造企業的要求；從技術引進、

消化吸收、學習先進制造工藝和技術，到具備自我研發和創新能力，

并獲得整車制造企業的技術認可，需要長期時間積累和豐富的行業經

驗，新進入者難以在短時間內完成。因此，本行業對新進入者具有一

定的技術壁壘。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資31928.35萬元，其中：建設投資27162.73

萬元,占項目總投資的85.07%；建設期利息399.35萬元，占項目總投

資的1.25%；流動資金4366.27萬元，占項目總投資的13.68%。

根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業收入72300.00萬元，

綜合總成本費用58036.99萬元，凈利潤8695.13萬元，財務內部收益

率17.37%,財務凈現值3160.95萬元，全部投資回收期4.65年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合

理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經濟發展新常態下，我區發展機遇與挑戰并存，機

遇大于挑戰，發展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升

級，步入發展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟

增長的主要特征，中心城區的集聚、輻射和創新功能不斷強化，產業

發展進入新階段。

報告對項目市場、技術、財務、工程、經濟和環境等方面進行精

確系統、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規模和產品、廠址、

原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成

本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依

據。

本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項目總論說明

第二章背景及必要性

第三章市場前景分析

第四章產品方案

第五章選址方案分析

第六章建筑物技術方案

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術說明

第九章環境影響分析

第十章安全生產

第十一章節能方案說明

第十二章組織機構及人力資源

第十三章建設進度分析

第十四章投資方案分析

第十五章項目經濟效益分析

第十六章項目招標及投標分析

第十七章項目風險評估

第十八章總結說明

第十九章附表

附表1;主要經濟指標一覽表

附表2：建設投資估算一覽表

附表3：建設期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6；項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章項目總論說明

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

城軌車輛設備新建項目

（二）項目投資人

XX集團有限公司

（三）建設地點

本期項目選址位于XXXo

二、編制原則

1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期

實施的建設原則。

2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。

3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優

化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。

4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水

平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入

少、產出多，效益最大化。

5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行

綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。

三、編制依據

1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》；

2、《建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊》（第三版）；

3、《工業可行性研究編制手冊》；

4、《現代財務會計》；

5、《工業投資項目評價與決策》；

6、國家及地方有關政策、法規、規劃；

7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；

8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；

9、國家公布的相關設備及施工標準。

四、編制范圍及內容

投資必要性；主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的

產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；

技術的可行性；主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方

案，并進行比選和評價;

財務可行性：主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從

企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資

決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務

清償能力；

組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、

選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計

劃等，保證項目順利執行；

經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項

目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就

業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；

風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風

險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規

避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據C

五、項目建設背景

世界高速鐵路建設進入21世紀以后得到了快速發展，其中，中國、

德國、意大利、西班牙等國增長最快。截至2016年末，中國高速鐵路

運營里程達到22,000公里，位居世界第一。從1863年倫敦建成世界

上首條地鐵至今，城市軌道交通的發展已經有150多年的歷史。城市

化進程的加快、大城市人口數量的激增以及城市公路交通的擁堵使得

城市軌道交通日益得到各國政府的重視，全球每天客運量約為1.2億

人次，城市軌道交通運輸在城市客運體系中發揮的作用越來越重要。

目前擁有城軌線路最多的地區分別為歐洲、亞洲和美洲。運營線路最

長的國家分別為中國、美國、日本和德國，上述國家運營里程數合計

占全球運營里程近45吼發達國家的主要大城市如紐約、華盛頓、芝加

哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成城軌網絡建設，后起的新

興國家和地區城軌建設正方興未艾，亞洲地區包括中國、印度、伊朗、

越南、印度尼西亞等在內的多個國家均有多個城市在建或規劃建設城

軌線路。

軌道交通固定資產投資主要可以分為基本建設投資、設備購置以

及更新改造三部分。設備購置投資包括動車組、機車、客車、貨車等

交通設備的采購。隨著大規模軌道交通基礎建設的陸續完工交付并實

現通車，必將帶動大量的鐵路設備投資需求。2011-2015年，動車和城

軌車輛數量呈現了高速增長的態勢，復合增長率分別為26.96%和

25.06%o

綜合判斷，在經濟發展新常態下，我區發展機遇與挑戰并存，機

遇大于挑戰，發展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升

級，步入發展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟

增長的主要特征，中心城區的集聚、輻射和創新功能不斷強化，產業

發展進入新階段。

六、結論分析

（-）項目選址

本期項目選址位于XXX,占地面積約111.78畝。項目擬定建設區

域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條

件完備，非常適宜本期項目建設。

（二）建設規模與產品方案

項目建成后，形成年產城軌車輛設備30000套的生產能力。

（三）項目實施進度

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規劃12個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資31928.35萬元，其中;建設投資27162.73

萬元，占項目總投資的85.07%；建設期利息399.35萬元，占項目總投

資的1.25%；流動資金4366.27萬元,占項目總投資的13.68%。

（五）資金籌措

項目總投資31928.35萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司

計劃自籌資金（資本金）15628.35萬元。

根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額16300.00萬

兀0

（六）經濟評價

1、項目達產年預期營業收入（SP）：72300.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費用（TC）:58036.99萬元。

3、項目達產年凈利潤（NP）：8695.13萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：17.37%O

5、全部投資回收期（Pt）：4.65年（含建設期12個月）。

6、達產年盈虧平衡點化￡「）：12733.99萬元（產值）。

（七）社會效益

本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目

環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響C因此，本項目建

設具有良好的社會效益。

（八）主要經濟技術指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積而74519.93約111.78t

1.1總建筑面積肝77500.73容積率1.04

1.2基底面積41731.16建筑系數56.00%

1.3投資強度萬元/畝225.47

1.4基底面積肝41731.16

2總投資萬元31928.35

2.1建設投資萬元27162.73

2.1.1工程費用萬元22952.92

2.1.2工程建設其他費用萬元3601.97

2.1.S預備費萬元607.84

2.2建設期利息萬元399.35

2.3流動資金4366.27

3資金籌措萬元31928.35

3.1自籌資金萬元15628.35

3.2銀行貸款萬元16300.00

4營業收入萬元72300.00正常運營年份

5總成本費用萬元58036.9911H

6利潤總額萬元11593.51

7凈利澗萬元8695.13

8所得稅萬元2898.38MN

9增值稅萬元2617.91W*

10稅金及附加萬元2669.50MM

WM

11納稅總額萬元8185.79

12工業增加值萬元20712.41

13盈虧平衡點萬元12733.99產值

14回收期年4.65含建設期12個月

15財務內部收益率17.37%所得稅后

16財務凈現值萬元3160.95所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業背景分析

1、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》

取消和下放共計117項行政審批項目等事項，其中，取消國家發

改委“企業投資城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制

造項目核準”；國家發改委“企業投資城市快速軌道交通項目按照國

家批準的規劃核準”下放省級投資主管部門。

2、確定深化鐵路投融資體制改革加快鐵路建設的政策措施

一是設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入,

使基金總規模達到每年2000-3000億元；二是創新鐵路建設債券發行

品種和方式，今年向社會發行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅

優惠政策；三是引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設，擴大社會資

本投資規模；四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政

在一定期限內給予補貼，逐步建立規范的補貼制度；五是加強統籌協

調，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復項目全面開工，盡快開

展后續項目前期工作，確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。

3、《國家新型城鎮化規劃(2014-2020)》

到2020年，普通鐵路網覆蓋20萬以上人口城市，快速鐵路網基

本覆蓋50萬以上人口城市。

4、《關于印發〈中國制造2025〉的通知》

大力推動先進軌道交通裝備領域突破發展，研發新一代綠色智能、

高速重載軌道交通裝備系統，圍繞系統全壽命周期，向用戶提供整體

解決方案，建立世界領先的現代軌道交通產業體系C

5、《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》

加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國際市場，以推動

和實施周邊鐵路互聯互通、非洲鐵路重點區域網絡建設及高速鐵路項

目為重點，發揮我國在鐵路設計、施工、裝備供應、運營維護及融資

等方面的綜合優勢；積極開發和實施城市軌道交通項目，擴大城市軌

道交通車輛國際合作，在有條件的重點國家建立裝配、維修基地和研

發中心；加快軌道交通裝備企業整合，提升骨干企業國際經營能力和

綜合實力。

6、《城鎮化地區綜合交通網規劃》

統籌各種運輸方式協調發展，優化運輸結構，提高路網運行效率,

優先發展城際鐵路和市域（郊）鐵路，強化軌道交通的骨干作用；鼓

勵采取開放式、立體化方式建設鐵路、公路、機場、城市交通于一體

的綜合交通樞紐。

7、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》

構建一體化現代交通網絡，加快建設城際鐵路、市域（郊）鐵路

并逐步成網；實行公共交通優先，加快發展城市軌道交通等大容量公

共交通。

8、《中長期鐵路網規劃》

進一步打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”

通道為主干，城際鐵路為補充的高速鐵路網，實現相鄰大中城市間1-4

小時交通圈、城市群內0.5-2小時交通圈。同時，還將進一步完善普

速鐵路網，擴大中西部路網覆蓋，優化東部網絡布局，形成區際快捷

大能力通道，加快建設脫貧攻堅和國土開發鐵路。

9、《鐵路標準化“十三五”發展規劃》

完善鐵路標準體系，鼓勵企業將科研成果轉化為標準；健全完善

鐵路行業監督管理和中國鐵路“走出去”所需的標準；推進鐵路標準

國際化工作，積極參與國際標準化組織活動；深化標準化基礎性研究

工作，開展新技術、關鍵裝備、國際先進標準等方面的基礎性研究，

加強前瞻性技術研究和儲備。

10、《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》

構建橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的“十縱十橫''綜合運輸大

通道，加快實施重點通道連通工程和延伸工程，強化中西部和東北地

區通道建設；到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜

合交通運輸體系，部分地區和領域率先基本實現交通運輸現代化。

二、產業發展分析

（一）全球軌道交通行業的發展概況

（1）全球鐵路行業

全球鐵路行業市場空間廣闊，根據全球知名軌道交通行業咨詢公

司SCIVerkehr的統計，2013年，包括鐵路基礎設施建設（路基、橋涵、

軌道）、智能化（電氣化、信息化）和車輛在內的全球鐵路市場規模

已達L25萬億元。SCIVerkehr同時預測,隨著全球經濟的不斷發展和

城鎮化水平的逐漸提高以及全球經濟體之間互連互通程度的加深，鐵

路作為經濟環保的交通模式會持續發展，在鐵路細分領域中，高速鐵

路近幾年來發展速度最快。世界范圍內，高速鐵路的發展經歷了三次

浪潮；第一階段；20世紀60年代至80年代，為高速鐵路發展初期，

日本、法國、意大利、德國等國家相繼建成高速鐵路近3,000公里；

第二階段：20世紀80年代末至90年代中期，歐洲形成修建高速鐵路

的熱潮，修建高速鐵路的國家擴展到英國、西班牙、比利時、荷蘭、

瑞典等國，這一時期建成高速鐵路約1,500公里；第三階段：20世紀

90年代后期至今，為高速鐵路發展的第三次浪潮，正在修建和規劃修

建高速鐵路的國家和地區達20多個，亞洲、美洲、澳洲等地掀起了世

界范圍內建設高速鐵路的熱潮，多國政府制定了全國性的整體修建規

劃。

世界高速鐵路建設進入21世紀以后得到了快速發展，其中，中國、

德國、意大利、西班牙等國增長最快。截至2016年末，中國高速鐵路

運營里程達到22,000公里,位居世界第一。

(2)全球城市軌道交通行業

從1863年倫敦建成世界上首條地鐵至今，城市軌道交通的發展已

經有150多年的歷史。城市化進程的加快、大城市人口數量的激增以

及城市公路交通的擁堵使得城市軌道交通日益得到各國政府的重視，

全球每天客運量約為1.2億人次，城市軌道交通運輸在城市客運體系

中發揮的作用越來越重要。目前擁有城軌線路最多的地區分別為歐洲、

亞洲和美洲。運營線路最長的國家分別為中國、美國、日本和德國，

上述國家運營里程數合計占全球運營里程近45機發達國家的主要大城

市如紐約、華盛頓、芝加哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成

城軌網絡建設，后起的新興國家和地區城軌建設正方興未艾，亞洲地

區包括中國、印度、伊朗、越南、印度尼西亞等在內的多個國家均有

多個城市在建或規劃建設城軌線路。

(3)全球軌道交通裝備行業

根據SCIVerkehr統計資料，全球軌道交通裝備市場規模由2006

年的838億美元增長至2012年的1,165億美元，復合增長率達5.7%；

2018年全球軌道交通裝備市場規模預計將達到1,400億美元以上°

2012年，全球軌道交通裝備市場規模最大的10個國家合計占有市場份

額的68.9%,其中，中國是全球最大的軌道交通裝備市場。

(二)中國軌道交通行業的發展概況

(1)中國鐵路行業基本情況

我國人口眾多、幅員遼闊，鐵路運輸基于其運載量大、運行成本

低、能耗少等特點，已成為我國最為重要的交通運輸方式之一，鐵路

建設也成為保障經濟穩步增長的重要手段。

2000年以來，我國鐵路發展主要經歷了以下幾個階段；第一階段

(2001-2003)鐵路固定資產投資最高額為2002年的963億元，三年

復合增速僅為3.2K鐵路建設進程緩慢。2000年和2001年，對主要

干線進行了提速，達到最高時速160km/h。第二階段(2004-2010)國

家相關部委先后出臺6項文件，提出要加大投資力度、加快鐵路建設、

提高運營里程等。另外分別在2004年和2007年進行全國范圍內的大

提速，大力發展高速鐵路。鐵路固定資產投資額由2004年的901億元

上升到2010年的8,426.5億元，年復合增長率達38.5%。第三階段

(2011-2015)受2011年“甬溫線”動車事故影響,2011年鐵路固定

資產投資額大幅下降至5,889.4億元。此后4年鐵路固定資產投資額

度逐步增長至2015年的8,238億元，重新回到高位。

我國鐵路由于其特殊背景，行業整體具有較強的計劃性特色，因

此鐵路規劃在鐵路整體發展中扮演的角色舉足輕重,鐵路“十三五”

發展規劃提出擴大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區常

住人口100萬以上的城市；加快建設京津冀、長三角、珠三角三大城

市群城際鐵路網；進一步提升全國鐵路客運動車服務比重；大幅提升

鐵路信息化水平。

我國鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發展，其中以高速

鐵路建設發展最為迅速。截至2016年底，我國境內高速鐵路營業里程

達到22,000公里，鐵路營業里程約為12.4萬公里，位居全球第一位。

根據鐵路“十三五”發展規劃，到2020年，全國鐵路營業里程達15

萬公里左右，其中快速鐵路達3萬公里，復線率和電氣化率分別達到

60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現

代綜合交通運輸體系，部分地區和領域率先基本實現交通運輸現代化。

2017年政府工作報告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。

我國鐵路在過去幾年雖然取得了高速發展，但我國客運及貨運運

輸量較大，鐵路網絡密度相比世界發達國家依然較低。根據NorldBank

數據估算，2015年底中國鐵路線路總長約占全球的7斬但承擔的貨運

量和客運量卻均占全球的25%左右.中國的鐵路網線密度，無論是按國

土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國家，加大鐵路建

設力度成為改善運輸條件的必然選擇。

(2)中國高速鐵路網絡建設的發展狀況

1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構想報告”，中

國正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國鐵路完成了

六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進入中國；2004年中長期鐵路網

規劃發布后，中國開始進入高速鐵路的大規模建設時期。2008年8月,

我國第一條真正意義的高速鐵路正式開通，京津城際高速鐵路運營時

速達350公里，高速鐵路迎來快速發展。截至2016年底，我國高速鐵

路營業里程達到22,000公里，2009年至2016年的復合增長率達

34.95%,高速鐵路營業里程占鐵路總里程的比例達17.74%。2013年，

我國乘坐高鐵出行的人次達5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運量

復合增長率達135.35虬隨著中國高鐵“四縱四橫”的網絡布局逐漸成

熟完善，乘客出行對高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運需求保持了

高速增長，表明我國高鐵的發展符合市場需要和時代背景。

根據發改委規劃，我國目前已有的13個城市群中，除北部灣城市

群尚未正式出臺城際鐵路規劃，12個城市群已規劃建設約L9萬公里

城際鐵路，按中國快速鐵路的平均造價0.8億元/公里計算，涉及總投

資額約15,200億元人民幣。未來城際鐵路的快速發展，也將拉動動車

組市場需求的快速增長。

(3)中國城市軌道交通的發展狀況

與其他城市交通運輸方式相比，城軌運輸具有運量大、準時、環

保及占地少等優點。隨著城市化進程的加速推進，我國百萬人口城市

的增加，城市交通運輸壓力不斷增大，城軌運輸成為解決大中型城市

公共交通問題的首選方案。建設高效、快速的城市軌道交通網絡，被

提上了多個城市的規劃議程。根據中國城市軌道交通協會統計信息等

資料，截至2016年底，我國累計有30個城市建成投運城軌線路134

條，運營線路4,153公里，新增18條運營線路535公里，創歷史新高。

2011-2016年，以地鐵為代表的城市軌道交通進入快速發展期，地鐵運

營里程平均復合增長率達到17.76隊運營里程達3,173公里°

“十三五”時期，我區發展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟

長期向好的基本面沒有改變，發展仍然處于重要戰略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰略機遇期的內涵發生深刻變化，正在由原來加快發

展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模

快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇，我區推動轉型發

展契合發展大勢。

“十三五”時期，我區發展也面臨一些困難和挑戰。從宏觀形勢

看，世界經濟仍然處于復蘇期，發展形勢復雜多變，國內經濟下行壓

力加大，傳統產業面臨重大變革，區域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區發展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰。從自身來看，

我區仍處于產業培育的“關鍵期”、社會穩定的“敏感期”和轉型發

展的“攻堅期”，有很多經濟社會發展問題需要解決，特別是經濟總

量不夠大、產業結構不夠優、重構支柱產業體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創新要素基礎薄弱、發展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩定壓力較大，保障和改革民生任務較重°

第三章市場前景分析

一、行業基本情況

1、材料成形技術

材料成形技術工藝包括機加工、沖壓成形、鑄造成形、玻璃鋼接

觸成形、精密擠壓、超塑成形等多種技術。在材料成形過程中，模具

的精度、剛性、耐熱性、耐磨性是影響制品尺寸精度最直接的因素。

隨著我國模具開發技術與國際先進水平差距的不斷縮小，軌道交通車

輛配套行業的成形精度將逐步提高。

2、焊接技術

由于軌道交通車輛配套產品的特殊性，客戶對焊接過程有著嚴格

的認證要求，如歐洲《軌道車輛及其部件的焊接》EN15085系列標準是

配套產品進入歐洲市場的必備條件。此外，為了滿足軌道交通車輛輕

量化、抗壓、防火阻燃、美觀等方面的要求，輕合金材料、高分子工

程材料的應用范圍不斷加大，也對焊接裝備和工藝技術提出更高的要

求。

3、材料復合技術

軌道交通車輛輕量化要求使得復合材料的使用越來越廣泛，對材

料復合技術提出了更高的要求。例如，鋁蜂窩具有強度大、重量輕、

抗振動疲勞、耐沖擊性強、表面平整度好等特性，在軌道交通車輛配

套產品中得到了大量應用；鋁蜂窩復合材料的工藝主要包括噴膠復合、

熱壓復合、平面連續熱復合等；為滿足產品的性能指標，復合過程對

環境的溫度、濕度和空氣潔凈程度均有較高的要求C

4、表面處理工藝

表面處理是改進構件表面性能的處理工藝，主要目的是滿足產品

的耐蝕性、耐磨性、裝飾或其他特種功能要求。軌道交通車輛配套產

品的表面處理方法較多，主要包括油漆、噴塑、電鍍、氧化，貼膜、

貼防火板等，除外觀質量要求外，對表面材料的防火、耐刮擦、抗涂

鴉等性能有嚴格要求。

5、模塊化技術

模塊化是軌道車輛制造技術發展的重要趨勢之一。為了方便車輛

總裝和后續維修，在設計時將車輛分為若干個模塊并安排接口，每個

模塊的生產可以獨立進行并可實現自身預組裝。模塊化能夠保證整車

總裝的效率，提高整車的質量，并且在后續維修過程中可以采用更換

模塊的方式進行，降低后期維護成本。

6、客戶壁壘

軌道交通車輛配套產品的用戶主要是動車組、城軌車輛及普通客

車車輛制造企業，客戶對配套產品的可靠性要求很高，要求供應商有

過硬的產品制造工藝水平、較高的質量檢測水平、及時優質的售后服

務和充足的產品供應能力。客戶一般不會輕易改變已經使用的質量穩

定、可靠的產品，不會輕易放棄與現有合格供應商的合作關系。根據

中國鐵路總公司《鐵路產品認證管理辦法》、《認證目錄以外鐵路車

輛零部件裝車前技術審查管理辦法》的要求，不同類別的配套產品需

通過CRCC認證或需經過技術審查、運用考核合格后，方可批量應用。

因此，本行業對新進入者具有一定的客戶壁壘。

7、技術壁壘

目前軌道交通車輛制造企業傾向于選擇具有同步設計開發能力的

配套產品生產企業，這對配套產品生產企業在計算機輔助設計、模具

制造和分析檢測等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產

品要求企業具備多樣的材料成形技術、焊接技術、對料復合技術、表

面處理技術，這些技術的形成一方面需要較大的研發投入，另一方面

對生產設備、檢測設備的投資要求也較高，剛進入市場的企業受技術

和資金等方面的制約，難以達到整車制造企業的要求；從技術引進、

消化吸收、學習先進制造工藝和技術，到具備自我研發和創新能力，

并獲得整車制造企業的技術認可，需要長期時間積累和豐富的行業經

驗，新進入者難以在短時間內完成。因此，本行業對新進入者具有一

定的技術壁壘。

8、管理壁壘

軌道交通車輛型號眾多，不同車型的配套內裝產品和設備產品也

存在較大差異，要求配套產品生產企業必須具備小批量、多品種、短

交期的生產制造能力，具備多個項目同時進行生產的管理能力。這對

配套企業在原料采購、生產、銷售等方面的精益化管理和快速響應客

戶要求的信息化管理能力提出了較高的要求，只有具備系統、成熟的

管理能力，才能保證產品質量的穩定性和持續供貨能力。新進入配件

行業的企業難以在短時間內建立高效的管理團隊和穩定的管理機制，

較難獲得整車制造的認可。因此，本行業對新進入者具有一定的管理

壁壘。

二、市場分析

(1)動車組的市場需求

動車組的市場需求主要來自于三個方面；新線通車對車輛的需求;

隨著路網建設的逐步完善，客流量的逐漸增多，既有線路加密對車輛

的需求；動車組四級修和五級修價格相對較高，動車組保有量的提高

推動維修市場的需求。未來隨著路網建設的逐步成熟，既有線路加密

和維修市場的需求將成為市場需求的主要組成部分C

①新線通車帶動的需求

A、2016年干線鐵路新線通車帶動的市場需求

我國“四縱四橫”高速鐵路網規劃里程約1.5萬公里，連接“四

縱四橫”高速鐵路網重要干線規劃里程約L37萬公里。截至2016年

末，我國高速鐵路運營總里程達到22,000公里，2016年高速鐵路新建

線路投入運營的長度約1,903公里。

高速鐵路營業里程的快速增長將帶動動車組車輛的市場需求。根

據歷史統計數據，2012-2016年動車組的保有量密度大約為10T3標準

列/百公里，預計2017年新線投入運營新增動車需求達到414標準列。

B、“十三五”期間干線鐵路及快速城際鐵路新線通車帶動的市場

需求

我國規劃的“四縱四橫”高速鐵路網規劃里程約L5萬公里，預

計“十三五”期間竣工運營的里程約0.33萬公里；連接“四縱四橫”

高速鐵路網重要干線規劃里程約1.37萬公里，預計“十三五”期間竣

工運營的里程約0.88萬公里；根據發改委以及各省、市的規劃，我國

快速城際鐵路規劃里程約1.9萬公里，預計“十三五”期間竣工運營

的里程約1萬公里。假設動車組保有量密度保守按10標準列/百公里

測算，“十三五”期間新線投入運營需要動車組2,269標準列，年均

需求量約454標準列。

②既有線路加密帶動的需求

除高速鐵路新線投入運營催生動車組需求以外，既有線路加密也

將帶動車輛需求的快速增長。高鐵因其舒適、快捷、準點率高等特點,

已成為人們出行首選的交通工具，京滬、京廣、滬寧、廈深等多條重

要線路其客運量屢創新高，節假日期間出現一票難求的現象更是普遍。

2014年上半年，高鐵客運占總客運量比例達37%,同比上升8個百分

點。2016年5月15日起，我國鐵路實行新的列車運行圖：全國鐵路增

開旅客列車300對，其中，增開動車組列車100對c負荷較重的高鐵

線路通過增加動車組密度擴充運輸能力，將帶來新的車輛需求。未來

動車組加密需求也將隨我國高速鐵路運營網絡的逐步完善和運營密度

的提高而增長，成為推動我國動車組需求的另一重要因素。以2016年

末高速鐵路運營里程22,000公里估算，已投入運營的高速鐵路每百公

里密度增加1列,將新增需求220列。

③維修市場帶來的需求

根據UNIEF的研究報告，北美和西歐等經濟發達地區的鐵路市場

以維修和更換為主。而我國動車組投入使用時間較短，動車組市場仍

以新造車輛為主要增長點。隨著我國動車組保有量的逐年提升，維修

市場將成為整車制造企業和配套廠商收入增長的重要來源。

動車組的檢修體制分為五級：一、二級檢修為日常檢修，通常只

需要更換故障件；三、四、五級檢修為高級檢修，三級檢修及四級修

要求對動車上重要部件及主系統進行分解檢修，五級檢修則需要對動

車紐解體并進行全面的維修與更換部件，以達到新車的技術水平。以

CRH380A動車組為例，在全壽命周期內約需進行高級檢修15次,其中,

三級修8次（60萬公里或L5年），四級修4次（120萬公里或3

年），五級修3次（240萬公里或6年），壽命周期內維修成本約為新

造成本的1.5倍左右。我國的動車組車輛由于經常遠距離運輸及高強

度運行，各級檢修環節往往會提前進入。以京滬線CRH380A為例，一

列車每天在京滬之間往返一次運營里程2,636公里，每月運行時間21

天計算（扣除可能的檢修時間），一年運行的里程為66.4萬公里，這

意味著不到一年即進入三級檢修，運營兩年左右進入四級檢修，不到

四年進入五級檢修。

隨著新造動車組數量的增加，維修市場將快速增長。據估計，我

國動車開始規模投產十年后，即2017年后，大量在線的動車將需要五

級檢修和二次五級檢修，由于五級檢修將對動車部件進行大面積更換,

維修市場將出現大幅增長。

(2)城市軌道車輛的需求

城軌軌道交通具有運量大、速度快、安全、準點、節能、環保、

高效等特點，在各大城市的交通運輸網絡中扮演著重要角色Q我國一

線城市的軌道交通路網密度遠低于東京、巴黎、紐約等大型城市，一

線城市的軌道交通進一步完善成網的需求較大。二、三線城市在不斷

深化的城鎮化背景下，面對人口的大幅增長，需要建設大量的軌道交

通設施。

為改善城市交通擁堵狀況，減少環境污染，促進城市經濟發展，

很多城市正在積極發展城市軌道交通。2015年我國城市軌道交通的投

資額3,683億元，較去年同期增加27%。預計2016-2020年，我國城市

軌道運營里程將達到6,000公里的規模，投資規模將達到1.7-2萬億

元，未來幾年城市軌道交通的投資將保持快速增長的態勢。

城市軌道交通運營里程的增長勢必會帶動軌道交通車輛需求的快

速增長。2014年我國城軌地鐵車輛的保有量已達到17,300輛，是

2006年的6.26倍。同時，因部分城市軌道交通已逐步成網，其運營優

勢逐步顯現，車輛的運行密度逐步增長，每公里城軌車輛保有量從

2006年的4.41輛上升到2014年的6.14輛。如果以每公里5輛車的車

輛密度計算，2016-2020年，新增城軌運營里程將帶來近1.2萬輛的城

軌車輛需求，年均需求量約為2,400輛。

(3)國外軌道交通車輛市場需求

海外多個國家和地區都制定了高速鐵路計劃，根據國際鐵路聯盟

和中信證券研究報告的統計信息，2016-2030年海外高速鐵路中遠期規

劃竣工里程高達6.2萬公里。“一帶一路”構想已上升至我國的國家

戰略。根據此前高鐵“走出去”的戰略規劃，我國初步構建三條高鐵

戰略線路：通過俄羅斯進入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發，經過

中亞最終到達德國的中亞高鐵；從昆明出發，連接東南亞國家，一直

抵達新加坡的泛亞高鐵。未來海外高速鐵路市場潛力巨大。

我國已是世界上高速鐵路運營里程最長、在建規模最大的國家，

在鐵路建設和運營等方面積累了豐富的經驗，技術水平已跨入世界先

進行列，性價比優勢則更為突出，平均每公里造價比海外競爭者便宜

1/3-1/2,成為我國政府的外交新“名片”。通過實施高速鐵路走出去

戰略，通過高鐵制式的制定輸出中國標準，加速推進中國高鐵標準的

國際化，推動跨國高鐵管理體制的建立，將大幅提升中國在國際高速

鐵路領域的市場地位，為我國高鐵裝備帶來巨大的市場空間。

第四章產品方案

一、建設規模及主要建設內容

（-）項目場地規模

該項目總占地面積74519.93nf（折合約111.78畝），預計場區

規劃總建筑面積77500.73m二

（二）產能規模

根據國內外市場需求和XX集團有限公司建設能力分析，建設規模

確定達產年產城軌車輛設備30000套，預計年營業收入72300.00萬元。

二、產品規劃方案及生產綱領

本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、

項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市

場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產品方案進行測算。

第五章選址方案分析

一、項目選址原則

項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中

開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關

系，與當地的建成區有較方便的聯系。

二、建設區基本情況

園區堅持“統一規劃、分步實施、滾動發展”和“開發一片、建

成一片、收益一片”的開發道路，經濟實力顯著增強，較好發揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區域內經濟發展最具活力的

增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態產業園區。

經過多年發展，園區產業聚集效應凸現，發展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數據、節能環保、新能源以及生物工程等特色產業。

在環境建設方面，園區按照“高起點規劃、高強度開發、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

在政務服務方面，園區以“放管服”改革為統領，以深入開展

“雙創雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優”便商、以

“信”安商，不斷優化服務舉措，創新服務內容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環境。

當前，園區以全新的姿態擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優的國際化營商發展環境。

“十三五”時期，我區發展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟

長期向好的基本面沒有改變，發展仍然處于重要戰略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰略機遇期的內涵發生深刻變化，正在由原來加快發

展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模

快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇，我區推動轉型發

展契合發展大勢。

“十三五”時期，我區發展也面臨一些困難和挑戰。從宏觀形勢

看，世界經濟仍然處于復蘇期，發展形勢復雜多變，國內經濟下行壓

力加大，傳統產業面臨重大變革，區域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區發展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰。從自身來看，

我區仍處于產業培育的“關鍵期”、社會穩定的“敏感期”和轉型發

展的“攻堅期”，有很多經濟社會發展問題需要解決，特別是經濟總

量不夠大、產業結構不夠優、重構支柱產業體系任重道遠，資源瓶頸

制駒依然突出、創新要素基礎薄弱、發展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩定壓力較大，保障和改革民生任務較重C

到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發展質量效益、生態環境

在省市爭先進位；地區生產總值比2010年增加L5倍以上、城鄉居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創新驅動發展

大力實施創新驅動發展戰略，優化創新資源，激活創新主體，改

善創新環境，讓一切創新活力競相迸發，讓一切創新價值充分展現，

讓創新成為引領發展的第一動力。大力實施創新驅動發展戰略，優化

創新資源，激活創新主體，改善創新環境，讓一切創新活力競相迸發,

讓一切創新價值充分展現，讓創新成為引領發展的第一動力。

（一）實施科技創新引領

大力實施協同創新戰略，積極鼓勵企業與京津科研機構、院校開

展對接活動，組建技術創新聯盟，增強自主創新和持續創新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉化

項目。

培育高新技術企業。大力提升重點骨干企業的高新技術含量，使

之成為技術優勢明顯，經濟效益顯著的區域經濟龍頭企業；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創新平臺。構建一批“眾創空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創業載體，為科技創新創造良好環境。著力實施“互

聯網+”戰略，逐步推進互聯網科技大市場發展，建立集技術交易、技

術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果

轉化平臺，建成中小企業科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化

服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業技術創新成果轉化

體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創新步伐

制定出臺人才引進優惠政策。積極實施人才培養扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業創業，為高端優質人才的聚集營造良好的政策環

境和社會環境。

加強專業技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業人才隊

伍建設，充分利用現有教育資源，加強職業技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業研發

中心、實驗室與工作站、創新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產

業針對性強、促進發展升級的技術聯盟。

（三）加大機制創新力度

創新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創新股權激勵機制，鼓勵企

業采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式，對企業重要管理、科

技人員實施股權激勵。鼓勵企業以科技成果作價方式入股其他企業。

創新園區建設機制。推廣“政府推動、企業經營、市場運作、多

元投入”的園區開發模式，建立市場化建設、專業化招商管理服務機

制。

創新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發展目標

保持經濟社會平穩較快發展，提高發展質量和效益，發展平衡性、

包容性和可持續性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區地區生產總值邁上新臺階，城鄉居民人均收入同步提升。

——產業支撐更加有力。“三大新興產業”實現快速發展，傳統

產業進一步提質增效，初步構建起支撐區域發展的產業新體系。

——城市品質更加優良Q進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環境質量不斷提升，社會民生持續改善C

——人民生活更加美好。就業、教育、文化、衛生、體育、社保、

住房等公共服務體系更加健全，初步實現城鄉基本公共服務均等化，

人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產業發展方向

（一）增強經濟動力和活力

充分發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，

優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的

均衡性、協同性和可持續性。

（二）培育壯大新興產業

把握產業發展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發展為路徑，加快發展以節能環保產業為重點的先進制造

業，以信息服務業為重點的新興生產性服務業，以文化休閑旅游業為

重點的新興生活性服務業。

（三）推動傳統產業轉型升級

推動區內具有優勢的裝備制造、材料工業、食品工業以及生產性

服務業、生活性服務業圍繞生產技術、商業模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術、新模式，實現優化升級c

（四）提升創新驅動能力

加快推進創新發展，以企業為創新主體，逐步完善政策、人才和

市場環境，形成創新支撐經濟發展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情

況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理

的。

第六章建筑物技術方案

一、項目工程設計總體要求

（一）土建工程原則

根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利

用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，

方便生產。

在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有

關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建

設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設

計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設

計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標準

為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑

物嚴格按照相關標準進行施工建設。

1、《工業企業設計衛生標準》

2、《公共建筑節能設計標準》

3、《綠色建筑評價標準》

4、《外墻外保溫工程技術規程》

5、《建筑照明設計標準》

6、《建筑采光設計標準》

7、《民用建筑電氣設計規范》

8、《民用建筑熱工設計規范》

二、建設方案

(一)結構方案

1、設計采用的規范

(1)由有關主導專業所提供的資料及要求；

(2)國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；

(3)當地地形、地貌等自然條件。

2、主要建筑物結構設計

(1)車間與倉庫；采月現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結

構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。

(2)綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋公框架結構,

（二）建筑立面設計

為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，

更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把

握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相

互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。

三、建筑工程建設指標

本期項目建筑面積77500.73疔，其中;生產工程43167.91近,

倉儲工程7827.57rtf,行政辦公及生活服務設施3875.04itf,公共工

程22630.21m2o

建筑工程投資一覽表

單位；耐、萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金潁各注

1生產工程23244.2643167.913846.99

1.11#生產車間6973.笈12950.371154.10

1.22#生產車間5811.0610791.98961.75

1.33#生產車間5578.6210360.30923.28

1.4然生產車間4881.299065.26807.87

2倉儲工程4214857827.57826,57

2.11#倉庫1264.462348.27247.97

2.22#倉庠1053.711956.89206.64

2,33的倉庫1011.561878,62198,38

2.44#倉庫885.121643.79173.58

3行政辦公及生活耿務設施3726.003875.04512.43

3.1行政辦公樓2421.902518.78333.08

3.2宿舍及食堂1301101356.26179.35

4公共工程10546.0522630.212303.21輔助用房等

5綠化工程5067.3628.23

6其他工程27721.413182.61場地、道路、景觀亮化等

7合計74519.9377500.7310700.04

第七章原材料及成品管理

一、項目建設期原輔材料供應情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足

項目建設的需求。

二、項目運營期原輔材料供應及質量管理

（一）主要原材料供應

本期工程項目將以城軌車輛設備量生產為流程，原材料及輔助材

料均在國內市場采購，主要原材料及輔助材料是：鋁板、鋁型材、不

銹鋼、聚氯乙烯貼膜、電器件等若干，XX集團有限公司擁有穩定的供

應渠道并且和這些供應商建立了比較密切的上下游客戶關系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、本期工程項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉

庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的

質量和生產需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質

量關，確保產品生產質量。

2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20天至30天，存

放在原料倉庫內；本期工程項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以

滿足本期工程項目生產的需要。

3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分

存，建立嚴格的入庫、分發制度，堅決杜絕分發差錯，堅決杜絕因混

批錯號、混用原材料而造成的質量事故。

第八章工藝技術說明

一、企業技術研發分析

新品的開發要堅持樹立市場占有率最大化、加速核心業務跨越式

發展的企業發展戰略，重點抓好產品發展的技術創新戰略、市場營銷

戰略、人才戰略、品牌戰略的管理和實踐。而持續的科技創新源于現

代國際化的管理方法，要建立從規劃、開發、技術、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產品研發過程中的市場調研、產品

規劃、產品開發、新產品試制、性能驗證、產品完善、批量生產等工

作順利開展，在組織結構上保證科研工作的閉環管理。

二、項目技術工藝分析

（一）工藝技術方案的選用原則

1、對于生產技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上合

理有利，綜合利用資源”的進步原則，