合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2合同適用范圍1.3合同術語定義第二章無人機采購招標文件的基本要求2.1招標文件的編制原則2.2招標文件的組成部分2.3招標文件的格式與規范第三章無人機采購招標文件的內容3.1招標公告3.2投標人須知3.3合同條款3.4技術規格與要求3.5投標文件格式與提交要求第四章無人機采購招標文件的附件內容4.1投標保證金4.2授權委托書4.3投標人資格證明文件4.4無人機制造商資質證明文件第五章無人機采購招標文件的評審與評選5.1評審委員會組成與職責5.2評審標準與方法5.3評審過程中的保密要求第六章無人機采購招標文件的簽訂與執行6.1合同簽訂流程6.2合同履行與管理6.3合同變更與解除第七章無人機采購招標文件的爭議解決7.1合同爭議的解決方式7.2仲裁或訴訟的適用7.3爭議解決的時效要求第八章無人機采購招標文件的風險管理8.1風險識別與評估8.2風險防范與應對措施8.3風險責任的分配與承擔第九章無人機采購招標文件的歸檔與保管9.1歸檔要求與流程9.2文件的保管與查閱9.3文件的銷毀與保密期限第十章無人機采購招標文件的監督與檢查10.1監督機構的組成與職責10.2檢查方式與頻次10.3檢查結果的處理與整改第十一章無人機采購招標文件的信息化管理11.1信息化管理系統的建設與維護11.2信息化管理系統的使用與培訓11.3信息化管理系統的安全與保密第十二章無人機采購招標文件的國際合作與合規12.1國際合作的原則與要求12.2國際招標文件的編制與翻譯12.3遵守國際招標采購的相關法規與標準第十三章無人機采購招標文件的培訓與宣貫13.1培訓對象的確定與組織13.2培訓內容的制定與實施13.3培訓效果的評估與反饋第十四章無人機采購招標文件的修訂與更新14.1修訂的原則與流程14.2更新的內容與范圍14.3修訂與更新的公布與通知第一章總則1.1合同背景與目的1.2合同適用范圍1.3合同術語定義1.3.1本合同中術語定義如下：（1）無人機：指無人駕駛航空器。（2）采購招標文件：指無人機采購項目招標過程中使用的文件，包括招標公告、投標人須知、合同條款、技術規格與要求等。第二章無人機采購招標文件的基本要求2.1招標文件的編制原則2.1.1招標文件應遵循公平、公正、公開的原則，確保所有潛在投標人均有平等的機會參與投標。2.2招標文件的組成部分（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）合同條款；（4）技術規格與要求；（5）投標文件格式與提交要求。2.3招標文件的格式與規范2.3.1招標文件應采用規范的格式，字體、字號、行間距、頁邊距等設置應符合標準文檔的要求。第三章無人機采購招標文件的內容3.1招標公告3.1.1招標公告應包括項目名稱、項目編號、采購人信息、招標內容、投標資格要求等內容。3.2投標人須知3.2.1投標人須知應包括投標文件的組成、提交截止時間、投標保證金、投標地點、聯系方式等信息。3.3合同條款3.3.1合同條款應包括合同標的、合同價格、支付方式、履約期限、違約責任等內容。3.4技術規格與要求3.4.1技術規格與要求應詳細描述無人機的基本參數、性能指標、驗收標準等內容。3.5投標文件格式與提交要求3.5.1投標文件應按照招標文件規定的格式提交，包括投標報價、投標方案、投標人資格證明等。第四章無人機采購招標文件的附件內容4.1投標保證金4.1.1投標人應按照招標文件的要求提交投標保證金，保證金金額、提交方式等應在招標文件中明確。4.2授權委托書4.2.1如投標人委托代理人參加投標，應提交授權委托書，明確代理人的授權范圍和期限。4.3投標人資格證明文件4.3.1投標人應提交資格證明文件，包括企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等。4.4無人機制造商資質證明文件4.4.1如投標人不是無人機制造商，應提交制造商資質證明文件，包括制造商的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等。第五章無人機采購招標文件的評審與評選5.1評審委員會組成與職責5.1.1評審委員會由采購人、行業專家、監管部門等組成，負責對投標文件進行評審，提出評審意見。5.2評審標準與方法5.2.1評審委員會應按照招標文件中規定的評審標準和方法對投標文件進行評審，確保評審過程的公正、公平。5.3評審過程中的保密要求5.3.1評審過程中，評審委員會成員應嚴格遵守保密規定，不得泄露評審過程中的任何信息。第六章無人機采購招標文件的簽訂與執行6.1合同簽訂流程6.1.1采購人與中標人應按照招標文件和投標文件的內容簽訂合同，簽訂合同前應進行合同談判。6.2合同履行與管理6.2.1雙方應按照合同約定履行各自的權利和義務，并接受采購人的合同管理。6.3合同變更與解除6.3.1合同變更或解除應按照合同約定的條件和程序進行，涉及重大變更的應重新簽訂補充協議。第八章無人機采購招標文件的監督與檢查8.1監督機構的組成與職責8.1.1監督機構由采購人的上級主管部門、監管部門等組成，負責對招標過程進行監督，確保招標過程的合規、合法。8.2檢查方式與頻次8.2.1監督機構應采取定期檢查、隨機抽查等方式對招標過程進行檢查，確保招標過程的公正、公平。8.3檢查結果的處理與整改8.3.1對檢查中發現的問題，監督機構有權要求采購人及時整改，并對相關責任人員進行處理。第九章無人機采購招標文件的信息化管理9.1信息化管理系統的建設與維護9.1.1采購人應建立信息化管理系統，對招標過程進行全程記錄，確保招標過程的可追溯、可查詢。9.2信息化管理系統的使用與培訓9.2.1采購人應組織對投標人進行信息化管理系統的使用培訓，確保投標人熟練掌握系統使用方法。9.3信息化管理系統的安全與保密9.3.1采購人應采取措施確保信息化管理系統的安全與保密，防止信息泄露、篡改等風險。第十章無人機采購招標文件的國際合作與合規10.1國際合作的原則與要求10.1.1在國際合作項目中，采購人應遵守國際法律法規，尊重國際慣例，確保招標過程的公平、公正。10.2國際招標文件的編制與翻譯10.2.1國際招標文件應根據項目需求進行編制，并翻譯成相應語種，確保所有潛在投標人均能理解。10.3遵守國際招標采購的相關法規與標準10.3.1采購人應遵守國際招標采購的相關法規與標準，確保招標過程的合法性。第十一章無人機采購招標文件的培訓與宣貫11.1培訓對象的確定與組織11.1.1采購人應對潛在投標人進行招標文件的培訓，確保投標人了解招標文件的內容和要求。11.2培訓內容的制定與實施11.2.1培訓內容應包括招標文件的主要條款、投標流程、注意事項等，培訓方式可包括線上、線下等形式。11.3培訓效果的評估與反饋11.3.1采購人應對培訓效果進行評估，收集投標人的反饋意見，并根據反饋意見進行調整和改進。第十二章無人機采購招標文件的修訂與更新12.1修訂的原則與流程12.1.1招標文件修訂應遵循公平、公正、公開的原則，修訂內容應報監督機構備案。12.2更新的內容與范圍12.2.1招標文件更新應包括因市場環境、政策法規變化等原因需要調整的內容。12.3修訂與更新的公布與通知12.3.1修訂與更新后的招標文件應通過適當方式公布并通知所有潛在投標人。第十三章無人機采購招標文件的終止與解除13.1合同終止與解除的條件13.1.1合同終止與解除的條件應符合招標文件和投標文件的規定。13.2合同終止與解除的程序13.2.1合同終止與解除應按照招標文件和投標文件的規定進行，并報監督機構備案。第十四章簽字蓋章14.1采購人簽字蓋章14.1.1合同簽訂后，采購人應在該合同上簽字蓋章，以示認可。14.2中標人簽字蓋章14.2.1合同簽訂后，中標人應在該合同上簽字蓋章，以示認可。14.3監督機構簽字蓋章14.3.1監督機構應對招標過程進行監督，并在合同上簽字蓋章，以示認可。（此處為采購人簽字蓋章區域）（此處為中標人簽字蓋章區域）（此處為監督機構簽字蓋章區域）多方為主導時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導時的特殊條款1.1甲方指定供應商1.1.1甲方有權指定供應商參與招標過程，乙方應予以配合。1.1.2甲方指定供應商的資格和能力應符合招標文件的要求。1.2甲方技術要求1.2.1甲方有權根據項目需求提出特殊的技術要求，乙方應根據甲方要求進行無人機的設計和生產。1.2.2甲方技術要求應在招標文件中明確，以便乙方進行相應的準備和評估。1.3甲方的訂單變更1.3.1甲方有權在合同執行過程中對訂單進行變更，包括但不限于數量、規格、交付時間等。1.3.2甲方提出訂單變更時，應提前與乙方進行溝通，并協商一致。1.3.3甲方應承擔因訂單變更引起的額外費用和損失。附加條款二：乙方為主導時的特殊條款2.1乙方自主選擇供應商2.1.1乙方有權自主選擇供應商參與招標過程，甲方應予以尊重。2.1.2乙方選擇供應商的資格和能力應符合招標文件的要求。2.2乙方的技術保密2.2.1乙方應對甲方的技術要求和設計進行保密，不得泄露給第三方。2.2.2乙方應采取適當措施保護甲方的技術秘密，防止泄露和侵權。2.3乙方的質量保證2.3.1乙方應對所提供的無人機產品質量負責，確保其符合招標文件的要求。2.3.2乙方應提供相應的質量保證措施，包括售后服務和維修支持。附加條款三：第三方中介的特殊條款3.1第三方中介的職責3.1.1第三方中介負責組織招標過程，確保招標過程的公平、公正、公開。3.1.2第三方中介應協助甲方和乙方處理合同執行過程中的糾紛和問題。3.2第三方中介的費用和報酬3.2.1第三方中介的費用和報酬應在招標文件中明確。3.2.2甲方和乙方應按照招標文件的規定支付第三方中介的費用和報酬。3.3第三方中介的獨立性3.3.1第三方中介應保持獨立性，不受甲方和乙方的影響，確保招標過程的客觀性和公正性。3.3.2第三方中介應遵守相關法律法規，不得利用招標過程謀取不正當利益。附件及其他補充說明一、附件列表：1.無人機采購項目需求說明書2.無人機制造商資質證明文件3.投標人資格證明文件4.授權委托書5.招標文件6.投標文件7.合同條款8.技術規格與要求9.評審委員會組成與職責說明10.招標過程監督與檢查規定11.信息化管理系統使用手冊12.國際合作與合規證明文件13.培訓與宣貫資料14.合同修訂與更新記錄15.合同終止與解除協議二、違約行為及認定：1.甲方未按照合同約定支付款項，包括但不限于預付款、進度款和尾款。2.甲方未按照合同約定提供技術資料或技術支持。3.甲方未按照合同約定接受貨物或服務。4.乙方未按照合同約定交付貨物或提供服務。5.乙方未按照合同約定保證產品質量。6.乙方未按照合同約定履行合同義務，包括但不限于售后服務和維修支持。7.第三方中介未按照合同約定組織招標過程，導致招標過程不公正、不公開、不公平。8.第三方中介未按照合同約定協助甲方和乙方處理合同執行過程中的糾紛和問題。9.任何一方未按照合同約定履行合同義務，導致合同無法履行或造成對方損失。三、法律名詞及解釋：1.無人機：指無人駕駛航空器，是一種不需要人工操作的航空器。2.采購人：指需要采購無人機的一方，負責提出采購需求和支付采購款項。3.投標人：指參與無人機采購招標的供應商，負責提交投標文件和參與招標過程。4.合同條款：指合同中明確雙方權利義務、違約責任等具體事項的條款。5.技術規格與要求：指無人機采購項目所需的技術參數、性能指標、驗收標準等。6.評審委員會：指由相關專家和監管部門組成的對投標文件進行評審的機構。7.信息化管理系統：指用于招標過程管理的計算機系統，包括在線投標、評審、合同管理等功能。8.國際合作：指在無人機采購招標過程中，涉及國際法規、國際慣例和國際合作伙伴的協作。9.違約行為：指合同一方或多方未履行合同約定的義務或違反合同條款的行為。四、執行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未按約定支付款項解決辦法：發送催款通知，協商解決，必要時可依法采取措施追討欠款。2.問題：乙方未按約定交付貨物或提供服務解決辦法：協商延期交付或提供服務，必要時可依法采取措施索賠。3.問題：產品質量不符合合同要求解決辦法：要求乙方更換或修理不合格產品，或依法索賠