黨員問責(zé)條例學(xué)習(xí)《黨員問責(zé)條例》概述黨章規(guī)定黨員必須接受黨的監(jiān)督，對(duì)違反黨紀(jì)的行為必須問責(zé)法律法規(guī)明確了問責(zé)制度的必要性，并為問責(zé)工作提供了法律依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)近年來，黨內(nèi)問責(zé)實(shí)踐不斷深入，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)《黨員問責(zé)條例》的目的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。提高黨員干部責(zé)任意識(shí)促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性對(duì)黨員違反黨紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨紀(jì)的權(quán)威，維護(hù)黨和人民的利益。《黨員問責(zé)條例》的適用范圍黨組織對(duì)所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級(jí)黨組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨組織對(duì)所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級(jí)黨組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨組織對(duì)所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級(jí)黨組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨員問責(zé)的基本原則1嚴(yán)肅認(rèn)真問責(zé)必須嚴(yán)肅認(rèn)真,確保問責(zé)程序和結(jié)果的公正,不放過任何違反黨紀(jì)的行為.2實(shí)事求是問責(zé)要以事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持原則,不偏袒任何一方,避免問責(zé)失誤和冤假錯(cuò)案.3懲前毖后問責(zé)的目的不僅在于懲罰,更在于警示他人,以儆效尤,促使黨員干部吸取教訓(xùn),改正錯(cuò)誤.4教育為主問責(zé)應(yīng)以教育為主,將問責(zé)與教育相結(jié)合,幫助黨員干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正不足,重回正軌.黨員問責(zé)的事由違反政治紀(jì)律如：反對(duì)黨的路線方針政策，破壞黨的集中統(tǒng)一，搞非組織活動(dòng)，泄露黨和國(guó)家秘密等。違反組織紀(jì)律如：不按規(guī)定參加組織生活，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，違反民主集中制原則，不服從組織分配等。違反廉潔紀(jì)律如：收受賄賂，貪污公款，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，揮霍浪費(fèi)公款等。違反群眾紀(jì)律如：損害群眾利益，漠視群眾疾苦，不關(guān)心群眾冷暖，不為群眾辦實(shí)事，作風(fēng)粗暴，以權(quán)謀私等。問責(zé)方式誡勉談話對(duì)存在苗頭性、傾向性問題，或雖未造成嚴(yán)重后果但情節(jié)較重的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，并提出明確要求。責(zé)令作出檢查對(duì)存在一般性違紀(jì)問題的黨員，要求其作出書面檢查，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并提出改進(jìn)措施。責(zé)令公開道歉對(duì)造成一定負(fù)面影響，需要公開澄清事實(shí)、表達(dá)歉意的黨員，要求其公開道歉，以消除不良影響。組織調(diào)整對(duì)在工作中出現(xiàn)失誤或嚴(yán)重失職的黨員，進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆殑?wù)調(diào)整或工作崗位變動(dòng)，以促進(jìn)其改進(jìn)工作，發(fā)揮積極作用。問責(zé)主體及其職責(zé)黨委書記對(duì)本單位黨員履行黨章規(guī)定和黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、完成黨組織交辦的任務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督，履行黨內(nèi)問責(zé)主體職責(zé)。紀(jì)委書記負(fù)責(zé)組織實(shí)施問責(zé)，并依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員進(jìn)行問責(zé)。黨支部書記負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行問責(zé)，并對(duì)問責(zé)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。問責(zé)決定的程序1調(diào)查核實(shí)收集證據(jù)，查明事實(shí)2研究處理提出處理意見，形成問責(zé)決定3決定公布公示問責(zé)決定，接受監(jiān)督4執(zhí)行監(jiān)督落實(shí)問責(zé)決定，跟蹤問效不同問責(zé)方式的適用問責(zé)方式的選擇根據(jù)黨員違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，以及黨員的主觀惡性、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等因素，選擇不同的問責(zé)方式。適用原則堅(jiān)持“實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、權(quán)責(zé)一致、懲前毖后、治病救人”的原則，確保問責(zé)的嚴(yán)肅性和公正性。誡勉談話的運(yùn)用早期預(yù)警針對(duì)黨員輕微違紀(jì)問題，及時(shí)開展誡勉談話，警示教育，促使黨員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正行為。教育引導(dǎo)通過談話，幫助黨員深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，明確改進(jìn)方向，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，防止問題進(jìn)一步發(fā)展。增強(qiáng)自覺談話要實(shí)事求是，曉之以理，動(dòng)之以情，促使黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)。責(zé)令作出檢查的適用違反規(guī)定黨員干部違反黨章、黨規(guī)黨紀(jì)，但情節(jié)輕微，未造成嚴(yán)重后果的。錯(cuò)誤行為黨員干部存在錯(cuò)誤行為，但認(rèn)識(shí)不到位，需對(duì)其進(jìn)行警示教育的。改進(jìn)工作黨員干部在工作中存在不足，需通過檢查促進(jìn)其改進(jìn)工作的。責(zé)令公開道歉的實(shí)施公開道歉的原則公開道歉應(yīng)堅(jiān)持公開、透明和誠(chéng)懇的原則，確保道歉內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，并能夠有效地消除負(fù)面影響。公開道歉的形式公開道歉的形式可以多種多樣，例如書面道歉、公開聲明、視頻道歉等，選擇合適的形式取決于具體情況。道歉的范圍公開道歉的范圍應(yīng)根據(jù)違反問責(zé)條例的行為性質(zhì)和情節(jié)確定，確保道歉內(nèi)容能夠覆蓋所有相關(guān)方面。組織調(diào)整的原則堅(jiān)持黨管干部原則堅(jiān)持黨對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚_保黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展方向。注重干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。堅(jiān)持公平公正原則嚴(yán)格按照干部管理的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行組織調(diào)整，確保組織調(diào)整公開、透明、公正，維護(hù)干部隊(duì)伍的整體風(fēng)氣。撤銷或者調(diào)整任職的要求1嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，造成惡劣影響的。2不能勝任現(xiàn)職工作能力不足，無法勝任當(dāng)前工作崗位，影響工作正常開展的。3群眾反映強(qiáng)烈群眾意見較大，影響工作正常開展，造成負(fù)面影響的。政務(wù)處分的適用違反黨紀(jì)的黨員對(duì)黨員進(jìn)行問責(zé)，除采取誡勉談話、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開道歉、組織調(diào)整外，還可給予政務(wù)處分。嚴(yán)重違反黨紀(jì)對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)的黨員，給予政務(wù)處分，并將其違紀(jì)行為納入個(gè)人檔案。黨紀(jì)處分政務(wù)處分作為黨紀(jì)處分的一種，體現(xiàn)了黨對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和管理。政務(wù)警告的標(biāo)準(zhǔn)違反黨紀(jì)的行為比較輕微，沒有造成嚴(yán)重后果認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，能夠及時(shí)改正錯(cuò)誤經(jīng)過誡勉談話等方式教育后，能夠取得明顯效果記過的情形和要求1嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律對(duì)黨中央重大決策部署陽奉陰違，或者消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，造成不良影響的。2工作中出現(xiàn)重大失誤工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果，或者對(duì)工作失誤負(fù)有主要責(zé)任的。3違反廉潔紀(jì)律利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利，或者收受禮品、禮金，數(shù)額較大，情節(jié)較重的。記大過的情形和要求嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律對(duì)黨中央重大決策部署陽奉陰違，造成嚴(yán)重后果的；嚴(yán)重?fù)p害黨的形象造成較大負(fù)面影響，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府公信力的；嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)利用職權(quán)謀取私利，造成較大損失的；留黨察看的情形和要求嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律對(duì)黨不忠誠(chéng)，不老實(shí)，不講政治，不守紀(jì)律，造成嚴(yán)重后果的。嚴(yán)重?fù)p害黨的形象嚴(yán)重違反社會(huì)公德，造成惡劣影響的。情節(jié)較為嚴(yán)重需要給予黨紀(jì)處分，但尚不構(gòu)成開除黨籍的。開除黨籍的情形和要求嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律損害黨的形象和聲譽(yù)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，造成惡劣影響的。嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律對(duì)黨不忠誠(chéng)，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，造成嚴(yán)重后果的。嚴(yán)重違反黨的廉潔紀(jì)律貪污腐敗，以權(quán)謀私，造成重大損失的。嚴(yán)重違反黨的群眾紀(jì)律欺壓群眾，損害群眾利益，造成嚴(yán)重后果的。問責(zé)的配合要求積極配合黨員干部應(yīng)積極配合問責(zé)工作，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。接受監(jiān)督接受問責(zé)決定，并認(rèn)真整改問題，杜絕類似事件再次發(fā)生。及時(shí)反饋及時(shí)向問責(zé)主體反饋整改情況，并接受監(jiān)督檢查。問責(zé)決定的復(fù)核1程序規(guī)范明確復(fù)核程序，確保公正透明。2獨(dú)立復(fù)核由更高一級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核。3限期復(fù)核對(duì)問責(zé)決定提出復(fù)核申請(qǐng)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成復(fù)核。問責(zé)決定的執(zhí)行1及時(shí)問責(zé)決定應(yīng)在作出后及時(shí)執(zhí)行，避免拖延或推諉。2嚴(yán)肅執(zhí)行問責(zé)決定要嚴(yán)肅認(rèn)真，不能敷衍了事或打折扣。3公開問責(zé)決定的執(zhí)行應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。問責(zé)決定的監(jiān)督黨組織監(jiān)督黨組織對(duì)問責(zé)決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保問責(zé)決定得到有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)問責(zé)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止問責(zé)決定流于形式。群眾監(jiān)督鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)問責(zé)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高問責(zé)工作的透明度和公正性。《黨員問責(zé)條例》的政治意義嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)問責(zé)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段，有利于維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，促進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)的改善。增強(qiáng)黨組織的威信問責(zé)制度的健全和執(zhí)行，彰顯了黨組織的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，維護(hù)了黨的形象，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的制度保障，有利于推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。學(xué)習(xí)貫徹的重要性1提高政治站位深刻認(rèn)識(shí)《黨員問責(zé)條例》的重大意義，將其作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的利器。2增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺接受監(jiān)督和問責(zé)。3提升履職能力掌握問責(zé)條例的具體內(nèi)容和適用范圍，提升依規(guī)履職的能力，規(guī)范黨員的言行舉止。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)黨員要牢固樹立黨性觀念，自覺用黨的理論武裝頭腦，不斷提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。遵守黨章黨規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，做到知敬畏、存戒懼、守底線，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的形象。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，形成強(qiáng)大的震懾力，倒逼黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。常態(tài)化的問責(zé)機(jī)制定期審查定期開展問責(zé)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防止問題積累。公開透明公開問責(zé)程序和結(jié)果，接受監(jiān)督，確保問責(zé)工作公正、透明。注重實(shí)效問責(zé)要與整改結(jié)合，切實(shí)解決問題，避免流于形式。強(qiáng)化自我約束的必然要求遵紀(jì)守法黨員干部必須以身作則，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到知法守法，不觸碰法律底線，不觸碰黨紀(jì)紅線