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首秦龍匯球團總廠發〃2022''16號

關于下發《首秦龍匯礦業有限公司球團總廠

固定資產實物管理制度》（暫行）的通知

各單位:

為規范首秦龍匯礦業有限公司球團總廠固定資產的管理，使國

有資產有效地保值增值，制定了《首秦龍匯礦業有限公司球團總廠

固定資產管理制度》，現下發給你們，請遵照執行。

首秦龍匯球團總廠

二。。九年四月二十六日

主題辭：資產管理制度通知

首秦龍匯球團總廠辦公室2022年4月26日印發

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首秦龍匯礦業有限公司球團總廠

固定資產實物管理制度（暫行）

第一章總則

第一條為規范首秦龍匯礦業有限公司球團總廠（以下簡稱首

秦龍匯球團總廠）固定資產的管理，使國有資產有效地保值增值，

特制定《首秦龍匯礦業有限公司球團總廠固定資產實物管理制度》

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第二條固定資產管理應實行“統一領導，分級、分專業歸口

管理”的原則。從總廠到作業部（包括部室）實行兩級扁平化管理

模式。固定資產由誰使用，歸誰負責管理，實行業主負責制。

第三條固定資產的普通界定標準為：

（一）生產用資產使用年限在一年以上，非生產用資產使用

年限在兩年以上。

（二）單位價值在2000元及以上（含2000元）。

同時具備以上兩個條件的為固定資產；不同時具備以上條件的

工具、器具和用品等為低值易耗品。但為了便于管理，統一口徑，

對有些資產不受使用年限與價值大小兩個條件限制，以《首鋼總

公司固定資產目錄和低值易耗品目錄》為依據處理。

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第二章固定資產臺（套）劃分原則

第四條機械設備臺（套）劃分原則：具有原動機、傳動裝置

和工作機構（以下簡稱三要素）并能獨立完成既定的生產工作，

可劃分為一臺（套）設備。大型工業裝置雖不是由三要素組成，但

能完成某項既定任務，如鏈篦機、回轉窯、環冷機等，可劃分為

一臺（套）設備（包括自身的附屬管道及裝置）。

（一）依附在一個主機上的工作輔機，雖然具有三要素，并有

相對獨立的工作能力，但惟獨組合才干完成工序中既定任務，不能

獨立劃分，只能和主機合稱一臺（套）設備。

（二）配合多臺主機完成既定工作的液壓站、潤滑站，按系統

劃分為一臺（套）設備。僅與一臺主機配套的則按工作輔機定，不

單獨劃分，如風機潤滑站。

（三）由一個電氣控制系統共同完成獨立工序任務的，以控制

方式為依據，劃分設備臺（套）。

（四）對于大型設備，如鏈篦機、回轉窯、環冷機等應按各

部份功能，劃分為主體及若干臺輔助設備。如：鍋爐可分為鍋爐

本體、風機、上水泵、上料裝置等。

（五）有備用裝置的設備，如動力供應裝置，可按單機組劃

分為若干臺（套），其公用系統依附于其中某一機組。

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（六）動力管線不劃為設備臺套，按種類、規格、長度統計。

第五條電氣設備臺（套）劃分原則：

（一）高壓供電設備：是指工頻50HZ、電壓等級在3KV（含3KV）

以上的供電設備，包括高壓開關柜、變壓器、電壓互感器、避雷器

及保護裝置等。

1、進線開關柜、電壓互感器、避雷器柜、母聯開關柜各自單獨

劃為一臺（套）設備。

2、出線開關柜、變壓器及電容器、電抗器、可控硅傳動系統等

裝置構成一條供電路線的，可與用電主機組合劃為一臺（套）設備。

3、在同一高壓室內，功能相同或者相近的高壓設備可按功能、

區域分別劃分臺（套）。

4、如高壓供電設備和主傳動設備產權分屬不同單位，按各自

管理的設備分別劃分臺（套）。

（二）低壓供電設備：是指工頻50HZ、電壓等級在400V以下

的供電設備，包括電壓開關柜、保護裝置等。

1、集中在一個站（室）內的低壓供電設備，可按站（室）劃分

為一臺（套）設備；

2、站（室）外的低壓供電設備可單獨劃為一臺（套）。

（三）電氣控制設備：指控制電氣設備運行狀況的操作臺、

控制柜、直流操作系統、顯示屏等。

1、操作臺、控制柜等集中在一個室的電控設備按室劃為一臺

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設備;

2、獨立的操作臺、機旁操作箱劃歸所控設備，不單獨劃分臺（套）。

（四）電氣傳輸設施，如母線、滑線、電纜、導線等以規格

長度統計，不單獨劃臺套。

第六條設備劃分舉例：

（一）鏈篦機：按主傳動數目劃分臺（套），機前、機后單獨劃

分臺（套）。

（二）液壓站、潤滑站：每一個系統可能包含多個油箱、泵（

包括備用）、過濾器、液壓元件等，可劃為一臺設備（其止點為

站內最后一個出口截門）。

（三）水泵、水泵站：一臺泵劃為一臺設備，從吸水龍頭到出

口逆止閥或者延至站內管道，有備用泵組時，主泵（1#泵）應包括公

用管道設施。為多臺泵上水的真空泵組，單獨劃臺。有動力裝置

的水過濾器，可劃為一臺設備。濃縮池、漩流井、儲水池為工業

建造。

（四）空壓機、氮壓機等：一臺空壓機包括從吸入口至儲氣罐

出口所有設備及機旁操作箱。幾臺空壓機共用一個儲氣罐，則將

儲氣罐及公用設施劃給主機。

（五）重油站：重油罐單獨劃為一臺設備。

（六）軟化水站：小型軟化站（4噸/時以下）以一個系統劃為

一臺，大中型系統，普通有供水、反沖泵組、過濾罐、交換罐、

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鹽水泵組及鹽溶池等可按其功能將泵、罐等劃為若干臺。

（七）閘閥：專用截門帶動力如電動熱風閥、放散閥、平衡閥

等具有設備三要素及能完成具體工作能力可劃為單臺設備。其他截

門不劃臺。

（八）軌道：專為單臺機服務（如過跨車）的軌道劃入所屬設

備；為多臺設備服務的（如天車滑線）不劃為某一設備，而按傳導

設備統計。

（九）冷卻塔：普通塔體、風機組及附屬管件綜合劃為一臺

設備。

第七條生產工藝流程中靜止設施，如塔、池、工業爐窯等按

單項劃分固定資產。

第八條形成完整的建（構）筑物、房屋按單項劃分固定資產。

第三章固定資產管理的責任分工

第九條設備管理室是球團總廠固定資產實物管理的主管部

門，主要職責是：

（一）負責貫徹國家、總公司有關固定資產的法律、法規。

（二）負責固定資產實物管理，建立完善的固定資產管理體系

和管理網絡。建立健全固定資產臺帳。

（三）對固定資產增減、轉移等進行動態管理，辦理審批手續。

（四）組織總廠固定資產的清查、盤點工作，對固定資產帳、

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物相符情況進行抽查，保固定資產不流失。

（五）負責未使用資產的內部調劑工作，內部調劑不了的閑置

資產列出明細目錄，按要求上報總公司設備管理室進行調劑或者

進行社會市場調劑。

（六）負責固定資產年報、固定資產利用率的統計上報及有關

匯總工作。

第十條球團總廠固定資產使用單位職責：

（一）嚴格執行球團總廠下發的有關固定資產的規章制度，

建立健全本單位固定資產臺帳、明細帳。

（二）負責本單位固定資產的實物動態管理工作，包括：及時

辦理本單位新增固定資產和技改項目固定資產的驗收轉固工作，按

要求傳遞有關數據。

（三）每月對本部門固定資產的異動情況進行匯總，及時上報

設備管理室，及時調整臺賬，做到帳實相符。并辦理相關審批手續。

（四）按照總廠統一布置，組織本單位固定資產的清理、盤點

及閑置設備的管理工作，同時對本單位閑置及封存設備做好維護

保養工作。

（五）各單位對本單位的固定資產進行全面管理，并把管理責

任，分解落實到班組、崗位和個人，力爭使本部門固定資產流動不

流失、保值增值、全員管理。充分挖掘現有固定資產實物管理潛力，

發揮使用效能，講究經濟效益。

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笫H-一條固定資產專業歸口管理責任分工：

（一）設備專業負責生產用機電設備、生產用工業房屋、建構

筑物的管理、生產用運輸工具車輛、計量計器儀表、衡器、通訊

設備、自動化控制設備的管理。

（二）經營部負責球團總廠各種鐵路車輛以及附屬設備設施的管

理。

（三）技術質量部負責總廠分析儀器、光學儀器、理化檢驗等

工業儀器儀表的管理。

（四）辦公室負責總廠非生產用房管理，行政辦公車輛、辦公

用具、辦公設施等行政設備設施的管理，負責總廠道路主干線及

綠化專用設備及設施的管理，負責生活福利設備、設施的管理，

負責公用文體設備設施的管理

（五）人力資源部負責文教設備設施的管理以及消防治安設備

設施的管理。

（六）財務部負責辦公用計算機及其附屬設備設施的管理。

第四章固定資產的分類

第十二條為了便于固定資產實物的管理，根據現行國家工業

企業會計制度，對固定資產進行如下分類、分級與劃分：

（一）按固定資產目錄分類:

1、機械設備

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2^動力設備

3、傳導設備

4、運輸設備

5、自動化控制及儀器儀表

6、工業爐窯

7、工具及其它生產用具

8、非生產用設備及器具

9、冶金工業專用設備

10、電力工業專用設備

11、電子儀表和電訊設備

12、房屋

13、建造物、構筑物

14、土地

(二)按固定資產經濟用途和使用情況綜合分類：

1、生產用固定資產：指直接參加生產和直接服務于生產過程的

各種固定資產。包括如下：

(1)房屋：指生產車間、為生產服務和行政管理部門所使用的房屋,

以及與房屋不可分割的各種附屬設備，如機器房、配電所、變電所、

計器室、試驗室、倉庫、車庫等。裝在房屋內部不可分割的各種附

屬設備，如電燈、水管、煤氣設備、暖氣設備、衛生設備、通風設

備等也包括在本類之內。工業生產和非工業生產共同使用的

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房屋，應按照它的主要用途進行分類。

(2)建造物：指房屋以外的各種建造物，包括生產建造物、運

輸建造物和儲藏建造物。如鐵路、公路、橋梁、隧道、涵洞、停車

場、蓄水池、儲油庫、獨立的儲水塔、水壩、水渠、防水堤、圍墻、

獨立的煙囪、料場、渣場等。

(3)動力設備：指用以生產電力、熱力、風力和其它動力各

種機器設備。包括各類機電、變配電設備、電修專用設備、其它電

器、各類原動機、通用動力機械(鼓風機、通風機、氣體壓縮機、

空氣分離設備、泵類、鍋爐等)。各種動力設各的機座，以及所有同

動力機器連成一起的，而不具有獨立作用的附屬設備，都包括在本

類各設備之內。

(4)傳導設備：指用以傳送電力、風力、熱力和液體、氣體

的各種主干路線，如電力路線、輸配電路線、電訊路線、暖氣管道、

上下水道、蒸汽、煤氣、油類的傳導管道等。

(5)工作機器及設備：指具有改變材料屬性或者形態功能的各

種工作機器及設備。包括采礦設備、洗選設備、研磨粉碎設備、耐

火材料焙燒設備、金屬切削機床、工程機械、起重運輸機械、和裝

置在工作機器內部的空壓機、電動機以及雖然裝置在工作機器外部，

但為該機器專用的電動機、空壓機等，都應包括在本類設備之內。

(6)工具、儀器和生產用具：指具有獨立用途的各種工作用具

儀器，包括各類熱工儀器儀表、電工儀表、光學儀器、成份分析

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儀器、實驗、化驗設備和儀器、儀表、長度計量設備、力學計量設

備、工業電訊設備、工業電子計算機和工業自動化控制設備等。

(7)運輸設備：指用以載人和運貨的各種運輸工具，如鐵路運輸

的各類機車車輛、水上運輸的各類船舶、公路運輸的各種車輛等。凡

作為運輸設備組成部份的附屬設備，也包括在本類設備之內，如機

電車的機電、蒸汽機車的鍋爐、船舶內部的動力機械設備。

(8)管理用具：指計量用具、消防用具、辦公用具等經營

管理用的器具、設備。

2、非生產用固定資產：指不直接服務于生產過程，而在工業企

業非生產領域內使用的各種固定資產，如住宅、福利設施、文教衛

生設施、公用事業設施、醫療器械、教學機具、農副業機具、宣傳

用具等。

3、租出固定資產：指經批準出租給外單位使用的固定資產。

4、未使用固定資產：指未使用新增的、調入尚未安裝的、進行

改建的固定資產，以及經批準停用的固定資產。由于季節性生產、

大修理等原于是住手使用的固定資產和在車間內部替換使用的機械

設備，都應作為在用固定資產。

5、不需用固定資產：指本企業不需用，經批準準備處理的固定

資產。

6、封存固定資產：按照規定經批準封存的固定資產。

7、土地：指過去已經估價入帳的土地。

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第五章固定資產的轉固驗收管理

第十三條驗收新增加的固定資產，工程主辦單位按規范對工

程進行驗收，交使用單位。驗收內容包括：各項技術資料、竣工圖

紙資料、產品合格證書或者說明書等，然后參照有關技術文件及有

關標準，進行實物檢查驗收。使用單位的財務和設備管理部門及

其它有關部門，逐項清點簽證后據以轉帳。

第十四條球團總廠設備管理室設備專業員、固定資產管理員

會同財務部專業人員、固定資產使用部門設備員對有關資料進行驗

收工作，并辦理驗收轉固手續。

第十五條固定資產驗收后由使用單位財務部門提供原值，

設備管理室設備管理人員確定臺套數，并按照財務部提供的總原值

劃分，確定出每臺套固定資產的原值。

第十六條新驗收的固定資產，由設備專業、財務專業及使用

部門專業管理人員及時對固定資產實物按規定的分類標準要求進行

分類編號、登帳等管理工作，分類工作在二個月內完成。

第十七條對于主要及重要生產設備固定資產的驗收，上述

各部門的主管領導要參加驗收工作。

第十八條對自建項目、零購、調入、接管的固定資產，參照

上述規定辦理。

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第六章固定資產的調撥管理

第十九條球團總廠內部固定資產設備的無價調撥：

（一）球團總廠內部各使用單位之間固定資產的調撥，為無價

調撥，由調出單位填寫“固定資產轉移單”，由調入單位蓋章后報設備

管理室、財務部審批，并經球團總廠主管領導批準后才干調撥，相

應調整卡片，及時明確負責管理的崗位和人員。

（二）原則上固定資產不應拆零調撥，如遇特殊情況，必須經

過嚴格審批，由設備管理和財務人員共同確定部件的原值與現值，

留下部份仍為固定資產，審批辦法按上述手續辦理。

（三）如遇特殊情況，需緊急調用時，經主管領導決定后，可

先行調用，調撥后一周內補辦手續。

第二十條固定資產對外的有價調撥：

（一）固定資產對外調撥為有價調撥，調撥的設備必須是經過

首鋼總公司調劑后，仍不能利用的設備。經球團總廠主管領導審查

批準后，由財務部門進行計價，并辦理調撥手續。重要設備對外有

價調撥，由總廠主管領導審批后，報首秦龍匯礦業有限公司球團總

廠審核、備案。

（二）在對外有償調撥設備時應委托有評估資格的機構對外調

設備價值進行評估，且普通不低于固定資產凈值。

（三）轉讓設備回收的資金應按國家規定用于設備的更新改造，

專款專用。

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（四）調撥設備的同時，所有附件、專用備件、圖冊及檔案資

料等，應一并移交給調入單位，調入單位應按價付款。

（五）設備調往外地，設備的拆卸、油封、包裝托運等，普通

由調出單位組織，其費用由調入單位支付；如在同一城市或者地區,

則由調入單位組織，調出單位賦予必要的協助。

（六）固定資產未按球團總廠規定程序審批批準，任何單位部

門都不能拆遷、調出、外借、交換、或者變賣固定資產，也不許以

批條代替正常手續。

（七）球團總廠與國內外企業進行合資聯營時，以設備作為對

聯營企業的投資時一，設備調撥按對外有償調撥辦理手續。

第七章固定資產的借用與租賃

第二十一條球團總廠內部單位之間設備的借出與借入稱為設

備的借用。設備租賃是指首秦龍匯球團總廠與外單位之間設備的租

入與租出。

第二十二條固定資產對外借用或者租賃，統一由設備管理

室辦理設備借用/租賃協議書或者合同書，具體填寫雙方協議內

容，按規定計取租金；經雙方經辦人及負責人簽章，報財務部及

主管領導批準。然后雙方開始執行協議或者合同規定。

第二十三條對球團總廠內部借用的設備，必須辦理內部借用

審批手續，經設備管理室審核，總廠主管領導批準后辦理借用，并

報財務部備案。借出單位仍要按規定提取折舊費用，借入單位按月

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向借出單位繳納相應的折舊金額。借出設備的日常維修、預防修理

由借入單位負責。對長期借用的設備，主管部門應辦理調動手續和

資產移轉，以利于資產管理。

第二十四條對租出的設備，借出單位按照提折舊辦法計算。

租金的計算除包括折舊外，還應考慮球團總廠的資金利稅率。建議

參考下列公式：

設備的月租金=按規定的月折舊率計算設備的月折舊金額+按規定

的大修理月提存率計算大修理月提存金額+該設備的資產原值X企

業上年度的資金利稅率X1/12X分利系數（分利系數普通采用0.3-

0.5）,由雙方商定。

第二十五條借入或者租入的設備，不得列入借入或者租入單

位的固定資產，但應承擔維護、保養及設備完好責任。

第八章固定資產的購置管理

第二十六條購置、制作新設備前，必須先查閱首鋼總公司設

備管理室下發的可調劑設備目錄，在質量符合要求，價格合理前提

下，優先選用首鋼總公司內部閑置設備，經核實不能滿足技術要求

時，方可購置、制作新設備。設備管理室要審查把關。

第二十七條購置新設備應選用國家推薦的節能產品，嚴禁采

用國家已發布耗能高、污染嚴重的淘汰產品。

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第九章閑置固定資產的封存與盤活

第二十八條閑置設備是指企業中除了在用、備用、維修、

改造、特種儲備、搶險救災，軍工核定封存的和動員生產等所必需

的設備外，其它連續停用一年以上不用的設備或者新購入廠二年

以上不能投產或者變更計劃后不用，但仍有使用價值的設備。

第二十九條閑置半年以上的設備由使用單位原地封存，并

填寫設備封存單報送設備管理室與財務部，經審查設備符合封存要

求，經球團總廠批準后辦理封存，并按規定住手計提折舊。

第三十條封存的設備應切斷電源，放凈油箱，將設備擦拭

干凈，導軌及光滑表面涂油防銹，覆蓋防塵罩，掛牌標明保管人，

專人負責、定期維護、妥善保管；未經設備管理室批準，任何人不

得隨意拆卸零部件，以保持完好；所有附屬設備、附件及專用工具

均應隨同主機清點封存，防銹保管。

第三十一條封存的設備需啟封使用時，使用單位在使用前

30天填寫“固定資產啟封報告”，經設備管理室、財務部批準后，啟

封使用。

第三十二條閑置設備要保管好，防止丟失和損壞，并積極組

織好閑置設備的利用工作。嚴禁隨意拆卸、串用、封存、閑置或者

庫存的另部件，若生產急需，普通設備另部件必須經使用單位主

管領導批準，并及時上報設備管理室；主要以上設備另部件必須

經總廠設備管理室門批準后方可動用。未使用、封存和閑置的固

定資產，

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凡可入庫的均應辦理入庫手續，由倉庫保管；不能入庫的由原使用

單位負責妥善保管。

第三十三條積極處理盤活閑置設備、提高固定資產利用率作

為評價各單位設備管理工作的一項內容。

（一）按照設備分級管理規定，各作業部對閑置設備建立明細，

并報設備管理室，設備管理室統一進行出租和有償轉讓。嚴格審批

手續，對于設備管理室和使用部門失誤、盲目購進、重復引進或者

玩忽職守造成新的設備閑置積壓，應追究領導和直接有關人員的責

任。

（二）封存一年以上的設備及已確定不需用的設備，使用單位

于每半年次月初填寫閑置設備明細表經設備主管批準，上報總廠

設備管理室，并組織在總廠內部進行調劑利舊使用。

（三）在球團總廠內部不能調劑的各單位組織對外出租、轉讓

閑置設備，應合理作價按質論價，并經雙方商議允許，簽訂合同，

按合同辦事。嚴禁把國務院各有關部門明文規定的淘汰、不許擴散

轉讓的設備，作為閑置設備的貨源，坑害用戶，給國家和調入單位

造成不應有的損失。

第十章固定資產設備的報廢

第三十四條設備由于嚴重的有形或者無形損耗，不能繼續使

用而退役，稱為設備報廢。設備在生產使用中達到一定的壽命年限,

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主要性能嚴重劣化，不能滿足生產工藝要求，且無修復價值，或者

在

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經濟上大修不如更新合算者，就應進行報廢處理，另行更新以適應

生產需要。

第三十五條按國家規定，符合下列條件之一的設備應當報廢

更新：

（一）經過測定，繼續修理后技術性能仍不能滿足工藝要求和

保證產品質量者。

（二）設備老化，技術性能落后，耗能高及淘汰、效率低經濟

效益差者。

（三）大修理雖然恢復精度，但不比更新經濟者。

（四）嚴重污染環境，危害人身安全與健康，進行改造又不經

濟者。

（五）因生產工藝改進、擴建、改建必須拆除，拆除后總廠和

社會無法利用的設備。

（六）因自然災害或者重大惡性事故，造成固定資產破壞，確

實無法修復者。

第三