2021年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程質(zhì)量控制（水利）》

教材章節(jié)考點(diǎn)基礎(chǔ)精講重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)配真題全

（質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量

質(zhì)量控制和建設(shè)工程質(zhì)量控制

基本概念J質(zhì)量保證和質(zhì)量保證體系

一工3］質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理

IIS09000及OHSAS體系

y建設(shè)工程質(zhì)量的形成過程及特點(diǎn)

工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理

工程質(zhì)蚩責(zé)任體系

I水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

第一節(jié)基本概念

一、質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量

（-）質(zhì)量的定義：客體的一組固有特性滿足要求的程度。

1）質(zhì)量的時(shí)效性。由于組織的顧客和其他相關(guān)方對(duì)組織的產(chǎn)品、過程和體系的需求和期望是不斷變化

的，因此組織應(yīng)定期評(píng)定質(zhì)量要求、修訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)老產(chǎn)品，以滿足已變化的質(zhì)量

需求。

2）質(zhì)量的相對(duì)性。組織的顧客和其他相關(guān)方可能對(duì)同一產(chǎn)品的功能提出不同要求，需求不同，質(zhì)量要

求也不同。在不同時(shí)期和不同地區(qū)，要求也是不一樣的。只有滿足要求的產(chǎn)品，才會(huì)被認(rèn)為是好的產(chǎn)品。

（-）建設(shè)工程質(zhì)量

狹義工程產(chǎn)品質(zhì)量

建設(shè)工程質(zhì)量

，

性時(shí)

經(jīng)

安

適

可

能

間

濟(jì)

全

應(yīng)

靠

性

性

性

性

性

（1）性能

工程滿足使用目的的性能：機(jī)械性能（強(qiáng)度），理化性能（尺寸、規(guī)格、耐酸堿），結(jié)構(gòu)性能，使用

性能。

（2）時(shí)間性

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工程產(chǎn)品的時(shí)間性是指工程產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下，能正常發(fā)揮規(guī)定功能的工作總時(shí)間，即服役年

眼。如水庫(kù)大壩能正常發(fā)揮擋水、防洪等功能的工作年限。

吉林豐滿水庫(kù)拆除都江堰

(3)可靠性：可靠性是指工程在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和規(guī)定的條件下，完成規(guī)定功能的能力大小和程度。符

合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的工程，不僅要求在竣工驗(yàn)收時(shí)要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而且在一定的時(shí)間內(nèi)要保持應(yīng)有的正

常功能。

(4)經(jīng)濟(jì)性。工程產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)為工程產(chǎn)品的造價(jià)或投資、生產(chǎn)能力或效益及其生產(chǎn)使用過程中

的能耗、材料消耗和維修費(fèi)用的高低等。

(5)安全性。工程產(chǎn)品的安全性是指工程產(chǎn)品在使用和維修過程中的安全程度。如水庫(kù)大壩在規(guī)范規(guī)

定的荷載條件下應(yīng)能滿足強(qiáng)度和穩(wěn)定的要求，并有足夠的安全系數(shù)。

(6)適應(yīng)性與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程的適應(yīng)性表現(xiàn)為工程產(chǎn)品適應(yīng)外界環(huán)境變化的能力。如在我國(guó)南方

建造大壩時(shí)應(yīng)考慮到水頭變化較大，而在北方則要考慮溫差較大。除此之外，工程還要與其周圍生態(tài)環(huán)境

協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

二、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是建設(shè)工程質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。也可解釋為：使產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到質(zhì)量

要求而采取的技術(shù)措施和管理措施方面的活動(dòng)。

質(zhì)量控制的目標(biāo)就是確保產(chǎn)品的質(zhì)量能滿足用戶、法律法規(guī)等方面所明確的質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的范

圍涉及產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒做好，都會(huì)使產(chǎn)品質(zhì)量受到損害，從而不

能滿足質(zhì)量的要求。

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1￥］匚＞|滿足用戶、法律法規(guī)要求

W］匚）|過程

軻匚〉|預(yù)防為主

政府的卑量控【

建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任表

勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任☆］

工程參建各

方的質(zhì)量責(zé)任施工單位的質(zhì)量責(zé)任☆

工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

i.政府的工程質(zhì)量控制

以抽查為主要的方式,運(yùn)用法律和行政手段，通過復(fù)核有關(guān)單位資質(zhì)、檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量不定期的檢查、工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收。

2.發(fā)包人的質(zhì)量控制（全過程各階段控制）

可行性選擇勘選擇質(zhì)量有保證的施工

研究察單位和監(jiān)理單位

選擇最（1）符合決策階段質(zhì)量要求

佳方案（2）符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求

（3）符合實(shí)際施工需要

（4）深度滿足施工需求

3.監(jiān)理單位的質(zhì)量控制

承包人在施工階段全過程進(jìn)行檢查認(rèn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，分析原因，采取正確的措施加以糾正,

防患于未然。

監(jiān)理單位只能通過監(jiān)督執(zhí)行承包合同，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證權(quán)和否決權(quán)，對(duì)承包人進(jìn)行檢查和管理，并促使

承包人建立健全質(zhì)量保證體系,從而保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

4.勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制

勘測(cè)設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制。

5.承包人的質(zhì)量控制

對(duì)施工準(zhǔn)備、施工階段、工程設(shè)備和材料、工程驗(yàn)收階段以及缺陷責(zé)任期全過程進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

控制。

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三、質(zhì)量保證

質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的值任。

證實(shí)具有質(zhì)量保證能力的方法：供方合格證明、提供形成文件的基本證據(jù)、提供其他用戶的認(rèn)定證據(jù)、

用戶親自審核、由第三方進(jìn)行審核、提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證據(jù)。

質(zhì)量保證包括內(nèi)部保證和外部保證。

從根本上保證工程質(zhì)量？

以檢險(xiǎn)為手段

以工序管理為手段（設(shè)計(jì)、施工、不能對(duì)

《規(guī)劃和使用階段進(jìn)行質(zhì)量控制）

以開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新工程產(chǎn)品

I為手段（設(shè)計(jì)、施工、規(guī)劃和使用階段全過程

全面質(zhì)量保證）

質(zhì)量第一，用戶第一

「思想保證子體系-

下道工序?yàn)橛脩簦?/p>

務(wù)對(duì)象是用戶

靠罪卻組織保證子體系｛

設(shè)計(jì)/承包人的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)

勘測(cè)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量保證子體系

施工過程質(zhì)量保證子體系

L工作保證子體系-輔助生產(chǎn)過程質(zhì)量保證子體系

使用過程質(zhì)量保證子體系

四、質(zhì)量管理

質(zhì)量保證

7使人們確信產(chǎn)品或服務(wù)能滿足質(zhì)量要求

'而在管理體系中實(shí)施

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五、全面質(zhì)量管理

一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過用戶滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而

達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。TotalQualityManagement

全面質(zhì)量---全面、全員'全過程

管理方法

計(jì)劃考監(jiān)

考取下一/、理工程師

個(gè)證書/AF]

檢查學(xué)\\CD，每天堅(jiān)持

習(xí)效果J聽課學(xué)習(xí)

查找問題

進(jìn)行排列

計(jì)劃

分析問題產(chǎn)生的原因

制定對(duì)策和措施

實(shí)施執(zhí)行階段

檢查生產(chǎn)是否按計(jì)劃執(zhí)行

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化

處理

提出尚未解決問題，轉(zhuǎn)入下一循環(huán)

（二）全面質(zhì)量管理基本觀點(diǎn)

1.質(zhì)量第一的觀點(diǎn)

“質(zhì)量第一”是推行全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)。

2.用戶至上的觀點(diǎn)

“用戶至上”是全面質(zhì)量管理的精髓。

3.預(yù)防為主的觀點(diǎn)

工程質(zhì)量的好壞是設(shè)計(jì)、建設(shè)出來的，而不是檢驗(yàn)出來的。檢驗(yàn)只能確定工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,

但不能從根本上決定工程質(zhì)量的高低。

4.用數(shù)據(jù)說話的觀點(diǎn)

全面質(zhì)量管理就是以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法為基本手段,依靠實(shí)際數(shù)據(jù)資料，作出正確判斷，進(jìn)而采取正確措

施，進(jìn)行質(zhì)量管理。

5.全面管理的觀點(diǎn)

要求實(shí)行全員、全過程、全企業(yè)的管理o

6.一切按PDCA循環(huán)進(jìn)行的觀點(diǎn)

堅(jiān)持按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的循環(huán)過程辦事,是進(jìn)一步提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

六、質(zhì)量、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系

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（―）GB/T19000IS09000質(zhì)量管理體系

1S09000系列：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織1987年發(fā)布了第一個(gè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19000/IS0《質(zhì)量管理體系

奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念和明確指導(dǎo)思想的作用

9000基礎(chǔ)和術(shù)語》

GB/T19001/IS0《質(zhì)量管理體系為組織和產(chǎn)品提供信任，增強(qiáng)顧客滿意度，同時(shí)為組織

9001要求》帶來其他預(yù)期效益，審核和第三方認(rèn)證的唯一標(biāo)準(zhǔn)

《追求組織的持超越9001標(biāo)準(zhǔn)提供指南，提高質(zhì)量管理體系有效性和效

GB/T19004/IS0

續(xù)成功質(zhì)量管理益，并對(duì)組織提高管理體系總體績(jī)效提供指導(dǎo)和幫助，

9004

方法》指南性質(zhì)

GB/T19011/IS0《管理體系審核不陳述要求，提供關(guān)于方案管理和管理體系策劃實(shí)施及

9011指南》審核員、審核組能力和評(píng)價(jià)的指南

3.質(zhì)量管理體系的質(zhì)量管理原則

（1）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立統(tǒng)一的宗旨和方向，并創(chuàng)造全員積極參與實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)的條件。

（3）全員積極參與。

（4）過程方法。將活動(dòng)作為相互關(guān)聯(lián)、功能連貫的過程組成的體系來理解和管理時(shí)，可更加有效地得

到一致的、可預(yù)知的結(jié)果。

（5）改進(jìn)。成功的組織持續(xù)關(guān)注改進(jìn)。進(jìn)行質(zhì)量管理的目的就是保持和提高產(chǎn)品質(zhì)量，沒有改進(jìn)就不

可能提高。

（6）循環(huán)決策。基于數(shù)據(jù)和信息的分析和評(píng)價(jià)的決策，更有可能產(chǎn)生期望的結(jié)果。

（7）關(guān)系管理。為了持續(xù)成功，組織需要管理與有關(guān)相關(guān)方（如供方）的關(guān)系。

質(zhì)

質(zhì)

質(zhì)

質(zhì)量

量

S量

管

管

理

理

管

管

理

n理n

體

文

系

系

體

體

系

件

策

編

運(yùn)

劃

畝

試

核

制

評(píng)

行

價(jià)

采用內(nèi)部審核手段、管理評(píng)審手段使質(zhì)量管理體系得以保持和改進(jìn)。

（二）GB/T28000/0HSAS職業(yè)健康安全管理體系

基本思想：實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)，通過周而復(fù)始的進(jìn)行“策劃

--實(shí)施--檢查--改進(jìn)’的運(yùn)行模式，使體系功能不斷加強(qiáng)

（三）GB/T24000/IS014000環(huán)境管理體系

【總結(jié)】

1.工程產(chǎn)品的機(jī)械性能、理化性能，結(jié)構(gòu)性能等反映的建筑工程的（性能）。大壩在規(guī)定試件內(nèi)完成

規(guī)定功能的能力為（可靠性）。

2.質(zhì)量控制的對(duì)象是（過程）.

3.政府工程的質(zhì)量控制以（抽查）為主要的控制方式。

4.致力于提供質(zhì)量以能得到滿足的信任為（質(zhì)量保證）。

4.質(zhì)量保證的途徑包括（以檢驗(yàn)為手段）（以工序管理為手段）（以開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、

新產(chǎn)品為手段）。

5.質(zhì)量保證體系包括思想保證體系，（組織保證體系）、（工作保證體系）。

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6.全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心，以（全員參與）為基礎(chǔ)，目的在于通過用戶滿意和本組織所有成員

及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。

【例題】下列關(guān)于質(zhì)量控制的理解不正確的是（）。

A.質(zhì)量控制對(duì)象是過程

B.作業(yè)技術(shù)是指專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)相結(jié)合，作為控制手段和方法的總稱

C.質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于質(zhì)量形成的全過程

D.質(zhì)量控制的目的以控制為主

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是質(zhì)量控制和建設(shè)工程質(zhì)量控制。選項(xiàng)D錯(cuò)誤，質(zhì)量控制的目的在于預(yù)防

為主。

【例題】建立質(zhì)量第一，用戶第一的觀點(diǎn)屬于（）體系。

A.思想保證子體系

B.組織保證子體系

C.工作保證子體系

D.勞動(dòng)保證子體系

『正確答案』A

［答案解析」本題考查的是質(zhì)量控制和建設(shè)工程質(zhì)量控制。思想保證子體系，要求參與項(xiàng)目實(shí)施和

管理的全體人員樹立“質(zhì)量第一、用戶第一”及“下道工序是用戶”“服務(wù)對(duì)象是用戶”的觀點(diǎn)。

第二節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量的形成過程及特點(diǎn)

一、工程形成各階段對(duì)質(zhì)量的影響

繼續(xù)

和深化

解決初步設(shè)計(jì)問質(zhì)量進(jìn)行試運(yùn)行

題（施工組織設(shè)檢查評(píng)定。

計(jì)、施工預(yù)算、工程質(zhì)量水平的

施工依據(jù)〉最終結(jié)果

項(xiàng)目可行性研究階段是前期工作的中心環(huán)節(jié)。

施工階段直接影響工程的最終質(zhì)量。

工程驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量控制的最后一個(gè)必要環(huán)節(jié)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出輪廓設(shè)想，包括產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模,

項(xiàng)目建議書階段建設(shè)地點(diǎn)，投資估算，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的功能和建設(shè)決策對(duì)質(zhì)量具有潛在影響

產(chǎn)生重要影響

可行性研究對(duì)不同方案進(jìn)行比較，是投資決策和編制、審批設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量有決定性影響，

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建議書的依據(jù)是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵

明確工程規(guī)模、建設(shè)目的、設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，提出設(shè)

初步設(shè)計(jì)

計(jì)文件中存在的問題和注意事項(xiàng)

工程質(zhì)量決定性環(huán)節(jié)

根據(jù)初步設(shè)計(jì)審批意見，解決初步設(shè)計(jì)階段待定的各

施工圖設(shè)計(jì)

項(xiàng)問題，施工組織設(shè)計(jì)、編制施工預(yù)算和施工的依據(jù)

工程驗(yàn)收階段工程建設(shè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié)最后一個(gè)必要環(huán)節(jié)

【例題】下列可以體現(xiàn)工程質(zhì)量水平最終成果的階段為()。

A.可行性研究報(bào)告階段

B.設(shè)計(jì)階段

C.施工階段

D.驗(yàn)收階段

『正確答案』D

「答案解析」本題考查的是工程形成各階段對(duì)質(zhì)量的影響。工程驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量控制的最后一

個(gè)必要環(huán)節(jié)。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)

(1)形成過程的復(fù)雜性:工程產(chǎn)品質(zhì)量由咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、承包人、材料供應(yīng)商等來完成，故質(zhì)

量形成過程比較復(fù)雜。

(2)影響因素多:諸如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、施工工序、操作方法、技術(shù)措施、管理制度及自然

條件等，都直接或間接地影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

(3)波動(dòng)性大:工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、多樣性和單件性，決定了其質(zhì)量的波動(dòng)性大。

(4)質(zhì)量隱蔽性:工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，

很容易產(chǎn)生第二類判斷錯(cuò)誤。

(5)終檢的局限性:工程項(xiàng)目的終檢(竣工驗(yàn)收)無法通過工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。

要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，過程控制為主,防患于未然。

三、質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間的關(guān)系

在工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)之間存在著相互制約、相互統(tǒng)一、相互聯(lián)系、相互依存的

關(guān)系，并在一定條件下，互相轉(zhuǎn)化。

第三節(jié)工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理

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二、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督程序及主要工作內(nèi)容

L工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

發(fā)包人應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。

浙江省水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書

浙江省水利水電工程質(zhì)■與安全監(jiān)督管理中心：

_____________________工程已完成開工準(zhǔn)備工作，根據(jù)《建設(shè)工

程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)入《水利工程質(zhì)?監(jiān)督管

理規(guī)定》（水利部水建（1997）339號(hào)）等有關(guān)現(xiàn)定，現(xiàn)申清質(zhì)?

監(jiān)督,請(qǐng)予受理。

「各參建單位資質(zhì)

1質(zhì)量體系：建設(shè)、監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系

I施工單位質(zhì)量保證體系

開工前施工中竣工

—O------O-----O----

礪日質(zhì)量檢查質(zhì)量質(zhì)蚩等級(jí)核定

《耳標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工程編制工程質(zhì)量

乂」刀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定評(píng)定報(bào)告

工程竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)。

未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)或者核驗(yàn)不合格的工程，不得交付使用。

三、水利工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)及主要權(quán)限

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1.工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)

(1)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)。

(2)水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限

(1)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要

求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報(bào)告。

(2)對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱發(fā)包人、監(jiān)理單位和承包人的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記

鎏

(3)對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文或設(shè)計(jì)文件的承包人，通知發(fā)包人、監(jiān)理

單位采取糾正措施。問題嚴(yán)重時(shí)，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

(4)對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成發(fā)包人采取措施糾正。

(5)提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

【例題】水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可分為()幾級(jí)。

A.總站

B.分站

C.中心站

D.省站

E.站

『正確答案』ACE

F答案解析」本題考查的是水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé).水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按總站、

中心站、站三級(jí)設(shè)置。

【例題】根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以()為主。

A.抽查

B.調(diào)查

C.旁站

D.監(jiān)督

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督程序及主要工作內(nèi)容。水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)

量監(jiān)督方式以抽查為主。

第四節(jié)工程質(zhì)量責(zé)任體系

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發(fā)包人質(zhì)量責(zé)任

一、發(fā)包人的質(zhì)量責(zé)任

(1)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量管理體

系的監(jiān)督檢查。發(fā)包人在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程

施工過程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。發(fā)包人要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施

工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

(2)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資格審查招標(biāo)選擇勘察設(shè)計(jì)、施

工、監(jiān)理及第三方檢測(cè)單位，并實(shí)行合同管理。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。不得

將應(yīng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程項(xiàng)目分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。不得迫使承包方以低于成

本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)。不得任意壓縮合理工期。

發(fā)包人不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者承包人違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

(3)在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同

雙方的質(zhì)量責(zé)任。

(4)發(fā)包人必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及第三方檢測(cè)等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資

料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(5)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托

具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的承包人沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位

進(jìn)行監(jiān)理。

(6)發(fā)包人應(yīng)主持或與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)合主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議,施工過程中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完

工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。

二、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍

內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。

禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法

分包所承攬的工程.

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

(3)勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

(4)設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求：

1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，

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注明工程合理使用年限。

2）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。

3）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。

4）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合

設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

5）設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指

標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)

單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。

（5）設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，

優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。對(duì)大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派

駐設(shè)計(jì)代表。

（6）設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中,對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)

計(jì)要求提出評(píng)價(jià)。

（7）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方

案。

三、承包人的質(zhì)量責(zé)任

（1）承包人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，①禁止承包

人超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他承包人的名義承攬工程。②禁止承包人允許其他單位或

者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。③承包人不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

（2）承包人不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相

應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)

連帶責(zé)任。總承包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過發(fā)包人的認(rèn)可。

（3）承包人必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和

施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施

工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。承包人在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)提出意見和建議。

（4）承包人必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商

品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。施工人員

對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在發(fā)包人或者監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)

資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。承包人對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)

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工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

I見證取樣單

|:依承建中位，

匚程項(xiàng)H名稱

蚊M樸、華或&名稱

規(guī)格或標(biāo)號(hào)

M料產(chǎn)地(r?>

取樣地點(diǎn)

使用海位批陸進(jìn)場(chǎng)II制

取樣單位取樣人

見if單位見if人送檢HIW

按爻單位按樣人出廠批，

(5)承包人要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考

核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量

的全過程控制。承包人應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不

合格的人員，不得上崗作業(yè)。

(6)工程發(fā)生質(zhì)量事故，承包人必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、發(fā)包人及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)

場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

(7)竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并應(yīng)向發(fā)包人提交完整

的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程

的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)

督檢查。

禁止監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)

理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理

單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利

害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。

(3)監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必須滿足項(xiàng)

目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)I。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽

字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，承包人不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)

總監(jiān)理工程師簽字，發(fā)包人不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

(5)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工

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圖紙；審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)

量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。

五、建筑材料和設(shè)備采購(gòu)單位的質(zhì)量責(zé)任

（1）建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均

應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

（2）建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利，其他單位或個(gè)人不得干預(yù)。

（3）建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明.

2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址。

3）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖。

5）實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。

【例題】下列關(guān)于監(jiān)理工程質(zhì)量責(zé)任說法正確的是（）。

A.特殊情況下，監(jiān)理單位可以轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

B.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，承包人不得

進(jìn)行下一道工序的施工

C.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，發(fā)包人不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收

D.監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)

『正確答案』D

r答案解析』本題考查的是監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。選項(xiàng)A錯(cuò)誤，監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù);

選項(xiàng)B、C錯(cuò)誤，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,

承包人不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，發(fā)包人不撥付工程款，不進(jìn)行竣工

驗(yàn)收。

第五節(jié)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，規(guī)定凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)

活動(dòng)及實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的單位和個(gè)人必須遵守。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的意義：制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督；規(guī)劃了標(biāo)準(zhǔn)體制改革

的方向；對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰有了明確、具體的規(guī)定。

二、強(qiáng)制性條文主要內(nèi)容

1.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》基本涵蓋了工程建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，共包括15部分:城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建

設(shè)、房屋建筑、工業(yè)建筑、水利工程、電力工程、信息工程、水運(yùn)工程、公路工程、鐵道工程、石油和化

工建設(shè)工程、礦山工程、人防工程、廣播電影電視工程、民航機(jī)場(chǎng)工程等。

2.《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》是從現(xiàn)行水利行業(yè)規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中有直接涉及和決定性影響

質(zhì)量、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、水利工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公共利益等

方面的少數(shù)關(guān)鍵條款摘錄出來，形成的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。

貫徹執(zhí)行《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法》的實(shí)施，規(guī)范并完善了強(qiáng)制性條文在制定、

實(shí)施、監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)的要求。具有如下重大意義：

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(1)落實(shí)水利部“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)的重要舉措，在水利

工程建設(shè)中必須強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求。

(2)強(qiáng)制性條文的形式頒布強(qiáng)制執(zhí)行，最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)

和公眾利益。

(3)在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)等方面起到了非常重要的作用。

第一節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定

一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍

1.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目

(1)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額理以上的項(xiàng)目。

(2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

2.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

(1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目。

(2)使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

/單項(xiàng)合同-------->400萬以上

<重要設(shè)備貨物采購(gòu)------->200萬以上

'勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理單位采購(gòu)------->100萬以上

同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),

合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式

L公開招標(biāo)______>招標(biāo)公告邀請(qǐng)不特定

法人或其他組織投標(biāo)

招標(biāo)Y

方式

以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)

、邀請(qǐng)招標(biāo)*特定的法人或者其他組織

投標(biāo)

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四、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段劃分

備階段招標(biāo)階段決標(biāo)階段

CC

申請(qǐng)

發(fā)出

投標(biāo)

標(biāo)

與中

招標(biāo)

招標(biāo)

截止

簽

單位

公告

同

訂合

五、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有

實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款.招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃

分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

六、工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底編制

（1）招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。

（2）一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。

七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

6

發(fā)

簽訂

出

合

同

中

標(biāo)

通知

書

【例題】施工招標(biāo)過程中從辦理申請(qǐng)招標(biāo)到發(fā)出招標(biāo)公告為止屬于（）。

A.招標(biāo)階段

B.招標(biāo)準(zhǔn)備階段

C.決標(biāo)階段

D.定標(biāo)階段

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段劃分。從辦理申請(qǐng)招標(biāo)到發(fā)出招標(biāo)公告為止屬于

招標(biāo)準(zhǔn)備階段。

【例題】招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)

文件簽訂合同。

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B.30

C.40

D.60

『正確答案』B

r答案解析』本題考查的是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之

日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。

第二節(jié)工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

一、勘察、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)須知。

(2)投標(biāo)文件格式及主要合同條款。

(3)項(xiàng)目說明書，包括資金來源情況。

(4)勘察設(shè)計(jì)范圍，對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度、階段和深度要求。

(5)勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

(6)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式，對(duì)未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(7)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。

(8)對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)。

(9)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

(10)投標(biāo)有效期。

二、勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量控制

(一)勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件主要內(nèi)容(略)

(-)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量控制要點(diǎn)

L勘察、設(shè)計(jì)單位資格評(píng)審

(1)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書類別和等級(jí)及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與建設(shè)工程的類型、規(guī)模、

地點(diǎn)、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)是否相符，以及資質(zhì)證書的有效性。

(2)檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，重點(diǎn)是有效期和年檢情況。

2.資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審

勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)及不良記錄。

3.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況評(píng)審

(1)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況。

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職稱及注冊(cè)執(zhí)業(yè)情況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

(3)專業(yè)人員配備齊全、專業(yè)人員中的工程師以上職稱人員比例、各專業(yè)負(fù)責(zé)人技術(shù)水平、工程經(jīng)驗(yàn)

及隨時(shí)可調(diào)用的后備資源。

4.勘察、設(shè)計(jì)工作方案評(píng)審

(1)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃和承諾以及擬派設(shè)計(jì)代表的配置和經(jīng)驗(yàn)。

(2)技術(shù)方案、整體工作思路及工作重點(diǎn)難點(diǎn)分析。

(3)設(shè)計(jì)安全及保密等保證措施。

(4)質(zhì)量保證體系及質(zhì)量?jī)?nèi)控制度。

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（5）工作進(jìn)度保證措施。

（6）合理化建議是否符合實(shí)際。

【例題】下列內(nèi)容中屬于勘察設(shè)計(jì)單位資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審的是（）。

A.勘察、設(shè)計(jì)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B.勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)

C.勘察、設(shè)計(jì)單位類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

D.勘察、設(shè)計(jì)安全及保密措施

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的質(zhì)量控制。資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審：勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)

及不良記錄。

第三節(jié)工程施工招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

一、工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。（2）投標(biāo)人須知。

（3）合同主要條款。（4）投標(biāo)文件格式。

（5）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。

（6）技術(shù)條款。（7）設(shè)計(jì)圖紙。

（8）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。（9）投標(biāo)輔助材料。

二、工程施工招標(biāo)的質(zhì)量控制

（-）工程施工投標(biāo)文件組成

商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)

商務(wù)標(biāo)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

略

己標(biāo)價(jià)工程量清單

（二）工程施工招標(biāo)質(zhì)量控制要點(diǎn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)

投標(biāo)人資格評(píng)審

理資格、單位主要負(fù)責(zé)人資格及技術(shù)負(fù)責(zé)人資格

符合性評(píng)審：投標(biāo)資格審查；投標(biāo)文件完整性審查：投標(biāo)擔(dān)保的有效性；與

初步評(píng)審

招標(biāo)文件是否有顯著的差異和保留

詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)的核心（技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審）

評(píng)分細(xì)則

報(bào)價(jià)高低、報(bào)價(jià)構(gòu)成

商務(wù)

支付條件

技術(shù)方案

技術(shù)

人員配備

第四節(jié)材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制

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一、材料、設(shè)備招標(biāo)文件的主要內(nèi)容(略)

二、材料、設(shè)備招標(biāo)的質(zhì)量控制

首先是評(píng)審承包人投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性，然后評(píng)審質(zhì)量控制要件是否滿足招標(biāo)文件的要求。

技術(shù)評(píng)審商務(wù)評(píng)審

1設(shè)備、材料的性能、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)設(shè)備、材料的報(bào)價(jià)。供貨范圍和交貨期

2技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)付款方式、付款條件、付款計(jì)劃。資質(zhì)、信譽(yù)

3生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅收

4可靠性和使用壽命技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)等費(fèi)用計(jì)算。運(yùn)營(yíng)成本

5檢修條件及售后服務(wù)貨物的有效性和配套性

6零配件和售后服務(wù)的供給能力

7安全性和環(huán)境效益等

第五節(jié)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

一、工程勘察質(zhì)量控制

勘察報(bào)告轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，作為設(shè)計(jì)依據(jù)

組織畝查

上級(jí)備案

勘察成果優(yōu)劣對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生最直接的影響

(一)勘察工作主要內(nèi)容

(1)自然條件觀測(cè)。

(2)地形圖測(cè)繪。

(3)資源探測(cè)：包括生物和非生物資源。

(4)巖土工程勘察。根據(jù)工程性質(zhì)不同，勘察的深度也不同。

(5)地震安全性評(píng)價(jià)。本工作一般在可行性研究階段完成。

(6)工程水文地質(zhì)勘察。主要解決地下水對(duì)工程造成的危害、影響或?qū)ふ业叵滤醋鳛楣こ趟醇右?/p>

利用。

(7)環(huán)境評(píng)價(jià)：可行性研究階段完成。

(8)模型試驗(yàn)和科研項(xiàng)目：如水利樞紐設(shè)計(jì)前要做泥沙模型試驗(yàn)，港口設(shè)計(jì)前要做港池和航道的淤積

研究等。

(二)勘察工作質(zhì)量控制

(1)勘察工作期間應(yīng)重點(diǎn)檢查取得原始資料的方法、手段及使用設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合理,勘察設(shè)備、儀

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器、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的管理程序，現(xiàn)場(chǎng)鉆探、取樣、機(jī)具應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證。

（2）應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真填寫原始資料表，并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢查、簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各項(xiàng)作業(yè)資料檢查驗(yàn)

收簽字。

（3）工程勘察資料、圖表、報(bào)告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級(jí)審核、審批程序，并由負(fù)

責(zé)人簽字。

（4）工程勘察成果應(yīng)齊全、可靠，滿足國(guó)家有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。

（5）成果必須按照質(zhì)量管理有關(guān)程序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，質(zhì)量合格方能提供使用。

（6）對(duì)工程勘察成果的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成果檢查驗(yàn)收評(píng)定的

規(guī)定。

二、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。

（1）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化：對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇重點(diǎn)是設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、結(jié)構(gòu)造型、

功能和使用價(jià)值等方面是否滿足適用、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠的要求。

（2）保證設(shè)計(jì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：嚴(yán)格按設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要改動(dòng)任務(wù)書的某個(gè)局部質(zhì)量目

標(biāo)，必須征得發(fā)包人同意。

（3）應(yīng)該在保證質(zhì)量總目標(biāo)的前提下，盡量降低造價(jià)，提高投資效益。

（4）初步設(shè)計(jì)報(bào)告需經(jīng)審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

【總結(jié)】

1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，達(dá)

到如下標(biāo)準(zhǔn)，必須招標(biāo)：

（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在（400）人民幣以上

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（200）人民幣以上。

（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（100）人民幣以上。

2.工程招標(biāo)方式包括（公開招標(biāo)）（邀請(qǐng)招標(biāo)）

3.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（30）日內(nèi)簽訂合同

4.在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵措施是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的（資質(zhì)控制）

第一節(jié)概述

質(zhì)量控制分事前控制、事中控制和事后控制

（-）事前控制階段

（1）承包人資格審核。

1）檢查主要管理人員、技術(shù)人員是否到位。

2）審查分包單位的資質(zhì)等級(jí)。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。

1）現(xiàn)場(chǎng)障礙物的拆除、遷建及清除后的驗(yàn)收。

2）基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核等。

3）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)、復(fù)核等。

（3）審查批準(zhǔn)承包人在工程施工期間提交的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工措施計(jì)劃和質(zhì)量保證

體系。

（4）督促承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，組建專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量管理人員。

（5）原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的檢箜或驗(yàn)收。

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（6）工程觀測(cè)或監(jiān)測(cè)設(shè)備的檢查。

（7）施工設(shè)備的質(zhì)量控制。

（二）事中控制階段

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)工程的所有部位及施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。

承包人應(yīng)為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和檢驗(yàn)提供方便，包括監(jiān)理人員到施工場(chǎng)地，或制造、加工地點(diǎn)，或合同

約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和檢驗(yàn)，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（2）工程隱蔽部位覆蓋前的檢查。

Hill=通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)限期檢查

備隱蔽條件

j自檢記錄

L必要的檢查資料

監(jiān)理未到場(chǎng)檢查口承包單位自行覆蓋=>監(jiān)理簽字確認(rèn)

是否通知監(jiān)理質(zhì)量增加費(fèi)用延誤工期

質(zhì)量不合格施工單位承擔(dān)

施工單位驗(yàn)收時(shí)通知監(jiān)理驗(yàn)收重新剝開

質(zhì)量合格項(xiàng)目法人承擔(dān)

施工單位私自隱蔽不論質(zhì)量是否合格施工單位承擔(dān)

（3）清除不合格工程。

1）承包人使用的原材料、工程設(shè)備以及施工設(shè)備或其他原因可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量問題

時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正，必要時(shí)，責(zé)令其停工整改。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)要求承包

人糾正問題的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并形成復(fù)查記錄，確認(rèn)問題已經(jīng)解決。由此增加的費(fèi)用和（或）工期延

誤由承包人承擔(dān)。

2）由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補(bǔ)救的，發(fā)包人

應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。

（三）事后控制

（1）審核工程資料，組織或參加各階段驗(yàn)收。

（2）審核承包人提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。

（3）整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。

（4）評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水