PAGEPAGE4沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓省市扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化新桃林”的總體奮斗目標(biāo)，本著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，結(jié)合我村實(shí)際，制定沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沈寨鎮(zhèn)張趙莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確了張趙莊村未來的發(fā)展目標(biāo)和定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和保障措施，規(guī)劃和指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃范圍覆蓋張趙莊村全境，規(guī)劃內(nèi)容突出優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，規(guī)劃期限為2016年至2020年。爭取到2020年張趙莊村貧困戶人均純收入過3500元。一、發(fā)展基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、交通區(qū)位優(yōu)勢。張趙莊村位于沈寨鎮(zhèn)南部，距遂平縣13公里，總面積2.1萬畝，人口3200人。2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，張趙莊村在沈寨鎮(zhèn)黨委、沈寨鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化村莊這一目標(biāo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，準(zhǔn)確定位，優(yōu)化布局，制定和完善了“工業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)村、旅游項(xiàng)目活村、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)村、城鎮(zhèn)項(xiàng)目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合，總體規(guī)劃，分布實(shí)施的原則，切實(shí)提高村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力。全面激活村域優(yōu)勢，推動村域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，張趙莊村以產(chǎn)業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為著眼點(diǎn)，著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，特色種植業(yè)，打造特色村域經(jīng)濟(jì)，目前，全村建設(shè)苗圃基地一個，養(yǎng)殖場8個。4、基礎(chǔ)設(shè)施。張趙莊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。全村基本通油路、自來水村莊普及率、有線電視入村率均達(dá)到100%。（二）發(fā)展機(jī)遇：張趙莊村一定要抓住扶貧攻堅(jiān)這一有利時機(jī)，主動接受遂平縣快速發(fā)展的輻射帶動，同時利用自身優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金的輸出合作，全面融入沈寨鎮(zhèn)建設(shè)中，力爭成為沈寨鎮(zhèn)建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)增長極。（三）、存在困難：受自然條件和資金問題影響，我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸顯，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變將成為這一期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。目前，在全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民收入主要還是來自兩塊，一塊是家庭種、養(yǎng)殖業(yè)，一塊是赴外打工。我村二、三產(chǎn)業(yè)比重小，第一產(chǎn)業(yè)比重大；工業(yè)規(guī)模小、項(xiàng)目少。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還占絕對優(yōu)勢，而能體現(xiàn)平原地區(qū)資源優(yōu)勢的畜牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)卻發(fā)展不足，餐飲、旅游和商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府、駐馬店市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化新村莊”為目標(biāo)，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力打造食品加工、特色養(yǎng)殖、特色種植三大產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，構(gòu)筑區(qū)域特色更加鮮明、結(jié)構(gòu)布局更加合理、競爭優(yōu)勢更加突出的新的發(fā)展格局，著力打造產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，區(qū)域新城。（二）發(fā)展原則化投融資體制，為村域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供資金支持；擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放和交流，積極吸引外資、民資的投入。（三）加大扶持力度扶持。貫徹落實(shí)好國家、省、市有關(guān)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策和新措施，在財政、用地、稅費(fèi)等方面給予扶持和優(yōu)惠，鼓勵發(fā)展有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，扶持新的經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展新興行業(yè)。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，營造良好氛圍。不斷深化改革，拓寬發(fā)展思路，提高發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)的能力。（六）加強(qiáng)組織管理。建立健全村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用，明確分工，責(zé)任到人，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，建立健全三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計、信息發(fā)布制度，發(fā)揮信息導(dǎo)向作用。大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。（七）狠抓農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展為核心，集中抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)社區(qū)化管理。加快推進(jìn)以農(nóng)村居民點(diǎn)土地綜合整治工作為主的中心村聚集融合步伐，狠抓基層組織建設(shè)。認(rèn)真抓好以農(nóng)村社區(qū)黨委、非公企業(yè)黨委、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)黨總支和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨委四大功能型黨組織為依托的鎮(zhèn)域黨建工作，加大對黨員干部的培訓(xùn)和監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。（八）創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包靠重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)；完善農(nóng)村干部管理、財務(wù)管理，理