廣州市白云區民兵政治教育備課教案20XX年第三季度度民兵政治教育課題目：堅持黨管武裝原則確保黨對民兵絕對領導內容：我國民兵是中國共產黨領導的不脫離生產的群眾武裝組織，是國家“三結合”武裝力量的組成部分，擔負著保衛祖國、建設祖國的神圣使命。在新的歷史時期，民兵建設必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針原則，確保黨對民兵的絕對領導，確保民兵建設的正確方向，確保民兵組織鞏固、隊伍純潔，確保民兵戰斗力的提高和各項任務的圓滿完成。

一、黨管武裝是民兵建設的根本原則

我國民兵是在黨的領導下產生、發展和壯大起來的。黨的十六大指出：“黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，要毫不動搖的堅持黨領導人民軍隊的根本原則和制度。”堅持黨管武裝原則，確保黨對民兵的絕對領導，是我黨我軍的優良傳統和政治優勢，也是民兵建設必須遵循的根本原則。黨管武裝的基本含義是：我國的人民武裝力量必須置于中國共產黨的絕對領導之下，人民武裝的最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委，一切行動必須聽從黨中央和中央軍委的指揮。這一根本原則，對于保持民兵的性質，保證民兵建設的健康發展，保證國家的長治久安，都具有十分重要的意義。

（一）堅持黨管武裝原則，是保持民兵人民武裝性質的根本保證。民兵是中國共產黨領導的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。這種屬性是民兵的本質特征和政治靈魂。民兵組織只有在黨的絕對領導下，按黨的政治主張、思想路線和組織原則來建設，才能永遠保持正確的方向，始終保持人民武裝的性質，真正擔負起黨和人民賦予的神圣使命。因此，堅持黨管武裝原則，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。

（二）堅持黨管武裝原則，是民兵建設始終沿著正確方向發展的根本保證。黨管武裝原則，從我國民兵初創時期就已經確立，并在長期的革命和建設實踐中不斷發展和完善，成為民兵建設健康發展的根本指針和政治保證。實踐證明，沒有中國共產黨，就沒有中國民兵，沒有中國共產黨的領導，就不會有今天這樣一支強大的民兵隊伍。只有堅持黨管武裝原則，使民兵永遠置于黨的絕對領導之下，才能從根本上保證民兵建設的正確方向。

（三）堅持黨管武裝原則，是民兵忠實履行雙重職能的根本保證。我國民兵是保衛祖國、抵御侵略、維護祖國統一和領土完整的一支重要力量，也是鞏固政權、保持社會安定團結和參加社會主義現代化建設的一支重要力量，肩負著建設祖國和保衛祖國的雙重任務。面對復雜多變的國際斗爭形式和嚴峻的臺海局勢，面對振興中華和全面建設小康社會的歷史任務，民兵建設只有始終不渝地堅持黨管武裝原則，緊緊圍繞“打得贏”、“不變質”兩個歷史性課題創新發展，才能夠在社會主義現代化建設中不斷做出新貢獻，完成保衛祖國和建設祖國的神圣使命。

（四）堅持黨管武裝原則，是走中國特色精兵之路的根本保證。實行精干的常備軍和強大的后備力量相結合，是建設現代化國防的必由之路。為適應世界新軍事革命、國家改革建設大局和推進中國特色軍事變革，近年來，我軍建設進行了一系列重大改革。常備軍雖然減少了，但國防任務沒有變，國防建設的標準和要求更高了；精簡常備軍，可以集中有限的國防經費建設“拳頭”力量；大力加強民兵建設，可以解決平時少養兵、戰時多出兵的問題。因此，只有堅持黨管武裝原則，建設強大的國防后備力量，才能更好地實現軍隊走精兵之路的戰略思想，完成我軍機械化和信息化建設的雙重歷史任務。

二、雙重領導是黨管武裝的根本制度

長期以來，我們黨在領導民兵工作的實踐中形成了一系列行之有效的制度。其中，黨管武裝最根本的就是在黨中央、國務院、中央軍委的統一領導下，由地方黨委、政府和軍事系統對民兵實行雙重領導的制度。這一根本制度，有效地保證了黨中央、國務院、中央軍委關于國防后備力量建設方針、政策的貫徹落實。

（一）實行雙重領導是民兵工作的優良傳統。民兵工作堅持雙重領導制度，是我黨在長期的革命斗爭形成的傳統制度。早在戰爭年代，黨中央就明確提出，各級黨委不應該僅僅是領導地方工作的黨委，而應該是該地區黨、政、軍、民的統一領導機關。新中國成立后，特別是黨的十一屆三中全會以來，黨中央、國務院、中央軍委發出的一系列關于加強國防后備力量建設的指示中，更加明確了地方黨委、政府和軍事系統對民兵工作的領導職責。《中國人民解放軍政治工作條例》規定：“省軍區、軍分區和縣（市、區）人民武裝部和預備役部隊，實行軍隊系統和地方黨的委員會的雙重領導制度。”歷史表明，實行民兵工作雙重領導制度，無論在過去、現在，還是在將來，都要一以貫之地堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。

（二）堅持雙重領導制度是由民兵的性質和任務決定的。民兵是國家武裝力量的組成部分，具有鮮明的軍事性。軍事系統對民兵實行垂直領導，有利于保證國家武裝力量的高度集中統一，平時可以統籌安排建設，戰時能夠有步驟、有計劃地實施動員，組織指揮民兵參戰支前。同時，民兵又不脫離生產，具有很強的地方性。只有在當地黨委、政府的統一領導下，才能夠把民兵工作擺到應有的位置，保證民兵工作與其他工作緊密結合，協調發展。實踐證明，民兵工作離開地方黨委、政府的領導不行，離開軍事系統的領導同樣也不行。

（三）落實雙重領導制度是軍地雙方的共同責任。地方黨委、政府對民兵建設主要負責把關定向，辦實事、解難題。具體要做到“四管”。即：管政治方向，主要是確保黨的路線方針政策和有關民兵工作的一系列指示在基層的貫徹落實；管思想建設，主要是教育和引導民兵從根本上堅定對社會主義的信念、對改革開放的信心和對黨中央、中央軍委的信賴；管組織指揮，主要是確保民兵在黨中央、中央軍委的統一領導和指揮下，有效地履行職責，為黨和人民的利益服務；管解決重大問題，主要是對民兵教育訓練、開展大項工作、重大活動和基礎設施建設等方面遇到的困難給予及時解決。軍事系統主要負責民兵的組織建設，政治工作，軍事訓練和武器裝備管理等。

三、民兵必須置于黨的絕對領導之下

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。作為黨絕對領導下的人民武裝，廣大民兵要了解黨，信賴黨，熱愛黨，忠于黨，堅持以黨的目標為目標，以黨的宗旨為宗旨，自覺與黨中央、中央軍委保持高度一致。

（一）要樹立堅定的政治信念。堅定政治信念，最核心的是要用黨的創新理論武裝頭腦，在思想上、政治上、行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致。作為民兵，要時刻保持清醒頭腦，在任何時候、任何情況下，都要堅決聽黨的話，永遠跟黨走。要提高明辨是非的能力，充分認清敵對勢力對我“西化”、“分化”的政治圖謀，旗幟鮮明地反對和抵制“武裝力量非黨化、非政治化”等反動言論，同民族分裂主義、恐怖主義和“法輪功”邪教組織等作堅決的斗爭。要高舉旗幟，堅決維護黨中央的權威，站在黨和人民根本利益的高度想問題、辦事情，經受住復雜政治斗爭的考驗。

（二）要帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策。民兵貫徹執行黨的路線、方針、政策，必須體現到為國家建設大局服務的實際行動中來。要帶頭踐行“三個代表”重要思想，帶頭擁護和支持改革，帶頭參加“三個文明”建設，在全面建設小康社會的偉大實踐中當先鋒、打頭陣，發揮骨干帶頭作用。同時，要堅決貫徹執行黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的一系列方針、原則和指示，愛軍習武，積極參加軍事訓練和政治教育，學習科學文化知識，不斷提高自身素質，為履行職能打下堅實基礎。

（三）要堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮。始終堅持黨的領導，一切聽從黨的指揮，成為黨和人民信賴的武裝力量，是民兵必須時刻牢記的政治紀律。要服從領導，聽從指揮，嚴明紀律，不講代價，確保軍令政令的暢通。要有很強的集體觀念和大局意識，嚴于律己，自覺維護團結，保持民兵隊伍的高度穩定和集中統一。要始終牢記肩負的神圣使命，養成雷厲風行的作風，“召之即來，來之能戰”，堅決完成黨和人民交給的任務，做黨的忠誠衛士，做社會主義制度的忠實保衛者。

20XX年第四季度度民兵政治教育課題目：

國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要內容：“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，具有承前啟后的歷史地位，既面臨難得機遇，也存在嚴峻挑戰。

“十一五”時期促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。發展必須是科學發展，要堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，落實“五個統籌”，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。要堅持以下原則：1、必須保持經濟平穩較快發展。2、必須加快轉變經濟增長方式。3、必須提高自主創新能力。4、必須促進城鄉區域協調發展。5、必須加強和諧社會建設。6、必須不斷深化改革開放。

根據全面建設小康社會的總體要求，“十一五”時期要努力實現以下經濟社會發展的主要目標：1、宏觀經濟平穩運行。2、產業結構優化升級。3、資源利用效率顯著提高。4、城鄉區域發展趨向協調。5、基本公共服務明顯加強。6、可持續發展能力增強。7、市場經濟體制比較完善。8、人民生活水平繼續提高。9、民主法制建設和精神文明建設取得新進展。堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，扎實穩步推進新農村建設，堅持把發展農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務，推進農業結構戰略性調整，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力和增值能力，鞏固和加強農業基礎地位，改善農民生產生活條件。加快發展農村教育、技能培訓和文化事業，加強農村文化設施建設，堅持“多予少取放活”的方針，加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。調整國民收入分配格局，不斷增加對農業和農村的投入。著重抓好村黨組織建設，同步推進村民自治組織和其他村級組織配套建設。

堅持以市場為導向、企業為主體，把增強自主創新能力作為中心環節，繼續發揮勞動密集型產業的競爭優勢，調整優化產品結構、企業組織結構和產業布局，提升整體技術水平和綜合競爭力，促進工業由大變強。堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，優化生產和消費結構，構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。按照控制總量、淘汰落后、加快重組、提升水平的原則，加快調整原材料工業結構和布局，降低消耗，減少污染，提高產品檔次、技術含量和產業集中度。

堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局。

根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。

堅持大中小城市和小城鎮協調發展，提高城鎮綜合承載能力，按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，積極穩妥地推進城鎮化，逐步改變城鄉二元結構。

落實節約資源和保護環境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會。堅持開發節約并重、節約優先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產消耗、廢物產生、消費等環節，逐步建立全社會的資源循環利用體系。

生態保護和建設的重點要從事后治理向事前保護轉變，從人工建設為主向自然恢復為主轉變，從源頭上扭轉生態惡化趨勢。健全法制、落實主體、分清責任，加強對自然保護區的監管。有效保護生物多樣性，防止外來有害物種對我國生態系統的侵害。

堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。

實行有限開發、有序開發、有償開發，加強對各種自然資源的保護和管理。

把科技進步和創新作為經濟社會發展的重要推動力，把發展教育和培養德才兼備的高素質人才擺在更加突出的戰略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發展，努力建設創新型國家和人力資本強國。實施國家中長期科學和技術發展規劃，按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快建設國家創新體系，不斷增強企業創新能力，加強科技與經濟、教育的緊密結合，全面提高科技整體實力和產業技術水平。

全面實施素質教育，著力完成“普及、發展、提高”三大任務，加快教育結構調整，促進教育全面協調發展，建設學習型社會。堅持黨管人才原則，牢固樹立科學人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質，優化人才結構，完善用人機制，發揮人才作用，促進人口大國向人力資本強國轉變。

以轉變政府職能和深化企業、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經濟體制，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制。

按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，建立決策科學、權責對等、分工合理、執行順暢、監督有力的行政管理體制，加快建設服務政府、責任政府、法治政府。

堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展。

調整和規范中央與地方、地方各級政府間的收支關系，建立健全與事權相匹配的財稅體制。實行有利于促進科技進步、轉變增長方式、優化經濟結構的財稅制度。

堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，更好地促進國內發展與改革，切實維護國家經濟安全。

按照發揮比較優勢、彌補資源不足、擴大發展空間、提高附加價值的要求，積極發展對外貿易，促進對外貿易由數量增加為主向質量提高為主轉變。

抓住國際產業轉移機遇，繼續積極有效利用外資，重點通過利用外資引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才，把利用外資同提升國內產業結構、技術水平結合起來。

完善促進生產要素跨境流動和優化配置的體制和政策，積極發展與周邊國家及其他國家的經濟技術合作，實現互利共贏。

按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手，扎實推進和諧社會建設。弘揚敬老風尚，營造老有所養、老有所樂、老有所為的社會氛圍。積極發展老齡產業，增強全社會的養老服務功能，提高老年人生活質量，保障老年人權益。實施愛心護理工程，加強養老服務、醫療救助、家庭病床等面向老年人的服務設施建設。

完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配。加快推進收入分配制度改革，規范個人收入分配秩序，強化對分配結果的監管，努力緩解行業、地區和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢。

增加財政社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，合理確定保障標準和方式，建立健全與經濟發展水平相適應的分層次、廣覆蓋的社會保障體系。

擴大城鎮基本養老保險覆蓋范圍，逐步做實個人賬戶，逐步提高社會統籌層次，增強統籌調劑的能力。推進機關事業單位養老保險制度改革。建立失業保險與促進就業聯動機制，完善失業保險制度。擴大基本醫療保險覆蓋范圍，健全多層次的醫療保障體系。完善和落實工傷保險政策和標準，推進各類用人單位依法參加工傷保險。鼓勵有條件的企業建立補充保險。建立健全生育保險制度。認真解決進城務工人員社會保障問題。規范社會保險基金征繳和監管。加強社會保障服務管理能力建設。

完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標準。建立城鄉醫療救助制度，將城市居民最低生活保障對象、農村特困戶和五保供養對象納入救助范圍。完善城市生活無著流浪乞討人員特別是流浪未成年人的救助制度。鼓勵開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，支持志愿服務活動并實現制度化。

高度關注人民健康，加大政府投入力度，加快發展醫療衛生事業，認真解決群眾看病難看病貴問題。建立健全突發公共衛生事件應急機制，提高疾病預防控制和醫療救治能力。改善醫療衛生機構條件，加強專業隊伍建設。大力發展社區衛生，加快構建以社區衛生服務為基礎，社區衛生服務機構與醫院分工協作、雙向轉診的城市醫療服務體系。

完成改革和發展的任務，必須保持長期穩定的社會環境。要強化全社會公共安全意識，加強公共安全保障能力建設，提高公共安全保障水平，維護人民生命財產安全，確保社會穩定。

堅持政治文明和物質文明全面發展，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，為現代化建設提供政治保證。牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，繁榮社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

根據維護國家安全統一和發展利益的要求，加強國防和軍隊現代化建設，形成國防建設與經濟建設協調發展的良好局面。

在社會主義市場經濟體制初步建立的條件下，實現本規劃的目標和任務，主要依靠發揮市場配置資源的基礎性作用。同時，政府要正確履行職責，調控引導社會資源，合理配置公共資源，保障規劃順利實施。本規劃提出的農業、工業、服務業等的發展方向，利用外資、對外貿易等的發展重點，是對市場主體的導向，主要依靠市場主體的自主行為實施。各級政府要維護公平競爭，嚴禁地方分割和部門保護，不得直接干預企業經營活動，不得干預市場機制正常運行。

本規劃確定的保持經濟平穩較快發展、轉變經濟增長方式、調整優化經濟結構、增強自主創新能力、建設社會主義新農村、促進區域協調發展、促進城鎮化健康發展、建設資源節約型和環境友好型社會等重點任務，主要通過完善市場機制和利益導向機制努力實現。政府要通過體制機制創新和完善政策，為激發市場主體的積極性、創造性營造良好的制度和政策環境。國有企事業單位要發揮帶頭和示范作用。

本規劃確定的義務教育、公共衛生、社會保障、社會救助、促進就業、減少貧困、防災減災、公共安全、公共文化、基礎科學與前沿技術以及社會公益性技術研究、國防等公共服務領域的任務，是政府的承諾，各級政府要切實履行職能，運用公共資源全力完成。

本規劃提出的主體功能區劃、保護生態環境、資源管理、保護知識產權、調節收入分配、維護市場經濟秩序、保障人民合法權益、社會建設和管理等的要求，主要通過健全法律法規、加大執法力度等法律手段，并輔之以經濟手段加以落實。

本規劃確定的改革任務，是政府的重要職責，必須放在政府工作的重要位置。要加強對改革的總體指導和統籌協調，將改革任務分解落實到有關部門，不失時機地推進，并注重及時把行之有效的改革措施用法律、規章和制度的形式確立下來。

根據公共財政服從和服務于公共政策的原則，按照公共財政配置的重點要轉到為全體人民提供均等化基本公共服務的方向，合理劃分政府間事權，合理界定財政支出范圍。公共財政預算安排的優先領域是：農村義務教育和公共衛生、農業科技推廣、職業教育、農村勞動力培訓、促進就業、社會保障、減少貧困、計劃生育、防災減災、公共安全、公共文化、基礎科學與前沿技術以及社會公益性技術研究、能源和重要礦產資源地質勘查、污染防治、生態保護、資源管理和國家安全等。重點支持的區域是：限制開發區域和禁止開發區域，中西部地區特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區，三峽庫區，資源枯竭型城市等。

加強統籌協調。繼續做好總需求與總供給的平衡，特別要加強制度協調、規劃協調和政策協調。統籌協調政策目標和政策手段，搞好財政政策、貨幣政策、產業政策、區域政策、社會政策和政績考核間的配合，防止國家政策部門化。統籌協調長期發展與短期發展，近期措施要有利于解決長期性發展難題，改革體制、制定政策、安排投資、確定發展速度，都要充分考慮可持續性，防止急于求成。

保持香港、澳門長期繁榮穩定。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，加強和推動內地同港澳在經貿、科教、文化、衛生、體育等領域的交流和合作，繼續實施內地與香港、澳門更緊密的經貿關系安排，加強內地和港澳在基礎設施建設、產業發展、資源利用、環境保護等方面的合作。支持香港發展金融、物流、旅游、資訊等服務業，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。支持澳門發展旅游等服務業，促進澳門經濟適度多元發展。

臺灣是中華人民共和國不可分割的神圣領土。推進兩岸關系發展和祖國統一大業，擴大海峽兩岸經濟、文化、科技、教育交流與人員往來，維護臺灣同胞的正當權益，推動全面、直接、雙向“三通”，促進建立穩定的兩岸經貿合作機制，促進兩岸關系發展，維護臺海和平穩定。

“十一五”規劃是全面建設小康社會進程中的重要規劃。全國各族人民要在中國共產黨的領導下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。20XX年第一季度度民兵政治教育課題目：充分發揮生力軍作用為建設社會主義新農村做貢獻內容：黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是黨中央以科學發展觀為指導作出的重大戰略部署，是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇，事關我國改革開放和現代化建設的大局，抓住了農村全面小康建設的根本，充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，代表了億萬農民的強烈愿望和根本利益，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中央農村工作會議對建設社會主義新農村作出了進一步部署，提出了具體要求。這些為我們從理論和實踐的結合上正確認識、全面把握、積極建設社會主義新農村指明了方向。

建設社會主義新農村，是一項長期而繁重的歷史任務，需要調動包括民兵在內的廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，把各方面力量和智慧凝聚起來，形成合力。民兵是建設社會主義新農村的生力軍。作為黨的助手和后備軍，我們肩負著團結帶領廣大民兵為建設社會主義新農村作貢獻的歷史重任。建設社會主義新農村，既為民兵隊伍發展提供了新的重大歷史機遇，也提出了新的更高要求。各級民兵組織要站在全局和戰略的高度，引導廣大民兵深刻領會建設社會主義新農村的重大意義，準確把握建設社會主義新農村的各項要求，切實把思想統一到建設社會主義新農村的目標上來。要進一步增強責任感和使命感，把農村民兵工作擺在更加突出的位置，結合建設社會主義新農村的各項任務，謀劃、部署和推進團的各項工作，團結帶領廣大民兵為建設社會主義新農村貢獻青春、智慧和力量。

民兵組織服務社會主義新農村建設，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央農村工作會議和團的十五屆四中全會精神，遵循統籌城鄉發展的理念，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，團結廣大民兵積極促進農村經濟發展，改善農村生態環境狀況，弘揚農村良好社會風尚，推動農村基層民主政治建設，服務農村青年增收成才，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會作出更大貢獻。

民兵組織服務社會主義新農村建設，必須堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育民兵，為他們參與社會主義新農村建設提供正確的理論指導和思想保證。堅持圍繞新時期新階段黨的農村工作大局，充分發揮民兵在建設社會主義新農村中的生力軍作用。堅持抓好育人這一根本任務，努力培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農村民兵。堅持把竭誠服務農村作為全部工作的出發點和落腳點，為人民群眾辦實事、做好事、解難事。堅持以改革的精神推進農村團組織建設，切實增強民兵組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

民兵服務社會主義新農村建設，要著力構建統籌資源、合力推進的長效機制。加大宣傳力度，動員各種社會力量，支持農業，服務農村，形成建設社會主義新農村的良好氛圍。充分利用民兵組織的政治優勢、組織優勢和網絡優勢，著眼于服務農村的多樣化需求，充分調動他們參與社會主義新農村建設的積極性。充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用，通過城鄉互動，引導城市人力、智力和資金等資源流向農村，為農村經濟社會發展貢獻力量。

一、帶領民兵為促進農村經濟發展貢獻力量。

緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕”的要求，帶領民兵積極促進農村生產力解放和發展，在推進農業現代化和農村工業化、城鎮化的進程中大顯身手。

組織民兵投身現代農業建設。深入實施星火富民工程，示范推廣科技項目，大力開展科技下鄉活動，引導農村青年學用科技，在推進農業科技推廣、加快農業科技成果轉化中發揮示范帶頭作用。組織農村民兵大力發展糧食生產，積極參與農業結構調整，帶頭推行農業標準化生產，率先發展優勢產業，積極促進農業產業化經營。引導農村民兵積極發展各類技術協會、市場中介服務組織和專業經濟合作組織，不斷提高農村的組織化程度。

促進農村青年轉移就業創業。大力開展“農村青年轉移就業服務月”活動，廣泛開展宣傳教育，幫助農村青年樹立正確的就業觀念。組織動員農村青年參加新型農民培訓工程、星火富民科技工程，大力開展農業實用技術和職業技能培訓，幫助農村青年提高致富本領和就業技能。整合社會資源，搭建服務平臺，幫助和引導農村青年向農業的深度和廣度轉移就業創業，向二、三產業和城鎮轉移就業創業，促進農村青年有序流動、穩定就業、持續增收。引導進城務工有為青年返鄉創業，回報家鄉，促進當地民營經濟和縣域經濟的發展。

推進農村青年人才資源開發。適應農業農村發展新階段的要求，抓住培養、凝聚、舉薦、配置等關鍵環節，樹立一大批農村青年星火帶頭人、青年經紀人、青年農業產業化帶頭人、青年轉移就業創業帶頭人等青年典型，為農村經濟社會發展提供人才支撐。積極爭取有關部門從政策、資金、技術和信息等方面給予支持，營造鼓勵青年人才干事業、支持青年人才干成事業的良好氛圍，為他們施展才華、建設家鄉開辟更加廣闊的天地。

二、引導民兵大力弘揚良好社會風尚。

緊緊圍繞“鄉風文明”的要求，弘揚民族精神和時代精神，大力開展群眾性精神文明創建活動，引導農村民兵倡樹文明新風，在構建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮中發揮重要作用。

開展群眾性精神文明創建活動。深入開展內容鮮活、形式多樣的教育活動，不斷增強廣大民兵的愛國意識、團結意識和發展意識，激勵他們以昂揚向上、奮發進取的狀態投身社會主義新農村建設。廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，促進廣大民兵道德素質的提高和良好社會風尚的形成。廣泛開展真情助困進萬家、社區服務、扶貧開發等活動，努力幫助弱勢群體解決實際困難，讓他們充分感受到團組織的溫暖。

大力推動鄉村文化建設。大力開展鄉村文化節、鄉村歌手大賽、鄉村才藝展示大賽等活動，深入挖掘地方民族文化、民間文化、鄉土文化和廣場文化、大院文化，繁榮農村青年文化，促進農村先進文化建設。通過技能比武、教育培訓等形式，發現和推出鄉村文化人才，發揮他們的社會影響和積極作用，創作、生產、推廣一批體現地方特色、富有牽動性的特色文化活動精品。以城鄉互動為重要途徑，組織城市青年開展送文化下鄉，與農村團組織共同開展活動，滿足農村民兵的精神文化需求。

三、引導民兵積極參與農村生態環境建設。

緊緊圍繞“村容整潔”的要求，引導廣大民兵治理村容村貌，改善農村的生活條件和生態環境，以自己的實際行動建設綠色家園。

倡導健康文明的生活方式。大力開展宣傳教育活動，增強農村民兵環境保護意識和資源節約意識。引導農村民兵帶頭參與改善村莊環境的實踐活動，帶頭使用推廣清潔能源技術，改變日常生活中的不良習慣，使他們成為新農村新生活的倡導者和實踐者。引導農村民兵勤儉節約，提倡適度消費、公平消費和綠色消費。

積極參與農村生態環境建設，動員民兵開展植樹種草、治理污染、保護水資源等活動，為建設環境友好型社會發揮積極作用。積極參與國家重點生態工程建設，帶頭防治面源污染。組織民兵深入開展生態監護活動，保護飲水安全，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。

推廣綠色生產方式。組織民兵積極保護耕地，自覺節水、節地、節肥、節藥、節種，積極發展節約農業和循環農業。引導鄉鎮企業家、民營企業家實行清潔生產，提高資源利用率，降低環境污染。組織民兵積極參與開發和推廣資源綜合利用、資源節約、資源替代等先進科學技術，為構建節約資源的技術支撐體系貢獻聰明才智。

四、引導民兵在農村基層民主政治建設中發揮作用。

緊緊圍繞“管理民主”的要求，充分發揮民兵組織的橋梁紐帶作用，使民兵的意愿和訴求得到充分表達，使他們的權利和利益得到切實保障，促進農村基層民主政治建設。

要引導民兵樹立正確的民主觀念，深刻認識民主是權利與義務的統一，在享受民主的同時必須承擔相應的義務，社會主義民主的本質是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。切實維護農村民兵的民主權利，暢通他們參與民主的渠道，引導他們積極參與村民自治，在村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督中建言獻策、發揮作用。廣泛開展普法宣傳教育，幫助民兵增強法律意識和法制觀念，引導他們自覺做到學法、用法、守法。引導民兵積極參與農村治安防范、群防群控等基層社會治安綜合治理創建活動，積極維護農村和諧穩定。

建設社會主義新農村對民兵組織的建設提出了更高要求。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷提高民兵組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力，為團結帶領廣大民兵投身社會主義新農村建設提供有力的組織保障。

加強農村民兵的基層組織建設。大力加強農村基層民兵組織建設，健全完善與社會主義市場經濟發展相適應的組織體系和運行機制，提高農村基層民兵組織服務社會主義新農村建設的整體能力。積極推進基層團建創新工程，擴大基層民兵組織對農村民兵的有效覆蓋。

加強民兵隊伍建設。按照“黨放心、民兵滿意”的要求，堅持抓好民兵干部隊伍、思想、作風建設，提高農村民兵干部綜合素質，建設一支忠誠黨的事業、竭誠服務民兵的民兵干部隊伍。廣大民兵干部要認真研究建設社會主義新農村的各項任務，創新工作思路，豐富工作手段，推動民兵組織的工作在創新中不斷發展。要深入農村，深入基層，準確把握農村民兵在生產生活中的多樣化需求，為他們的增收成才提供有效幫助。要高度重視農村民兵干部的選配和輸送工作，加大崗位培訓力度，幫助解決實際困難，使農村民兵干部隊伍充滿朝氣和活力。20XX年第二季度度民兵政治教育課題目：加強思想道德修養努力促進精神文明建設內容：黨的十六大提出，要切實加強思想道德建設，就是要建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。這是貫徹江澤民“三個代表”重要思想和以德治國基本方略，促進精神文明建設，全面建設小康社會偉大事業的重要舉措。民兵作為黨領導下的群眾武裝，一定要積極響應黨、國家和軍隊的號召，帶頭學習貫徹《公民道德建設實施綱要》和《軍人道德規范》，不斷提高思想道德素質，為促進社會主義精神文明建設作出應有的貢獻。

一、充分認識加強思想道德建設的極端重要性

加強思想道德建設是提高全面素質的一項基礎性工程，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進“三個文明”協調發展，推進建設中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

（一）加強思想道德建設是落實以德治國方略的重大舉措。黨的十六大準確把握時代脈搏和我國社會的現實需要，提出了依法治國與以德治國和諧并舉的治國方略。思想道德建設水平，是衡量以德治國成效的重要標準。一方面，思想道德建設是以德治國的核心內容，另一方面，思想道德建設具有全民性特征。因此，加強思想道德建設，提高全民的思想道德素質，直接關系以德治國方略能否得到有效的貫徹實施。

（二）加強思想道德建設是社會主義精神文明建設的重要內容。社會主義思想道德是精神文明建設的核心內容，充分體現了精神文明建設的性質、方向。在全社會大力倡導先進思想、先進文化，樹立良好的道德行為規范，是社會主義精神文明建設的內在要求。弘揚社會正氣，營造積極向上的良好氛圍，推進社會政治經濟和各項事業健康發展，是社會主義精神文明建設所要達到的重要目標。

（三）加強思想道德建設是社會主義市場經濟健康發展的有力保證。黨的十六大提出，完善社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續快速健康發展，是本世紀２０年經濟建設和改革的重要任務。社會主義市場經濟與思想道德建設之間存在互動作用。加強思想道德建設，是保證社會主義市場經濟性質和方向的重要手段，是有效解決市場經濟運行中道德失范現象的基本途徑，是促進市場經濟健康發展的精神動力。因此，我們在發展社會主義市場經濟的同時，必須大力加強思想道德建設。

二、牢牢把握思想道德建設的科學內涵

《公民道德建設實施綱要》，言簡意賅，內容豐富。既體現了中華民族歷史的傳統美德，也凸現了我國進入新時期的時代精神，是廣泛性要求與先進性內涵相結合為特征的道德理念。我們廣大民兵只有深刻理解和全面掌握其科學內涵，才能在實踐中自覺遵守，模范踐行。

（一）熟悉思想道德規范的基本內容。“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”是《公民道德建設實施綱要》提出的基本道德規范。“愛國守法”是公民道德規范中最重要的內容；“明禮誠信”是社會主義市場經濟中每個公民必備的品質；“團結友善”是現代社會中人與人之間和諧相處的道德準則；“勤儉自強”是我們生活和工作中應有的精神境界和道德追求；“敬業奉獻”是每個社會成員應有的工作態度和價值觀。作為民兵，還要熟悉和把握公民道德與軍人道德的關系，按照《軍人道德規范》中“聽黨指揮、愛國奉獻、愛軍習武、尊干愛兵、遵守紀律、堅守氣節、艱苦奮斗、文明禮貌”的要求，加強修養和鍛煉。

（二）牢記思想道德建設的基本要求。《公民道德建設實施綱要》指出，愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為公民道德建設的基本要求，是每個公民都應當承擔的法律義務和道德責任。愛祖國，就是發揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感；愛人民，就是全心全意為人民服務；愛勞動，就是艱苦創業，勤奮工作，勤勞致富；愛科學，就是尊重科學，學習掌握科學知識，反對封建迷信；愛社會主義，就是擁護社會主義制度，積極投身建設中國特色社會主義偉大事業。必須把這些基本要求與具體道德規范融為一體，貫穿公民道德建設的全過程。

（三）把握思想道德建設的基本原則。加強思想道德建設，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，重在建設、以人為本，在全民族牢固樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導基本的道德規范，努力提高公民道德素質，促進人的全面發展，培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

三、努力爭當思想道德建設的模范

在精神文明建設的偉大實踐中，民兵要努力走在全社會的前列，這是廣大民兵責無旁貸的歷史責任。

（一）切實增強參與公民道德建設的責任感。民兵既是兵，又是民，但首先是民，要毫無例外地和普通公民一樣履行公民道德義務，提高參與公民道德建設的自覺性。公民道德是一項全民性的道德創建活動，它的目的在于提高每個公民的道德素質。每個民兵都是中華人民共和國公民，是公民道德建設的主體。每個民兵既是道德建設過程的參與者，更是道德建設成果的受益者。因此，要不斷增強自己的責任感，增強主體意識，自覺投身到公民道德建設的事業中去，在公民道德建設中不斷地改造和提高自己。

（二）努力培養和提高軍人道德素質。民兵是我國武裝力量的組成部分，要牢記履行參軍參戰、保衛祖國的神圣使命。這就要求民兵時刻想到自己是國家武裝力量的成員，把遵循軍人道德規范與公民道德規范結合起來，不斷提高自身的道德修養和境界。每個民兵既要提高對軍人道德的認知能力，又要成為軍人道德的實踐者，自覺遵守軍人道德規范，努力使自己成為有良好思想道德素養的合格民兵。

（三）堅持走在思想道德建設的前列。民兵是整體素質優于一般群眾的武裝組織，應當把自身的道德標準定得更高一些。要帶頭用先進的思想道德不斷校正自己的人生追求和價值取向，筑起抵制“酒綠燈紅”和拒腐防變的思想防線，保持崇高的精神境界；帶頭參加群眾性精神文明創建活動，樹立社會公德、職業道德和家庭美德；帶頭開展學雷峰、學英模活動，樹立良好的社會風范；帶頭遵紀守法，移風易俗，建立文明健康的生活方式。廣大民兵要在加強思想道德建設、傳播文明新風中發揮示范帶頭作用，用自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，推動社會主義精神文明建設不斷向前發展。20XX年第三季度度民兵政治教育課題目：知榮辱明責任牢固樹立社會主義榮辱觀內容：胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀，高屋建瓴、精辟深刻、內涵豐富，是馬克思主義道德觀創新發展的最新成果，是無產階級世界觀、人生觀和價值觀的集中體現，是中華民族傳統美德和時代精神的完美結合，為社會主義精神文明建設進一步發展指明了方向。民兵預備役人員要深刻認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，要充分發揮自身優勢，模范踐行社會主義榮辱觀。

一、充分認清樹立社會主義榮辱觀的重大意義

樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志，也是經濟社會順利發展的必然要求。在全社會牢固樹立社會主義榮辱觀，對于匡正社會風氣、提高文明程度、推進和諧社會建設具有重要的現實指導意義。

（一）樹立社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會的客觀要求。“禮義廉恥，國之四維。”社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會的重要道德條件，能夠為人們的行為直接提供“正當”性、“正義”性的精神支撐，并轉化為強大的物質力量。古今中外人類社會的發展實踐反復證明：一個精神缺失、進退無據、無所依憑的社會不可能和諧；一個榮辱觀顛倒、是非混淆、美丑錯位的社會無法和諧。在我們這樣一個擁有13億人口和56個民族的發展中的社會主義大國，要建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，就必須在全社會達到一個廣泛認同的健康向上的價值理念，從而調動各方面的積極力量為構建和諧社會精誠合作，戮力同心。社會主義榮辱觀正是這樣一面引領社會風尚的光輝旗幟，在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中發揮重要作用。

（二）樹立社會主義榮辱觀是建設社會主義先進文化的重要內容。“物類之起，必有所始；榮辱之來，必像其德。”文化是一個民族的靈魂，是一個國家的軟實力，是支撐民族進步的脊梁。榮辱觀不僅是“德之大端”，是良好社會風氣之“大端”，也是一個民族思想道德的基點，是一個國家精神文化的基石。在當前歷史條件下，只有用社會主義榮辱觀引領社會主義先進文化建設，才能取得精神文化的認同與共識，由此辨是非、明榮辱、分善惡，有效發揮先進文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，鍛造我們社會的文化品性，豐富社會主義先進文化的內涵，從而凝聚力量，激發斗志，為實現中華民族的偉大復興提供精神動力。由此可見，社會主義榮辱觀是社會主義先進文化建設中一個不可或缺的有機組成部分，在全社會大力倡導和實踐社會主義榮辱觀，形成良好的社會風氣，是社會主義先進文化建設的重要發展任務。

（三）樹立社會主義榮辱觀是解決經濟社會發展面臨的諸多現實問題的科學舉措。人是經濟社會活動的主體，經濟社會的發展最終要靠人來推動。而人的思想道德水平、科學文化素質和勤奮刻苦精神，直接決定著其在經濟社會活動中的能量和作用的大小。當前，我國經濟社會正處于體制轉軌和社會急劇轉型時期，社會的深刻變革、經濟的快速發展、文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向不可避免地產生一定負面影響，導致出現一些值得關注和憂慮的問題。尤其在思想道德思想建設領域，盡管主流是健康向上的，但不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現象還大量存在。與此同時，在西方資本主義價值觀與文化的沖擊下，社會上出現金錢至上的不良傾向，個人主義、享樂主義、拜金主義不同程度地存在，損人利己、見利忘義的各類事件屢屢出現。這些長期積累下來的深層次矛盾和問題，如果得不到妥善解決，不僅會嚴重敗壞社會風氣，而且會阻礙經濟社會的發展進步。社會主義榮辱觀旗幟鮮明地指出了在社會主義社會里，什么是真善美，什么是假惡丑，應當堅持什么、反對什么，提倡什么，抵制什么，為解決這些問題提供了重要的理論依據。

二、全面準確理解社會主義榮辱觀的科學內涵

所謂榮辱觀，就是人們對于什么是榮、什么是辱的根本看法，是關于光榮與恥辱的一種道德評價標準。榮辱觀念，古已有之。但受社會歷史、風俗習慣、階級立場和文化傳統等因素影響，不同社會、不同階級、不同地域的人們的榮辱觀是不同的，正如恩格斯指出的：“每個社會集團都有他自己的榮辱觀。”社會主義榮辱觀批判地繼承和吸收了人類傳統榮辱觀念的積極因素，與剝削階級的榮辱觀有著根本的區別，它集中體現了社會主義基本經濟、政治和文化制度的共同要求，反映了社會主義國家人民的共同利益和愿望，是我們必須樹立的價值觀和人生觀。具體講，社會主義榮辱觀集中體現為胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”。“八榮八恥”，是胡錦濤總書記從宏觀視野和全局高度對社會主義國家公民應當遵守的基本思想道德規范作出的生動表述和科學概括。

（一）以熱愛社會為榮、以危害祖國為恥。要以最誠摯的感情對待自己的祖國，把自己的命運與祖國聯系在一起；熱愛祖國，忠于祖國，建設祖國，捍衛祖國；無論什么時候、什么情況下，都堅決維護國家的主權、利益、尊嚴和榮譽；堅決反對一切危害國家的行為，堅決不做任何有損國格的事情。

（二）以服務人民為榮、以背離人民為恥。不論職務高低、能力大小，都要從最廣大人民的根本利益出發，堅持全心全意為人民服務的宗旨；在不同崗位、通過不同形式堅持以民為本，熱愛人民，忠于人民，服務人民；自覺履行公民應盡的義務，高度警惕可能出現的種種背離人民利益的傾向，堅決反對各種侵犯人民利益的行為。

（三）以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥。要牢固樹立科學的精神和態度，認真學習和掌握人類文明發展的成果，學習和掌握現代科學技術知識；尊重知識、尊重科學、尊重人才；自覺遵循科學揭示的自然、社會和人類思維的客觀規律，嚴格按科學規律辦事；不斷提高科學素養，反對各種封建迷信、愚昧落后的思想和行為；積極傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。

（四）以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥。要樹立正確的勞動觀念，充分認識勞動在創造世界、推動社會發展中的作用；熱愛勞動、尊重勞動，通過辛勤勞動創造財富，通過誠實勞動獲取個人正當的利益；自覺在勞動中發揮積極性、主動性和創造性；堅決反對好逸惡勞、不勞而獲的行為。

（五）以團結互助為榮、以損人利己為恥。要正確處理個人與集體、個人與他人的關系，正確處理競爭與合作的關系，倡導團結友愛、互助合作；關心他人，尊重他人，幫助他人，愛護他人；熱心社會公益事業，樂于扶貧濟困；堅決反對爾虞我詐、勾心斗角的行為，堅決反對種種損人利己的行為。

（六）以誠實守信為榮、以見利忘義為恥。要將誠實守信作為個人行為的基本準則，作為企事業單位工作的基本準則，堅持說老實話、辦老實事、做老實人、以誠待人，光明磊落；正確處理義利關系，堅持守法經營，講究誠信；對任何弄虛作假、不講信譽的行為予以嚴厲抵制。

（七）以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥。要增強法制意識，學法、知法、用法，維護憲法和法律權威，執行法令、法規和各項行政規章；堅持自律和他律相結合，確保社會成員的行為在法制軌道上運行；堅決反對任何違法亂紀的行為，自覺維護法律尊嚴。

（八）以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。要認清社會主義現代化建設的長期性和艱巨性，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神，不怕任何艱難困苦，不貪圖安逸享樂；埋頭苦干，扎實工作，腳踏實地，不務空名；保持健康向上的生活方式，努力建設節約型社會和國家，形成“節約光榮、浪費可恥”的社會風尚；堅決反對鋪張浪費和驕奢淫逸的生活作風。

三、努力引導民兵預備役人員自覺踐行社會主義榮辱觀

在全社會樹立社會主義榮辱觀不可能一蹴而就，而是一個人人自覺參與、長期堅持不懈的過程。肩負新的歷史使命的民兵預備役人員要以樹立社會主義榮辱觀為己任，辨明是非，躬身實踐，為進一步形成褒榮貶辱的社會主義新風尚作出貢獻。著眼民兵、預備役部隊自身建設的特點規律和實際情況，當前應著力抓好以下幾項工作。

（一）搞好思想教育。思想是行動的先導。把社會主義榮辱觀化為民兵預備役人員的堅定信念和自覺行動，是一個復雜的過程。其中，思想教育的作用至關重要。為此，要大力組織民兵預備役人員深入學習胡錦濤總書記的重要講話精神，深刻領會堅持“八榮八恥”的重大意義、科學內涵和基本要求；要研究制訂開展樹立社會主義榮辱觀教育的實施方案，細化社會主義榮辱觀教育的實施方案，細化社會主義榮辱觀教育的工作目標、任務、要求和步驟，明確工作責任，落實工作措施；要把社會主義榮辱觀教育納入世界觀、人生觀、價值觀教育之中，作為社會主義基本道德規范教育和現代公民教育的核心內容；要把社會主義榮辱觀教育與社會實踐結合起來，通過參觀愛國主義教育基地、開展社會調查、組織專題學習討論等形式，陶冶情操，凈化心靈；要不斷創新教育內容、教育形式和教育手段，在增強教育的針對性和實效性上狠下功夫。

（二）重視環境熏陶。“蓬生麻中，不扶而直。白沙在涅，與之俱黑。”環境對人的思想和行為具有潛移默化的影響和熏陶作用。榮或辱不僅是人們在進行自我評價時產生的自尊或自愧的心理體驗，而且是社會在對人們的思想行為進行評價時形成的褒獎或貶斥。為使民兵預備役人員自覺踐行社會主義榮辱觀，一方面要積極開展各種道德實踐活動和群眾性創建活動，把社會主義榮辱觀的要求滲透到民兵預備役人員的日常生活中，引導其明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行。另一方面，要在全社會大力宣傳、廣泛普及以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育與實踐活動，使之家喻戶曉、深入人心，推動全社會形成知榮辱、樹新風、保和諧的文明風尚，真正使“高尚成為高尚者的通行證，卑鄙成為卑鄙者的墓志銘”。

（三）強化制度約束。“沒有規矩，不成方圓。”政策、法規、制度是調節人們行為的重要手段，對樹立社會主義榮辱觀具有很強的導向作用。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”事實上的確如此。如果缺乏必要的政策制度規范和約束，便會導致為惡者得不到社會的譴責，反而得益，甚至常得益；為善者得不到社會的贊賞，反而受損，甚至常受損。長此以往，良好的社會公德便難以發揚，甚至會出現扭曲和倒退。在民兵預備役建設中，要注重建立踐行社會主義榮辱觀的制度約束機制，對于違背社會公德的行為，除了在道德、輿論上給予批判和譴責外，還應當用社會規范、制度甚至法律來約束，促進社會主義榮辱觀深入人心、落到實處、發揮實效。

（四）發揮示范作用。榜樣的力量是無窮的。引導民兵預備役人員踐行社會榮辱觀，必須充分發揮領導干部和先進典型的示范帶動作用。一方面，領導干部要率先垂范，深刻領悟社會主義榮辱觀的豐富內涵，堅定理想信念，牢記黨的性質，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時時刻刻做到艱苦奮斗、求真務實、無私奉獻，以實際行動倡導和實踐正確的榮辱觀。另一方面，要大力宣傳我國歷史上涌現出的著名愛國者、民族英雄、革命先烈、杰出人物等的先進事跡，努力培養、發現和宣傳改革開放中涌現出的先進模范人物，尤其重視挖掘和宣傳民兵預備役人員身邊的先進典型，讓廣大民兵預備役人員學有榜樣、行有標兵，不斷增強踐行社會主義榮辱觀的自覺性和主動性。20XX年第四季度基干民兵政治教育提綱題目：堅持黨的絕對領導內容：聽黨指揮是人民軍隊的建軍之本、勝利之基，是我軍永遠不變的軍魂。民兵預備役部隊是我國武裝力量的重要組成部分，在任何時候、任何情況下都必須始終堅持黨的絕對領導這一根本原則。新世紀新階段，筑牢聽黨指揮的堅定信念，踐行聽黨指揮的錚錚誓言，對于民兵預備役部隊在新征程上經受住各種復雜環境的考驗，堅決完成黨和人民賦予的歷史使命，積極推進民兵預備役建設又好又快發展，具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。聽黨指揮是人民軍隊的優良傳統人民軍隊80年成長壯大的光輝歷程，是人民軍隊聽黨話、跟黨走，從勝利走向勝利的奮斗歷程。聽黨指揮原則在戰火紛飛的革命戰爭年代誕生。第一次大革命失敗的慘痛教訓證明：黨只有獨立創建、領導一支人民軍隊，黨本身才能存在、發展，才能領導中國革命取得勝利。1927年“八一”南昌起義，中國共產黨明確提出“黨的組織是一切組織的根源”、“黨的作用高于一切”等原則和要求，號召軍隊要堅決服從黨的領導，聽從黨的指揮。“三灣改編”中，毛澤東創造性地提出了“支部建在連上”的原則，在軍隊內部建立各級黨的組織和民主制度，保證了軍隊置于黨的領導之下。黨的“八七”會議上，毛澤東第一次提出了“政權是由槍桿子中取得的”，并尖銳指出“我們黨從前的錯誤，就是忽略了軍事”。1929年“古田會議”上，《古田會議決議》從理論上深刻闡明了黨對軍隊領導的原則，并從政治上、思想上、組織上確立了黨領導軍隊的若干基本制度和措施，為我軍建設指明了方向。1932年《中國工農紅軍總政治部關于紅軍中黨的工作的訓令》中，第一次明確提出了“絕對領導”的根本原則。在長期的革命斗爭中，毛澤東為反對各種妄想削弱或取消黨對軍隊領導的錯誤路線，堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的原則，多次強調“我們的原則是黨指揮槍，而決不允許槍指揮黨”，從而始終堅持了聽黨指揮的建軍原則，從根本上保證了人民軍隊的性質、本色和作風。聽黨指揮思想在新的歷史時期得到繼承和創新。進入改革開放新的歷史條件下，鄧小平同志結合國際國內形勢變化和軍隊建設的實際，繼承和發展了人民軍隊聽黨指揮的思想。他指出：我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，要始終忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于社會主義；軍隊要保持老紅軍的本色，要聽黨的話，不打自己的旗幟；軍隊要成為貫徹執行黨的路線、方針、政策的模范；軍隊要掌握在真正的馬克思主義者手中；黨要管軍隊，因為軍隊始終是黨領導的。面對國際風云變幻和國內改革開放的新形勢，江澤民同志指出：必須以黨的旗幟為旗幟，牢固確立“三個代表”重要思想在軍隊建設中的指導地位，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，確保官兵始終聽黨的話、跟黨走；必須毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的一系列根本制度；堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位；圍繞軍隊的中心任務加強和改進黨的建設；保證槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手里；嚴守政治紀律是堅持黨對軍隊絕對領導的保證等等。對黨管武裝、黨管軍隊的根本原則制度和優良傳統作了系統闡發，把黨對軍隊絕對領導提升到“軍魂”的高度，回答和解決了在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，堅持黨對軍隊絕對領導的一系列根本問題。聽黨指揮內涵在新世紀新階段得到豐富發展。胡錦濤同志主持軍委工作以來，著眼建設信息化軍隊，打贏信息化條件下局部戰爭的戰略目標，堅持革命化、現代化、正規化相統一的原則，始終高度關注并緊緊抓住黨對軍隊絕對領導這個首要問題。20XX年12月24日，胡錦濤同志在中央軍委擴大會議上講話時指出：“要毫不動搖地把思想政治建設擺在各項建設的首位，保持和發展我軍特有的政治優勢，堅持不懈地用黨的理論創新的最新成果武裝全軍，堅定官兵的理想信念，強化全軍的軍魂意識，堅定地打牢聽黨的話、跟黨走的思想基礎，保證軍隊建設正確的政治方向。”20XX年10月22日，胡錦濤同志《在紀念紅軍長征勝利70周年大會上的講話》中指出：“紅軍長征勝利充分說明了一個真理：建設一支聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的革命軍隊，是革命的依托、民族的希望。”深刻揭示了人民軍隊的性質和不變軍魂，鮮明闡述了人民軍隊的宗旨和力量源泉，高度概括了人民軍隊的使命和根本職能，從有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的時代高度，突出軍隊黨的先進性建設這個重點，深化了堅持人民軍隊聽黨指揮的本質內涵，進一步使“聽黨指揮”的理念深深扎根于廣大官兵的頭腦之中，并轉化為高舉旗幟、聽從指揮的自覺行動。聽黨指揮是民兵預備役建設的政治保證中國共產黨是中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。民兵預備役部隊必須堅持黨的絕對領導這一根本原則，認真貫徹落實科學發展觀，努力把自身的科學發展納入黨的事業科學發展的正確軌道。只有堅持黨的絕對領導，才能保證民兵預備役建設的正確方向。柱石堅固，有賴軍魂鑄就；長城巍峨，依靠軍魂維系。我們黨把馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本原理和“全民武裝”的學說，創造性地運用于中國革命戰爭的實踐，提出了以人民軍隊為骨干，依靠廣大人民群眾，建立農村革命根據地，進行人民戰爭的光輝思想；并且把動員群眾、組織群眾、武裝群眾作為實行人民戰爭的一條重要的戰略方針，一直把民兵預備役部隊作為武裝群眾的重要組織形式，歷來作為黨的事業的重要組成部分加以重視，這是民兵預備役健康發展的根本政治保證。進入新世紀新階段，要保持民兵預備役部隊發展的正確方向，必須更加自覺地按照黨的政治主張、思想路線和組織原則來建設民兵預備役部隊。否則，民兵預備役建設就難免會停滯不前甚至誤入歧途。只有堅持黨的絕對領導，才能提高民兵預備役部隊有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的本領。民兵預備役部隊既是鞏固政權、抵御侵略、維護祖國統一和領土完整的一支重要力量，又是參加社會主義現代化建設的一支生力軍和突擊隊，肩負著保衛祖國和建設祖國的雙重歷史任務。民兵預備役部隊既要做好軍事斗爭準備，提高信息化條件下參戰支前的能力，又要積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，努力構建社會主義和諧社會。面對繁重的任務和神圣的使命，廣大民兵預備役人員只有堅持黨的絕對領導，才能為“不變質”提供堅強的政治保證，為“打得贏”提供強大的精神動力。著眼忠實履行新世紀新階段我軍歷史使命，要不斷加強黨的基本路線、民兵預備役的性質任務、戰備形勢、光榮傳統和以愛國主義為核心的國防的教育，培養民兵預備役人員忠于黨、忠于國家、忠于人民的堅定信念，培育不怕犧牲的戰斗精神，把民兵預備役部隊建設成為一支關鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用的戰斗集體。只有堅持黨的絕對領導，才能提高民兵預備役部隊應對現實挑戰的能力。當前，民兵預備役建設已經進入到一個新的發展階段。一方面，國際形勢繼續發生深刻變化，敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”圖謀，鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”，妄圖改變我國武裝力量的性質；“臺獨”勢力日益猖獗，對世界和平、祖國統一構成嚴重威脅。另一方面，我國經濟社會正處于深刻變革之中，各種利益關系進行新的調整，各種思想文化相互激蕩。面對新形勢新挑戰、新情況新問題，也存在一些不安定的因素。在這種歷史條件下，只有堅持黨的絕對領導，筑牢聽黨指揮的思想基礎，才能保持民兵預備役部隊的光榮傳統和優良作風，確保民兵預備役部隊永遠聽黨話、跟黨走，成為捍衛黨的領導，捍衛社會主義事業的堅強力量。深化認識聽黨指揮的基本要求對民兵預備役部隊而言，堅持黨的絕對領導這一根本原則，必須深刻領會和努力踐行這一原則內在包含的基本要求，以此來統一思想認識，指導工作實踐，實現新的發展。切實鞏固黨的執政地位。黨的執政地位，事關實現黨的歷史任務、完成黨的執政使命，事關國家的長治久安和人民的根本利益。根據馬克思主義國家學說，國家通常是由政黨領導的，武裝力量作為國家機器的重要組成部分，總是為一定的階級和政黨的統治而存在和服務的。誰想奪取政權并想保持它，誰就應有強大的武裝力量。民兵預備役部隊與人民軍隊一樣，都是執行革命政治任務的武裝集團，必須以黨的宗旨為宗旨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的目標為目標，以黨的意志為意志。尤其要認識到，在新的形勢下保持我黨長期的執政地位，仍然面臨種種現實考驗。民兵預備役人員要牢固樹立“軍魂”意識，毫不動搖地堅持黨對武裝力量的絕對領導，確保在鞏固黨的執政地位、保證社會主義紅色江山永不變色、維護人民群眾根本利益中，充分發揮自身作用。自覺維護黨的領導權威。無產階級軍隊是一種全新的革命軍隊，必須堅決維護好和實現好無產階級政黨的領導權威。革命導師列寧根據俄國革命的實踐強調指出，無產階級軍隊在本質上是為勞動者的利益而斗爭的工具，必須由共產黨來進行政治領導，在軍隊中建立黨的組織。我國是社會主義國家，代表無產階級和人民群眾根本利益的中國共產黨是唯一的執政黨，也是我國武裝力量的唯一領導力量。無論形勢如何變化，無論體制編制如何調整，作為人民軍隊堅強助手的民兵預備役部隊必須堅定不移、毫不動搖地維護黨中央、中央軍委的最高領導權威，真正成為黨和人民信賴的力量。絕對服從黨的最高指揮。民兵預備役部隊必須完全地無條件地聽從黨中央、中央軍委的指揮，時時刻刻聽黨話、跟黨走，做到服從命令堅決迅速，執行指示不折不扣，確保政令軍令暢通。在一切行動聽指揮這個大是大非的政治問題上，民兵預備役部隊必須頭腦特別清醒、態度特別鮮明、立場特別堅定、行動特別自覺。要具有很強的集體觀念和大局意識，嚴于律已，自覺維護團結，保持國防后備力量的高度穩定和集中統一；要始終牢記肩負的神圣使命，養成雷厲風行的作風，堅決完成黨和人民交給的任務；要善于從黨、國家和人民的根本利益的高度，從社會主義前途命運和中華民族偉大復興的高度，貫徹執行黨的路線方針政策。嚴格遵守黨的政治紀律。嚴守政治紀律是堅持黨的絕對領導的重要保證。民兵預備役要堅決防止和克服政治上的自由主義，堅決反對和抵制一切損害黨的領導權威的言行，自覺以堅定的信念和嚴明的紀律，捍衛黨對軍隊的絕對領導。在現實生活中，由于西方資產階級腐朽思想的侵襲，加上市場經濟發展過程中出現的一些負面影響，人們的思想不可避免出現了許多消極現象。比如，有些人熱衷傳播各種政治謠言、政治笑話等，產生了很壞的社會影響。為此，廣大民兵預備役人員必須嚴守政治紀律，明辨是非，不聽不信不傳，確保民兵預備役隊伍在任何時候和任何情況下都能緊密地團結在黨中央和中央軍委的周圍，始終堅持黨的絕對領導，堅決完成黨中央、中央軍委賦予的各項任務。努力參與社會主義和諧社會建設。民兵預備役人員是構建社會主義和諧社會的重要力量。人武系統要依據國家“十一五”規劃和當地經濟社會發展目標，從民兵預備役部隊特點和優勢出發，廣泛開展形式多樣的“參建參治”活動，為構建社會主義和諧社會做貢獻。要帶頭參加新農村建設，通過幫建黨支部、引進資金項目、加強基礎設施建設等，積極改善農村經濟社會環境，加快致富奔小康進程；要帶頭參加興修水利、環境治理、基礎設施等重點工程建設，積極參加西部大開發、東北等老工業基地振興和生態環境建設；要帶頭參加搶險救災，真正做到沖鋒在前，奮勇搶險，充分發揮好突擊隊作用；要帶頭維護社會穩定，積極參加社會治安綜合治理，主動配合公安部門打擊各類違法犯罪，為社會和諧發展創造安全穩定的環境。20XX年第四季度民兵政治教育提綱題目：深刻認識黨的十七大重要意義內容：10月15日至21日，中國共產黨第十七次全國代表大會在北京隆重召開。大會審議并通過了胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，通過了中央紀律檢查委員會的工作報告，通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。認真學習宣傳貫徹十七大精神，組織廣大民兵預備役人員深入學習、準確把握十七大的精神實質，進一步掀起學習、宣傳、貫徹十七大精神的高潮，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業的發展具有重大而深遠的意義。首先，黨的十七大報告，站在馬克思主義理論創新的新高度和時代實踐新高度，集中全黨智慧、凝聚各方共識、反映人民心聲，鮮明地向黨內外、國內外宣示了，在改革發展關鍵階段，我們黨舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續前進的問題，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言。第二，黨的十七大以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提出了全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作了全面部署，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了方向，是我們奪取全面建設小康社會新勝利的行動綱領。第三，會議通過《中國共產黨章程（修正案）》，對黨章進行適當修改，把中國特色社會主義事業總體布局和一系列對內對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創新成果和重要經驗寫入黨章，有利于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。第四，黨的十七大選舉產生了新的中央委員會和中央紀律檢查委員會，實現了中央領導層順利、平穩的新老交替，形成了能夠擔當時代使命和歷史重任的堅強團結的領導集體，為奪取全面建設小康社會的新勝利提供了堅強的組織保障。

學習貫徹黨的十七大精神，首先要認真研讀黨的十七大文件，原原本本學習黨的十七大報告和黨章，全面準確領會黨的十七大精神。學習領會黨的十七大精神，要著重把握以下幾個方面。

（一）要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗，這是黨的十七大的主題。這個主題，鮮明地向黨內外、國內外宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進。這既是十七大的主題，也是今后一個時期黨和國家全部工作的主題。

一是這個主題鮮明地回答了我們黨舉什么旗、走什么路的問題。舉什么旗、走什么路，關系我們黨的事業發展，關系中國的前途命運，關系l3億各族人民的幸福安康。鮮明地提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，充分表明了我們黨繼續推進中國特色社會主義偉大事業的堅定決心，充分反映了全黨全國各族人民的共同愿望。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。中國特色社會主義，既是我們黨在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期的理論主題，也是實踐主題；既是我們黨的精神旗幟，也是符合我國國情的發展道路。

二是這個主題鮮明地回答了我們黨如何繼續推動中國特色社會主義發展的問題。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展任務，我們要堅持走中國特色社會主義道路，最要緊的就是要繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們發展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放，是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力。科學發展、社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要。

三是這個主題鮮明地回答了我們黨朝著什么樣的發展目標繼續前進的問題。全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在。這個目標是十六大針對新世紀之初我國勝利實現現代化建設第一步和第二步戰略目標、人民生活總體上達到小康水平的實際情況提出來的。十六大以來的實踐證明，全面建設小康社會，是符合我國國情和現階段發展要求、反映人民意愿的目標，極大地調動了廣大人民群眾積極性，極大地凝聚了社會各方面力量。十七大確定，要繼續朝著這個目標干下去，直到2020年都要一以貫之地為之奮斗。

（二）要深刻領會改革開放的偉大歷史進程、寶貴經驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。

十七大報告高視點、全景式、大跨度地回顧了改革開放的偉大歷史進程，成為整個報告的一個亮點。對這部分內容，我們可以從以下3個方面來理解和把握。

一是十七大報告為什么要全面回顧改革開放的偉大歷史進程。我國改革開放已經走過29年的歷程。這是一個不短的歷史進程，更是一段不平凡的歷史進程。我們黨是一個善于通過總結推廣實踐經驗不斷發展壯大的馬克思主義政黨。十一屆三中全會以來，每次全國代表大會都在總結歷史經驗特別是對改革開放進行階段性經驗總結的基礎上，明確新的發展方向，提出新的發展目標。事業發展不能停頓，我們總結實踐的過程也不應停頓。十七大報告專門用一個部分論述改革開放的偉大歷史進程，就是要通過對這一歷史進程的全面回顧和深刻總結，進一步激發全黨全國各族人民堅持改革開放、堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心，增強各級領導干部特別是年輕干部堅持改革開放的責任感和使命感。

二是十七大報告通過總結改革開放歷史進程得出了什么樣的重要結論。十七大報告全面回顧改革開放的偉大歷史進程，形成了許多重要判斷，得出了重要歷史結論，可以概括為“六個深刻揭示”。

第一，深刻揭示了改革開放的歷史背景。我們黨領導的改革開放這場新的偉大革命，不是偶然發生的。大家知道，“文化大革命”十年內亂曾使我們黨和國家一度面臨十分困難的局面，國民經濟到了崩潰的邊緣。與此同時，世界經濟快速發展，新科技革命方興未艾。面對嚴重困難，我們黨科學分析世界大勢，準確把握時代主題和人民愿望，決心在總結以往正反兩方面經驗的基礎上實行改革開放，勇敢開辟建設社會主義的新路。

第二，深刻揭示了