工程造價管理

第?章工程造價概論

第二章工程造價構成

第三章工程造價計價根據

第四章工程造價計價模式

第五章決策階段工程造價管理

第六章設計階段工程造價管理

第七章招投標與協議價款確實定

第八章施工階段工程造價管理

第九章竣工決算工程造價確實定

第一章工程造價概論

§I工程造價的基本概念

1、工程造價口勺兩種含義

投資者——工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支H勺所有固定資產投資費

用。

承包商——工程造價即工程價格，尤指工程承發包價格.

固定資產

企業使用年限超過?年的建筑物、機械設備等，使用過程不變化其實物形態的資

產。

工程造價H勺兩種含義，其范圍、管理性質與管理.目的是不一樣的。

從范圍看?：前者是建設整個工程要付出的價格，后者是特指范圍的工程造價：

從管理性質看：前者屬于投資管理，后者屬于價格管理:

從管理目的看：前者關注工程質量、減少工程造價，后者追求高額利潤。

2、工程造價的特點

大額性

個別性（差異性）

動態性

層次性

兼容性

3、工程造價口勺作用

是項目決策H勺工具：

是制定投資計劃和控制投資H勺有效工具；

是籌集建設資金的根據；

是調整利益分派和產業構造口勺手段；

是評價投資效果的重要指標。

4工程計價

概念；計算和確定建設工程項目H勺造價.

原理：把建設工程先分解、后組合。

計價模式：定額計價模式和工程量清單計價模式。

工程造價的計價特性：

單件性——產品的個體差異性決定每項工程都必須單獨計免造價；

多次性——不--樣建改階段多次性計價；

組合性——分部分項工程單價一單位工程造價一單項工程造價一建設項目總造價:

措施H勺多樣性——不一樣階段不一樣的計價措施；

根據H勺復雜性——7類計價根據。

程多次性計價示意圖工

項

建

目

和

議

持

性

可

行

階

研

究招標投

段

.標階段

投資合同價

估算

2011/1/9

計價根據：（1）計算設備和工程量的根據。包括設計文獻、工程量清單、施工方案等。

<2）計?算人工、材料、機械等實物消耗量的根據。包括投資估算指標、概算定額、預算定

額等。

<3）計算工程單價的價格根據。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。

（4）”?算設備單價口勺根據。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。

（5）計算:措施費、間接費、利潤等H勺根據，重要是有關的費用定額和指標。

（6）政府規定的稅、費。

（7）物價指數和工程造價指數。

§2工程造價管理

1、工程造價管理的兩種涵義

建設工程投資費用管理

為實現投資的預期目的，在確定的規劃、設計方案的條件下，預測、計和、確定

和監控工程造價及其變化的系統活動。

工程價格管理

（1）在微觀層次上，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目的而

進行的成木控制、計價、定價和競價的系統活動。（2）在宏觀層次上，是政府根據社會經濟

發展日勺規定，利使用方法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市

場管理規范市場主體價格行為H勺系統活動。

2、工程造價管理的目的

合理地確定工程造價，有效地控制工程造價，以提高投資效益。

4、工程造價管理的基本內容

?工程造價的合理確定

?工程造價的有效控制

投資估兜設計概算施工圖預算工程結算竣工決完

以決策、設計階段為重點的全過程造價控制：

枳極控制，事前算賬；技術與經濟相結合。

5、工程造價管理概念

工程造價管理是指在建設工程項目的過程中，全過程、全方位、多層次地運用技術、

經濟、法律等手段，通過對建設項目口勺工程造價進行預測、優化、控制、分析、監督等，以

獲得建設工程項A的最大投資效益。

§3工程造價征詢和造價工程師

一、工程造價征詢

1、工程造價征詢的內容

征詢內容：可行性研究、投資估算;、項目經濟評價、工程概預算、工程結匏、竣工決算、工

程招標標底和投標報價的編制與審核、工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的征詢、提供有關工

程造價的信息資料。

2、工程造價征詢企業

甲級：可以從事各類建設工程項目的工程造價征詢業務，

乙級：工程造價5000萬元如下的工程項目。

二、造價工程師

條件：全國統一考試合格獲得造價工程師執業資格證書，并經注冊獲得造價工程師

注冊證書，從事造價活動的人員。

素質：職業道德、專業、身體。

執業范圍

權利義務

第二章工程造價構成

§1概述

1、我國現行項目投資構成和工程造價構成

我國建設項口總投資構成：

①固定資產投資（工程造價）：設備、工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他

費用、預備費、建設期代款利息、固定資產投資方向調整稅

②流動資產投資（流動資金〕

2、世界銀行工程造價構成

?項目直接建設成本

直接用于工程建設的各項費用。

項目間接建設成本

不直接用于該項目建設但與項目有關的費用。

?應急費

在項目建設中，用于無法明確的了?項目或者也許出現無法預見事件而準備的費用。

建設成本上升費

用于因工資、材料、設備等費用比估兜的價格增高而增長的費用。

§2設備及工、器具購置費的構成

一、設備購置費的構成及計算

?：?設備購置費是指為建設項目購置或自制口勺到達固定資產原則口勺多種國產或進口設

備、工具、器具的購置費用。

?設備購置費=設備原價+設備運朵費

1、設備原價口勺構成

（1）國產設備原價

即訂貨協議價或出廠價。

（2）進口設備原價

是指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊境港口或車站，且交完關稅等稅費后形成

的價格。

進口設備原價=FOB價+國際運費+運送保險費+銀行財務費+外貿手續費+關稅+增值海

關監管手續費+車輛購置附加費

?FOB價：裝運港船上交貨價，也稱離岸價格。

?國際運費：從出口國港站抵達進口國港站。

國際運費=FOB價X運費率或

國際運費=運量X單位運價

?運送保險費=（FOB價+國際運費）X保險贄率/（］一保險費率）

?銀行財務費=FOB價X銀行財務費率

即，卜國銀行規定的手續費

?外貿手續費=（FOB價+國際運贄+運送保險費）X外貿手續費率

即對外經濟貿易部門規定的手續費

FOB價+國際運費+運送保險費=到岸價格（CIF）

關稅=CIF價X進口關稅費率

即海關部門規定的稅費

?：?增值稅：對從事進口貿易的單位或個人，在進口商品報關進口后征收的費用。

增值稅=（CIF價+關稅+消費稅）X增值稅稅率

?：?消費，兌=（CIF價+關稅）X消費稅稅率/（I一消費彳兌稅率）

?海關監管手續費=（3正價X海關監管手續費率

指的是海關對減稅、免稅、保稅的進口商品收取的手續費。

?車輛購置附加費=（CIF價+關校+消費桎+增值稅）X車輛購置附加費率

征收對象：進口車輛

2、設備運雜費的構成

設備運雜費由運費、裝卸費、包裝費、設備供銷部門手續費、采購保管費構成。

設備運雜費=設備原價X設備運雜費率

二、工、器具及生產家俱購置費的構成及計算

?是指新建或擴建項目初步設計規定的，保證初期正常生產必須購置的，沒有到達固

定資產原則H勺設備、儀器、器具、生產家俱和備品備件等H勺購置費用。

?：?工具、器具及生產家供購置費=設備購置費X定額費率

§3建筑安裝工程費用構成

?有關印發《建筑安裝二程贄用項目構成》的告知（建標[2023]206號）

建筑安裝工程費用構成表

附表：建筑安裝工程費用項目組成表

I-----1.人工費

I—直接工程費一I2.材料費

I'一~3.施工機械使用費

?—1.環境保護

r直接費JI2.文明施工

I3.安全胞工

I4.臨時設施

I5.夜間胞工

措施費]6.二次搬運

I7.大型機械設備進出場及安拆

I8.混凝土、鋼筋混凝土模極及支架

|g蒯羊32

10.已克工程及設備保護

1—11.施工排水、降水

建

筑

.工程排污費

安I-1

工程定額測定費

裝I2.

工I3.社會保際費

程r—規費一I⑴養老保險費

費I⑵失業保險費

I3）醫療保隱費

I4.公積金

作業意外飭害保險

卜間接費T?—1.管理人員工資

I2.辦公費

I3.差旅交通費

I4.固定資產使用費

企業管理費----15.工具用及使用費

I6.勞動保險費

I7.工會經費

I8.職工教育經費

I9.財產保險費

I10.財務費

I—利澗I11.稅金

1—稅金I—12.耳他

建筑安裝工程費用參照計算措施

一、直接費

（-）直接工程費

直接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費

人工費=2（工日消耗量x日工資單價）

材料費=E（材料消耗量x材料基價）+檢驗試驗費

施工機械使用費=￡（施工機械臺班消耗量x機械臺班單價）

臺班單價=臺班折舊費+臺班大修費+臺班常修費+臺班安拆費及場外運送費+臺班人工費+臺

班燃料動力費+臺班養路費及車船使用稅

（二）措施費

I、對于文明施工費、安全施工費、環境保護費均由直接工程費乘以各卬內費率。

2、混凝七模板及支架費

模板及支架費=模板攤銷量X模板價格+支、拆、運送費

模板攤銷量=一次使用量義（1十施工消耗）X（（1+（周轉次數一1”/周轉次數一（1一補損率）

X回收折價系數/周轉次數｝

3、腳手架費

腳手架費=腳手架攤銷量X腳手架價格+搭、拆、運送費

腳手架攤銷量=單位一次使用量x（1一殘值率）X一次有效期/耐用期

二.間接方

以費率形式計算，費率可由人工費為計完基礎、直接費為計算基礎、人工費和機械

費合計為計算基礎三種措施計算。

?其中規費為不可競爭費，企業管理費按工程類別實行差異費率。

三、利潤

利潤是指施，單位完畢所承擔的，程次得的盈利。以利潤率形式計算，按，程類別

實行差異利潤率。

利潤=（直接工程費+措施費+間接費）X對應H勺利潤率

四、稅金

I、稅金的構成

稅金包括營業稅、都市建設維護稅及教育費附加。

營業稅=營業額X3%

城鎮維護建設稅=營業稅X合用稅率

教育費附加稅=營業稅X3%

2、稅金計算=（稅前造價+利潤）X稅率

3、稅率

納稅地點在市區的企業：3.413%

納稅地點在縣城、鎮H勺企業：3.348%

納稅地點不在市區、縣城、鎮的企業：3.220%

§4工程建設其他費用構成

什么是工程建設其他費用

工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期

間，除建安工程〃用和設備及工.器具購置於用以外的，為保證工程建設順利完畢和交付使

用后可以正常發揮效用而發生H勺各項費用。

工程建設其他費用包括三大類：

土地使用費

與工程建設有關的其他費用

與未來企業生產經甘有關的其他費用

1、土地使用費

土地使用權獲得的方式:

土地征用及遷移賠償費（劃撥方式）

是指建設項目通過劃撥方式獲得無限期的土地使用權，根據《中華人民共和國土

地管理法》等規定所支付的費用。

土地征用及遷移賠償費的構成：

土地賠償費、土地附著物賠償費、安頓補助費、土地使用稅、征地動遷費、土地被

沉沒處理賠償費。

土地使用權出讓金（出讓方式）

是指建設項目通過土地使用權出讓方式，獲得有限期日勺土地使用權，根據《中華

人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，支付的土地使用權出讓金。

都市土地轉讓方式：

（1）協議方式

（2）招標方式

（3）公開拍賣方式

2.與項目建設有關的其他〃用

建設單位管理費

?勘察設計費

?：?研究試驗費

。建設單位臨時設施費

?JL程監埋費

?：?工程保險費

。引進技術和進口設備其他費用

?工程承包費（總承包項目）

3、與未來企業生產經營有關的其他贄用

?：?聯合試運轉費

生產準備費

?：?辦公和生活家俱購置費

§5預備費、建設期貸款利息、

固定資產投資方向調整稅

一、預備費

1、基本預備費

是指在初步設計及概兜內難以預料H勺工程費用，費用內容包括：

（1）在同意的初步設計范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增長的工程費用：

設計變更、局部地基處理等增長的費用。

（2）一般自然災害導致的損失和防止自然災害所采用H勺措施費用。實行工程保險H勺工程項

目費用應合適減少。

（3）竣工驗收時為鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要日勺損耗利修更費用.

?：?基本預備費H勺計算

基本預備費=（設備及工器具購置費+建筑安裝工程費用+工程建設其他贄用）X基本預

備費率

2、漲價預備費

JL程項目在建設期間因價格變化引起_L程造價變化H勺預測預留費用。

（1）漲價預備費包括：工資、設備、原材料、施工機械口勺漲價，建筑安裝工程費和工程建

其他費用的調整，匯率、利息H勺增長。

2）漲價預備費的計（算式中：PF——漲價預備費；

n——建設期年份數；

It——建設期中第t年的靜態投資額：

f—年均投資價格上漲率。

n

P尸=Z//（1+/）'T]

Z=0

二、建設期貸款利息

1、貸款一次性貸出且利率固定期，建設期貸款利息I按下式計算：

I=P（l+i）n-P

式中：I—貸款利息；

P——一次性貸款數額：

i—年利率；

n------計息期。

2、當貸款是分年均額發放時，建設期利息的計算按當年貸款按六個月計息，上

年貸款按整年計息。計算公式：

qj=（Pj-l+0.5Aj）Xi

qj——建設期第j年應計利息；

Pj-1——建設期第（j-D年末貸款合計金額與利息合計金額之和;

Aj——建設期第j年貸款金額；

i——年利率。

例題

某新建項目，建設期為3年，分年均衡進行貸款，第一年貸款300

萬元，次年貸款600萬元，第三年貸款400萬元，年利率為12%,計算建設期貸

款利息。

解：

ql=0.5AlXi=0.5X300X12%=18(萬元)

q2=(P1+0.5A2)Xi=(300+18+0.5X600)X12%=74.16(萬元)

q3=(P2+0.5A3)Xi=(318+600+74.16+0.5X400)X12%

=143.06(萬元)

建設期貸款利息：18+74.16+143.06=235.22(萬元)

案例背景：

已知某土建單位工程人工費4530元，材料費24160元，機械

費1510元，措施費5700元，間接費費率為5%,利潤率為7%,稅

率為3.41%。問題：該土建單位工程造價為多少？

第三章工程造價的定額計價措施

§I定額概述

一、定額的產生及發展

所謂定額，是進行生產經營活動時，在人力、物力、財力消耗方面所應遵守或

到達的數量原則。19世紀末20世紀初，在技術最發達的美國，形成了系統的經濟管理理論。

定額口勺產生就是與管理科學的形成和發展緊密的聯絡在一起口勺，它口勺代表人物是管理科學的

創世人美國工程師泰勒。

二、工程建設定額及其分類

工程定額：工程建設中，在正常的施工條件和合理組織勞動、合理使用材料和機

械的條件下，完畢單位合格產品所必須消耗的人工、材料、機械、資金等資源的規定額度。

1、按定額反應的物質消耗內容分類

勞動消耗定額、機械消耗定額、材料消耗定額

1）勞動消耗定額，簡稱勞動定額或人工定額

是指完畢一定的合格產品或工程實體規定活勞動消耗的數量原則。有時間定額和

產量定額。

時間定額是指完畢單位合格產品所消耗工人H勺工作時間原則。

產量定額是指工人在單位時間里必須完畢的合格產品的產量原則

2）機械消耗定額，也稱為機械臺班定額。

我國機械消耗定額是以一臺機械一種工作班為計量單位，為完畢一定合格產品或

工程實體所規定的施工機械消耗的數量原則。

3）材料消耗定額，簡稱材料定額.

是指完畢一定合格產品所需消耗材料的數量原則。

2、按定額的編制程序和用途分類

1）施工定額（企業定額）

施工定額自身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分構成，重

要直接用于JL程的施_L管埋，作為編制，程施_L設計、施，預算、施JL作業計劃、簽發施_L

任務單、限額領料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用。它同步也是編制預算定額的基礎。

2）預鳧定額

預算定額是以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制H勺定額。其內容包括

勞動定額、機械臺班定額、材料消耗定額三個基本部分，預算定額是編制概算定額的基礎。

3）概算定額

概克定額是以擴大時分部分項工程為對象編制的，計悌和確定該工程項目的勞動、

機械臺班、材料消耗量所使用的定額。概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投

資額口勺根據。一般是在預算定額口勺基礎上綜合擴大而成口勺，每一綜合分項概算定額都包括了

數項預第定額。

4）概算指標

概算指標是概算定額的擴大與合并，它是以整個建筑物和構筑物為對象，以更為

擴大H勺計量單位來編制的。

5）投資估算指標

它是在項目提議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需量時使用的一種

定額。它非常概略，往往以獨立的單項工程或完整H勺工程項目為計算對象。

定額施工定額預算定額概算定額概算指標投資估算指

項目標

定額性質企業定額計價定額計價定額計價定額計價定額

定額水平平均先進水平社會平均水平社會平均水平社會平均水平社會平均水

平

項目劃分粗最細技細預和定額擴大愈加綜合擴大很粗

細

編制基礎觀測資料施工定額預算定額概、預算定額歷史資料

作用施工預算施工圖擴大初步設計初步設計概算投資估算

預算概算

3、按照投資口勺費用性質分類

建筑工程定額、設備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額以及工

程建設其他贄用定額。

4、按照專業性質劃分

有全國通用定額、行業通用定額和專業專用定額三種。

5、按主編單位和管理權限分類

全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額。

四、工程建設定額的特點

1.科學性

2.系統性

3.統一性

4.權威性

5.穩定性與時效性

§2施工定額

施工定額是指在正常的施工條件下，完畢單位合格產品所需消耗的勞動、材料和

機械臺班的數量原則.T程建設中消耗的生產要素，可分為兩類，一類是以工作時間計量口勺

活勞動的消耗，一類是多種物質資料和資源H勺消耗。

一、工作時間分析

1、工人工作時間消耗

2、機械工作時間消耗

定額時間（必須消耗時間）：工人在正常施工條件下，為完畢一定數量H勺產品或符合規定的

工作所必須消耗的工作時間。

非定額工作時間（損失時間）：與施工任務無關的時間消耗

機器工作時間分析

機器工作時間

必須消耗時間損失時間

多

不可

不可

余

免

避

有效

避免

工

負

無

工

作

中斷

工

作

荷

時

間

時間

時

時

作

間

間

常

降低

與

與機

人

施

非施

正

工

工

工

荷

荷

有

原

本

負

休

藝

械

工

有

負

息

身

造

下

時

關

關

因

下

間

成

3、確定期間消耗的基本措施

（I）經驗估計法

（2）記錄分析法

（3）比較類推法

（4）技術測定法

技術測定法：也稱為計時觀測法，是指根據合理日勺施工條件，對施工過程中口勺的活勞動進行

觀測，詳細記錄施工人員和機械消耗的時間、完畢產品的數量以及有關原因對工作時間消耗

H勺影響，從而獲取各個項目的時間消耗資料。

1）測時法

測時法重要合用測定那些定期反復H勺循環工作的工時消耗，重要用于施工機械。

2）寫實記錄法

寫實記錄法是一種研究多種性質口勺工作時間消耗打勺措施。

3）工作Fl寫實法

工作日寫實法是?種研究整個工作班內的多種工時消耗的措施，包括個人工作日寫實、

班組工作日寫實和機械工作日寫實。

4）簡易測定法

通過測定基本工作時間，規范時間可查詢“工時消耗規范”，然后運用公式確定定額時間。

計算公式：

定額時間=基本工作時間/（1一規范時間％）

其中：規范時間=準備與結束工作時間+不可防止口勺中斷時間+休息時間

二、施工定額確實定

1、勞動定額消耗量

（1）勞動定額的體現形式

I）時間定額，也稱為工時定額，是指在一定的生產技術和生產組織下，相似工種和技術等

級的工人小組或個人，完畢單位合格產品所消耗的工作時間。

時間定額以“工日”為單位，一種“工日”是指一種工人工作一種工作日（8小時久

時間定額計算公式：

單位產品的時間定額=完畢--定數量的產品消耗的作業時間/合格產品的數量

個人完畢單位產品的時間定額=1個工作日/每工產量

小組完畢單位產品口勺時間定額=小組組員工日數/小組臺班產量

2）產量定額

是指在一定的生產技術和生產組織下，相似工種和技術等級的工人小組或個人，

在單位時間（一種工作日）內完畢合格產品的數量。單位是產品的計量單位。如平方米/工

日，公斤/工日，件/工日等。

產量定額的計算公式：

單位時間產量定額=完畢合格產品H勺數量/完畢一定數量產品消耗的作業時間

每工產量=1/個人完畢單位產品的時間定額

小組臺辦產量=小組組員工日數總和/小組完畢單位產品的時間定額

三、材料消耗定額確實定

1、材料消耗定額的構成

施工材料消耗由必須的材料消耗和損失的材料。

（1）必須消耗口勺材料：是指在合理用料口勺條件卜.完畢單位合格產品所必需消耗口勺材料，屬

丁正淪消耗，是確定材料消耗定額的數據。包括直接用于?工程的材料（材料凈耗量）、不可

防止的材料損耗、不可防止的施工廢料，后兩者乂稱為合理損耗量。

材料消耗量=凈耗量+損耗量成

材料消耗量=凈耗量X（1+損耗率）

材料的損耗用損耗率表達：

材料損耗率=材料損耗量/材料凈耗量X100%

（2）損失的材料

因組織不善、操作不妥等原因導致的材料損失。

2、材料消耗定額確實定措施

（1）現場測定法

（2）試驗室試驗法（塑性、液體材料）

（3）記錄法

（4）理論計算法

3、周轉性材料消耗量確實定

周轉性材料是指能參與多種施工過程多次使用的材料，如腳手架、模板等。其消耗定額

按多次使用、分次攤銷的措施確定。

計匏公式：

一次使用量=材料凈耗量/（I—材料損耗率）

材料攤銷量=一次使用量X攤銷系數

或材料攤銷量=一次使用量/周轉次數

回收價值率=一次使用量X（I—損耗率）X100%

四、機械臺班消耗定額確實定

I、機械臺班消耗定額H勺體現形式

時間定額產量定額

2.確定機械工作的條件

機械工作地點（平面、空間）

工人編制（操作、維修人數）

3、確定機械純工作lh正常生產率

機械純工作時間：有?效工作時間+不可防止H勺無負荷工作時間+不可防止的中斷時間

計算公式：

（1）循環動作機械

機械純工作lh正常生產率=機械純工作IhH勺循環次數X一次循環生產的產品數量

（2）持續動作機械

機械純工作Ih正常生產率=工作時間內生產的產品數量/工作時間（h）

4、確定施工機械的正常運用系數

施工機械H勺正常運用系數是指機械在工作班內對工作時間的運用率。

計算公式；

機械正常運用系數=機械在一種班內純工作時間/一種工作延續時間（8h）

計算施工機械臺班產量定額

。施工機械臺班產量定額=機械1h純工作正常生產率X工作班延續時間X機械正常運

用系數

施工機械時間定額=1/機械產量定額

五、施工定額的應用

計算施工機械分班產量定額

。施工機械臺班產量定額=機械1h純工作正常生產率X工作班延續時間X機械正常運

用系數

?施工機械時間定額=1/機械產量定額

五、施工定額H勺應用

2.預算定額的用途和作用

（1）預算定額是編制施工圖預算，確定建筑安裝工程造價的基礎；

（2）預算定額是編制施工組織設計H勺根據；

（3）預算定額是JL程結算的根據；

（4）預算定額是施工單位進行經濟活動分析口勺根據：

（5）預算定額是編制概和定額的基礎:

（6）預算:定額是合理編制招標標底、投標報價的基礎。

（二）預算定額的種類

1.按專業性質分，預算定額有建筑工程定額和安裝工作定額兩大類。

?：?建筑工程預算定額可分為建筑工程預算定額、市政工程預和定額、鐵路工程預

算定額、公路工程預算定額、房屋修繕工程預算定額、礦山井巷預算定額等。

?安裝工程預算定額又分為電氣設備安裝工程預算定額、機械設備安裝工程預完定

額、通信設備安裝工作定額、化學工業設備安裝工程預算定額、工業管道安裝工程

預算定額、工藝金屬構造安裝工程預算定額、熱力設備安裝工程預算定額等。

2.從管理權限和執行范圍分，預完定額可分為全國統一定額、行業統一定額和地區統一定

額等。

3.預算定額按物資要素辨別的勞動定額、機械定額和材料消耗定額，但它們互相依存形成

一種整體，作為編制預鳧定額根據，各自不具有獨立性。

二、預算定額的編制原則、根據、和環節

（-）預算定額的編制原則

?：?I.按社會平均水平確定預算定額的原則。

2.簡要合用原則。

?3.堅持統一性和差異性相結合原則。

（-）預算:定額編制根據

?（I）現仃勞動定額和施JL定額；

?（2）現行設計規范、施工及驗收規范、質量評估原則和安全操作規程：

?：?（3）具有代表性的經典工程施工圖及有關原則圖:

?：?(4)新技術、新構造、新材料和先進的施工措施等：

?(5)有關科學試驗、技術測定的記錄、經驗資料；

?(6)現行的預算定額、材料預算價格及有關文獻規定等。

(三)預算定額的編制環節

1、準備_L作階段；

?：?(1)確定編制方案,

?(2)調抽人員根據專業需耍劃分編制小組和綜合組。

2、搜集資料階段；

?：?(1)普遍搜集資料；

?：?(2)專題座談會：

(3)搜集現行規定、規范和政策法規資料；

?(4)搜集定額管理部門積累的資料：

(5)專題查定及試驗。

3、定額編制階段；

?(1)確定編制細則?

?：?(2)確定定額的項目劃分和工程量計算規則：

?：?(3)定額人工、材料、機械臺班耗用量的計算、復核和測算.

4、定額報批階段：

?：?(I)審核定稿；

?(2)預算定額水平測算。

5、修改定稿、整頓資料階段。

?：?(1)印發征求意見。

?：?(2)修改整頓報批。

?(3)撰寫編制闡明。

?：?(4)立檔、成卷。

三、預算定額編制措施

1、確定預算定額的計量單位。重要是根據分部分項_E程口勺形體和構造構件特性及其變化確

定：

?(1)凡建筑構造構件的斷面有一定形狀和大小，不過長度不定期，可按長度以延長米

為計量單位。如樓梯欄桿及木裝飾條、管道線路安裝等。

?(2)凡建筑構造構件的厚度有一定規格，不過長度和寬度不定期，可按面積以平方米

為計量單位。如地面、樓面、墻面和天棚面抹灰等。

?(3)凡建筑構造構件的長度、厚(高)度和寬度都變化時，可按體積以立方米為計量單

位。如土方、鋼筋混凝土構件等。

?(4)鋼構造由上重量與價格差異很大，形狀又不固定，采用重量以噸為計量單位。

?(5)凡建筑構造沒有一定規格，而其構造乂較復雜時，可按個、臺、座、組為計量單

位.加衛生潔具安裝，鑄鐵水斗等.

2、確定個項目的名稱、工作內容和施工措施。

3、按經典設計圖紙和資料計算工程數量；

4、確定預算定額各項目人工、材料和機械臺班消耗指標：

5、編制定額表及確定有關闡明。

四、預算定額的內容

1、預算定額由目錄、總闡明、建筑面枳計算規則、分部工程闡明、工程量計算規則、分項

工程項目表及附錄構成。

2、全國統一建筑工程基礎定額

《全國統一建筑工程基礎定額》中工程項目劃分為14個分部工程。示例：砌筑分部工程中

的砌磚分項工程定額項目表。

五、預算定額人工、材料、機械臺班消耗量確實定

（-）人工工日消耗量的I計算

預算定額人工消耗量分基本用工和其他用工兩部分。

I.基本用工

基本用工指完畢單位合格產品所必需消耗的技術工種用工。

計算公式：

基本用工=￡（綜合取定的工程量X勞動定額）

2.其他用工

輔助用工口勺其他用工數稱為其他用工。包括超運距用工、輔助用工、人工幅度差。

（1）超運距用工。指預算定額的平均水平運距超過勞動定額規定水平運距部分。

超運距=預算定額取定運距一勞動定額已包括的運距

（2）械助用工.指技術工種勞動定額內不包括而在預算定額內又必須考慮口勺用工。

輔助用工=￡（材料加工數量X對應的加工勞動定額）

（3）人工幅度差。指在勞動定額作業時間之外，在預算定額應考慮的在正常施工條件下所

發生的多種工時損失。內容如卜.：

?：?人工幅度差=（基本用工+輔助用工+超運距用工）X人工幅度差系數

預算定額人JL消耗量的計算公式：

人工消耗量=基本用工+輔助用工+超運距用工+人工幅度差或

人工消耗量=（基本用工+埔助用工+超運距用工）X（I+人工幅度差系數）

（二）材料消耗量的計算

材料消耗包括：

（1）重要材料。

（2）輔助材料。

（3）周轉性材料。

（4）其他材料。

預和定額中材料消耗量與施工定額中材料消耗量確實定措施相似。

三）預算定額中機械臺班消耗量的計算

1、根據施工定額確定機械臺班消耗量的計算：

預弟定額機械耗用臺班=旅工定額機械耗用臺班X（1+機械幅度差系數）

2、施工定額缺省時，以現場測定資料為基礎確定機械臺班消耗量。

六、預算定額與施工定額的區別

I、定額水平不一樣：

2、用途不一樣；

3,編制的J步距不一樣；

4、性質不一樣；

七、預算定額的應用

1、預算定額套用：

2、預克定額H勺換算:；

U）乘系數換算

（2）強度換算

（3）砂漿配合比換和

(4)材料斷面換算

3、預算定額的補充。

§4其他工程定額

一、概算定額

1、概算定額H勺概念

概算定額，是在預算定額基礎上，確定完畢合格的單位擴大分項工程或單位擴大構造構

件所需消耗的人工、材料和機械臺班H勺數量原則，因此概算定額又稱作擴大構造定額。

2、概算定額與預算定額的區別

相似之處：都是以建(構)筑物各個構造部分和分部分項工程為單位表達的，內容也包括人工、

材料和機械臺班使用量定額三個基本部分，并列有基準價。

不一樣之處：在于項目劃分和綜合擴大程度上的差異，同步，概算定額重要用于編制設計概

算，預算定額用于編制施工圖預算。

3、概鳧定額H勺作用

(1)是初步設計階段編制概算、擴大初步設計階段編制修正概算的重要根據；

(2)是對設計項目進行技術經濟分析比較的J基礎資料之一.

(3)是建設工程重耍材料計劃編制的根據：

(4)是編制概算指標的根據。

4、概算定額手冊的內容

內容基本上是由文字闡明、定額項目表和附錄三個部分構成，

(I)文字闡明部分,

文字闡明部分有總闡明和分部工程闡明。在總闡明中，重要論述概算定額的編制根

據、使用范圍、包括的內容及作用、應遵守的規則及建筑面積計兜規則等。分部工程闡明重

要論述本分部工程包括的綜合工作內容及分部分項工程的工程量計算規則等。

（2）定額項目表

定額項目表是概算定額手冊的重要內容，由若干分節定額構成。各節定額有工程內容、

定額表及附注闡明構成。

（3）附錄

內容與預算定額口勺附錄相似

二、概和指標

I、概算指標H勺概念

建筑安裝工程概算指標一般是以整個建筑物和構筑物為對象，以建筑面積、體積或成套

設備裝置的臺或組為計量單位而規定H勺人工、材料、機械臺班H勺消耗量原則和造價指標。

2、概算定額與概算指標的重要區別

（1）確定多種消耗量指標的對象不一樣

概算定額是以單位擴大分項工程或單位擴大構造構件為對象，而概算指標則是以整個建

筑物（如IOOm2或10（）0m2建筑物）和構筑物為對象。因此概算指標比概算定額愈加綜合與擴

大.

（2）確定多種消耗量指標的根據不一樣

概算定額以現行預算定額為基礎，通過計算之后才綜合確定出多種消耗量指標，而概算

指標中多種消耗量指標確實定，則重要來自多種預算或結算資料。

3、概竟指標H勺作用

U）概算指標可以作為編制投資估算H勺參

（2）概算指標中的重要材料指標可以作為匡算重要材料用量的根據。

（3）概算指標是設計單位進行設計方案比較，建設單位選址的一種根據。

（4）概算指標是編制固定資產投資計劃、確定投資額和重要材料計劃的重要根據。

4、概算指標的分類

概算指標可分為兩大類，一類是建筑工程概算指標，另一類是安裝工程概算指標。

5、概免指標H勺應用

概算指標的應用一般有兩種狀況：第一種狀況，假如設計對象的構造特性與概算指標一

致時，可以直接套用：第二種狀況，假如設計對象的構造特性與概算指標的規定局部不一樣

步，要對指標H勺局部內容進行調整后再套用。

（1）每100m2造價調整:

（2）每100m2工料數量口勺調整。

三、投資估算指標

1、投資估算指標及其作用

工程建設投資估算指標是編制建設項目提議書、可行性研究匯報等前期工作階段

投資估算的根據，也可以作為編制固定資產長遠規劃投資額的參照。投資估鳧指標為完畢項

目建設的投資估算提供根據和手段，它在固定資產的形成過程中起著投資預測、投資控制、

投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎.

2、投資估兜指標的內容

投資估算指標可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三個層次。

（1）建設項目綜合指標

建設項目綜合指標指按規定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收

交付使用*、J所有投資額，以項目H勺綜合生產能力單位投資表達，如“元/「‘、：”元/kW\

或以使用功能表達，如醫院床位：“元/床”。

2）單項工程指標

單項工程指標指按規定應列入能獨立發揮生產能力或使用效益的單項工程內H勺所有投資

額，包括建筑工程費、安裝工程費、設備、工器具及生產家俱購置贄和其他費用

3）單位工程指標

單位工程指標按規定應列入能獨立設計、施工時不能獨立發揮生產能力或效益的

工程項目的費用，即建筑安裝工程費用。表達方式：房屋區冊不一樣構造形式以“元/m'”

表達：道路區別不一樣構造層、而層以“元/m，”表達：水塔區別不一樣構造層、容積以“元

/座”表達；管道區別不一樣材質、管徑以“元/m”表達。

四、建筑安裝工程費用定額

建筑安裝工程費用定額是規定各有關工程費用的取費原則，包括取費口勺基礎和取

費的費率。包括措施費定額、間接費定額。

§5施工資源單價

一、工程造價指數

I、工程造價指數概念

工程造價指數是用來反應?定期期由于價格變化對工程造價影響程度的?種指

標，是調整工程造價價差的指標.

2、工程造價指數分類

多種單項價格指數（個別現象變動）

設備及工、器具價格指數

建筑安裝工程造價指數

建設_L程項目或單項JL程造價指數

二、施工資源單價

人工、材料、施工機械稱為旅工資源。

（一）人工工日單價確實定

I、人工工日單價的概念

一種建筑工人在一種工作日內應計入人工費的酬勞，是對口勺計算人工費的基礎。

2、人工工日單價的構成

基本工資（崗位、技能、年功工資工費等）

工資性補助

生產工人輔助工資

職工福利費

勞動保護費

3、影響人工工FI單價H勺原因

1）社會平均工資水平

2）生活消費指數

3）人工工日單價的構成

4）勞動力市場供需變化

5）政府的J社會保障和福利政策

（-）材料預.算單價確實定

I、概念

材料預算單價，也稱為材料基價，是指材料從其交貨地點抵達施工工地倉庫或施工

現場寄存點的出庫價格。

2、材料預算單價的構成

材料供應價格、包裝費、運雜費、運送損花費、采購緊管費

3、影響材料基價的原因

I）市場供需變化

2）材料生產成本

3）流通環節日勺多少

4）運送距離和運送措施

5）國際市場行情

（三）施工機械臺班單價確實定

1、概念

一臺機械在正常運轉條件下，工作8小時所必須消耗的人工、物料和應攤銷的費

用。

2、施工機械臺班單價H勺構成

?折舊費（機器原值和支付貸款利息）

?大修理費（工時、配件、輔助材料、燃料）

?常常修理費（各級保養維護、臨時故障排除

?安拆費及場外運費

?燃料動力費

?人工費

?養路費及車船使用稅

1）折舊費

折兜公式：

臺班折II」費=機械預算價格X（1一殘值率）X貸款利息系數+耐用總臺班

式中:

機械預算價格=機械出廠價或到岸完稅價+運雜費:

殘值率——殘值占機械原值的比值；

貸款利息系數=I+（n+l）Xi+2；

耐用總臺班=折舊年限X年工作臺班或

=大修間隔臺班X大修周期。

2）大修理費

大修理費是指機械設備按規定的大修間隔臺班必須讓行大修理以恢復機械正常功

能所需要的費用。

計算公式：

臺班大修理費=一次大修理費X壽命期大修理次數?耐用總臺班

3）安拆費

安拆費是指機械在施工現場進行安裝、拆卸所需的人工、材料、機械贄和試運轉

費用。

臺班安拆費=機械一次安拆費X年平均安拆次數+年工作臺班+臺班輔助設施攤銷費

臺班場外運送費=（一次運送及裝卸費+輔助材料一次攤銷費+一次架線費）X年平均場外

運送次數+年工作臺班

三、工程單價

1、概念

工程單價是指建筑工程單位產品的基本直接費用。一般是指分部分項工程的預算單

價，亦稱為定額基價。

2、工程單價H勺分類

（I）按合用對象分

建筑工程單價和安裝工程單價

（2）按用途分

工程預算單價和工程概算單價

（3）按合用對象分

地區工程單價和個別單價

（4）按單價H勺綜合程度分

直接工程費單價、全費用單價和完全單價

3、直接工程費單價

也稱為工料機單價，由人工費、材料費、機械臺班使用費構成。

直覺工程費單價二人工費+材料費+機械臺班使用費

其中：人工費=￡（人工工日定額消耗量X人工工日單價）

材料費=￡（多種材料定額消耗量X材料預算價格）

機械臺班使用費=L（機械臺班定額消耗量X機械臺班單價）

第四章工程量清單計價

§1工程量清單計價概述

一、有關概念

由于工程項目中的生產要素人工、材料、機械的消耗量利價格原則由造價管理部

門制定公布，因此定額計價模式;實質是政府定價，是一種與計劃經濟相適應口勺工程造價管理

模式。

為了適應市場經濟體制的規定，由市場形成造價，我國在2023年全國原則定額JL作會議上

推出了《建設工程工程量清單計價規范》，并在2023年新修訂了《建設工程工程量清單計價

規范》GB50500-2023,于2D23年12月1日施行。

什么是工程量清單？

工程量清單是體現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和對

應數量口勺明細清單。

由招標人按照“計價規范''附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量

計算規則進行編制。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。

工程量清單計價

是指投標人完畢由招標人提供的工程量清單所需I的所有費用，包括分部分項工程

費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。

工程量清單計價措施

是指建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量