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文檔簡介
建筑安全隱患排查制度一、目的
本建筑安全隱患排查制度的制定,旨在貫徹落實國家關于安全生產的法律法規,預防和減少安全事故的發生,保障建筑物的安全使用,確保人民群眾的生命財產安全。通過建立健全的建筑安全隱患排查體系,強化隱患排查治理,提高建筑安全管理水平,推動建筑行業的健康發展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類建筑項目的安全隱患排查治理工作,包括新建、改建、擴建、裝修及拆除等建筑活動。
2.本制度適用于建筑項目的勘察、設計、施工、監理、檢測、驗收等各個階段。
3.本制度適用于建筑項目的產權單位、使用單位、施工單位、監理單位等相關單位。
4.本制度適用于建筑項目安全管理人員、技術人員、施工人員等相關人員。
三、職責
1.產權單位職責:
(1)建立健全建筑安全隱患排查制度,明確排查責任;
(2)組織編制建筑項目安全隱患排查計劃,報有關部門備案;
(3)對建筑項目進行安全隱患排查,發現問題及時整改;
(4)建立健全安全隱患排查檔案,定期進行匯總分析;
(5)對安全隱患排查工作實施情況進行監督考核。
2.使用單位職責:
(1)配合產權單位開展建筑安全隱患排查工作;
(2)對發現的安全隱患及時報告產權單位,并采取相應措施;
(3)加強建筑物的日常維護保養,確保安全使用。
3.施工單位職責:
(1)按照國家有關法律法規和標準,開展建筑項目施工過程中的安全隱患排查;
(2)對施工現場進行定期檢查,發現問題及時整改;
(3)建立健全施工安全事故應急預案,提高應對突發事件的能力。
4.監理單位職責:
(1)對建筑項目施工過程中的安全隱患排查工作進行監督;
(2)對發現的安全隱患及時報告產權單位和施工單位,并督促整改;
(3)對施工安全事故應急預案的實施情況進行監督。
5.檢測單位職責:
(1)按照國家有關法律法規和標準,對建筑項目進行安全檢測;
(2)對檢測過程中發現的安全隱患及時報告產權單位和施工單位,并督促整改。
6.安全管理人員職責:
(1)組織制定建筑項目安全隱患排查制度;
(2)負責安全隱患排查工作的組織實施;
(3)對安全隱患排查工作進行監督考核;
(4)定期匯總分析安全隱患排查情況,提出改進措施。
7.技術人員職責:
(1)參與建筑項目安全隱患排查制度的制定;
(2)負責安全隱患排查的技術指導;
(3)對安全隱患排查結果進行評估,提出整改建議。
8.施工人員職責:
(1)嚴格遵守國家有關法律法規和標準,開展施工活動;
(2)積極參與安全隱患排查工作,發現隱患及時上報;
(3)按照整改要求,對發現的安全隱患進行整改。
四、隱患排查范圍
1.結構安全:排查建筑物的主體結構、基礎、承重構件、屋面、樓板、梁、柱、墻等是否存在裂縫、變形、腐蝕、松動等安全隱患。
2.電氣安全:檢查電氣線路、開關、插座、燈具、配電箱等是否存在老化、短路、漏電、超負荷等安全隱患。
3.燃氣安全:檢查燃氣管道、閥門、計量表、連接軟管等是否存在泄漏、老化、損壞等安全隱患。
4.消防安全:排查消防設施、器材是否齊全、完好,消防通道是否暢通,火源、熱源管理是否到位,消防安全標識是否清晰。
5.電梯安全:檢查電梯運行是否正常,安全裝置是否靈敏可靠,電梯井道和安全通道是否暢通。
6.爆破安全:對于需要進行爆破作業的建筑項目,排查爆破設計方案是否合理,爆破作業是否嚴格按照規程進行。
7.施工現場安全:檢查施工現場的安全防護設施是否到位,施工機械、設備是否安全可靠,施工現場環境是否整潔有序。
8.高空作業安全:排查高空作業的安全防護措施是否到位,作業人員是否佩戴安全防護用品,高空作業設備是否安全。
9.環境安全:檢查建筑項目周邊環境是否存在安全隱患,如滑坡、泥石流、洪水等自然災害的威脅。
10.應急管理:排查建筑項目的應急管理體系是否健全,應急預案是否科學合理,應急演練是否定期開展。
11.衛生健康:檢查建筑項目是否存在環境衛生問題,如垃圾處理不當、有害物質排放等,以及是否對員工的健康管理給予足夠的重視。
12.其他安全:包括但不限于建筑物的防雷、防靜電、防腐蝕、防蟲害等措施是否有效,以及任何可能影響建筑物安全的其他因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期開展全面綜合檢查,覆蓋建筑項目的各個方面,包括結構、電氣、消防、燃氣等。
2.由專業人員組成檢查團隊,依據相關法律法規和標準,對建筑物進行全面評估。
3.檢查結果應形成詳細報告,對發現的問題進行分類,并提出整改建議和期限。
(二)專業檢查
1.對特定專業領域進行深入檢查,如結構安全、電氣安全、消防設施等。
2.由具有相應資質的專業人員實施檢查,使用專業設備和技術手段。
3.專業檢查應至少每年一次,或根據具體情況增加檢查頻率。
(三)季節性檢查
1.根據不同季節的氣候特點,對建筑物進行針對性的檢查。
2.如雨季前對排水系統進行檢查,冬季前對供暖系統進行檢查等。
3.季節性檢查應提前計劃,確保在季節變化前完成。
(四)節假日檢查
1.在重大節假日前后,對建筑物進行安全檢查,以防止節假日期間可能發生的意外情況。
2.檢查重點包括安全疏散通道、消防設施、緊急事故處理措施等。
3.節假日檢查應形成書面記錄,對發現的問題及時進行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由現場管理人員和施工人員負責,對施工現場進行每日巡視,及時發現并處理安全隱患。
2.定期檢查根據實際情況制定檢查計劃,如每周、每月進行一次,由專業人員實施。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對檢查中發現的問題進行跟蹤整改,確保問題得到及時解決。
六、長假期間安全檢查
(一)工業安全
1.長假前,組織專業人員對工業建筑的設備、管道、電氣線路等進行全面檢查,確保設備運行正常,無安全隱患。
2.對工業生產過程中的高溫、高壓、易燃易爆等危險部位進行重點檢查,確保安全防護設施完善,應急措施到位。
3.檢查工業建筑的消防設施,包括消防泵、消防栓、滅火器等是否完好,消防通道是否暢通,消防控制系統是否靈敏可靠。
4.審核長假期間的工業生產計劃,對生產流程中的安全操作規程進行復查,確保生產安全。
5.對長假期間留守的作業人員進行安全教育,強化安全意識,確保他們了解緊急情況下的應急措施和逃生路線。
6.檢查工業建筑的疏散通道和緊急出口,確保標識清晰,通道暢通無阻。
7.對長假期間的值班安排進行審查,確保有足夠數量的責任心強、經驗豐富的員工負責安全生產。
8.制定長假期間的安全巡查計劃,安排專業人員定時對關鍵部位和重要設備進行巡查,及時發現并處理安全隱患。
9.在長假期間,建立緊急響應機制,確保一旦發生安全事故,能夠迅速有效地進行處置。
10.長假結束后,對長假期間的安全檢查和應急響應情況進行總結,對發現的問題進行整改,不斷提高長假期間的安全管理水平。
(二)交通安全
1.長假前,對建筑項目周邊的道路交通標志、信號燈、交通隔離設施等進行全面檢查,確保交通設施的完好性。
2.檢查施工現場出入通道的安全標志和警示燈,確保施工現場與外部交通的銜接安全有序。
3.對施工現場的車輛進行嚴格管理,確保車輛行駛證、駕駛證、車輛安全檢測等手續齊全有效。
4.審核施工現場的車輛行駛路線和交通組織方案,確保車輛行駛安全,避免發生交通擁堵和事故。
5.對施工現場的駕駛員進行交通安全教育,強化交通法規和安全駕駛意識,確保駕駛員在長假期間遵守交通規則。
6.檢查施工現場的車輛安全裝置,如剎車系統、燈光、喇叭等是否正常工作,確保車輛在行駛中的安全性。
7.在長假期間,安排專人對施工現場周邊的交通進行監控,及時發現并處理交通擁堵和安全隱患。
8.對施工現場的臨時交通設施,如臨時道路、臨時橋梁等進行安全評估,確保其承載能力和安全性。
9.制定長假期間的交通安全應急預案,包括交通事故處理、緊急疏散、救援等,確保能夠迅速應對突發事件。
10.長假結束后,對交通安全進行檢查總結,對發生的交通事故進行分析,采取改進措施,提高交通安全管理水平。
(三)環境保護安全
1.長假前,對建筑項目環境保護措施進行全面檢查,包括污染防治、噪音控制、廢棄物處理等方面,確保符合國家環保標準和要求。
2.檢查施工現場的揚塵控制措施,如圍擋、噴淋系統、綠化覆蓋等,確保在長假期間減少揚塵污染。
3.對施工現場的噪音控制措施進行檢查,如隔音屏、限時作業等,確保周邊居民的正常生活不受影響。
4.審核長假期間的建筑廢棄物處理方案,確保廢棄物分類、運輸、處置符合環保規定。
5.檢查施工現場的廢水處理設施,確保廢水排放達到國家標準,不對周邊水體造成污染。
6.對施工現場的化學品和危險品存儲進行檢查,確保存儲設施安全,防止泄漏、火災等事故發生。
7.在長假期間,安排專人負責環境保護設施的運行和維護,確保環保措施持續有效。
8.制定長假期間的環境污染應急預案,包括突發環境污染事件的應對措施和緊急處理流程。
9.對長假期間的環境保護情況進行監測,記錄相關數據,如空氣質量、噪音水平等,以便進行后續分析和改進。
10.長假結束后,對環境保護安全進行檢查總結,評估環保措施的執行效果,對存在的問題進行整改,持續提升環境保護管理水平。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導致重大人身傷亡、財產損失或環境破壞的安全隱患。
-例如:建筑結構嚴重變形、電氣系統短路可能導致火災、有毒有害氣體泄漏等。
3.較大隱患指可能導致較大人身傷亡、財產損失或環境破壞的安全隱患。
-例如:部分建筑結構裂縫、電氣設備老化、消防設施不完善等。
4.一般隱患指可能導致輕微人身傷亡、財產損失或環境破壞的安全隱患。
-例如:輕微的墻面裂縫、電氣線路磨損、消防通道不暢等。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應遵循“預防為主、綜合治理”的原則,確保排查工作制度化、規范化。
2.建立隱患排查責任制,明確各級管理人員和崗位人員的排查職責。
3.隱患排查工作應納入日常安全管理,定期開展,確保及時發現和處理安全隱患。
4.對于排查出的隱患,應按照隱患級別和性質,制定整改措施和期限,并跟蹤整改進展。
5.重大隱患應立即上報,啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故發生。
6.較大隱患應在規定期限內完成整改,整改期間應采取臨時安全措施。
7.一般隱患應在短期內整改完畢,不影響正常生產和使用。
8.隱患整改完成后,應進行復查驗證,確保整改措施有效,隱患得到消除。
9.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查、整改、復查的過程和結果,以便于分析和持續改進。
10.定期對隱患排查工作進行評估,總結經驗教訓,優化排查流程和方法,提升隱患排查治理的效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
1.事故隱患排查報告
-排查人員在進行隱患排查后,應立即填寫事故隱患排查報告,詳細記錄排查時間、地點、發現的問題及潛在風險。
-報告應包括隱患的描述、可能導致的后果、臨時安全措施、建議的整改措施和整改期限。
-事故隱患排查報告應及時提交給相關負責人,以便迅速采取行動。
-對于重大隱患,應立即啟動緊急報告程序,通知所有相關管理人員和必要部門。
2.隱患建檔監控
-對排查出的隱患進行分類,建立隱患檔案,記錄隱患的詳細信息,包括隱患級別、發現時間、地點、責任單位、整改措施等。
-隱患檔案應實時更新,反映隱患的整改進度和狀態。
-對于已整改的隱患,應在檔案中記錄整改過程、整改后狀態和復查結果。
-隱患檔案應便于查詢和統計,為安全管理提供數據支持。
-定期對隱患檔案進行審查,分析隱患發生的規律和趨勢,為預防措施的制定提供依據。
-隱患檔案應作為安全教育和培訓的參考資料,提高員工的安全意識和應對能力。
-確保隱患檔案的安全存儲,防止信息泄露和丟失,同時確保數據的完整性和準確性。
十、考核
1.建立安全隱患排查治理的考核機制,對排查工作的有效性進行評估。
2.考核內容應包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時性、整改措施的有效性以及隱患檔案的管理情況。
3.對安全管理人員和責任人員的考核,應基于其履行職責的情況,包括隱患排查制度的制定和執行、隱患整改的跟蹤和監督等。
4.對施工人員的考核,應側重于其在日常工作中
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