水庫安全隱患排查總結一、目的

本制度旨在建立健全水庫安全隱患排查治理體系，規范水庫安全隱患排查治理工作，確保水庫運行安全，防止水庫事故發生，保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內各類水庫的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規定了水庫安全隱患排查治理的組織機構、職責、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監控等內容。

3.各水庫管理單位、水庫安全監管部門及相關企事業單位應按照本制度要求，開展水庫安全隱患排查治理工作。

三、職責

1.水庫管理單位職責：

（1）負責組織制定水庫安全隱患排查治理制度及實施細則；

（2）負責組織水庫安全隱患排查治理工作，確保排查工作落到實處；

（3）負責對排查出的隱患進行整改，確保整改到位；

（4）負責對水庫安全隱患排查治理工作進行總結，及時向上級報告。

2.水庫安全監管部門職責：

（1）負責對水庫管理單位的安全隱患排查治理工作進行指導和監督；

（2）負責對水庫安全隱患排查治理情況進行匯總分析，提出改進措施；

（3）負責對水庫安全隱患排查治理工作進行考核，督促水庫管理單位落實整改措施。

3.各級政府及有關部門職責：

（1）負責組織協調水庫安全隱患排查治理工作；

（2）負責對水庫安全隱患排查治理工作進行督促檢查，確保工作落到實處；

（3）負責對水庫安全隱患排查治理工作提供必要的政策支持和經費保障。

四、隱患排查范圍

1.大壩及附屬設施：包括大壩本體結構、壩基、壩肩、溢洪道、泄洪洞、放水洞、排水設施等。

2.水庫庫區：包括庫岸穩定性、庫區淹沒影響、庫區污染源、庫區生態環境等。

3.水庫樞紐建筑物：包括壩體、壩基、溢洪道、泄洪洞、放水洞、電站廠房、升壓站等。

4.水庫上游集水區域：包括流域內的降雨、徑流、洪水、地質條件、植被覆蓋等。

5.水庫下游消能區：包括下游河道、河岸穩定性、消能設施等。

6.水庫附屬設施：包括觀測設施、通信設施、供電設施、交通設施、管理用房等。

7.水庫運行管理：包括水庫調度規程、應急預案、安全管理措施、人員培訓等。

8.環境保護設施：包括水質監測設施、污染治理設施、生態保護設施等。

9.應急救援設施：包括應急救援預案、救援隊伍、救援設備、物資儲備等。

10.安全生產管理：包括安全生產責任制、安全管理制度、安全培訓、事故處理等。

11.法律法規要求的其他隱患排查內容：包括國家和地方相關法律法規、標準規范中規定的隱患排查項目。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對水庫進行全面、系統的安全檢查，包括大壩、庫區、樞紐建筑物、附屬設施等。

2.綜合檢查應由水庫管理單位組織，邀請相關專家參與，每年至少進行一次。

3.綜合檢查應結合水庫實際情況，制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、檢查標準、檢查流程等。

4.檢查結果應形成書面報告，對發現的問題提出整改措施和建議。

（二）專業檢查

1.專業檢查是指針對水庫特定部位或特定問題進行的檢查，如大壩安全鑒定、地質勘察等。

2.專業檢查應由具有相應資質的專業機構承擔，根據水庫管理單位的需求進行。

3.專業檢查應依據相關法律法規、標準規范進行，確保檢查的權威性和準確性。

4.檢查結果應形成專業報告，對發現的問題提出整改措施和建議。

（三）季節性檢查

1.季節性檢查是指根據季節特點對水庫進行的檢查，如汛前檢查、汛后檢查、冬季檢查等。

2.季節性檢查應由水庫管理單位組織，結合季節特點制定檢查方案。

3.檢查內容應包括水庫水位、大壩及附屬設施的安全狀況、排水設施暢通情況等。

4.檢查結果應形成記錄，對發現的問題及時進行整改。

（四）節假日檢查

1.節假日檢查是指在國家法定節假日前后對水庫進行的檢查，確保節假日期間水庫安全。

2.節假日檢查應由水庫管理單位組織，制定檢查計劃，明確檢查重點。

3.檢查內容應包括水庫水位、大壩及附屬設施的安全狀況、應急措施準備情況等。

4.檢查結果應形成記錄，對發現的問題及時進行整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指水庫管理單位在日常工作中對水庫進行的檢查，確保水庫安全運行。

2.日常檢查應包括對大壩、庫區、樞紐建筑物、附屬設施等的巡回檢查。

3.定期檢查是指按照一定周期對水庫進行的檢查，如每月、每季度一次。

4.日常檢查和定期檢查應由水庫管理單位組織，根據檢查結果及時發現問題并整改。

5.檢查記錄應詳細記錄檢查時間、檢查內容、檢查人員、發現的問題及整改措施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業安全

1.長假期間工業安全檢查是指針對水庫樞紐區域內的工業設施和設備，在長假前后進行的安全檢查，以確保長假期間工業生產安全穩定。

2.工業安全檢查應由水庫管理單位聯合工業設施的管理部門共同組織，根據長假期間的生產安排和安全風險制定檢查計劃。

3.檢查內容應包括但不限于以下幾個方面：

-工業設施的運行狀態和設備維護情況，確保設備處于良好運行狀態；

-安全防護設施的完整性和有效性，包括防護欄桿、警示標志、安全閥等；

-應急設備和生活物資的儲備情況，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用；

-電氣設施的安全性，包括電線電纜的絕緣情況、電氣設備的接線和接地情況；

-爆炸危險區域的安全管理，確保爆炸危險物質的儲存和使用符合安全規定；

-危險化學品的管理，包括儲存、使用、運輸和廢棄處理的安全措施；

-工業廢水、廢氣和固體廢物的處理設施運行情況，確保污染物達標排放；

-工業設施的防火、防爆、防毒、防泄漏等措施的有效性；

-工業區域內的疏散通道和應急出口的暢通情況。

4.工業安全檢查應形成書面記錄，對檢查中發現的問題進行分類，提出整改措施和期限，并跟蹤整改進展。

5.檢查結果應及時向水庫管理單位的安全生產管理部門報告，并按照事故處理程序進行相應的處理。

6.在長假期間，應加強工業區域的值班和巡查，確保及時發現并處理各類安全隱患。

（二）交通安全

1.交通安全檢查是指在長假期間對水庫區域內的交通設施和交通安全狀況進行的檢查，以確保人員、車輛和物資的運輸安全。

2.交通安全檢查應由水庫管理單位聯合交通管理部門共同組織，根據長假期間的交通流量和特點制定檢查計劃。

3.檢查內容應包括以下方面：

-交通道路的暢通情況，包括主路、輔路、橋梁、隧道等；

-交通標志、標線的完整性和清晰度，確保交通指示準確無誤；

-道路照明和排水設施的運行狀態，保障夜間行車安全和路面排水暢通；

-防護欄、減速帶等安全防護設施的設置和完好性；

-交通事故易發路段的安全監控和警示措施；

-車輛安全性能檢查，包括長途客車的制動系統、輪胎磨損情況等；

-駕駛員的安全意識和疲勞駕駛情況，確保駕駛員休息充分；

-應急救援車輛的準備情況，包括急救藥品、救援工具和通訊設備；

-交通疏導和應急方案的制定和執行情況。

4.交通安全檢查應定期進行，特別是在長假前的準備工作尤為重要，檢查結果應記錄在案，對發現的問題及時整改。

5.檢查過程中，應重點關注水庫區域內的交通瓶頸和易發生擁堵的路段，提前采取分流、限流等措施，減少交通安全隱患。

6.在長假期間，應增加交通巡查頻次，確保及時發現并處理交通事故和交通擁堵情況，保障交通秩序良好。

7.對于檢查中發現的重大交通安全隱患，應立即啟動應急預案，采取有效措施，確保人民群眾的生命財產安全。

（三）環境保護安全

1.環境保護安全檢查是指在長假期間對水庫及其周邊環境進行的檢查，以確保水庫生態環境的保護和水質的清潔安全。

2.環境保護安全檢查應由水庫管理單位聯合環境保護部門共同組織，根據長假期間的環境保護要求制定檢查計劃。

3.檢查內容應包括以下方面：

-水庫水質監測點的監測數據，確保水質符合國家標準；

-污水處理設施的運行狀態，確保污水處理達標排放；

-周邊生態環境的保護情況，包括植被覆蓋、野生動物保護等；

-固體廢物處理設施的處理能力和運行狀態，防止垃圾堆積和污染；

-環境應急設施的準備情況，包括應急預案、應急物資和設備的檢查；

-水庫周邊區域的噪聲和空氣質量監測，確保滿足環境保護要求；

-游客活動對環境的影響評估，包括禁止區域的管理和游客行為的引導；

-環保法律法規的遵守情況，包括對非法排污、破壞植被等行為的查處。

4.環境保護安全檢查應定期進行，長假期間應增加檢查頻次，特別是在旅游高峰期，要加強環境監測和巡查。

5.檢查結果應詳細記錄，對發現的環境安全隱患應立即采取措施進行整改，并跟蹤整改進展。

6.在長假期間，應加強對水庫周邊區域的環保宣傳和教育，提高游客的環保意識，減少對環境的破壞。

7.對于檢查中發現的重大環境安全隱患，應立即啟動環境應急預案，采取緊急措施，防止環境污染事故的發生，并按照事故處理程序及時上報。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據隱患的危害程度和緊急程度，采取不同的排查頻次和整改措施，確保水庫運行安全。

2.隱患分為以下三個等級：

-重大隱患：可能導致水庫大壩失穩、庫區污染、重大人員傷亡或財產損失的安全隱患。

-較大隱患：可能導致水庫運行異常、局部環境污染、人員輕傷或財產損失的安全隱患。

-一般隱患：對水庫運行和人員財產安全影響較小的安全隱患。

3.隱患等級的判定應依據隱患的性質、可能造成的后果、發生的概率等因素綜合考慮。

4.對于重大隱患，應立即啟動應急預案，采取緊急措施，并及時上報上級主管部門。

5.對于較大隱患，應在短時間內完成整改，并記錄整改過程和結果。

6.對于一般隱患，應在規定的時間內完成整改，并進行跟蹤檢查。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對隱患排查工作的計劃、實施、記錄和整改進行系統管理，確保隱患得到及時發現和有效處理。

2.隱患排查管理應由水庫管理單位安全生產管理部門負責，制定隱患排查計劃和管理制度。

3.隱患排查計劃應包括排查的范圍、內容、方法、頻次、責任人和整改措施等。

4.隱患排查實施應按照計劃進行，確保排查工作全面、深入，排查結果真實、準確。

5.隱患排查記錄應詳細記錄排查時間、排查人員、排查發現的問題及整改措施，并存檔備查。

6.對排查出的隱患，應按照隱患等級制定整改措施和整改期限，并指定專人負責跟蹤整改情況。

7.整改完成后，應對整改效果進行評估，確保隱患得到有效消除。

8.隱患排查管理應定期進行總結和評估，不斷改進隱患排查治理工作，提高水庫安全管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控

1.事故隱患排查報告是指對在隱患排查過程中發現的問題進行記錄和報告，以便及時采取措施進行整改。

2.隱患排查報告應包括以下內容：

-隱患的具體描述，包括隱患的性質、位置、發現時間等；

-隱患可能造成的后果和影響；

-隱患的等級判定；

-隱患的臨時處理措施和長期整改計劃；

-負責整改的部門和人員；

-整改期限和整改完成情況的跟蹤。

3.隱患排查報告應及時提交給水庫管理單位的安全生產管理部門，并按照規定程序進行審批和分發。

4.隱患建檔監控是指對發現的隱患進行記錄、歸檔，并進行持續監控，確保隱患整改到位。

5.隱患檔案應包括以下內容：

-隱患的基本信息，包括隱患的發現時間、地點、描述等；

-隱患排查報告的副本；

-整改措施的實施情況記錄；

-整改完成后的驗收報告；

-隱患整改后的跟蹤檢查記錄。

6.隱患檔案應由專人負責管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

7.對重大隱患的整改情況，應定期向水庫管理單位的上級主管部門報告。

8.隱患監控應定期進行，特別是在整改期間，應加密監控頻次，確保整改措施的有效性。

9.整改完成后，應對隱患進行復查，確保隱患徹底消除，并將復查結果記錄在案。

10.隱患建檔監控工作應作為水庫安全管理的重要組成部分，不斷優化和完善，以提高水庫的安全管理水平。

十、考核

1.考核是指對水庫安全隱患排查治理工作的成效進行評估，以確保各項制度和措施得到有效執行。

2.考核應由水庫管理單位的上級主管部門組織，根據隱患排查治理工作的實際情況制定考核方案。

3.考核內容應包括以下方面：

-隱患排查治理制度的建立和執行情況；

-隱患排查治理計劃的制定和實施情況；

-隱患整改措施的落實和整改效果；

-隱患檔案的管理和監控情況；

-應急預案的制定和演練情況；

-安全生產管理人員的培訓和教育情況；

-事故處理和報告的及時性和準確性。

4.考核應定期進行，至少每年一次，特殊