ICS03.080DB3702青島市市場監督管理局發布IDB3702/T0001—2020本標準按照GB/T1.1—2009給出的規則起草。本標準由青島市市場監督管理局提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：青島市市場監督管理局、青島市標準化研究院。本標準主要起草人：王穎、胡泉、劉毅、許靜。1DB3702/T0001—2020放心消費示范街區創建指南本標準規定了青島市放心消費示范街區創建的基本條件、要求、程序及動態管理。本標準適用于青島市放心消費示范街區創建工作。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB37/T3698.1-2019放心消費示范單位創建指南第1部分：通則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1放心消費示范街區consumptiontrusteddemonstrationstreet嚴格遵守《產品質量法》《消費者權益保護法》《食品安全法》等相關法律法規規章，自愿參與放心消費示范創建活動，對本區域消費環境建設發揮示范帶動作用的商業街道或市場區域。4基本條件4.1參與放心消費示范街區創建的街區應符合以下基本要求：a)街區內經營者應符合DB37/T3698.1-2019第3章的規定；b)應在當地具有一定影響力和代表性，街區內經營者數量較多；c)應配備專職人員管理示范街區創建活動；d)應保證街區內90%以上經營者參與放心消費創建活動，簽訂放心消費承諾書。4.2兩年內發生下列情形之一的，不得參與放心消費示范街區創建：a)街區內經營者有DB37/T3698.1-2019第3.2條列出的情形；b)發生食物中毒等食品安全事故，超范圍、超標準使用食品添加劑或使用非食用物質等嚴重違法行為；c)銷售過期食品、“三無”食品、仿冒食品、偽劣食品等違法行為；d)存在其他食品安全違法經營行為或食品安全處罰記錄的。5創建要求5.1創建內容2DB3702/T0001—20205.1.1放心消費示范街區創建內容分為放心消費示范街區經營者（以下簡稱經營者）部分和放心消費示范街區管理者（以下簡稱管理者）部分。5.1.2經營者從商品質量、交易行為、交易價格、經營場所、售后服務、投訴（糾紛）處理六個方面進行創建。5.1.3管理者從組織保障、制度保障、人員要求、基礎設施環境建設、文化環境建設、安全管理、宣傳管理、教育管理、監督管理九個方面進行創建。5.2經營者創建標準經營者應滿足DB37/T3698.1-2019第4.2.2條的要求，并結合表1開展創建。表1放心消費示范街區經營者創建標準1建立健全并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、退（2在售商品質量符合國家產品質量規定，具有產品質量合格證3456789無經銷假冒偽劣商品、過期變質商品、國家嚴格依法計量、稱重，使用檢驗合格的計量工具，按照規定公開商品和服務質量真實信息，無虛假宣傳、讓利所有商品明碼標價，使用物價管理部門統一規定的標價簽字標明金額，真實注明商品的品名、產地、計價單位等內容，貨簽3DB3702/T0001—2020表1（續）營業執照、特許經營許可、場地租賃等信息在顯著位置公經營場所內各種設施設備應保持衛生整潔，并設置規針對經營過程中可能遇到的各類突發事件，如火災、自然災害制定重大突發公共衛生事件應急處置預案，做好健康教育、防疫培訓、防食品銷售、倉儲環境符合食品安全要求，直接接觸食品的生產和經營★在經營場所設置提示注意人身財產安全、支★有投訴處理記錄，歸檔規范，消費投訴處結率達到100%，和解率達到90%以上。5.3管理者創建標準管理者應依據表2的要求開展創建。4DB3702/T0001—2020表2放心消費示范街區管理者創建標準1234建立健全消費維權工作機制、訴調對接機制、消費糾紛和解和社會監5678整體環境整潔，無異味，無污水、污物，無亂建9扶梯、臺階、易滑路面、玻璃門窗等易出事故的位置，設有利用公共廣場、街道宣傳欄等場所，開展放心消費建通過張貼宣傳畫、發放宣傳冊、懸掛標語等方式對消費者有償提供塑料購物袋，不得使用厚度小于0.025mm塑料購物袋，不得在公共場合吸煙等5DB3702/T0001—2020表2（續）配合“雙隨機、一公開”監管工作，協助質量監測、行政約談、消費調查、滿意度測評、消費者制定商品質量檢驗制度，定期或不定期對街區內交易的對經營者開展包括上一年度亮證、質量、價格、計量、投訴、服務、監督等情建立經營者信用管理制度和信用獎懲機制，以每個經營者為單位，建立誠信檔案，定期開展信用6創建程序6.1參與創建6.1.1經營者6.1.1.1應按照附錄A的要求做出創建承諾并公示相關信息。6.1.1.2應在創建服務系統進行注冊登記并按要求完善相關內容。6.1.1.3應按照承諾內容積極踐行承諾，并按照本標準第5.2條中規定的創建標準開展日常創建活動。6.1.1.4應在顯著位置張貼DB37/T3698.1-2019中規定的“放心消費創建單位”活動標識及“放心消費在青島”活動標識。6.1.2管理者6.1.2.1放心消費示范街區應在顯著位置使用“放心消費在青島”活動標識（見附錄B），6.1.2.2應按照本標準第5.3條中規定的創建標準開展日常創建活動。6.2自我評價6.2.1.1經營者應對照本標準第5.2條的要求進行自我評價，并填寫《放心消費示范街區經營者創建自評報告》（見附錄C）。6.2.1.2管理者應對照本標準第5.3條的要求進行自我評價，并填寫《放心消費示范街區創建自評報告》（見附錄D），通過創建服務系統報創建活動組織機構審核并公示。6.3第三方評價經創建活動組織機構認可的第三方評估機構對參與創建的經營者和管理者進行實地評估，示范街區內90%經營者參與創建活動，并有40%經營者全部符合本標準第5.2條必達項要求的，且管理者符合本標準第5.3條要求的，該街區成為放心消費示范街區。6DB3702/T0001—20206.4評估公示6.4.1創建活動組織機構對成為放心消費示范街區的單位，通過“放心消費在青島”官方網站進行展示。6.4.2放心消費示范街區在經營場所顯著位置使用“放心消費示范街區”標識，主動接受社會監督。7動態管理放心消費示范街區創建活動組織機構可委托第三方機構通過輿論監測、投訴舉報分析、開展消費體驗、組織評估等方式，對參與創建活動的市場主體進行跟蹤檢查。發現存在下列情形之一的，應在相關平臺上進行公示，撤銷“放心消費示范街區”標識：——在創建過程中弄虛作假、隱瞞真實情況，并造成重大惡劣社會影響的；——因未盡到經營者法定責任導致商品質量抽檢嚴重不合格，或發生安全責任事故（事件）造成較大社會不良影響的；——因嚴重侵害消費者權益行為被行政處罰或追究刑事責任的；——消費糾紛投訴頻發且處理不主動不及時的；——發生重大或群體性消費投訴事件影響社會穩定，造成較大社會負面影響的；——出現違反放心消費承諾的行為，并經查證屬實的；——停業或自動放棄創建資格的；——其他情形。7DB3702/T0001—2020（規范性附錄）“放心消費在青島”創建承諾書“放心消費在青島”創建承諾書積極營造安全放心的消費環境，為人民群眾提供優質商品和服務，保障消費者合法權益，是每個經營者義不容辭的責任。為積極參與“放心消費在青島”創建活動，現作出莊嚴承諾，以誠信經營、貨真價實、服務優質、糾一、誠信經營。堅決執行國家的法律、法規，嚴格遵守行業規范，遵循“自愿、平等、公平、誠信”原則。在履行法定義務的基礎上，不斷完善和提升服務標準，切實踐行承諾和放心消費創建各項要求，自覺接受社會評價和監督，在放心消費創建中起示范引領作用。二、貨真價實。嚴把銷售商品質量關，建立并執行進貨檢查驗收、索證碼標價、質價相符，杜絕虛假宣傳、讓利、促三、服務優質。規范服務行為，改善服務設施，提高服務質量，提升消費體驗，讓消費者享受到便捷、舒適、美觀、衛生、安全的消費環境。合理四、糾紛快處。有專門機構或人員負責消費投訴處理，嚴格落實經營者“三包”及退換貨制度，建立和完善經營者首問負責、賠償先付制度。建立8DB3702/T0001—2020消費爭議快速處理綠色通道，一般性消費投訴能當場處結的做到當場處結，不能當場處結的努力做到3日內處理完結，一般性消費投訴自行和解率達到9(規范性附錄)“放心消費在青島”標識使用規范B.1標識樣式B.2標識釋義B.3標識色彩與色號DB3702/T0001—2020（規范性附錄）放心消費示范街區經營者創建自評報告表C.1放