學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》心得體會(huì)_第1頁(yè)
學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》心得體會(huì)_第2頁(yè)
學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》心得體會(huì)_第3頁(yè)
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學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》心得體會(huì)無(wú)事不擾,是對(duì)企業(yè)有力的支持。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(下稱《意見》),首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,傳遞出堅(jiān)決遏制亂檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的明確信號(hào)。無(wú)事不擾,前提是明確什么能查、什么不能查。劃定涉企行政檢查的邊界,正是直擊當(dāng)下痛點(diǎn)之舉。在一些地方,企業(yè)頻繁遭遇多頭、重復(fù)檢查,苦不堪言。比如去年,有一則消息曾引發(fā)過(guò)廣泛討論:安徽某企業(yè)一年內(nèi)被執(zhí)法檢查104次,內(nèi)容涉及生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等。各部門輪番上陣,企業(yè)為應(yīng)付檢查,一次次安排專人對(duì)接,耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,被“折騰”得身心俱疲。事實(shí)上,從法律、政策層面上看,“規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行”早已提上議程。如,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確提出“針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍”。規(guī)定雖在前,但部分執(zhí)法人員法治意識(shí)仍不夠強(qiáng),導(dǎo)致執(zhí)行走了樣。直擊問(wèn)題,回應(yīng)關(guān)切。“嚴(yán)禁逐利檢查”“嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)”“不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)”“不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)”……《意見》中的一系列規(guī)定,正是著眼于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提高依法行政水平,正是為了確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效。有了《意見》的精細(xì)化指導(dǎo),各地更要切實(shí)地行動(dòng)起來(lái),有效防止亂作為,真正做到無(wú)事不擾。一方面,要強(qiáng)化清單管理,仔細(xì)梳理涉企檢查事項(xiàng)清單,明確檢查主體、依據(jù)、頻次、范圍等,做到“清單之外無(wú)檢查”。比如,海口市深入開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查,通過(guò)對(duì)被檢者涉及重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的事項(xiàng)集中“打包”,多部門“進(jìn)一次門、查多件事”,執(zhí)法效率高了,企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了。另一方面,要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),暢通企業(yè)投訴舉報(bào)渠道,對(duì)查證屬實(shí)的亂檢查行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,讓亂作為者付出代價(jià)。當(dāng)然,無(wú)事不擾并不意味著“不作為”。隨著技術(shù)的發(fā)展,相關(guān)部門可以利用大數(shù)據(jù)、信息化手段賦能監(jiān)管,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),變“撒網(wǎng)式”檢查為“靶向式”監(jiān)管,真正做到該查的絕不放過(guò),不該查的絕不打擾,讓涉企行政檢查回歸服務(wù)企業(yè)、保障發(fā)展的正軌。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)涉企檢查提質(zhì)增效。《意見》在總體要求中,提出“確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效”。在推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)方面,強(qiáng)調(diào)“既要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾企,又要保證必要的檢查有效開展”。顯然,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,決不意味著放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn),恰恰相反,更要注重提升檢查服務(wù)質(zhì)效。知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn)。各行政主體應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì),創(chuàng)造性開展涉企檢查工作。比如

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