第五章建設(shè)工程施工招投標(biāo)與合同價款確實定2/8/20251工程管理學(xué)科前沿講座1、熟悉建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序；2、熟悉招投標(biāo)文件的組成和內(nèi)容；3、掌握建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制方法；4、掌握建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制方法；5、熟悉建設(shè)工程合同價確實定及合同類型。考試大綱2/8/20252工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/20253工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述我國合同法明確規(guī)定，招標(biāo)公告是要約邀請。也就是說，招標(biāo)實際上是邀請投標(biāo)人對其提出要約〔即報價〕，屬于要約邀請。投標(biāo)那么是一種要約，它符合要約的所以條件，具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的約束；投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的條件等。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，那么是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意該投標(biāo)人的要約的意思表示，應(yīng)屬于承諾。2/8/20254工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/20255工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述〔二〕施工招標(biāo)的方式1.公開招標(biāo)，亦稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。建設(shè)工程施工一般采用公開招標(biāo)方式。2.邀請招標(biāo)，亦稱有限招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。有以下情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)：

2/8/20256工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/20257工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述△三、建設(shè)工程施工招投標(biāo)的程序〔一〕招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作工程招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)，確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。2.初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。3.招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。2/8/20258工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/20259工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明以下內(nèi)容：1.招標(biāo)人的名稱和地址。2.招標(biāo)工程的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。3.招標(biāo)工程的實施地點和工期。4.獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。5.對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。6.對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。2/8/202510工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202511工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述1.施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似工程的業(yè)績。2.為承擔(dān)本工程所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷。3.為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況。4.財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。2/8/202512工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202513工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述7.設(shè)計圖紙。8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。9.投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。2/8/202514工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202515工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)，還可以以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人收到投標(biāo)人的問題后，應(yīng)以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。〔六〕投標(biāo)1.投標(biāo)的有關(guān)概念。投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。2/8/202516工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202517工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202518工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后招標(biāo)人仍少于三家的，屬于必須審批的工程建設(shè)工程，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進行招標(biāo)。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。2/8/202519工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。5.有關(guān)投標(biāo)人的法律禁止性規(guī)定。禁止投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為有：〔1〕投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報價。〔2〕投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)工程中分別以高、中、低價位報價。2/8/202520工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述〔3〕投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。〔4〕投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)報價的行為：〔1〕招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改文件。〔2〕招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底。〔3〕招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償。2/8/202521工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述〔4〕招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。〔5〕其他串通投標(biāo)行為。法律還禁止投標(biāo)人以他的名義投標(biāo)的行為。以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字的行為。〔七〕開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)1.開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行。開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。2/8/202522工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202523工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202524工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述評標(biāo)的一般程序為：評標(biāo)準(zhǔn)備，初步評審，詳細(xì)評審、評分，提交評標(biāo)報告。商務(wù)局部評審分為綜合評估打分法和經(jīng)評審的最低價投標(biāo)價法。2/8/202525工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202526工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2/8/202527工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)工程。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。2/8/202528工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述1建設(shè)工程施工招投標(biāo)的程序，以下哪個程序是正確的。〔〕A、招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作→招標(biāo)公告的編制與發(fā)布→資格預(yù)審→編制和出售招標(biāo)文件→勘查現(xiàn)場→投標(biāo)→開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)B、招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作→資格預(yù)審→招標(biāo)公告的編制與發(fā)布→編制和出售招標(biāo)文件→勘查現(xiàn)場→投標(biāo)→開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)C、招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作→招標(biāo)公告的編制與發(fā)布→資格預(yù)審→勘查現(xiàn)場→編制和出售招標(biāo)文件→投標(biāo)→開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)D、招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作→招標(biāo)公告的編制與發(fā)布→編制和出售招標(biāo)文件→資格答案：A2/8/202529工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述2投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)總價的〔〕左右。A、2%B、2.5%C、3%D、3.5%答案：A2/8/202530工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述3提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于〔〕家，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。A、3B、4C、5D、7答案：A2/8/202531工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述4投標(biāo)有效期從〔〕起計算。A、招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件之日B、招標(biāo)人公布欄標(biāo)價之日C、招標(biāo)人發(fā)放工程量清單之日D、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日答案：D2/8/202532工程管理學(xué)科前沿講座第一節(jié)建設(shè)工程施工招投標(biāo)概述答案：ACD2/8/202533工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制一、攔標(biāo)價的概念和作用〔一〕攔標(biāo)價的概念攔標(biāo)價是一個區(qū)間價，是工程建設(shè)工程的造價控制范圍。攔標(biāo)價設(shè)置上限值和下限值，同時適用于定額計價和工程量清單計價兩種模式。〔二〕攔標(biāo)價的構(gòu)成2/8/202534工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制

表5.2.1攔標(biāo)價的構(gòu)成計價模式定額計價工程量清單計價費用構(gòu)成1直接工程費分部分項工程費2措施費措施項目費3其他項目費其他項目費4管理費規(guī)費5利潤稅金6規(guī)費7稅金2/8/202535工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制2/8/202536工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制2/8/202537工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制2/8/202538工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制〔二〕編制依據(jù)1.招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計圖紙；2.?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?；3.?建筑工程施工發(fā)包和承包計價管理方法?；4.?建筑工程消耗量定額?；2/8/202539工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制三、攔標(biāo)價的編制程序當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進入攔標(biāo)價的編制階段。工程攔標(biāo)價的編制程序如下：1.確定攔標(biāo)價的編制單位。攔標(biāo)價由有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。2.收集編制資料。〔1〕全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等有關(guān)資料。〔2〕招標(biāo)文件。2/8/202540工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制3.參加交底會及現(xiàn)場勘察。4.編制攔標(biāo)價。5.審核攔標(biāo)價價格。☆四、攔標(biāo)價的編制方法〔一〕以定額計價法編制攔標(biāo)價〔二〕以工程量清單計價法編制攔標(biāo)價〔三〕編制一個合理、可靠的攔標(biāo)價必須考慮的因素1.攔標(biāo)價必須適合應(yīng)招標(biāo)方的目標(biāo)工期要求，對提前工期因素有所反映。應(yīng)將目標(biāo)工期對照工期定額，2/8/202541工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制按提前天數(shù)給出必要的趕工費和獎勵，并列入攔標(biāo)價。2.攔標(biāo)價必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對高于國家施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量因素有所反映。3.攔標(biāo)價必須適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料差價因素，并將差價列入攔標(biāo)價。4.攔標(biāo)價必須合理考慮招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍等因素。5.攔標(biāo)價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)的計價方式。2/8/202542工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制五、攔標(biāo)價文件的主要內(nèi)容1.攔標(biāo)價的綜合編制說明。2.攔標(biāo)價價格審定書、攔標(biāo)價價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的明細(xì)以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細(xì)等。3.主要人工、材料、機械設(shè)備用量表。4.攔標(biāo)價附件：如各項交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價格來源，現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料，編制攔標(biāo)價價格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計等。5.攔標(biāo)價價格編制有關(guān)表格。2/8/202543工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制六、攔標(biāo)價文件的公布與審查攔標(biāo)價應(yīng)在開標(biāo)前15天公布。假設(shè)投標(biāo)人對攔標(biāo)價有異議，可在開標(biāo)前10天向招標(biāo)人書面提出。假設(shè)由于招標(biāo)人對攔標(biāo)價的復(fù)核影響開標(biāo)時間的，招標(biāo)人應(yīng)重新確定并公布開標(biāo)的時間。采用預(yù)算綜合報價招標(biāo)的工程的攔標(biāo)價，應(yīng)公布其中的直接工程費、措施費、其他工程費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金以及攔標(biāo)價總價，并分別單列公布出措施費中環(huán)境保護、臨時設(shè)施、平安、文明費的合計；腳手架、模板、垂直運輸、大型機械進出場及安拆費的合計。2/8/202544工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制采用工程量清單招標(biāo)的工程的攔標(biāo)價，應(yīng)公布其中的分局部項工程費、措施費、其他工程費、規(guī)費、稅金以及攔標(biāo)價總價，并分別單列公布出措施費中環(huán)境保護、臨時設(shè)施、平安、文明費的合計；腳手架、模板、垂直運輸、大型機械進出場及安拆費的合計。2/8/202545工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制1建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價是一個〔〕。A.最高限價B.最低限價C.區(qū)間價D.企業(yè)本錢價答案：C2/8/202546工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制答案：B2/8/202547工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制3攔標(biāo)價的公布應(yīng)在開標(biāo)前〔〕天公布。A、10B、12C、15D、20答案：C2/8/202548工程管理學(xué)科前沿講座第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)攔標(biāo)價的編制答案：AC2/8/202549工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制建設(shè)工程投標(biāo)報價是指施工單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計算工程造價的資料，計算出完成所有投標(biāo)工程將要發(fā)生的各種費用，并在此根底上充分考慮投標(biāo)策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出所投標(biāo)的建設(shè)工程工程的總報價。一、投標(biāo)報價的編制原那么與依據(jù)〔一〕投標(biāo)報價的編制原那么1.以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報價費用工程和費用計算的根底；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報價的費用內(nèi)容和計算深度2/8/202550工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202551工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202552工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制〔二〕以工程量清單計價模式投標(biāo)報價工程量清單計價的投標(biāo)報價由分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費及稅金構(gòu)成。1.分局部項工程費是指完成“分局部項工程量清單〞工程所需的費用。分局部項工程量清單中的合價等于工程數(shù)量和綜合單價的乘積。2.措施工程費是指分局部項工程分以外，為完成該工程工程施工必須采取的措施所需的費用。措施工程清單中費用金額也是一個綜合單價，包括人工費、材料費、管理費、利潤、風(fēng)險因素等費用。2/8/202553工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制3.其他工程費指的是分局部項工程費用以外，該工程工程施工中可能發(fā)生的其他費用以外，該工程工程施工中可能發(fā)生的其他費用。4.規(guī)費和稅金。三、投標(biāo)報價的編制程序〔一〕復(fù)核或計算工程量〔二〕確定單價，計算合價〔三〕確定分包工程費〔四〕確定利潤2/8/202554工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202555工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制〔4〕對工程熟悉程度和管理經(jīng)驗。〔5〕競爭的劇烈程度。〔6〕器材設(shè)備的交貨條件。〔7〕得標(biāo)承包后對今后本企業(yè)的影響。〔8〕以往對類似工程的經(jīng)驗。2.需了解企業(yè)自身以外的各種因素，即客觀因素，主要有：〔1〕工程的全面情況。〔2〕業(yè)主及其代理人的根本情況。2/8/202556工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202557工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制〔二〕投標(biāo)策略1.靠提高經(jīng)營管理水平取勝。2.靠改進設(shè)計和縮短工期取勝。3.以獲得較高利潤為報價策略。4.低價中標(biāo)策略。5.加強索賠管理。6.著眼于開展。〔三〕作價技巧作價技巧是指根據(jù)選定的投標(biāo)策略，結(jié)合具體工程實2/8/202558工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制際情況，在保證工程質(zhì)量與工期的條件下，采用一定的方法或技巧尋求一個業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得期望利潤的最優(yōu)報價。因此，投標(biāo)企業(yè)需正確掌握和靈活運用一定的作價技巧，對初始報價進行調(diào)整，并與預(yù)測本錢進行比照，從而形成最終報價。報價時主要考慮以下幾種作價技巧：1.根據(jù)招標(biāo)工程的不同特點采用不同報價。投標(biāo)報價時，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要分析招標(biāo)工程的特點。按照工程工程的不同特點、類別、施工條件等來選擇作價技巧。2/8/202559工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202560工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202561工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202562工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制〔6〕暫定工程，又叫任意工程或選擇工程，對這類工程要具體分析。因為這類工程要在開工后再由業(yè)主研究決定是否實施，以及由哪家承包商實施。如果工程不分標(biāo)，由一家承包商施工，那么其中暫定要實施的工程單價可高些，不一定實施的那么應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定工程也可能由其他承包商施工，那么不宜報高價，以免抬高總報價。〔7〕在其他工程費中要報工日、材料和機械臺班單價，如計工日，可以高些，以便在今后招標(biāo)人用工或使用機械時可多盈利。2/8/202563工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制3.暫定工程量報價。暫定工程量的報價有以下三種方式：〔1〕業(yè)主規(guī)定了工程量的分項內(nèi)容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報價中參加這筆固定金額，但由于分項工程量不很準(zhǔn)確，允許將來按投標(biāo)人所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下，由于暫定總價款是固定的，對各投標(biāo)人的總報價水平競爭力沒有任何影響，因此，投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)對暫定工程量的單價適當(dāng)提高。〔2〕業(yè)主列出了暫定工程的工程的數(shù)量，但并沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標(biāo)人既要列2/8/202564工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制出單價，也應(yīng)按暫定工程的數(shù)量計算總價，當(dāng)將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。對于這種情況，必須慎重考慮，如果單價定得高了，同其他工程量計價一樣，將會增加總報價，影響投標(biāo)報價的競爭力；如果單價定得低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。〔3〕只暫定工程的一筆固定金額，將來這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。4.增加合理建議方案。有時招標(biāo)文件中規(guī)定，可以修改原設(shè)計方案，提出投標(biāo)者的方案。2/8/202565工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202566工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制五、商務(wù)標(biāo)報價的合理構(gòu)成在“工程量清單清單計價〞模式下，商務(wù)標(biāo)造價為完成招標(biāo)文件所列工程量清單工程的全部費用，包括分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金；在“定額計價〞模式下的商務(wù)標(biāo)造價一般由直接工程費、措施費、其他工程費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金等局部組成。〔一〕分局部項工程費確實定1.人工費確實定原那么〔1〕人工單價應(yīng)以工程造價管理部門定期公布的人2/8/202567工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制工工日參考單價的±5%為合理區(qū)間。〔2〕人工工日消耗數(shù)量屬于一次性消耗，它是完成清單工程所必須的人工消耗。2.材料費確實定原那么〔1〕工程材料價格一般是指到工地價，按市場價格取定。由于投標(biāo)人采購渠道不同等市場因素和企業(yè)內(nèi)部管理水平的差異，投標(biāo)人原那么上承擔(dān)工程材料價格的自主報價風(fēng)險。對招標(biāo)文件中明確了規(guī)格、型號并要求填報的主要材料報價，以入圍的投標(biāo)人所報材料價格扣除一個2/8/202568工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202569工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制考慮到各企業(yè)折舊處理的方式可能有所不同，只對機械臺班單價第一類費用中的折舊費工程允許調(diào)整，最大下浮比例以20%為限〔為便于計價，可按機械臺班單價的－8%～0的區(qū)間計算〕。第二類費用中的燃料動力費可按市場價調(diào)整，臺班內(nèi)已實際發(fā)生的其他消耗工程，不得調(diào)整。〔2〕機械臺班消耗量屬于一次性消耗，它是完成清單工程所必需的機械使用消耗。4.管理費和利潤的費率確定原那么管理費和利潤屬于競爭性費用，投標(biāo)人可結(jié)合自身實際對相關(guān)的費率進行調(diào)整。管理費下浮比例超過規(guī)定費率的15%〔含15%〕的，應(yīng)該提供合理的依據(jù)。2/8/202570工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制

利潤下浮比例超過規(guī)定費率的30%〔含30%〕的，應(yīng)提供合理的依據(jù)。〔二〕措施費確實定原那么1.平安文明施工措施費用中人工、材料及機械臺班的消耗數(shù)量應(yīng)執(zhí)行?云南省建設(shè)工程措施工程計價方法?中施工措施定額取定的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。2.按照?措施計價方法?中施工措施定額的規(guī)定計算模板、腳手架等措施工程費用時，基于企業(yè)再生產(chǎn)的需要考慮，上述周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費用，在定額規(guī)2/8/202571工程管理學(xué)科前沿講座第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制

定的根底上，最大下浮比例以20%為限。〔三〕其他工程費用、規(guī)費及稅金1.預(yù)留金、材料購置費均為估算預(yù)測值，一般由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求填寫。雖在工程投標(biāo)時計入報價內(nèi)，但在工程結(jié)算時應(yīng)按實結(jié)算。2.總承包效勞費由投標(biāo)人視招標(biāo)文件要求報價。3.零星工作工程費是由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程情況，列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和估算數(shù)量，給投標(biāo)人報價；結(jié)算時按實結(jié)算。2/8/202572工程管理學(xué)科前沿講座1在使用不平衡報價法作為投標(biāo)報價策略時，以下內(nèi)部工程中可適當(dāng)調(diào)高單價的是〔〕。A.早日結(jié)帳收款的工程B.工程內(nèi)容解說不清楚的工程C.工程量可能減少的工程D.暫定工程不分標(biāo)且不一定做的答案：A第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202573工程管理學(xué)科前沿講座2根據(jù)云建標(biāo)【2005】5號文：關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的意見，人工單價合理區(qū)間為：以工程造價管理部門定期公布的人工工日參考單價的〔〕。A、±3%B、±4%C、±5%D、±6%答案：C第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202574工程管理學(xué)科前沿講座3根據(jù)云建標(biāo)【2005】5號文：關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的意見，機械臺班單價合理區(qū)間為：可按機械臺班單價的〔〕。A、-10%—0B、-9%—0C、-8%—0D、-7%—0答案：C第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202575工程管理學(xué)科前沿講座4根據(jù)云建標(biāo)【2005】5號文：關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的意見，管理費下浮比例超過規(guī)定費率的〔〕，應(yīng)提供合理依據(jù)。A、10%B、12%C、15%D、20%答案：C第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202576工程管理學(xué)科前沿講座5根據(jù)云建標(biāo)【2005】5號文：關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的意見，利潤下浮比例超過規(guī)定費率的〔〕，應(yīng)提供合理依據(jù)。A、10%B、15%C、20%D、30%答案：D第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202577工程管理學(xué)科前沿講座6根據(jù)云建標(biāo)【2005】5號文：關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價合理構(gòu)成的意見，計算腳手架、模板措施工程費時，在定額規(guī)定的根底上，最大下浮比例以〔〕為限。A、10%B、15%C、20%D、25%答案：C第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202578工程管理學(xué)科前沿講座7根據(jù)云建標(biāo)【2005】661號文規(guī)定：投標(biāo)報價中的建筑工程平安防護、文明施工措施費的費率不得低于建設(shè)行政主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)的〔〕。A、50%B、60%C、80%D、90%答案：D第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202579工程管理學(xué)科前沿講座8建設(shè)工程施工投標(biāo)報價編制的方法有〔〕。A、定額計價法B、工程量清單計價法C、概算定額法D、概算指標(biāo)法E、比例估算法答案：AB第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價的編制2/8/202580工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

2/8/202581工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

〔1〕固定總價合同。總價被承包人接受后，一般不得變動。所以在招標(biāo)簽約前，必須已根本完成設(shè)計工作〔達80%～100%〕，工程量和工程范圍已十清楚確。但工程范圍不宜過大，以減少雙方風(fēng)險。這種形式適合于工期較短〔一般不超過一年〕，對工程要求十清楚確的工程。〔2〕可調(diào)總價合同。報價及訂合同時，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時的物價計算總價合同。這種合同方式，發(fā)包人承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)見的費用因素的風(fēng)險，承包人承擔(dān)其他風(fēng)險。工期較長〔如一年2/8/202582工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

以上的工程〕，適合采用這種合同形式。2.單價合同。在合同履行中需要注意的問題是雙方對實際工程量計量確實認(rèn)。〔1〕固定單價合同〔2〕可調(diào)單價合同3.本錢加酬金合同。指由發(fā)包人向承包人支付工程工程的實際本錢，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包人需承擔(dān)工程實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)了工程的全部風(fēng)險2/8/202583工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

而承包人由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程總造價不易控制，承包人也往往不注意降低工程本錢。本錢加酬金合同的形式：〔1〕本錢加固定費用合同。〔2〕本錢加定比費用合同。〔3〕本錢加獎金合同。〔4〕本錢加保證最大酬金合同。〔5〕工時及材料補償合同。2/8/202584工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

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2.工程的競爭情況3.工程的復(fù)雜程度4.工程的單項工程的明確程度5.工程準(zhǔn)備時間的長短6.工程的外部環(huán)境因素2/8/202586工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

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〔二〕工程施工合同最后文本確實定和合同簽訂1.合同文件內(nèi)容。2.關(guān)于合同協(xié)議的補遺。〔三〕簽訂合同三、建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容〔一〕施工總承包合同的主要內(nèi)容?建設(shè)工程施工合同〔示范文本〕?主要適用于施工總承包合同。該?示范文本?由?協(xié)議書?2/8/202590工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

?通用條款?和?專用條款?三局部組成，并附有三個附件，分別是：?承包人承攬工程工程一覽表?、?發(fā)包人供給材料設(shè)備一覽表?和?工程質(zhì)量保修書?。1.?協(xié)議書?的內(nèi)容〔1〕工程概況〔2〕工程承包范圍〔3〕合同工期〔4〕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔5〕合同價款2/8/202591工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂

2/8/202592工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂2.?通用條款?的內(nèi)容〔1〕詞語定義及合同文件〔2〕雙方一般權(quán)利和義務(wù)〔3〕施工組織設(shè)計和工期〔4〕質(zhì)量與檢驗〔5〕平安施工〔6〕合同價款與支付〔7〕材料設(shè)備供給〔8〕工程變更〔9〕竣工驗收與結(jié)算〔10〕違約、索賠和爭議〔11〕其他2/8/202593工程管理學(xué)科前沿講座第四節(jié)建設(shè)工程施工合同的簽訂3.?專用條款?的內(nèi)容〔1〕?專用條款?談判依據(jù)及本卷須知〔2〕?專用條款?與?通用條款?是相對應(yīng)的〔3〕?專用條款?具體內(nèi)容是發(fā)包人與承包人協(xié)商將工程的具體要求填寫在合同文本中。〔4〕建設(shè)工程合同?專用條款?的解釋優(yōu)于?通用條款?