三農村居民生活水平全面提高規劃綱要TOC\o"1-2"\h\u20402第一章總體規劃 3206861.1規劃背景與意義 3178281.1.1規劃背景 3179371.1.2規劃意義 345251.1.3規劃目標 3192311.1.4規劃原則 43001.1.5規劃期限 4210651.1.6規劃任務 430166第二章農村經濟發展 4134301.1.7總體目標 4294221.1.8調整方向 597081.1.9具體措施 5269921.1.10總體目標 5210821.1.11融合發展模式 5251901.1.12具體措施 5251761.1.13總體目標 6248211.1.14組織類型 6321761.1.15具體措施 625078第三章農村基礎設施建設 6146411.1.16規劃目標 6197211.1.17主要任務 750841.1.18政策措施 729451.1.19規劃目標 717021.1.20主要任務 7234681.1.21政策措施 78091.1.22規劃目標 7274451.1.23主要任務 8248221.1.24政策措施 822963第四章農村居民住房條件改善 8303151.1.25選址與規劃 832401.1.26建筑結構與材料 8166911.1.27配套設施 8185531.1.28綠化與環保 9255711.1.29住房補貼政策 9241031.1.30住房信貸政策 9105671.1.31住房租賃政策 9316981.1.32全面排查農村危房 98661.1.33明確改造對象和標準 9241391.1.34加大改造力度 9274441.1.35加強質量監管 9215681.1.36創新改造模式 1028593第五章農村生態環境建設 10183801.1.37總體目標 10301121.1.38重點任務 10269861.1.39具體措施 10305131.1.40總體目標 10121861.1.41重點任務 10188321.1.42具體措施 11145371.1.43總體目標 11245111.1.44重點任務 11187301.1.45具體措施 1132116第六章農村教育衛生事業發展 12114291.1.46發展目標 1286661.1.47主要任務 12176781.1.48保障措施 12290281.1.49發展目標 1239041.1.50主要任務 12243281.1.51保障措施 13322011.1.52發展目標 1363131.1.53主要任務 13159531.1.54保障措施 136005第七章農村社會保障體系完善 14263371.1.55政策目標 14318711.1.56政策措施 14129791.1.57政策目標 14253101.1.58政策措施 14292381.1.59政策目標 15235771.1.60政策措施 1512383第八章農村文化體育事業繁榮 15124611.1.61總體目標 15244651.1.62主要任務 1535581.1.63總體目標 16129521.1.64主要任務 16213501.1.65總體目標 16108801.1.66主要任務 161555第九章農村基層組織建設 17267251.1.67總體目標 17233611.1.68主要任務 1726581.1.69保障措施 1798091.1.70總體目標 17218281.1.71主要任務 1710491.1.72保障措施 18145261.1.73總體目標 18150641.1.74主要任務 18271651.1.75保障措施 1814980第十章規劃實施與保障 19291451.1.76建立健全規劃實施機制 19186031.1.77加大投入力度 19108691.1.78加強人才隊伍建設 19318121.1.79完善政策體系 19254791.1.80加強法律法規保障 1943821.1.81建立監督管理體系 19127721.1.82開展評估工作 19第一章總體規劃1.1規劃背景與意義1.1.1規劃背景我國經濟社會的快速發展，農村居民生活水平逐步提高，但城鄉差距依然較大。為了全面建設社會主義現代化國家，實現全體人民共同富裕，我國高度重視農村居民生活水平的全面提升。本規劃綱要旨在系統規劃農村居民生活水平全面提高的路徑，促進農村經濟社會持續健康發展。1.1.2規劃意義（1）促進城鄉協調發展：通過提高農村居民生活水平，縮小城鄉差距，推動城鄉經濟社會協調發展。（2）保障和改善民生：提高農村居民生活水平，有利于保障和改善民生，增強人民群眾的幸福感和獲得感。（3）推動農村現代化：全面提高農村居民生活水平，有助于推動農村現代化，促進農村產業、基礎設施、公共服務等方面的全面發展。（4）促進社會和諧穩定：提高農村居民生活水平，有利于維護社會和諧穩定，實現全體人民共同富裕。第二節規劃目標與原則1.1.3規劃目標（1）農村居民收入水平顯著提高，收入結構不斷優化。（2）農村居民消費水平穩步提升，消費結構更加合理。（3）農村基礎設施和公共服務水平明顯改善。（4）農村生態環境質量持續改善，農村居民生活質量不斷提高。1.1.4規劃原則（1）堅持以人為本：充分發揮農村居民的主體作用，關注農村居民的需求，讓發展成果更多更公平地惠及農村居民。（2）堅持全面發展：統籌考慮農村居民生活水平的各個方面，促進經濟社會全面發展。（3）堅持因地制宜：根據不同地區、不同農村居民的特點，分類指導，制定差異化的政策措施。（4）堅持可持續發展：注重資源節約和環境保護，實現農村居民生活水平的持續提高。第三節規劃期限與任務1.1.5規劃期限本規劃綱要的規劃期限為2021年至2035年，分為兩個階段：（1）近期（20212025年）：全面完成農村居民生活水平提升的基礎性任務，為全面提高農村居民生活水平奠定基礎。（2）遠期（20262035年）：在近期的基礎上，持續提高農村居民生活水平，實現農村居民生活水平的全面提升。1.1.6規劃任務（1）加強農村產業發展，提高農村居民收入水平。（2）優化農村消費環境，提升農村居民消費水平。（3）完善農村基礎設施，提高農村公共服務水平。（4）加強農村生態環境保護，改善農村居民生活質量。（5）強化政策扶持，保證規劃實施效果。第二章農村經濟發展第一節農業產業結構調整1.1.7總體目標本節旨在通過農業產業結構調整，優化農業生產布局，提高農業產值和效益，促進農村居民收入增長。具體目標如下：（1）提升糧食綜合生產能力，保證糧食安全；（2）優化農業產業結構，發展特色農業，提高農產品附加值；（3）推進農業現代化，提高農業生產效率；（4）加強農業科技創新，提升農業可持續發展能力。1.1.8調整方向（1）加大糧食生產投入，提高糧食產量和品質；（2）發展特色農業，包括設施農業、綠色農業、生態農業等；（3）推進農業產業鏈條延伸，提高農產品加工和流通水平；（4）加強農業基礎設施建設，提高農業抗風險能力。1.1.9具體措施（1）實施糧食產能提升工程，加強糧食生產功能區建設；（2）制定特色農業發展規劃，培育農業新型經營主體；（3）推進農業科技創新，提高農業科技成果轉化應用；（4）完善農業保險制度，降低農業生產風險。第二節農村產業融合發展1.1.10總體目標本節旨在推動農村產業融合發展，拓寬農民增收渠道，提升農村經濟發展水平。具體目標如下：（1）推動農業與第二、三產業融合發展；（2）培育農村新興產業，促進農民就業；（3）提升農村產業集聚度，發揮規模效應；（4）優化農村產業布局，促進區域協調發展。1.1.11融合發展模式（1）農業與工業融合發展，促進農產品加工和農業廢棄物資源化利用；（2）農業與旅游、文化、教育等產業融合發展，拓展農業多功能；（3）農業與互聯網、大數據等信息技術融合發展，提升農業智能化水平；（4）農業與金融、保險等服務業融合發展，降低農業生產風險。1.1.12具體措施（1）制定農村產業融合發展政策，引導資金、技術、人才等資源向農村流動；（2）加強農村產業園區建設，推動產業集聚發展；（3）建立健全農村產業融合發展服務體系，提供政策、技術、市場等信息支持；（4）深化農村改革，優化農村產業發展環境。第三節農村經濟組織建設1.1.13總體目標本節旨在加強農村經濟組織建設，提高農民組織化程度，促進農村經濟發展。具體目標如下：（1）培育新型農村經濟組織，提高農民在市場經濟中的地位；（2）加強農村經濟組織內部管理，提高組織運行效率；（3）拓展農村經濟組織服務功能，滿足農民多元化需求；（4）促進農村經濟組織與企業等合作，形成合力。1.1.14組織類型（1）農民合作社，提高農民在農業生產、加工、銷售等環節的組織化程度；（2）農業企業，發揮企業在農業產業鏈中的主導作用；（3）農村電商平臺，促進農產品線上銷售；（4）農村金融服務組織，為農民提供融資、保險等服務。1.1.15具體措施（1）制定農村經濟組織發展規劃，明確發展目標和方向；（2）加強政策支持，為農村經濟組織發展提供資金、技術、人才等保障；（3）完善農村經濟組織內部管理制度，提高組織運行效率；（4）加強農村經濟組織與企業、社會等合作，形成發展合力。第三章農村基礎設施建設第一節交通設施建設1.1.16規劃目標本節旨在通過完善農村交通設施，提升農村居民出行便利性，促進農村經濟發展。規劃目標包括：（1）完善農村公路網絡，提高農村公路等級；（2）加強農村公共交通系統建設，提高公共交通服務水平；（3）推進農村交通信息化建設，提升農村交通管理和服務水平。1.1.17主要任務（1）加大農村公路建設投入，提高農村公路密度和等級；（2）優化農村公共交通線路，提高公共交通覆蓋率；（3）推進農村交通安全設施建設，提高農村交通安全水平；（4）發展農村物流體系，促進農產品流通。1.1.18政策措施（1）加大財政支持力度，保障農村交通設施建設資金；（2）引導社會資本參與農村交通設施建設，形成多元化投資格局；（3）實施農村交通扶貧工程，助力貧困地區農村交通發展；（4）加強農村交通管理，提高農村交通安全水平。第二節供水供電設施建設1.1.19規劃目標本節旨在提高農村供水供電設施水平，保障農村居民基本生活需求，促進農村社會和諧發展。規劃目標包括：（1）實現農村供水供電全覆蓋，提高農村供水供電質量；（2）加強農村供水供電設施建設，提高農村供水供電保障能力；（3）推進農村供水供電信息化建設，提升農村供水供電服務水平。1.1.20主要任務（1）加大農村供水供電設施建設投入，提高農村供水供電覆蓋率；（2）加強農村供水供電管網改造，提高供水供電質量；（3）推進農村供水供電信息化建設，提高供水供電服務水平；（4）加強農村供水供電設施維護管理，保證供水供電安全。1.1.21政策措施（1）加大財政支持力度，保障農村供水供電設施建設資金；（2）引導社會資本參與農村供水供電設施建設，形成多元化投資格局；（3）加強農村供水供電監管，保證農村供水供電安全；（4）實施農村供水供電扶貧工程，助力貧困地區農村供水供電發展。第三節通訊與網絡設施建設1.1.22規劃目標本節旨在提升農村通訊與網絡設施水平，縮小城鄉數字鴻溝，促進農村信息化發展。規劃目標包括：（1）實現農村通訊與網絡全覆蓋，提高農村通訊與網絡質量；（2）加強農村通訊與網絡設施建設，提高農村通訊與網絡保障能力；（3）推進農村通訊與網絡信息化建設，提升農村通訊與網絡服務水平。1.1.23主要任務（1）加大農村通訊與網絡設施建設投入，提高農村通訊與網絡覆蓋率；（2）加強農村通訊與網絡管網改造，提高通訊與網絡質量；（3）推進農村通訊與網絡信息化建設，提高通訊與網絡服務水平；（4）加強農村通訊與網絡設施維護管理，保證通訊與網絡安全。1.1.24政策措施（1）加大財政支持力度，保障農村通訊與網絡設施建設資金；（2）引導社會資本參與農村通訊與網絡設施建設，形成多元化投資格局；（3）加強農村通訊與網絡監管，保證農村通訊與網絡安全；（4）實施農村通訊與網絡扶貧工程，助力貧困地區農村通訊與網絡發展。第四章農村居民住房條件改善第一節農村住房建設標準為全面提升農村居民住房條件，我國將制定并實施嚴格的農村住房建設標準。本節將從以下幾個方面闡述農村住房建設標準：1.1.25選址與規劃農村住房建設應遵循科學選址、合理規劃的原則。選址應符合地形地貌、生態環境、交通便利等因素，保證居民生活舒適、安全。規劃應充分考慮農村居民的生產、生活需求，合理安排住宅、基礎設施和公共服務設施。1.1.26建筑結構與材料農村住房建設應采用符合國家標準和行業規范的建筑材料和建筑結構。建筑結構應具備良好的抗震功能、保溫隔熱功能和防火功能，保證住房的安全、舒適和耐用。1.1.27配套設施農村住房建設應配套完善的水、電、氣、通訊等基礎設施，以及教育、醫療、文化、體育等公共服務設施。同時應加強農村垃圾處理、污水處理等環保設施建設，提高農村居民生活質量。1.1.28綠化與環保農村住房建設應注重綠化和環保，鼓勵采用綠色建筑、可再生能源等技術，提高住房的環保功能。同時加強農村生態環境保護和治理，營造宜居的農村人居環境。第二節住房保障政策為保障農村居民的基本住房需求，我國將實施一系列住房保障政策。1.1.29住房補貼政策對于符合條件的農村居民，將提供一定額度的住房補貼，幫助他們解決住房困難。補貼對象包括低收入家庭、殘疾人、老年人等特殊群體。1.1.30住房信貸政策鼓勵金融機構為農村居民提供優惠的住房信貸政策，降低貸款利率，延長還款期限，減輕農村居民的貸款負擔。1.1.31住房租賃政策將加強對農村住房租賃市場的監管，規范租賃行為，保障租賃雙方的合法權益。同時鼓勵農村居民通過租賃方式解決住房問題。第三節農村危房改造農村危房改造是提高農村居民住房條件的重要任務。我國將采取以下措施推進農村危房改造：1.1.32全面排查農村危房對農村住房進行全面排查，摸清農村危房底數，為改造工作提供準確數據。1.1.33明確改造對象和標準根據農村危房現狀，明確改造對象和標準，保證改造工作精準發力。1.1.34加大改造力度加大財政投入，提高改造補貼標準，加快改造進度，保證農村居民早日住上安全、舒適的住房。1.1.35加強質量監管加強對農村危房改造項目的質量監管，保證改造工程的質量和安全。1.1.36創新改造模式積極摸索農村危房改造與鄉村振興、扶貧開發等政策的結合，創新改造模式，提高改造效果。第五章農村生態環境建設第一節生態環境保護與修復1.1.37總體目標本節旨在明確農村生態環境保護與修復的總體目標，即到規劃期末，農村生態環境質量明顯改善，生態系統穩定性顯著增強，農村居民享有更加優美的生態環境。1.1.38重點任務（1）保護農村生態環境資源。實施最嚴格的生態環境保護制度，加強農村生態環境資源調查與監測，保證農村生態環境資源的合理利用。（2）恢復與治理農村生態環境。針對農村生態環境問題，采取工程、生物、生態等綜合措施，對受損生態環境進行恢復與治理。（3）構建農村生態環境安全格局。加強農村生態環境風險防控，建立健全農村生態環境安全監測預警體系，提高農村生態環境安全保障能力。1.1.39具體措施（1）加強農村生態環境法律法規建設。完善農村生態環境保護的法律法規體系，加大執法力度，保證法律法規的有效實施。（2）推進農村生態環境損害賠償制度。建立健全農村生態環境損害賠償制度，推動農村生態環境保護的制度化、法治化。（3）加大農村生態環境投入。合理安排農村生態環境建設資金，加大財政支持力度，引導社會資本參與農村生態環境建設。第二節農村綠化與美化1.1.40總體目標本節旨在明確農村綠化與美化的總體目標，即到規劃期末，農村綠化覆蓋率顯著提高，村莊環境整潔優美，農村居民享有更加宜居的生活環境。1.1.41重點任務（1）提高農村綠化覆蓋率。加大農村綠化力度，保證規劃期末農村綠化覆蓋率不低于60%。（2）優化農村綠化空間布局。結合農村地形地貌、產業發展、村莊規劃等，科學布局農村綠化空間，形成優美的農村生態環境。（3）推進農村美化工程。加強農村房屋、道路、水體等環境整治，提高農村環境品質。1.1.42具體措施（1）制定農村綠化與美化規劃。結合當地實際，制定農村綠化與美化規劃，明確綠化與美化的目標、任務和措施。（2）推進綠色村莊建設。以村莊為單位，開展綠色村莊創建活動，提高農村綠化水平。（3）加強農村生態環境教育。通過多種形式，加強農村生態環境教育，提高農村居民生態環境保護意識。第三節農村污染防治1.1.43總體目標本節旨在明確農村污染防治的總體目標，即到規劃期末，農村污染得到有效治理，農村環境質量明顯改善，農村居民享有更加清潔的生活環境。1.1.44重點任務（1）加強農村生活污染治理。推進農村生活垃圾、生活污水治理，提高農村生活污染治理水平。（2）治理農村農業污染。加強農業面源污染治理，推廣綠色農業生產方式，降低農業污染排放。（3）防治農村工業污染。加強農村工業污染源監管，嚴格環保準入，保證農村工業污染得到有效控制。1.1.45具體措施（1）完善農村污染防治政策體系。制定農村污染防治政策，明確防治責任、目標和措施。（2）加大農村污染防治投入。合理安排農村污染防治資金，保證農村污染防治工作的順利推進。（3）加強農村污染防治技術支持。引進和推廣農村污染防治先進技術，提高農村污染防治水平。第六章農村教育衛生事業發展第一節農村教育體系建設1.1.46發展目標以提高農村居民素質為核心，構建適應農村經濟社會發展需求的農村教育體系，保證農村教育資源的公平配置，促進農村教育事業的均衡發展。1.1.47主要任務（1）完善農村學前教育體系。加強農村幼兒園建設，提高農村學前教育普及率，保證農村兒童接受良好學前教育。（2）加強農村義務教育。改善農村學校硬件設施，提高農村教師隊伍素質，保證農村學生享受高質量義務教育。（3）發展農村職業教育。加強農村職業教育體系建設，培養農村實用型人才，助力鄉村振興。（4）提升農村成人教育。加強農村成人教育，提高農村居民終身學習能力，促進農村勞動力轉移就業。1.1.48保障措施（1）加大財政投入。優先保障農村教育事業發展，提高農村教育經費占比，保證農村教育資源配置公平。（2）加強教師隊伍建設。提高農村教師待遇，加強農村教師培訓，提高農村教師隊伍整體素質。（3）優化農村教育布局。合理調整農村學校布局，優化農村教育資源，提高農村教育質量。第二節農村衛生服務改善1.1.49發展目標以提高農村居民健康水平為核心，構建覆蓋農村的衛生服務體系，改善農村衛生服務條件，提升農村衛生服務能力。1.1.50主要任務（1）加強農村衛生服務體系建設。完善農村衛生服務體系，提高農村衛生服務可及性。（2）提升農村衛生服務能力。加強農村衛生人才培養，提高農村衛生服務技術水平。（3）改善農村衛生服務條件。加大農村衛生基礎設施建設投入，提高農村衛生服務設施水平。（4）加強農村疾病預防控制。加強農村疾病預防控制體系建設，提高農村疾病預防控制能力。1.1.51保障措施（1）加大財政投入。優先保障農村衛生事業發展，提高農村衛生經費占比，保證農村衛生服務改善。（2）加強農村衛生人才培養。提高農村衛生人員待遇，加強農村衛生人員培訓，提高農村衛生服務能力。（3）建立健全農村衛生服務監管機制。加強對農村衛生服務的監管，保證農村衛生服務質量和安全。第三節農村公共衛生保障1.1.52發展目標以提高農村居民公共衛生水平為核心，建立健全農村公共衛生保障體系，保證農村居民享有基本公共衛生服務。1.1.53主要任務（1）加強農村公共衛生體系建設。完善農村公共衛生服務體系，提高農村公共衛生服務能力。（2）提升農村公共衛生服務水平。加強農村公共衛生服務人員培訓，提高農村公共衛生服務水平。（3）建立農村公共衛生監測預警機制。加強農村公共衛生監測預警，提高農村公共衛生風險防控能力。（4）加強農村公共衛生宣傳教育。普及農村公共衛生知識，提高農村居民公共衛生素養。1.1.54保障措施（1）加大財政投入。優先保障農村公共衛生事業發展，提高農村公共衛生經費占比，保證農村公共衛生保障。（2）加強農村公共衛生人才培養。提高農村公共衛生人員待遇，加強農村公共衛生人員培訓，提高農村公共衛生服務能力。（3）建立健全農村公共衛生服務監管機制。加強對農村公共衛生服務的監管，保證農村公共衛生服務質量。第七章農村社會保障體系完善第一節社會保險制度完善1.1.55政策目標本節旨在全面完善農村社會保險制度，保障農村居民基本生活，提高農村居民生活質量，促進農村社會和諧穩定。具體目標包括：（1）建立健全農村居民基本養老保險制度，實現養老保險制度全覆蓋。（2）推進農村居民基本醫療保險制度改革，提高醫療保障水平。（3）加強農村居民失業、工傷保險制度建設，保障農村居民合法權益。1.1.56政策措施（1）完善農村居民基本養老保險制度。加強養老保險制度建設，提高基礎養老金標準，擴大覆蓋范圍，保證農村居民養老保險待遇的穩定和可持續。（2）推進農村居民基本醫療保險制度改革。加大政策宣傳力度，提高農村居民參保意識；優化醫療保險報銷流程，提高報銷比例；加強對醫療機構的管理，保障農村居民醫療服務的質量和安全。（3）加強農村居民失業、工傷保險制度建設。完善失業保險制度，提高失業保險待遇；加強工傷保險制度建設，保證農村居民在遭受意外傷害時得到及時救治和賠償。第二節社會救助體系優化1.1.57政策目標本節旨在優化農村社會救助體系，保障農村貧困人口的基本生活，減輕農村家庭負擔，促進農村社會公平正義。具體目標包括：（1）完善農村最低生活保障制度，保證農村貧困人口的基本生活需求。（2）加強農村特困供養工作，提高特困供養水平。（3）優化農村臨時救助政策，解決農村居民突發性生活困難。1.1.58政策措施（1）完善農村最低生活保障制度。合理確定保障標準，保證農村貧困人口的基本生活需求得到滿足；加強動態管理，保證救助政策的精準實施。（2）加強農村特困供養工作。提高特困供養水平，改善特困供養對象的居住條件；加強特困供養對象的醫療服務，保證其身心健康。（3）優化農村臨時救助政策。簡化救助程序，提高救助效率；加強臨時救助資金的監管，保證資金安全、合規使用。第三節農村社會福利事業1.1.59政策目標本節旨在推進農村社會福利事業，提高農村居民的生活質量，促進農村社會和諧穩定。具體目標包括：（1）加強農村社會福利基礎設施建設，提升農村居民生活質量。（2）發展農村養老服務業，滿足農村居民多樣化的養老需求。（3）推進農村社區建設，提高農村居民的幸福指數。1.1.60政策措施（1）加強農村社會福利基礎設施建設。加大投入，改善農村居民生活條件；加強農村公共服務設施建設，提升農村居民生活質量。（2）發展農村養老服務業。鼓勵社會力量參與農村養老服務，提高養老服務質量；加強農村養老服務機構建設，滿足農村居民多樣化的養老需求。（3）推進農村社區建設。加強農村社區治理，提高農村居民參與社區建設的積極性；開展農村文化活動，豐富農村居民精神文化生活。第八章農村文化體育事業繁榮第一節農村文化事業發展1.1.61總體目標以提高農村居民文化素質為核心，充分發揮農村文化在鄉村振興中的引領作用，推動農村文化事業發展，實現農村文化生活的全面繁榮。1.1.62主要任務（1）加強農村文化基礎設施建設。完善農村文化服務中心、圖書館、文化館等基礎設施，提升農村文化服務能力。（2）豐富農村文化活動。舉辦各類農村文化活動，如民間藝術、非物質文化遺產展示、書畫展覽等，滿足農村居民多樣化的文化需求。（3）推廣優秀文化成果。加大農村優秀傳統文化的挖掘、保護和傳承力度，弘揚民族精神，培育農村居民的文化自信。（4）提升農村文化隊伍素質。加強農村文化人才隊伍建設，培養一支懂文化、愛文化、會文化的農村文化隊伍。（5）促進農村文化產業的發展。發展農村文化產業，拓寬農民增收渠道，助力鄉村振興。第二節農村體育設施建設1.1.63總體目標以滿足農村居民體育需求為導向，加強農村體育設施建設，提高農村體育服務水平，促進農村體育事業的繁榮。1.1.64主要任務（1）完善農村體育設施。加強農村體育場地、器材等基礎設施建設，保證農村居民能夠享受到基本的體育服務。（2）提升農村體育設施管理水平。建立健全農村體育設施管理制度，保證體育設施的安全、有序、高效運行。（3）培養農村體育人才。加強農村體育人才培養，提高農村體育服務水平。（4）舉辦農村體育賽事。定期舉辦農村體育賽事，激發農村居民參與體育活動的熱情，促進農村體育事業的普及與發展。第三節農村文化體育活動推廣1.1.65總體目標以農村文化體育活動為載體，廣泛開展農村文化體育活動，豐富農村居民精神文化生活，提高農村居民的生活品質。1.1.66主要任務（1）開展農村文化體育普及活動。通過舉辦農村文化體育培訓班、講座等形式，普及農村居民的文化體育知識。（2）豐富農村文化體育活動形式。結合當地特色，創新農村文化體育活動形式，滿足農村居民多樣化的文化體育需求。（3）推動農村文化體育活動與旅游、農業等產業的融合發展。以文化體育活動為紐帶，促進農村產業融合發展，拓寬農民增收渠道。（4）加強農村文化體育活動的宣傳和推廣。利用廣播、電視、網絡等媒體，加大農村文化體育活動的宣傳力度，提高農村居民參與文化體育活動的積極性。第九章農村基層組織建設第一節村級組織建設1.1.67總體目標村級組織建設以提高農村居民生活水平為核心，充分發揮村級組織的領導核心作用，推動村級組織在政策執行、資源整合、服務提供等方面發揮積極作用，保證農村社會穩定和經濟發展。1.1.68主要任務（1）加強村級領導班子建設。選優配強村級領導班子，注重培養選拔具有發展眼光、勇于創新、善于管理的干部，提高村級領導班子的整體素質。（2）完善村級組織架構。優化村級組織設置，明確各組織職責，加強村務監督，保證村級組織高效運轉。（3）提升村級組織服務能力。加強村級組織服務設施建設，提高服務能力，滿足農村居民多樣化需求。（4）加強村級組織與上級部門的溝通協作。建立健全信息共享、資源互補、工作協調機制，保證政策傳導順暢。1.1.69保障措施（1）加大政策支持力度。制定和完善相關政策，為村級組織建設提供有力保障。（2）加強村級組織培訓。開展針對性的培訓，提高村級組織成員的業務能力和管理水平。第二節農村民主政治建設1.1.70總體目標農村民主政治建設以保障農民民主權利為核心，推動農村基層民主制度更加完善，民主實踐更加深入，民主