2024年防汛工作方案（35篇）

2024年防汛工作方案（精選35篇）

2024年防汛工作方案篇1

為做好我市今年城市防汛工作，確保我市工程建設施工現場

安全度汛，根據《關于貫徹落實國務院安委會辦公室要求加強汛

期安全生產工作的通知》（安委辦（20_）10號）和《河南省住

房和城鄉建設廳關于做好20_年城市防汛排澇工作的通知》（豫

建城（20_）16號）以及《鄭州市人民政府關于做好強降雨衍

生災害防范應對工作的通知》（鄭政辦明電（20_）49號）文件

要求，結合我市工程建設實際和“防災減災活動日”活動，現制

定防汛工作方案如下：

一、指導思想和總體要求

指導思想：以科學發展觀為統領，以市委、市政府城市防汛

工作會議精神為指導，以確保我市工程建設施工現場安全度汛為

目標，結合“防災減災活動日”活動精神，繼續貫徹“安全第

一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、

搶大險、抗大災，強化領導，精心組織，扎實做好我市工程建設

施工現場防汛工作，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準

備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領導、汛期24小時

值班、搶險隊伍和車輛），做到“四個到位”（防汛物資落實到

位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶

險隊伍落實到位），確保我市工程建設施工現場安全度汛。

二、組織領導

為做好今年的防汛工作，成立鄭州市城鄉建設委員會防汛工

作領導小組。

組長：；副組長：

組員：

防汛工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市建委質量安全

管理處，辦公室主任由遠爍兼任，聯系電話：，建委辦公室電

話：，夜間值班電話：。

三、明確任務，落實責任

（一）做好汛前防范準備工作

在汛期到來之前，各單位要及時組織力量，對施工現場的排

水設施、臨建設施、機械設施、避雷設施等進行汛前檢查，及時

清除隱患，保證人、財、物和生產安全，采取一切措施減少汛情

可能造成的損失。

（二）組織好防汛隊伍，落實好物資儲備工作

1、組建防汛搶險隊伍，負責在建工程及受影響區域的防汛

搶險。各施工單位要成立防汛搶險隊伍。搶險隊伍人員要以干

部、黨員、團員為骨干，并要定領導、定人員、定工具，明確任

務目標，還要進行必要的業務培訓和實戰模擬演練，增強對突發

事件的快速應變能力，保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得

住。

2、市軌道交通公司要根據市防汛指揮部的要求組織相應規

模的防汛搶險隊伍。

2024年防汛工作方案篇2

一、防汛工作指導思想

我鎮防汛工作總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固

樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為

主”的方針，立足經濟社會發展大局，把保障人民群眾生命安全

放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛

工作，確保城鎮、中小河流、中小型水庫、魚池塘壩的防洪安

全。做到發生標準內洪水堤防不潰堤、塘壩不垮壩，超標準洪水

要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人

民群眾生命和財產安全。

二、防汛工作重點

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段

道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪、泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防

御工作。

4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮內防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工

程安全。

三、防汛任務與措施

1、堤防：河堤長1L55公里，堤上道口7處，險段及道口

備料8000立方米，黃泥河河堤長7.5公里，加固維修涵閘3

處，七月十五日前全部完成任務。

2、塘壩：全鎮有三座小塘壩，張家塘壩、塘壩、德勝塘

壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘

壩的安全工作，發現問題，采取得力措施及時解決，發生險情要

立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，

下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮防汛辦。各村要與

承包人相互聯系，要對本轄區小塘壩進行隱患排查對排查出的險

情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區危房進行一次認真檢

查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質災難工作

（1）我鎮屬于半山區地形，汛期遇到局部暴雨，易發生山

洪災害，今年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施工程建設投

資，根據省縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、

榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警、預報系統，各

村屯要指定專人管好、用好自動預警、預報系統，充分發揮自動

預警、預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據本

地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪泥石流災

害時，要確保人員安全轉移。

（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普

及防災避險知識工作，對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳，設

立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村政府

要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善

各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內容更讓群眾都知道。

做到人人心中有數，一旦發生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通

知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協助，群眾明確轉移信號、轉移

路線和轉移安置地點，確保人員安全。

（3）各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工

作，堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生，按照屬地關系，

本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準

備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己

住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避

險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資

料，連續降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區。雨停

2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情，災難

要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。

（5）鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要7月7日前對本

單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌

問題發生，確保安全。進入汛期，各單位要加強值班值宿，農村

要保證廣播和通訊網絡24小時的暢通。

四、防汛任務和領導責任制落實

1、搶險隊伍：由鎮武裝部統一編制1000人的搶險隊伍。各

村要把人員名單在7月10日前上報到鎮武裝部。

2、防汛物質：防汛編織袋1.3萬條，搶險車輛140臺，指

揮車1臺，船2只，車、船主名單在7月10日前上報到鎮武裝

部。

3、防汛編織袋L3萬條，7月10日前集中到各村委會，并

派專人保管。

4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方

案。并在7月10日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指

揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報

防汛工作進度，籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實

到人頭并登記造冊，公布上墻，做到召之即來，來則能戰。

五、險區人民轉移地點和聯絡方法

1、如遇險情用鳴響聯系，及時用電話、廣播和專人負責通

知，人員和設備在7月10日前落實好，并要通知、宣傳到每

家、每戶、每個人，保證通知無誤。

2、險區人民轉移地點。保中村五組、勇進屯轉移到德勝

村；保中一、二、三組，勇建屯轉移到；保中四組、新勝屯轉移

到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉移到；光榮村轉移到后

崗；石河北村六組轉移到石河北村；村四組、七組轉移到磚廠，

險區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好

低洼地區居民和轉移的準備工作。

六、加強防汛工作領導

現在已經進入汛期，全鎮各級領導干部必須樹立防大汛、抗

大災的思想，從對黨、對人民高度負責的精神，做好防大洪水的

各項準備工作，各單位主要領導要親自帶隊，深入重點渡汛工

程、防汛物質、防汛人員及車輛落實好，要服從領導，決不能麻

痹大意，做到確保全鎮人民的財產和生命不受損失，安全渡汛。

2024年防汛工作方案篇3

按照《關于轉發省紀委、省監察廳的通知》要求，結合我街

道防汛搶險救災工作實際，特制定明光街道20_年防汛督查方

案如下：

督查人員

街道成立20_年防汛督查工作小組，組長由街道紀工委書

記趙光華同志擔任。成員由陳紅、干正芹、岳喜春、田猛、欽祥

龍、申正勇等同志擔任，負責監督檢查全街道各單位防汛搶險救

災準備工作。

督查時間

自下文之日至7月底前，督查組將對各有關防汛單位進行工

作督查。

督查內容

1、在崗情況；

2、防汛責任制落實;

3、防汛搶險隊伍組建；

4、防汛物資準備；

5、防汛薄弱環節及存在問題

督查方式

1、聽取回報。聽取被督查單位對20_年防汛工作準備情況

匯報。

2、實地督查。到被督查單位負責的防區進行實地察看。

3、重點了解。被督查單位安全渡汛方面存在的薄弱環節和

問題，聽取他們對工作方面好的意見和建議。

督查要求

1、領導重視。各單位的主要負責人要充分認識到防汛搶險

救災工作的'重要意義，對照街道防汛工作任務要求，認真準

備。

2、明確責任。各單位要按照各自負責的防汛職責要求，對

照任務，明確人員、明確責任，確保防汛任務落到實處。

3、責任追究。對督查過程中發現有因工作不負責任、玩忽

職守、脫崗失職、敷衍塞責、推諉拖拉、貽誤防汛搶險救災工

作，造成損失的行為；或有截留、挪用、私分防汛搶險救災資

金、物資的行為，將依照黨紀政紀的有關規定，從嚴、從重、從

快處理。

2024年防汛工作方案篇4

20__年汛期即將來臨，按照防汛抗洪工作“安全第一、常備

不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好工業城防汛

搶險工作，確保大汛或緊急情況下企業和群眾生命財產安全，結

合工業城實際，特制定以下工作方案：

一、加強領導統一協調

為統一協調防洪搶險工作，及時傳遞和反饋信息，決定成立

包括各企業領導和具體責任人員在內的工業城防汛搶險領導小組

（名單見附件），領導小組是工業城防洪搶險工作的統一指揮機

構，對工業城企業的防洪搶險工作進行統一協調、督促、處置、

信息傳遞和報送。

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公

室副主任，管委會其余同志為辦公室成員，負責具體落實處置措

施，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責。

二、高度重視，加強防范

1、各企業必須高度重視防汛搶險工作，成立防汛搶險領導

機構，法人代表要親自掛帥，落實防汛搶險責任，制定防汛搶險

工作的應急預案，建立防汛搶險應急隊伍，做好防汛搶險物資的

準備。企業要將防汛搶險機構、應急預案、防汛值班電話、聯系

人等內容于5月10日前報管委會辦公室。

2、做好重點部位的安全防范。對生產區域、在建工程進行

認真排查，對已排查出來的安全隱患，立即進行整改，排除隱

患，確保安全。

3、切實保障企業職工和群眾的生命財產安全。一旦發生汛

情，要在縣防汛指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，積

極投入到防汛搶險工作中。

三、工業城管委會防汛搶險應急預案

在縣防汛搶險指揮部的統一指揮下，視汛情啟動工業城防洪

搶險應急預案：

（一）責任分工

管委會其余人員按照統一安排，隨時投入防汛搶險工作。

（二）工作預案

1、加強值班。根據省市縣氣象預報和防汛辦的通知，我縣

有暴雨、大暴雨天氣消息時，管委會及時通知各企業加強值班，

時刻警惕暴雨洪澇災害。汛期實行24小時值班工作制，值班人

員要保持24小時通訊暢通。

2、實行信息報告制

汛期經常向企業了解防汛搶險準備工作情況和存在的問題，

重大問題及時向縣防汛搶險辦報告。

3、實行安全排查制

汛期內堅持到工業城企業和現場檢查巡視，發現安全隱患及

時督促整改。

4、指導協助企業防汛搶險

發生汛情后，管委會全體干部職工要第一時間到企業協助排

澇搶險，具體分工。

2024年防汛工作方案篇5

為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮的防汛工

作，保證全鎮防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人

民群眾的生命財產損失，根據市政府防汛工作會議要求，結合我

鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移

危險區人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪

地質災害易發區安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮

壩、不決堤、城區村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，

將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮力量，爭取今

年防汛工作的全面勝利。

二、工作任務

為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：

1、完善各項應急預案，做到科學防汛。

水管站負責制訂完善全鎮的蓄水工程安全應急度汛方案，水

庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，

督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河

道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負

責轄區的防洪排澇工程的行業管理，提供雨情、水情、洪水預

報。

各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山

洪泥石流易發村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農

戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配

備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉

移。

各水庫執行安全渡汛各項應急預案，一旦出現險情，及時通

知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉

移，各村屯要實行10戶聯保，相互督查，村社干部及工作隊要

各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤

離。

各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人

員轉移應急預案。

2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。

各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝

邊秸棵和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、

橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障

工作各村應在6月20E前完成。

3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害

易發區的隱患排查和整治，確保安全渡汛。

各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網

必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮

防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執行的，將上

報到市防辦并強制執行，同時收回水庫承包權。

按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社

要對轄區內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措

施。

各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時

性攔河壩要進行拆除。

各村社要對存在山洪泥石流隱患區域的住戶進行排查，一旦

出現連續降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西威子

屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區。對低洼地易進水的村屯，應

對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別

是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村

的后海浪布屯。

鋁礦的尾礦壩，一旦出現強降雨，必須要采取防雨布進行鋪

蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要

24小時有人看護。

4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由

村社組織實施強制搬遷，并安置住處。

5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。

各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防

汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險

隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。

三、組織領導

為加強此項工作的領導，鎮政府成立由鎮黨委張書記任組

長，分管副書記和副鎮長為副組長，各相關單位主要領導為成員

的鎮防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水

利所。同時落實水庫包保領導和工作人員（名單附后）。為使今年

防汛工作任務落到實處，現將各單位職責明確如下：

鎮防汛領導小組辦公室：負責全鎮防汛調度，編制防汛工作

方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落

實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情

況，搞好科學調度并及時匯報，做好上傳下達工作，負責下達防

汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部

置防汛搶險，發布汛情，抓好全鎮的防洪工程安全度汛，組織防

洪搶險工作及水毀工程的修復，搞好防汛宣傳和工作總結等。

執法中隊：負責鎮區防洪安全，抓好鎮區排水設施的疏通和

管護，做好鎮區危房居夫轉移安置等工作，抓好低洼處企事業單

位、個體工商戶轉移工作。

供銷、林業、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工

作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油

部門準備防汛油料，林業部門準備木樁。

派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作，緊急

防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物

料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛

工作。

交警隊：要做好搶險車輛的調配。

武裝部：負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮區要保

證200人的搶險隊伍。

通訊部門：負責全鎮通訊設施的防洪安全，優先傳送防汛通

訊指令，千方百計保障通訊暢通。

農電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災

的電力供應。

農業站：負責掌握農業洪澇受災情況，負責農業救災、生產

恢復及本系統防洪安全。

財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付

并監督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。

民政辦：負責災情統計以及災民的生活安置工作。

糧食部門：做好本系統倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋

和編織袋，負責災區的糧食供應和調運工作。

國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。

衛生、畜牧部門：負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。

保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。

廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。

中、小學校：負責本校區的防汛搶險工作，檢查好校舍是否

安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉

移學生的應急準備。

水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月

18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時

到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電

源進行檢修。

按分級管理原則，中型水庫、小（一）型水庫和其它重點防洪

工程的防汛調度由市人去政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小

（二）型水庫調度由鄉鎮政府負責，調度前應主動與市防汛抗旱指

揮部取得聯系，征求意見。水利水電、交通、農發、發改等在建

工程，由鎮防汛指揮部和建設單位協商調度，確保安全度汛。

四、幾點要求

一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一

項重要的政治任務，需要全鎮下上通力協作。各村、各部門、各

單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，

團結抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖

延、推諉、任務完成不好和拒不執行命令，貽誤戰機，給抗洪搶

險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。

二要團結協作。發生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不

允許各自為政，必須無條件服從鎮防汛指揮部的統一指揮調度，

對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規定時間完成任

務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產安全做貢獻。

三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發展和抗洪救災

的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮

防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動，做到召之即來，來之能

戰。

四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構，一把手

親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值

班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。

五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活

動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的

宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。

2024年防汛工作方案篇6

為切實做好中心城市防汛工作，在確保汛期城市安全供水的

同時，配合我市防汛各項任務落到實處，根據供水公司20—年

防汛工作方案，結合實際，制訂監察部防汛工作方案如下:

一、總體要求

牢固樹立防大汛、抗大澇的思想，按照中心城市防汛工作的

總體部署，加強領導，明確責任，落實任務，全力做好水廠取水

頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網、家屬院等重點區域、重

點部位的汛期檢查、監控和防范工作，確保汛期不發生洪澇災

害，確保城市安全供水和員工人身、財產安全，同時配合做好汛

期責任防控路段的排水暢通，道路和橋梁通行安全。

二、責任任務

按照城市防汛工作“全體參與、人人有責”的要求，明確各

部室防汛責任任務。

三、保障措施

（一）加強領導。成立防汛工作領導小組，監察部部長鄭黎

偉任組長，為防汛工作總指揮；其他副部長為副組長，負責承擔

防汛責任任務的指揮協調；各班組長為成員，具體負責承擔防汛

責任任務的督促落實。要明確本部室防汛分工和責任，做到人員

到位，思想到位，工作到位，落實到位。

（二）措施得力。在落實防汛工作中，一要強化認識，做好

防大汛準備，遇大到暴雨，分管部長及各班組長必須在各自所負

責的防汛崗位上；二要突出重點，要在保證安全的前提下，千方

百計做好防汛工作，確保正常供水；三要強化措施，做到重點部

位要有重點措施，防汛物資儲備足夠、及時到位；四要責任到

人，確保人員到位、思路清晰，分清工作孰輕孰重，突出汛期防

大汛意識。五要服從調度，在防汛工作中，要服從公司防汛領導

小組的統一指揮、調度，及時充實到防汛最需要的地方。

（三）嚴肅紀律。對以下行為，將依據國家、省、市防汛有

關法規、規定，追究相關分管部長和責任班組的責任。一是因防

汛措施落實不力，造成責任區域汛期發生內澇、損失嚴重的

發生房屋倒塌，造成財產損失和人員傷害的；發生安全生產事

故，不能正常生產的。二是按照《方案》各部室承擔的防汛工作

職責，因檢查不嚴，組織落實不力，責任不到位，出現責任事

故，嚴重影響正常工作開展和生活秩序，損失嚴重的。

（四）加強值班。一是要做好值班記錄和通話記錄，大雨、

暴雨期間分管部長和各班組長一律不準關閉手機，保持通訊工具

24小時暢通；二是一旦發生較大降雨，分管部長和各班組長要

堅守在防汛工作崗位上，并立即組織人員進行全面巡查，實時監

控，發現道路、區域內澇情況要及時處置，并向公司防汛領導小

組匯報。

監察部

二O年五月二十八日

2024年防汛工作方案篇7

為有效應對突發暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命

安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

1、基本惜況

本村位于沙鎮東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781

畝，全村轄區的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由

于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非

常重要的作用。

根據當地實際情況排查確定本村易發災害點，位于本村西北

部的排水無出路的300余畝低洼耕地；重點防御對象是本村老街

10余戶的低洼住戶。

2、組織指揮

2.1建立村級防汛指揮體系

村級防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，

村委員、村學校校長，樹重要企業負貴人、各水庫塘壩安全員等

任成員，并明確職貴分工。

各成員分片包干，做好村相關學校，危舊房屋、水庫、河

道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區城的監督巡查工作，

并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安

置等工作。

2.2健全村組戶三級聯動機制

根據地形條件、居去分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統

籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳

達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作（見附表2）

對村易發災害點重住戶情況進行進行統計（見附表3）,并根

據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

3、監測預警

3.1監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、

河道、塘壩等工程安全情況等。

落實專人分別負責監測指揮相關信息，及時向村防汛指揮機

構報告相關情況。

3.2預警依據

預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警

預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

根糖上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并

明確一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及

安全轉移避險的前提條件。

3.3預警發布

村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時發布相應預警信號

或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情

況。

確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式，并明確電

源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施，確保預警

信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

4、應急響應

當村防汛指揮機構發布預警信號后，村防汛指揮機構各成

員，各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據

不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財

產安全。

4.1一般汛情應急響應

L相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情

監測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向

上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

2.各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯

水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。

3.防汛搶險隊伍做好準備。

4.2較大汛情響應

L村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向

上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值

班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報

告情況

2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區

域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措

施。及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

3.防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。

4.3重大汛情應急響應

L村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶

險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任

人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監

測，強化現場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情祝。

2?各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區

域危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，

及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害重點住戶及老

弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

3.防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅

的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮

機構匯報。

5.人員轉移安置

根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條

件，即依照預案實施緊急撤離。

5.1確定需要轉移的人員

確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況來確定

內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

5.2轉移安置原則

轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘后一般人員以及

集體、有組織轉移為主的原則。

5.3轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定

避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否

出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安

置計劃表（見附表4）,繪制人員轉移安置路線（附圖2）

5.4轉移準備

各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地

點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識

牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5.5轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時，危險區內村、組應在村、組負責人的

統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突

然通到險情且無法和轄區負貴人聯系時，應按已發放的轉移安置

明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉

移。

5.6轉移安置措施

轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉

移安置紀律，統一指揮、安全第一。

6、保障措施

6.1防汛搶險物資

包括物資儲備、管理和補充等。

6.2防汛搶險隊伍

包括隊伍的組織、管理等。

6.3防汛應急預案的宣傳，培訓和演練

6.4交通、通訊、電力及醫療等保障

2024年防汛工作方案篇8

我鎮防汛工作的目標是：在防洪標準內，確保穆棱河堤防、

大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發區、采煤沉陷區等地

和人員生命財產安全。為實現上述工作目標，根據我鎮實際情

況，特制定本工作方案。

一、防汛工作總體要求

20__年我鎮防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領導、

國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神，樹立防

大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方

針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防

洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發生防洪標準內洪水，

堤防不潰堤、小塘壩不涔壩，人員無傷亡。發生超標準洪水要科

學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群

眾生命和財產安全。

二、防汛工作重點

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段

道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防御

工作。

4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮內防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工

程安全。

三、防汛任務與措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤長1L55公里，堤上道口7處，

險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固

維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務。

2、塘壩：全鎮有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢

查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發現問題，采取

得力措施及時解決，發生險情要立即啟動應急預案，各村要把小

塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同

方案一并報鎮防汛辦。各村要與承包人相互聯系，要對本轄區小

塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應立即上報。各村及有關單

位要對本轄區內的危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，

各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質災害工作

（1）我鎮屬于半山區地形，汛期遇到局部暴雨，易發生山

洪、泥石流地質災害，去年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施

工程建設投資，根據省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張

家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警

預報系統，各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統，充

分發揮自動預警預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯

要根據本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪

泥石流災害時，要確保人員安全轉移。

（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普

及防災避險知識工作，對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳，設

立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會

要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善

各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內容要讓群眾都知道。

做到人人心中有數，一旦發生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通

知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協助，群眾明確轉移信號、轉移

路線和轉移安置地點，確保人員安全。

（3）各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工

作，堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生，按照屬地關系，

本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準

備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己

住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避

險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資

料，連續降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區。雨停

2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情、災難

時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。

（5）鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本

單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌

問題發生，確保安全。

進入汛期，各單位要加強值班值宿，農村要保證廣播和通訊

網絡24小時的暢通。

四、防汛任務和領導責任制落實

1、搶險隊伍：由鎮武裝部統一編制450人的搶險隊伍。各

村要把人員名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

2、防汛物質：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車

1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派

專人保管。

4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方

案，并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指揮

部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防

汛工作進度，籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到

人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰。

五、險區人民轉移地點和聯絡方法

1、如遇險情用手搖報警器聯系及用電話、廣播和專人負責

通知，人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員

姓名、聯系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證

通知無誤。

2、險區人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝

村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉移到鎮；保中四組、新勝屯

轉移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮；光榮轉移到

后崗；石河北六組轉移到石河北村；四組、七組轉移到磚廠，險

區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好低

洼地區居民和轉移的準備工作。

六、清除河障，保證行洪暢通

根據《防洪法》第四十二條規定，對河道管理范圍內的阻水

障礙物，本著“誰設障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。

按照《河道管理條例》有關規定，禁止任何單位和個人在行洪區

內擅自修建農田圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止向河道

內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發生

大洪水，近兩年部分村屯的農民在行洪區內擅自開荒墾地，修建

農田圍堤，減小了行洪面積，嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪

區由于部分農民擅自修建農田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意

橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度，堅決制

止在行洪區內擅自修建圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止

向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河

障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構，

制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方

案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防

汛值班電話（白天和夜間）報鎮武裝部。現在已經進入汛期，各

級黨政領導一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，

要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負責的精神，

做好防汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。

2024年防汛工作方案篇9

第一章總則

第一節編制目的

我鎮水利設施多，防洪基礎設施脆弱，防洪任務艱巨。全鎮

共有9座水庫，其中小（一）型4座，有漁兒灘水庫、里程灘水

庫、天堂壩水庫、白山頭水庫，小（二）型水庫5座，有雙河口水

庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關溝水庫，有石河堰

28道，山坪塘603口。為減輕洪水災害，做到有計劃、有準備

地防御洪水，在現有工程設施的條件下，針對可能發生的各類水

害而預先制定防御方案、對策、措施，為防洪指揮決策和搶險救

災提供依據，并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務及其責任，

做到有備無患，臨危不亂，使我鎮抗洪搶險工作科學有序，措施

得力，有效地控制洪災擴展，以達到戰勝洪水，保護人民生命財

產安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產損失為主要

目的。

第二節工作原則

一、防洪工作實行“全面規劃，統籌兼顧，預防為主，綜合

治理，局部利益服從全局利益；確保重點，統籌兼顧，防汛與抗

旱相結合，工程措施與非工程措施相結合;全面布置，統一調

度，以人為本，防搶結合，盡可能調動全社會積極因素”的原

則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分

部門負責；各有關部門、單位實行防汛崗位責任制；防汛工作責任

制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。

鎮人民政府和有防汛抗洪任務的部門和單位要根據本防洪預

案，各司其職，各負其責，做好相應的準備和實施工作，并結合

本鎮、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、

突發性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。

第三節編制依據

為防御江河水，減輕洪澇災害，做好防汛抗洪工作，保障—

人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共和

國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規和國家有關防

洪的方針政策，參照國務院辦公廳印發的《國務院有關部門和單

位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、國家防總辦公

室制定的《防洪預案編制要點（試行）》、省防汛辦制定的《—省

市、州防汛總體預案編制大綱（試行）》以及水位站防汛警戒水

位、保證水位修訂成果，結合我鎮實際，編制鎮防洪預案。

第四節適用范圍

防洪預案適用范圍為全鎮區域內，由—鎮防汛指揮機構編制

超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。

第二章組織指揮體系及職責

第一節組織機構及職責

防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門

負責。—鎮人民政府設立—鎮防汛抗旱指揮領導組，在市防汛抗

旱指揮部和縣政府領導下負責全鎮防汛抗旱工作。—鎮防汛抗旱

指揮部領導組下設防汛抗旱辦公室，負責防汛抗旱指揮的日常工

作。并負責組織指揮各村村民委員會的防汛抗洪工作，—鎮防汛

抗旱指揮領導組各成員單位主要職責：

武裝部負責落實以應急小分隊為主，由民兵組成的防汛抗旱

搶險隊伍，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗洪救災的任

務。

鎮政府救災辦負責綜合、組織、協調全鎮抗災救災及災后重

建恢復生產工作；綜合核實災情，統一災情上報口徑；對救災資金

分配提出意見并監督檢查使用情況。

經發辦負責各單位、企業安全生產監督管理。

交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設施工程、裝備

的防洪安全;及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交

通運輸工作。

派出所負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安的工作，做好

防汛抗洪的治安保衛工作，協助組織撤離洪水淹沒區的群眾，武

警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務。

財政所負責落實防汛抗災資金，防洪安全搶險救災所需鋼

材、水泥等物質資金，及時下撥并監督使用。

社事辦負責洪澇災無的轉移、安置和生活救濟工作。

衛生院負責組織災區的衛生防疫和醫療救護工作。

電信負責所轄工程設施的防洪安全，保證防汛搶險通訊暢

通。

供電所負責所轄工程設施的防洪安全，保證防汛搶險正常

供、斷電和安全拆、修供電線路設施。

建管所負責城鎮排水管網排水暢通和檢查城鄉房屋的抗洪抗

風的安全。

國土所負責制定落實山地災害的防御方案、對策和措施。

水管站負責向防汛指揮領導組提供水情，防汛指揮領導組及

時向各級政府和社會公布重要水情;并負責防洪工程、水利工程

的防洪搶險和防洪調度方案的實施。

農業、農機、林業部門負責所轄工程設施的防洪安全和有關

防汛搶險物資的儲備，負責洪澇災后農林業救災和生產恢復復工

作。

其它有關部門根據防汛抗洪搶險需要負責承擔相應職責。

各機關、學校、企業等單位根據各自的職責一情況，編制修

訂防洪預案，落實防汛抗洪責任制，確保戰勝可能發生的各類洪

水。

第二節指揮體系框架圖

第三章基本資料

第一節基本概況

—鎮位于西部，距縣城22公里，與富順縣交界，是一個較

偏避的鎮，全鎮共有14個行政村，其中農業行政村13個，全鎮

幅員面積82.5平方公里，總耕地面積38300畝，其中田31000

畝，總人口6.2萬人，其中非農業人口0.54萬人，屬淺丘地

形，境內無江河，全鎮有山坪塘597口，石河堰26道，水庫9

座，其中小（一）型水庫4座，小（二）型水庫5座，正常庫容

848.75萬m2,屬常年干旱片區，降雨時空分布不均，多集中在

5—9月份，屬亞熱帶大陸性季節，四季分明，氣候溫和，多年

平均氣溫180C,最高氣溫400C,最低氣溫-10C,多年平均降雨

量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，

最大日暴士雨量290毫米（1998）。

第二節洪水淹沒影響分析

有部分人口和海潮場、懷德鎮的居民在水庫下游，防洪標準

達不到特大洪水位，如果工程一旦發生失事，將會影響水庫下游

的農村房屋，人民生命會受到嚴重威脅，也有部分交通設施受到

嚴重毀壞。

第四章水庫潰壩防御方案

有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫，若發生潰

壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響，必須迅速將受影響的人員

向就近就高的安全點轉移。

根據潰壩洪水計算成果，里程灘水庫若發生潰壩，其壩址最

大流量為5563m3/S,演算到下游懷德鎮時的最大流量為

1014m3/S,懷德鎮將要官高10.5洪水，其水位達265.30米，對

下游5500人的.生命財產安全造成威脅，可造成社會直接經濟損

失1470萬元。漁兒灘水庫，最大洪峰流量為2511立方米/秒，

演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒，將增高洪峰水位3.2

米，潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘，如果工程一旦失事，

將對下游的3000人的生命和財產安全造成嚴重影響，將危及海

潮胎換水庫，可造成經濟損失1600萬元，白山頭水庫與里程灘

水庫相距4公里，如果工程一旦失事，將直接影響溢洪斷面不夠

的里程灘水庫，導致富順縣懷德鎮居民2100人和懷德的10余個

企業，下游村民4500人，房屋5萬平方米受到嚴重威脅，后果

不堪設想，將造成經濟損失20—萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘

水庫首尾相連，水庫溢洪斷面嚴重不夠，大壩滲漏嚴重，工程一

旦失事，將危及下游的漁兒灘水庫，漁兒灘水庫大壩均質土壩，

至、海潮的三級路網從大壩經過，有部分農田及房屋5萬平方

米，有海潮鎮的胎河水庫和海潮場居民、企業和部分農戶的房

屋、生命造成嚴重損失，后果不堪設想。

雙河口水庫大壩均質土壩，上游有小（二）型水庫高洞子水庫

和L5公里的徐邊水庫，高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連，溢

洪斷面嚴重不夠，大壩均質土壩，屬三類病險水庫，徐邊水庫與

雙河口水庫相距1.5公里，水庫大壩均質土壩，正常蓄水11.9

萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事，將直接影響雙河口

水庫大壩安全，將危及下游的天才、堰壩、—鎮的節龍等村的部

分村社農田400余畝，農房4000平方米，機耕道3公里，會造

成重大經濟損失。

云龍寺水庫大壩均質土壩，壩內坡部分滑坡，無溢洪道，工

程一旦失事，將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋

5000平方米、農田30畝，同時直接影響—鎮富順大凹的交通安

全，影響村社機耕5公里正常運行，直接影響坪上白酒廠的廠房

及設施，經濟損失30萬余元。

關溝水庫地屬深丘陵區，大山腳下，水庫占地面積17.34

畝，集雨面積L3平方公里，大壩均質土壩，工程一旦失事，將

沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方

米，農田450畝，同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道，

后果嚴重。

第五章應急組織保障

(一)應急指揮機構及分工

按照行政首長負責制的要求，根據分級分部門負責的原則，

成立—鎮防洪應急指揮組，由—鎮鎮長任組長，水務局分管副局

長和—鎮分管副鎮長任副組長，有關部門負責人和水庫管理所所

長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術人員負

責技術指導。—鎮政府組織有關部門成立后勤組，負責搶險物

資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫療、衛生、宣傳、車輛

調度等。水庫防洪應急指揮組成員名單、職責及聯系電話等詳見

.鎮防汛工作預案及—鎮防洪應急指揮組成員名單。

(-)信息的傳遞和報告

水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況，并將所掌握的

情況及時向鎮政府匯報，鎮政府收到匯報后，立即向縣防汛指揮

部匯報。出現險情時，除及時向縣防汛指揮部匯報外，同時向下

游海潮鄉政府和富順縣懷德鎮人民政府通報汛情和通知下游村社

干部和群眾，向社會發布汛情、險情及災情由縣防汛指揮部負

責。

（三）決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關成員進

行會商制定、簽發、下達啟動預案，—鎮防汛應急指揮組負責執

行實施。

（四）搶險隊伍

—鎮政府組織由鎮武裝部部長為隊長，由民兵組成的搶險隊

伍，搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯系方式

及聯系電話等詳見—鎮防洪搶險隊成員登記表。

（五）搶險物資準備

由—鎮組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣

50件，若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品

種、數、存放地點、負責人聯系電話詳見—鎮防汛搶險物資儲備

登記表。

（六）通訊保障

鎮政府防汛辦公室堅持盡夜值班制，確保值班電話暢通無

阻。防汛帶班、值班人員名單及聯系電話、值班電話等詳見—鎮

防汛領導帶班人員、值班人員安排表。

（七）救災防疫保障

由—鎮政府負責救災防疫保障，所需藥品由衛生院儲備，糧

站儲備糧食黃谷5噸，由鎮政府民政部門調撥，其它有關單位應

搞好食品和生活用品的儲備和供應。確保災民的生活保障，確保

社會穩定。各類救災物資的品種、數量、存放地點、負責人及聯

系電話、供應辦法等詳見—鎮救災防疫物資登記表。

（八）治安及其他保障

在緊急防洪期間，派出所加強災區的治案、保衛工作，治安

大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災現場的公路、橋梁、涵洞發生

阻塞、塌方等，由縣、鎮交通部門會同公路養護等部門商訂切實

可行的方案緊急處理，供電所負責搶險期間的供電、斷電實施，

建管所負責排水管網安全保障措施，國土所負責山地災害的預測

及應急措施，衛生院負責醫療救護，消防防疫，各有關部門負責

各自的安全保衛工作。

（九）宣傳報告

險情、汛情和災情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險

情和汛情對下游懷德鎮政府和海潮鎮政府的通報和通知下游各村

社干部群眾由—鎮政府辦公室負責。

第六章主要應急措施

（一）險情監測和巡視

—鎮防洪應急指揮組的技術人員和水庫管理所負責人要加強

對水庫大壩工程的觀測檢查，發現險情后，由—鎮防洪應急指揮

組織同有關專家、領導會商，提出方案，并及時上報縣防汛指揮

部。

（二）工程應急搶險措施

當水庫工程設施發生滲水、裂縫為、滑坡等險情時，按照由

水庫防洪應急指揮組織專家會商，縣級防汛指揮部批準的方案，

由—鎮防洪應急指揮組負責實施，并負責受災工程的整治。

（三）超標準洪水應急搶險措施

水庫發生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子玲，防

止洪水浸壩，當洪水繼續上漲可能漫壩或工程設施發生重大險情

可能潰壩時，降低水庫水位，并事前要通知富順懷德鎮政府或海

潮政府及下游影響區干部和廣大居民，盡最大限度減少下游損

失。

（四）預警應急通訊措施

當水庫工程出現重大險情時，—鎮政府隨時保持同下游懷德

鎮政府海、政府及下游各村干部的取得聯系，并及時利用電話、

廣播通知和專人聯絡通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均

采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發布汛

情、險情、災情等情況，由縣防汛指揮部負責。

（五）人員轉移應急措施

當水庫工程出現險情或水庫水位達到設計洪水位時，—鎮政

府負責通知下游影響區廣大干部群眾做好人員轉移準備和物資轉

移。當水庫工程出現重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發

生潰壩，—鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾迅速轉移到

影響區外的安全地帶。發生潰壩洪水時，—鎮政府及懷德鎮政府

或—鎮政府迅速趕赴災區，組織有關部門做好災區的生活供給、

衛生防疫、救災物資供應、治安管理等救災工作。

第七章實施方案

第一節預警機制和應急響應方案

每年的5月1日至10月15日為汛期，在汛期，防汛指揮組

組長負責主持工作，有關人員嚴格堅守崗位，及時掌握汛情，并

按照防洪預案和汛期調度運用計劃進行。水管站、氣象站，必須

及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮防汛搶險領導組提供實時水文

信息。進入汛期有防汛任務的單位必須堅持晝夜值班和領導帶班

制。

在洪期，鎮防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位，并向

縣防汛辦公室匯報汛情，為抗洪搶險當好參謀。

第二節搶險方案

汛期，各水庫蓄水不很超過限制蓄水，嚴格落實水庫防洪值

班制度，落實責任，嚴禁出現無人值班狀況。各水庫要建立以當

地基本民兵為主的防洪搶險隊伍，準備好防汛物資、器材。當水

庫出現險情時要加強監測工作，并將險情及時報告縣防汛指揮部

和縣水務局、縣防洪辦、水務局領導親臨出險現場組織指揮搶

險，迅速按照水庫防洪應急領導采取果斷措施，排除險情，保護

大壩安全，確保工程萬無一失。

2024年防汛工作方案篇10

按照上級防汛部門指導精神，為了全面做好我鎮的防汛工

作，確保安全渡汛，特制定《鎮20_年防汛工作方案》。

一、形勢和特點

我鎮位于松花江北岸，緊鄰松花江。每到汛期，松花江水對

全鎮的威脅很大，防汛任務十分艱巨。其特點是既有沿江的近四

萬畝洪泛地需要保護，又有17.9公里的松干堤防需要維護，還

要防止內澇的影響，防汛形勢非常嚴峻。

1、全鎮有松干堤防長度17.9公里，穿堤建筑物11處，穿

堤排口1處，堤防護坡3段總長2700米，穿堤道口10處。特別

是聯合村南新建堤防4.5公里均無防浪工程，汛期極易被洪水淘

刷致險，且堤段上有一個最大的道口，因此防江洪任務十分繁

重。

2、今年春季降水偏少，但據長期天氣預報預測，7—8月份

降水比往年要高60%以二，由于我鎮地勢低洼，解決內澇問題是

擺在我們面前的一個更加艱巨的任務。

因此，我們要充分認識我鎮防汛工作的嚴峻形勢，克服麻痹

思想，扎扎實實地做好防汛準備工作，確保安全渡汛。

二、指導思想

按照上級防汛指揮部的部署，堅持“從最壞處打算，向最好

處努力，防患于未然”的原則，貫徹“安全第一、常備不懈、以

防為主、全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大險、抗大災。

總的原則是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到國堤不決

口、內澇不成災。出現超標準洪水時，全力搶險救災要在保證人

民生命安全的基礎上，把損失降到最低。

三、工作總體安排

根據我鎮的防汛工程的實際，將全鎮分為兩個防汛戰線。

既：

西部戰線：負責屯至一號橋堤防。堤防總長為4000米，其

中重點工程有堤防穿堤涵閘3處，堤防穿堤道口1處。

東部戰線：負責依山抽水站至魚場閘門段堤防。堤防總長為

13900米，重點工程有堤防穿堤涵閘3處，其中穿堤排口1處，

堤防穿堤道口9處。

四、任務和要求

為確保今年安全渡汛，重點抓好以下幾項工作：

1、抓好防汛物資和搶險隊伍的落實。本著“寧可備而不

用，不可用而不備，有備無患”的原則，每個村要準備五臺搶險

照明車和1臺搶險救護車，另外，村籌備10艘搶險應急船只。

要求全鎮各村自籌編織袋，五四村5000條，其余四個村每村

10000條，由鎮防汛辦公室統一收繳，做到集中保管，統一調

用。籌集編織袋工作務于7月15日前完成。防浪條、砂方、土

方、鐵線、木樁等均按時備好。具體任務詳見附表。

各村在7月15日前組建以基干民兵為主的搶險隊伍，并做

到召之即來，來之能戰，全鎮共組建5000人的搶險隊伍。具體

人數分配見附表。

2、做好沿江村屯安全轉移的準備工作。全鎮易受江洪、內

澇威脅的4個村、8個屯，1053戶，3874人。凡涉及到轉移的

村、屯都要按防大汛標準做好人、畜安全轉移的準備，包括人、

畜轉移的地點、車輛、船只及生活安排落實，確保汛期人畜安

全。特別是屯堤外17戶農戶，在大洪水到來之前必須提前轉

移，轉移地點由村負責。

3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成險工弱段上

土方任務，確保險工險段安全度汛。全鎮共有松干堤防17.9公

里，穿堤建筑物11處（含排水口1處，提水站1處），穿堤道口

10處。為確保汛期安全度汛，各村隊責任段內的險工險段負責

備好應急搶險物資及土方，具體要求：當松花江堤防通河段水位

超過104米，各村對責任段內的穿堤道口進行封堵，同時對各險

工險段及整個防線做好防浪及應急搶險措施，其中聯合村六隊堤

防，特別是躍進泡排洪閘兩側回水堤為重點段。

4、抓好內水排澇工程。排水渠道要加寬整形，清淤疏通，

以增強排水防內澇能力，排澇壕清淤任務分解延用過去劃分的辦

法。

五、強化領導，落實“五包”責任制

防汛搶險工作是一項全局性的重要工作，必須強化組織領

導。鎮里成立防汛指揮部。防汛總指揮：任長山，副總指揮：武

洪均、劉武成、任奎、夏元春、曹維國、曹青宇、李文英。防汛

指揮部成員為武裝部、共青團、派出所、水利站和衛生院

等人組成。其中西部戰線總負責武洪均；東部戰線總負責劉

武成。防汛人畜轉移及安全保衛工作由劉武成負責；醫療救護工

作由夏元春負責；宣傳及通訊聯絡工作由武洪均負責；防汛應急

工作由曹維國負責。以上各工作小組要認真落實任務，各負其

責，確保全鎮安全度汛。

各位領導及村支部書記一定要負起責任，各村要成立防汛組

織機構，明確責任分工，組建搶險隊伍。全鎮機關干部與村干部

一起包村、包堤、包涵、包險工、包轉移，全鎮上下一定要主動

配合、積極工作、各盡其職、各負其責、團結抗洪。繼續努力發

揚以往抗洪精神，共同完成全鎮的防汛工作任務。

2024年防汛工作方案篇11

一、基本情況

（一）區位于東經121°?121。25,，北緯30°40,?

30058,。東與奉區接壤。境內地勢低平，東南略高，西北偏

低，地面高程一般在3—4米，其中低于3.5米約占總耕地3.54

萬公頃的24%,絕大部分分布在西部和北部。

（二）全區總面積586.05平方公里，轄有14個鎮、1個街

道、1個市級工業區。總人口52.86萬人（常住戶），其中非農

業人口20.28萬人。區人民政府駐地—區。中心城區的地面高程

為4.1—4.2米（吳淞標高，下同）。境內有上海石化股份有限公

司和上海化學工業區兩個特大型企業。境內鐵路有滬杭線和衛支

線，有a4、a8、a30三條高速公路、國家一級公路有320國道、

滬杭、亭大、亭衛、新衛等，鎮級公路遍及各鎮、村。全區河道

縱橫成網，水陸交通便捷。

（三）臺風、暴雨、高潮、洪水等自然災害對本區域的影

響，及歷史上上述災害對本地區造成最大災害的概況。

1、熱帶風暴（臺風）：本區每年汛期遭受12個臺風的侵

襲。1997年8月19日受97n號臺風影響，大橋水位高達4.07

米，超警戒水位0.57米，超歷史最高水位0.26米（1954年8

月2日，3.81米），海洋水文站實測海潮位高達6.57米，超歷

史最高記錄0.6米（1994年8月22日，5.97米），相鄰石化水

文站實測最高潮位高達6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。

最大風力10級（風速28.5米/秒）。造成全區直接經濟損失

4500萬元。

2、暴雨：全區最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大

月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米

（1991年9月5日）。1997年7月11日，全區普降大暴雨，楓

涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4

月，由于連續陰雨，期間總降雨量達729.9毫米，比常年同期增

加一倍以上，創近百年來冬汛降雨記錄，水位驟增，大橋水位高

達3.79米，造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹，冬季排澇

抗災在本區歷史上少見。

3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受強梅雨和杭嘉湖洪

水下泄、天文高潮頂托等多重影響，大橋水位高達4.08米，再

次刷新1997年歷史最高水位。汛期內超防洪警戒線103次（梅

雨期內53次），是歷史上絕無僅有的。

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