公司黨委工作規則(試行)第一章總則第一條為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，進一步完善中國共產黨XXX公司委員會工作機制，推進公司黨委工作科學化、民主化、制度化建設，根據《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及有關黨內法規、文件規定，結合公司實際，制定本規則。第二條公司黨委在全公司發揮把方向、管大局、促落實的領導作用。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，充分發揮政治功能和組織功能，把黨的領導落實到公司治理各環節，推動黨的主張和重大決策轉化為企業的戰略目標、工作舉措、廣大職工的自覺行動和企業改革發展實際成效，確保黨中央決策部署和習近平總書記指示批示在企業貫徹落實，確保企業改革發展的社會主義方向，確保企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。第三條公司黨委工作必須遵循以下原則:黨委要圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，圍繞企業中心工作，管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，凝心聚力保落實。(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“兩個一以貫之”原則，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)堅持中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，全力推進公司實現高質量發展、創新發展。(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實原則，充分發揮黨組織的政治優勢，堅持從實際出發，理論聯系實際，密切聯系群眾，深入開展調查研究，充分進行論證，保證決策的科學性。(四)堅持民主集中制原則，落實黨委領導分工負責制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執行黨委工作議事規則和決策程序，增強黨委班子的整體合力。(五)堅持依法合規原則，研究問題、作出決策應符合《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》等有關法律法規和《公司章程》的規定，保證企業依法合規運行。(六)堅持發揮黨委領導作用與領導班子依法依章程履行職責相統一原則，把黨的主張通過法定、民主程序轉化為領導班子的決定。第二章組織和成員第四條公司黨委由公司黨員代表大會選舉產生，每屆任期5年。第五條公司黨委委員配備和名額由上級黨委決定。公司黨委設書記1名、副書記2名(其中1名為專職副書記)。公司黨委換屆時，黨委書記、副書記和其他委員由公司黨員代表大會選舉產生，并報上級黨委審批。第六條公司黨委任期內，委員出缺時可以召開公司黨員代表大會補選。公司黨委委員因調離、辭職等原因不適宜繼續擔任委員的，應當辭去其委員職務;死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到留黨察看以上黨紀處分的，其委員職務自動終止。辭去或者自動終止委員職務的，應當報上級黨組織備案。第三章職責第七條公司黨委在公司黨員代表大會閉會期間，貫徹執行黨中央和上級黨組織的決策部署及公司黨員代表大會的決議、決定，領導全公司黨的各項工作。公司黨委要謀全局、議大事、抓重點，在重大事項決策中履行決定或把關職責，貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略。黨委要結合實際制定重大事項決策的權責清單并根據需要動態調整完善，權責清單要報上級黨組織、履行出資人職責的機構備案。第八條黨委決定以下黨的建設等方面的重大事項:(一)貫徹落實黨的路線方針政策，監督、保證本企業貫徹落實黨中央決策部署以及上級黨組織決議的重大舉措。(二)加強黨的政治建設、思想建設方面重要事項。(三)堅持黨管干部原則，加強領導班子建設和干部隊伍建設特別是選拔任用、考核獎懲等方面的重要事項。(四)堅持黨管人才原則，加強人才隊伍建設特別是圍繞提高關鍵核心技術創新能力培養開發科技領軍人才、高技能人才等方面的重要事項。(五)加強黨的組織體系建設，推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設方面的重要事項。(六)加強黨的作風建設、紀律建設，落實中央八項規定及其實施細則精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，履行黨風廉政建設主體責任方面的重要事項。(七)黨建工作重要制度的制定，黨組織工作機構設置和調整方案。(八)思想政治工作、精神文明建設、企業文化建設、統一戰線工作和群團組織等方面的重要事項。(九)其他應當由黨委決定的重要事項。需要董事會、經理層等履行法定程序的，依照有關法律法規和規定辦理。第九條重大經營管理事項，必須經黨委前置研究討論后，再由董事會按照職權和規定程序作出決定。重大經營管理事項主要包括:(一)貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措。(二)企業經營方針、發展戰略、中長期發展規劃、專項規劃和經營計劃的制定。(三)企業年度投資計劃、投資方案，一定金額以上或者對企業有重大影響的投資方面的重大事項。(四)企業增加或者減少注冊資本方案，一定金額以上或者對企業有重大影響的資產重組、資產處置、產權轉讓、資本運作等重大事項。(五)企業重大的融資方案、對外擔保事項、發行公司債券方案。(六)企業年度財務預算方案及預算調整方案、工資總額預算方案，年度財務決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。(七)企業建設重大工程、預算內大額資金調動和使用、超預算的資金調動和使用等生產經營方面的重大事項。(八)大額捐贈、贊助以及其他大額度資金運作事項。(九)重要改革方案，企業及重要子企業設立、合并、分立、改制、結算、破產或者變更公司形式的方案。(十)企業內部管理機構、分支機構的設置和調整方案。(十一)公司章程的制定和修訂方案的提出，基本管理制度的制定和修改。(十二)企業考核分配方案、中長期激勵計劃、員工持股方案、員工收入分配方案。(十三)企業民主管理、職工分流安置等涉及職工權益方面的重大事項。(十四)企業安全環保、維護穩定、社會責任等方面的重大事項。(十五)企業重大風險管理策略和解決方案，重大訴訟、仲裁等法律事務處理方案。(十六)董事會向經理層授權的管理制度、董事會授權決策方案。(十七)其他需要黨委前置研究討論的重要事項。第十條公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任，黨委書記履行全面從嚴治黨第一責任，專職黨委副書記履行全面從嚴治黨直接責任，紀委書記履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設監督責任，其他委員履行“一崗雙責”，結合分工承擔分管領域全面從嚴治黨領導責任，了解分管領域、聯系單位黨組織黨風廉政建設情況，督促有關單位“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發現問題及時教育提醒。黨委委員定期向公司黨委報告抓黨建工作、履行管黨治黨責任情況，每半年至少召開1次黨委會議專題研究全面從嚴治黨工作，并將落實全面從嚴治黨情況作為年度民主生活會對照檢查的重要內容。第十一條公司黨委履行黨風廉政建設主體責任，領導和支持紀委履行監督責任，堅持紀在法前、紀嚴于法，嚴格執行和維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理，加大教育、監督、懲處力度，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從業環境，營造風清氣正的政治生態。第十二條公司黨委要以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，落實不忘初心、牢記使命的制度，通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動領導人員堅定理想信念、發揚斗爭精神、敢于擔當作為，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，提高貫徹新發展理念、服務構建新發展格局能力，提高治企興企能力，善于依靠改革應對變局、開拓新局。第十三條公司黨委應當加強對統戰和工會、共青團等工作的領導，重視對黨外干部、人才的培養使用，更好團結帶領黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，增進共識、增強合力。第十四條黨委書記主持公司黨委全面工作，協調黨委委員的工作，對黨委工作負主要責任。公司黨委應明確黨委會及其成員職責分工，并在一定范圍內公開。第四章組織原則第十五條公司黨委必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行黨中央決策部署和決定，堅決維護黨中央權威，任何工作部署都必須以貫徹落實黨中央和上級黨組織精神為前提。公司黨委應當每年向上級黨組織作1次全面工作情況報告，執行黨中央和上級黨組織某項重要決定的情況應當作專題報告。遇有重大突發事件、重大問題應當及時請示報告。第十六條公司黨委應當支持和保證下級黨組織依法依規正常履職。凡屬下級黨組織職責范圍內的事項，如無特殊情況，應當由下級黨組織處理。公司黨委作出同下級黨組織有關的重要決定，一般應當事先征求下級黨組織意見。需要公司黨員代表大會代表、下級黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題，應當及時通報。第十七條公司黨委應當堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬應當由黨委會討論和決定的事項，必須由集體研究決定，任何個人或者少數人無權擅自決定。在集體討論和決定問題時，個人應當充分發表意見。個人對集體作出的決定必須堅決執行，有不同意見的可以保留，也可以向上級黨組織報告。黨委委員應當根據分工和集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行職責;對不屬于自己分管的工作，也應當從全局出發關心支持，加強研究，積極提出意見和建議。第十八條黨委書記應當帶頭執行民主集中制，充分發揚黨內民主，善于集中正確意見，支持副書記和其他委員在職責范圍內獨立負責開展工作，自覺接受監督，不得凌駕于組織之上、班子之上，不得搞獨斷專行。副書記和其他委員應當支持黨委書記開展工作，自覺接受黨委書記對其工作的督促檢查。黨委班子成員應當在黨性原則基礎上維護團結，互相信任、互相諒解、互相支持、互相監督。第十九條黨委班子成員代表公司黨委的講話和報告，署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論，應當事先經過黨委會審定或者黨委書記批準。黨委班子成員在調查研究、檢查指導工作和參加其他公務活動時發表的個人意見，應當符合公司黨委集體決定精神。第二十條公司黨委應當健全決策咨詢機制，在決策事項清單中明確，重大決策要在調查研究基礎上提出方案，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規性審查，經過黨委會集體討論和決定。第二十一條黨委班子成員應當嚴格遵守保密紀律。第五章黨委會第二十二條黨委會一般每月召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。黨委會由公司黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會議的，可以委托黨委副書記召集并主持。黨委會議題由黨委書記提出，或者由副書記和其他委員提出建議，黨委書記綜合考慮后確定。第二十三條黨委會應當有半數以上成員到會方可召開。討論和決定干部任免、“三重一大”事項必須有三分之二以上成員到會，與會成員應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。黨委會成員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。黨委會討論決定重大問題，黨委會成員因故不能參加的，根據工作需要，會后及時向其通報情況。根據會議內容和工作需要，經黨委書記同意，可以確定相關人員列席會議。研究討論事項涉及法律問題的，應當要求總法律顧問列席會議。第二十四條表決可以根據討論和決定事項的不同，采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行。贊成票超過應到會成員半數為通過。未到會成員的意見不得計入票數。會議討論和決定多個事項的，應逐項表決，黨委書記作末位表態。黨委會討論和決定的干部任免等事項涉及成員本人及其親屬的，本人應當回避。第二十五條黨委會由黨委辦公室指派專人如實記錄，會后編發會議紀要，根據工作需要重大事項下發決議。經黨委會討論通過、以公司黨委上報或者下發的文件，由黨委書記簽發。第二十六條企業遇重大突發事件等緊急情況，不能及時召開黨委會決策的，黨委書記、副書記或者其他委員可以臨機處置，事后應當及時向黨委會履行報告程序。第二十七條黨委會作出的決策，由黨委班子成員按分工負責組織實施。決策執行過程中需作重大調整的，應當通過召開黨委會決定。第二十八條黨委會可以根據工作需要召開擴大會議或專題會議。第二十九條黨委班子成員可以根據工作需要，在其職責范圍內主持召開議事協調會議，研究解決有關問題，但不得超越權限作出決策。第六章監督考核和追責第三十條公司黨委向公司黨員代表大會負責并報告工作，應當自覺接受黨中央和上級黨組織的領導及工作監督，接受上級紀委和公司紀委監督，接受下級黨組織和黨員群眾的監督。黨委要強化用制度管權管事管人，加強對制度執行的監督檢查;強化對各級領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，突出對關鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監督管理;強化對董事會、經理層行權履職的監督，發現董事會、經理層貫徹落實黨和國家方針政策、決策部署不力，不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題，及時提出糾正意見，得不到糾正的要及時向上級黨組織或者履行出資人職責的機構報告。第三十一條公司黨委應當充分發揮黨建工作領導小組職能作用，構建黨建工作“橫向到邊、縱向到底”議事平臺，做到統籌規劃、組織協調、整體推動、督促落實、考核評價，形成黨委統一領導、各部門各單位齊抓共管的黨建工作格局。實行黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核、下級黨委向上級黨組織報告年度黨建工作等制度，完善黨建工作考核評價體系，對公司黨委直接管