XX地縣級林木種苗質量檢驗能力建設項目 1 7 4項目建設的指導思想、原則與目標 6消防、安全、衛生、節能節水措施 2.XX地縣級林木種苗質量檢驗能力建設項目投資估算表1.1.1項目名稱：XX地縣級林木種苗質量檢驗站建設項目全面落實科學發展觀，為XX現代林業建設提供“數量充足、質量服務、生產、經營和監督管理，全面推進XX林木良種選育推廣、種苗種苗質量檢驗、貯藏、監測等種苗信息化管理與服務較為完備的三級種檢驗及信息管理于一體的林木種苗監督管理網絡體系，按照規范化建設要求，強化XX林木種苗技術服務能力，盡快實現林木種苗生產的專業化、標準化、良種化、信息化，實現自治區、地州、縣市、三大國有林單價:元7單管扦樣器8套管扦樣器17游標卡尺等量具21恒溫培養箱規格型號磚混磚混磚混磚混磚混磚混合用工作站平方米平方米平方米平方米平方米平方米套指標單價:元22恒溫恒濕發芽箱23種子發芽盒24電熱鼓風干燥箱（烘箱）25遠紅外水分測定儀26培養皿等玻璃耗材27真空數粒置床儀29枝剪、高枝剪34相關試劑藥品規格型號單位指標個批臺臺個質量保障體系、加工貯藏和信息化管理體系，從而增強地州、縣市林木種苗行政執法力度和質量監督、信息管理能力。按照生態立區、科學跨越、富民興林、后發超越，構建以防沙治沙為重點的林業生態體系、以特色林果業為重點的林業產業體系和內涵豐富的生態文化體系建設提供基礎服務。項目建設目標符合國家推進林木良種化進程和林業可持續發二五”及中長期發展規劃要求確立。項目實施，全面采用招投標制、監理制，其管理科學、有效，確保自治區林木種苗生產、經營流通等環節中的質量，保障林業重點工程的實施和實現林業可持續發展，其效益具有長期性、潛在性。項目的實施對環境的負面影響極小，不存在破壞環項目的建設緊緊圍繞國家相關政策及XX林業發展“十二五”規劃態文明、推動科學發展的總體要求，強基礎，增效益，符合林業可持續2.1項目建設背景與由來展的基礎保證，是提高營林質量，加速森林資源增長，實現林業可持續特別是“十一五”時期，是XX林業建設成效最大、發展目標實現最好、人民政府的正確領導下，在國家林業局的大力支持下，各級林業部門深入貫徹落實科學發展觀，圍繞推進以防沙治沙為重點的林業生態體系建設、以特色林果業為重點的林業產業體系建設和內涵豐富的生態文化體部農田林網、綠洲外緣大型防風固沙林帶、天然荒漠林和山區天然林為主體的立體生態屏障，構筑起相對穩定的綠洲生態安全體系，抵御自然對生態環境的要求相比還存在很大差距，實現林業跨越式發展還面臨諸多矛盾和困難。森林資源總量不足、森林覆蓋率低，分布不均、結構不盡合理，生態系統功能脆弱，保護和增加植被、提高森林覆蓋率、改善生態環境的任務十分繁重；土地沙化擴展趨勢還未得到根本扭轉，風沙災害嚴重，沙塵、浮塵等災害天氣頻發，防沙治沙、保護綠洲、有效遏造林成本高，成果鞏固難，森林覆蓋率每提高0.1個百分點，需要付出更大的代價，同時更需要良種壯苗作支撐，推進生態建設和造林綠化向縱放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展的重要戰略機遇期。黨的十七屆五中全會提出，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建實現科學發展，就是要堅持以人為本，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展道路。推動科學發展，必須加快轉變經濟發展方式，提高發展的全面性、協調性、可持續性。林業作為重要的公益事業和基礎產業，在國民經濟和社會發展全局中居于戰略地為迎接挑戰，建好三大體系，按照XX林業發展思路，發展現代林業，建立生態文明，推動科學發展，以增資源、調結構、強基礎、增效益為主線，不斷創新林業發展理念，轉變林業發展方式，促進XX跨躍式發展和長治久安。XX林業主要目標任務是生態立區、科學發展、富民興林、后發趕超，構建以防沙治沙為主的林業生態體系、以特色林果業體生態狀況趨于良好，綠洲生態狀況和人居環境明顯改善，生態體系日到加強，生態文明觀念廣泛傳播，生態文化體系建設初見成效。林業基和自治區黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議的召開，林業援疆工作力度的進一步加大，使XX林業迎來大建設、大開放、大發展的重要時期。自治區黨委全面貫徹中央XX工作座談會精神，提出了要牢固樹立“環保優先、生態立區”理念和堅持走“資源開發可持續、生態環境可持續”發展道路的要求。國家林業局在全國林木種苗工作會議上提出種苗是林業一切工作的命脈，是生態建設的基礎和前提，種苗工作關系到提高林業的生態效益、經濟效益和社會效益，提高碳匯功能，增強應對氣候變化的能力，必須要有充足的優良種苗作保障。同時，隨著XX造對林木種苗生產供應提出了新的更高的要求，林木種苗生產供應由數量重點抓好強化科技支撐，全面提高林木良種選育水平；加強林木良種基地和苗木生產基地建設；強化林木種苗市場監管；健全服務體系，努力提高林木種苗綜合服務水平和繼續加大林木種苗政策扶持力度等五項工作。著力推進林木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法和種苗社會化服務四大體系建設，加快推進林木良種化進程，全面提高良種壯年》也提出了自己的目標任務。為確保目標任務的實現，林木種苗發展要樹立一個理念、實現三個轉變、建立四大體系、把握五項原則。而建立林木種苗行政執法體系，堅持生產基地建設與行業能力建設并進，統籌考慮基地建設和種苗管理機構基礎設施建設，加強三級種苗站、質檢站、種苗加工儲藏等關鍵性基礎設施建設的提出，為本項目建設指明了種以質為先”的理念，進一步明確林木種苗工作思路，夯實林木種苗工作基礎，提升科學管理林木種苗工作能力，有必要認真做好全疆林木種苗基礎設施項目的規劃、上報與項目儲備。在國家政策引導、資金扶持下，通過協調相關部門，統一建設標準，根據XX林業發展戰略與總體要求、各地州縣市林木種苗技術服務能力狀況、特色苗木生產及技術力各地州及縣市級林木種苗站（林木種苗質量檢驗項目）預計在“十二五”期間逐步投資建設完成。從而實現全疆三級林木種苗質量檢驗檢測站建設，完善管理辦法，為林木種苗培育、經營打下良好基礎。為此特進行木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法、種苗社會化服務四大體系建設，為實現XX林業又好又快發展提供服務和技術支撐，為“穩快速、穩定、健康發展，特別是中央林業工作會議進一步確立了林業的國“十二五”加快轉變經濟發展方式、實現科學發展中的重要地位和作礎性工作，是林業的命脈，是保證綠化成功和XX林果業發展的先決條件，當前XX林木種苗工作面臨著極好的發展機遇和挑戰。隨著當前國家和自治區各項林業工程的啟動、不斷深入和迅速發展，種苗作為林業生產最基本的生產資料，其數量的多少、質量的優劣直接關系到造林的成敗、效益的高低和生態建設任務的順利完成。為此，從自治區林業全局和長遠利益出發，必須建立一套集種子加工貯藏、種苗檢驗及信息管理于一體的種苗技術服務保障體系，促進自治區林業持續、快速、健康《XXXX區實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》已明確規定各級林木種子管理部門對本轄區內的林木種子生產、經營核發許可證，監督檢查林木種子生產、經營活動，對林木種子質量進行監督，查處違法生產、經營林木種子的行為。由于林木種苗管理經費投入不足，建立林木種苗行政執法體系難度較大，存在只有機構和人員，而行政執法所需設施設備的購置和工作經費無法落實，必要的行政執法和辦公設備嚴重缺乏，各項法律法規難以得到真正貫徹落實。加強林木種苗質量檢驗檢測近幾年，林業各項重點工程建設與實施，種苗需求量大幅增加。使國家、企業及個人對苗木生產行業的投資力度也日益增長，由于林木種苗商品的特殊性，對其產品質量的要求將也越來越高。但目前，林木種苗交易秩序仍然混亂，以次充好，銷售假劣種子、苗木等坑農害農現象仍然十分突出。為了確保進入林木種子市場的種子質量，嚴厲打擊不法商販將假冒偽劣種子流入市場，必須建立林木種子質量保障體系和林木種苗執法監督體系，加強林木種苗質量監督檢驗，提高林木種苗質量監督檢驗水平，依靠林木種苗質量監督檢驗嚴格把關，以此維護《中華人民共和國種子法》的嚴肅性，維護林木種子市場的規范和穩定，杜絕假2.2.4提高優質苗木的使用率，確保生產用種％，量合格的種子是培育優質苗木的重要物資，優質苗木的使用是提高造林成效和林木質量的關鍵。完善林木種子質量檢驗檢測制度，建立種子質量檢驗監督體系，做到林木種子普遍受檢，才能確保生產用種質量，提度的銜接上，指導、調控力度仍然不夠。各地造林計劃的調整，林木種苗管理部門不能及時完全掌握當地用種用苗情況，異地苗木調出調入現中央XX工作座談會和自治區黨委七屆九次大開放、大發展的重要時期。今后國家林業局將從重點支持XX防沙治沙工作、支持天山北坡谷地森林植被保護和恢復、加大對XX特色林果業發展的支持力度、擴大XX重點公益林保護范圍、繼續加大投資，支持XX林業基礎設施建設、將XX平原天然荒漠林區納入全國森林防火重點治理片區等7個方面支持XX林業發展。這就要求XX林木種苗必須先行，認真執行國家政策，抓住時機開展有效工作，做好基礎設施建設，改善林木種苗生產條件，提升種苗質量和管理能力，夯實XX林業《XXXX區林業發展“十二五”規劃》要求全面推進XX林木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法、種苗社會化服務四大體系建一個理念、實現三個轉變、建立四大體系、把握五項原則。進行林木種推進林木良種化進程。使種苗生產發展方式由從注重量的擴張、滿足種苗數量供應向加快推進良種化進程、提高種苗質量、實現又好又快發展轉變；工作手段從注重單一行政手段向綜合運用法律、行政、經濟手段管理轉變。實施建立林木良種選育推廣、林木種苗生產供應、林木種苗行政執法和林木種苗社會化服務四大體系，符合統籌考慮基地建設和種苗管理機構基礎設施建設，加強三級種苗站、質檢站、種苗加工儲藏等薩克自治州、哈密地區、塔城地區、喀什地區、阿勒泰地區、克孜勒蘇且末縣、庫爾勒市、博湖縣、新源縣、鞏留縣、伊寧市、尼勒克、哈密市、烏蘇市、英吉沙、澤普縣、葉城縣、青河縣、阿勒泰市、福海縣等XXXX區位歐亞大陸中部，中華人民共和XX東面、南面與我國甘肅省、青海省、西藏自治區相鄰，從東北到綠洲點布，自然資源豐富。北臨阿爾泰山山脈，南靠昆侖山山脈，東西形成了“三山夾兩盆”的封閉式地貌輪廓。天山山脈與阿爾泰山山脈之我國第二大沙漠。天山山脈與昆侖山脈之間為塔里木盆地，面積平方千米，盆地中的塔克拉瑪干沙漠，是我國最大的沙漠，也是世界第二大流動性沙漠。特殊的地形構造和地理環境，形成了嚴酷的荒漠生態風沙、干旱、荒漠化、鹽漬化、水土流失等生態問題長期制約和困擾著經濟發展和社會穩定，甚至威脅著各族人民的生存以及西部大開發戰略氣候屬溫帶大陸性氣候，冬季長、嚴寒，夏季短、炎熱，春秋季變兆焦耳。風多風大，并呈現北疆大于南疆，戈壁大于山區，盆地邊緣大于盆地腹地的特征。北疆西北部、東疆和南疆東部是大風高值區，起風流入印度洋水系外，其余河流均為內陸河。其中集水面積上萬平方千米齊斯河(91億立方米)，阿克蘇河(71億立方米)。XX河流水量高度集中在徑流變化上表現出“汛期短而枯水期長，年內分配相對不均”的干旱、半漬化耕地占耕地面積二分之一，受沙化、板結、風蝕和水蝕危害的土地和長治久安對生態環境的要求相比還存在很大差距，實現林業跨越式發森林資源總量不足、森林覆蓋率低，分布不均、結構不盡合理，生態系統功能脆弱，保護和增加植被、提高森林覆蓋率、改善生態環境的土地沙化擴展趨勢還未得到根本扭轉，風沙災害嚴重，沙塵、浮塵等災害天氣頻發，防沙治沙、保護綠洲、有效遏制風沙等自然災害的任XX70％以上的宜林地集中在巖石裸露、土壤瘠薄的山區和水資源緊通、通信、能源和石油化工等重大項目開工建設和建成投產。公路已建各地州各地州(市)種苗站三大國有林管理局種苗站各縣(市)種苗站各林場種苗站項目區種苗機構人員不足，技術力量較薄弱，很多為兼職人員，在項目區林木種苗站人員情況表建設地點和田地區種苗站于田縣種苗站策勒縣林木種苗管理站墨玉縣林木種苗站庫車縣種苗站若羌縣林木種苗管理站尉犁縣林業局種苗管理站且末縣林業局種苗管理站庫爾勒市林木種苗管理站博湖縣種苗站伊犁哈薩克自治州種苗編制646251633計6469271433管理及23514241138372111111111112111單位：人263有機構編制有機構編制專職6人有機構編制兼職2人3專職7人有機構編制項目區林木種苗站人員情況表建設地點新源縣林木種苗管理站鞏留縣種苗站伊寧市林木種苗管理站尼勒克縣林木種苗管理站哈密地區種苗站哈密市林木種苗管理站塔城地區種苗站烏蘇市林業局種苗管理站喀什地區林木種苗管理英吉沙縣種苗站澤普縣種苗站葉城縣林木種苗管理站阿勒泰地區種苗站青河縣種苗站阿勒泰市林木種苗管理站福海縣林木種苗管理站編制9472435243235計34724334325管理及384662363343244111111單位：人43專職9人有機構編制兼職2人專職2人兼職2人3有機構編制有機構編制專職4人專職4人人有機構編制項目區林木種苗基礎設施現況表建筑(平方米)儀器設備臺（架、張、個）腦腦1房561檔61檔42441和田地區種苗站42庫車縣種苗站44若羌縣林木種苗管尉犁縣林業局種苗且末縣林業局種苗項目區林木種苗基礎設施現況表建筑(平方米)儀器設備臺（架、張、個）房房腦1檔檔2323博湖縣種苗站伊犁哈薩克自治州994鞏留縣種苗站4伊寧市林木種苗管45725722哈密地區種苗站哈密市林木種苗管塔城地區種苗站烏蘇市林業局種苗管理站項目區林木種苗基礎設施現況表建筑(平方米)儀器設備臺（架、張、個）11腦3房檔檔澤普縣種苗站葉城縣林木種苗管理44阿勒泰市林木種苗476422231多縣市種苗站信息化建設還處于無設備、無場所狀態，造成信息流通不暢，經常出現各地造林計劃調整后，林木種苗管理部門不能完全掌握當地用種用苗情況，使得在造林苗木供應能力與造林發展速度不能的對應充好，銷售假劣種子、苗木等坑農害農現象仍然十分突出，林木種苗交林木種苗執法工作剛剛起步，人力不足，缺乏經驗，沒有交通通信等必要的裝備。種苗執法工作所依據的一些地方性法規、規章、辦法等急需制定。種苗質量檢驗檢測儀器設備缺乏，全疆除XX林木發展觀，圍繞“生態立區”和“兩個可持續”的發展思路，立足XX“十林業三大體系建設。以種苗供應為中心，以推進林木良種化進程和提高林木種苗質量為核心，以體制機制創新為動力，以科技創新為先導，以執法監管為保障，加快林木種苗技術服務建設，強化種苗檢驗檢測、質儲藏、檢驗及信息交流提供服務，促進林木種苗事業持續、快速、健康縣初步建立三級種苗監督體系，積極推進依法治種，加強林木種苗行政充分認識林木種苗設施與生產中存在的問題，在總結“十一五”期間實施分期分批，扶優扶強，扶持特色，支持邊遠，促進4.3建設目標全面落實科學發展觀，為XX現代林業建設提供“數量充足、質量服務、生產、經營和監督管理，全面推進XX林木良種選育推廣、種苗種苗質量檢驗、貯藏、監測等種苗信息化管理與服務較為完備的三級種檢驗及信息管理于一體的林木種苗監督管理網絡體系，按照規范化建設要求，強化XX林木種苗技術服務能力，盡快實現林木種苗生產的專業化、標準化、良種化、信息化，實現自治區、地州、縣市、三大國有林十大工程及特色林果業建設為契機，在國家政策扶持下，在林業“十二十大工程及特色林果業建設為契機，在國家政策扶持下，在林業“十二五”規劃框架下，抓住重點，集中投資，分期分批建成既有區域特色又有較高科技含量的林木種苗質量檢驗能力建設，強化地州、縣市及三大墨玉縣、庫車縣、若羌縣、尉犁縣、且末縣、庫爾勒市、博湖縣、新源縣、鞏留縣、伊寧市、尼勒克、哈密市、烏蘇市、英吉沙、澤普縣、葉城縣、青河縣、阿勒泰市、福海縣（詳見表5—1林木種苗質量檢驗站建林木種苗質量檢驗站建設范圍表建設級別數量（個）建設地點地州級9和田地區種苗站阿克蘇地區種苗站巴音郭楞蒙古自治州種苗站伊犁哈薩克自治州直種苗站喀什地區林木種苗管理站哈密地區種苗站塔城地區種苗站阿勒泰地區種苗站縣級于田縣種苗站策勒縣林木種苗管理站墨玉縣林木種苗站庫車縣種苗站若羌縣林木種苗管理站尉犁縣林業局種苗管理站且末縣林業局種苗管理站庫爾勒市林木種苗管理站博湖縣種苗站新源縣林木種苗管理站鞏留縣種苗站伊寧市林木種苗管理站尼勒克縣林木種苗管理站英吉沙縣種苗站澤普縣種苗站葉城縣林木種苗管理站哈密市林木種苗管理站烏蘇市林業局種苗管理站青河縣種苗站阿勒泰市林木種苗管理站福海縣林木種苗管理站備注屬和田地區屬和田地區屬和田地區屬阿克蘇地區屬巴音郭楞蒙古自治州屬巴音郭楞蒙古自治州屬巴音郭楞蒙古自治州屬巴音郭楞蒙古自治州屬巴音郭楞蒙古自治州屬伊犁哈薩克自治州直屬伊犁哈薩克自治州直屬伊犁哈薩克自治州直屬伊犁哈薩克自治州直屬喀什地區屬喀什地區屬喀什地區屬哈密地區屬塔城地區屬阿勒泰地區屬阿勒泰地區屬阿勒泰地區5.3建設內容與規模木種苗技術服務保障體體現狀，XX發展林業“十障能力建設中對加快林木良種化進程、推進林業信息化的要求，為突出特色、保障重點，起到優先建設帶動輻射作用的同時，達到標準化建設為了滿足地縣林木種苗質量檢驗檢測儀器設備的安置和檢驗檢測活動的開展，對所轄區內各縣市林木種苗站起到指導、示范、檢查檢驗的設備工程主要配備一定數量的加工調制設備，包括種子分選機和電力測定設備、水份測定設備、重量測定設備、種子健康檢驗設備、種質輔助工程主要配備必要的辦公設備（電腦及打印機、辦公桌椅、數XX地縣級林木種苗質量保障工程量表5112211套套套XX地縣級林木種苗質量保障工程量表體式解剖鏡臺21113133111111311121各種苗站管理區建筑規模較小，主要為磚混結構，按要求不需要安裝消防栓，但要放置手提式滅火器。在辦公室、職工宿舍和庫房等放置干粉滅火器，試驗室放置水性滅火器。設兼職安全員，負責管理區的消施工現場用電系統采用“TN-S”達到三級配電兩級保護的安全要求，所有建立安全檢查評估制度，定期由主管部門對施工隊現場用電安全情況進行檢查評估。建立安全用電責任制，對臨時用電部位的操作、監護、維修分別落實到人。建立安全教育培訓制度，安全技術交底制度，定期對漏電、短路故障進行可靠保護。電氣裝置和線路周圍不準堆放易燃易爆和強腐蝕介質，不得隨便使用火源。在電器裝置相對集中的地點，配置相應的滅火器材并禁止煙火。加強電氣設備相間和極地間絕緣，防止閃劃分重點防火區域，專人負責重點部位。掛禁止煙火標志和防火責任制標牌，并安排專人值班、監督。現場設吸煙區，不準在現場防火區割焊作業地點要制定安全防火措施，配備有消防器材，專人監嚴格按審批動火手續。作業地點下方或周圍有易燃物品，先清理干凈或進入施工現場人員必須戴安全帽，非工作人員不得進入。對下方有行人通過的門口、通道搭設安全通道防護棚。上下物品須用繩或專門容施工現場機械轉動、傳動部位要有符合規定要求的防護罩。卷揚機卷筒要有防鋼絲繩滑脫裝置，女工操作機械不準留長發，鋼絲繩不得拖廚房衛生要有專人負責監督檢查。揚塵大的施工環節要灑水防塵，工作6.3節能與節水項目購置設備，要以實用性強、節能為前提。對水電等資源利用制設立監督主體，加強監督，確保節約實效。各項目負責人承擔本項目內部節約工作的落實和監督職責，當地林業局負責全局范圍內的督察7.1項目建設對環境影響本項目通過增加必要的種苗檢驗檢測設施設備，改善種苗基礎設施條件，增強種苗發展實力，直接為造林綠化服務，在保護環境方面具有重要意義。項目建設可能涉及的環境負面影響主要來自土建工程產生的目相比，該項目對環境的影響極小，在項目實施過程中只要嚴格遵照有關環境保護規程、采取相應措施，對環境的負面影響能夠減小到最低程7.2施工期對環境的影響本項目建設主要為設施建設與設備購置，項目建設對環境的影響主要來自設施建設施工期間的噪音、塵土、建筑材料、污水等，這些對周邊的生產、生活以及居民小區的環境質量產生一定的影響，但這些影響是短暫的，通過施工期間的各項保護措施，隨著工程的完工即可消7.3環境保護措施為了避免或減輕項目建設對環境造成的負面影響，根據《中華人民石方工程量，防止水土流失及對周邊環境的污染。工程結束后，及時建試劑和含有化學試劑的廢液、廢種，應集中處理，嚴禁隨意丟棄或排入7.4環境影響評價本項目建設過程中不會對大氣造成影響，生產運行中對水、土壤等的影響力較小，不會對環境造成不良影響。從環保角度看，本項目是可8.1招標范圍項目各項工程設施的建筑工程施工均進行招投標，項目建設的設備8.2招標組織形式項目招標組織形式采用代理招標機構代理招標，也可以由建設單位8.3招標方式項目招標內容發布可采用多種宣傳形式：在建設主管部門指定的網站和媒體上進行宣傳；在XX主要媒體上進行新聞宣傳；在指定網站和項目建設招標方式采用公開招標和邀請招標兩種形式。主要采用邀請招標形式，事先與項目建設相關的部門取得溝通，選擇具備資格的法投標截止時間到后，由招標人主持，邀請所有投標人參加投標會進行開標，由評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，評標委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標8.4招標時間2．設備采購由政府統一采購。時間定在項目8.5招投標方案招標時間招標時間可研評審通過后設計評審通過后3個月初步設計評審通過后2個月組織形式地州及縣市種苗管理站地州及縣市種苗管理站地州及縣市種苗管理站招標方式公開公開采購公開公開采購項目內容初步設計設備采購序號項目在實施過程中，自治區林業廳成立以分管副廳長為組長的項目領導小組，由計財、種苗總站、質檢等有關處（站）負責人及項目區地州、縣市林業局分管局長為成員，領導小組辦公室設在XX林木種苗管理總站，各地州、縣市林業局負責項目的施工組織，制定建設的實施細則，落實項目工程建設內容，嚴格遵守工程實施計劃和規程要求，接受有關部門對項目資金使用、工程進度和質量檢查的監督、組織協調，以項目實施單位按上級主管部門批準的建設項目組織設計，嚴格按設計組織實施，設計單位應具備相應的設計資質。同時，項目實施單位按項目管理的計劃，制訂分項進度計劃和階段進度計劃。按年月日編排項項目建設資金主要依靠國家和自治區的支持，資金要實行集中統一管理，按項目定任務，按定額投資，實行報帳制，單獨編報預算決算資料，按照年度計劃規定的范圍使用資金，專款專用，嚴禁擠占、挪加強對資金使用情況的跟蹤管理，實行決算制，發現問題及時糾正。對擠占、挪用、截留建設資金的違紀、違規行為，要返回被挪用資金，酌嚴格按項目基本建設程序辦事，建設工程應簽訂法人合同。選擇有資質的專業設計單位做好項目設計。項目建設嚴格實行招投標制、設備由政府統一采購。嚴格按有關技術規程、規范、標準和批準的設計方案建設。項目建設過程中，按建設工程要求對項目進行工程督理。項目完成后，由XX林業廳主管部門及時組織相關部門專家和工程技術人員進行檢查驗收，同時安排資金稽查，寫出完整的驗收報告。驗收合格后進對項目的合同管理首先確定項目的實施范圍，做到項目區有明顯的界限，在合同中做明確的表述；項目實施過程中的建設工程部分都要簽項目建設工程信息、檔案管理是工程建設全過程中直接形成的具有保存利用價值的各種形式和載體的原始記錄，應當將其納入工程建設管建立健全檔案管理體制，及時進行文件材料的整理與歸檔、工程檔案的在項目的實施過程中，需要社會及有關部門對項目的支持和配合，項目領導小組成員要各負其責，相互協調，及時解決項目建設過程中與11.1投資估算及編制說明4．儀器設備按市場現行價格和有關設備生產廠家或代理商提供的市包括建筑安裝工程、設備等費用國家林業局《林木種苗工程項目建工程建設其他費用以工程費用為基數，其中勘察設計費及前期工作個方面給予政策傾斜的重大機遇，圍繞XX林業發展“十二五”規劃，全力配合和抓好塔里木盆地周邊防沙治沙工程、準噶爾盆地南緣防沙治新農村建設村莊綠化工程、城市防護林建設工程、鐵路公路綠色通道建設工程、天然林資源保護二期工程等自治區林業十大生態工程，及特色項目區經營管理者的素質、管理水平等存在著差異，項目建設風險成本、技術管理水平等方面也存在一定的風險。因此，項目在建設和在將來的經營過程中，要按客觀規律和經濟規律辦事，加強經營管理、技術培訓，培養高素質專業技術人才，不斷提高管理者水平，降低經營管投資融資風險是項目災難性風險，如果資金不能及時到位，直接影響項目進程和質量，同時影響項目時效性和長效性。為此，林業主管部門及有關部門要積極行動，給予人力、物力的大力支持，努力爭取國家建設單位及主管部門要積極配合項目建設，落實建設與日常維護經費，并將其納入同級財政預算。鼓勵多種經濟成分參與項目建設，按照設立專戶專賬，及時撥付資金，防止擠占、挪用、截留專項資金，確保地促進和推動林木種苗業的可持續發展，為建立比較完備的林業生態體有序開展，對加快林木良種的推廣使用，提高種苗質量，增強林木種苗行政執法能力，維護林木種苗市場的穩定，規范種苗市場起到積極的作用，從而保障了自治區即將實施及正在實施的造林工程高質量、高效益的發展，提高種苗對林業建設的貢獻。同時，本項目的實施，將促進種州、縣市場及三大國有林區的林木種苗質量監督檢驗體系，完善XX林5.本項目的實施，可加強XX種苗業與外界的聯系，為XX的種苗業提供解外部世界和向外展示自己的舞臺，從而增強在林木種苗市場上5.本項目的實施，可加強XX種苗業與外界的聯系，為XX的種苗業提供解外部世界和向外展示自己的舞臺，從而增強在林木種苗市場上林木種苗基礎設施是種苗工程建設的基礎，林木種子、苗木是林業生產最基本的生產資料，是保證植樹造林、生態建設，提高營林質量，項目的實施，可有效提高林木種子、種苗儲藏量，減少種子的報廢率，達到延長種子壽命，保證良種供應，穩定種苗市場，有效緩解種苗供需矛盾，減少種苗浪費，為XX以防沙治沙為重點的林業十大工程及林果業建設造林提供優良種源，為XX林業生產走上良種化，種苗生產專業化、質量標準化、品種化及信息化道路奠定基礎，增加林業生產的XX林木種苗質量檢驗能力建設，可以完善全疆各地州、縣（市）的業“十二五”規劃堅持生態立區理念，推進“三化”進程，建設生態文明構建和諧XX需要繁榮生態文化要求以及XX林業面臨的大好機遇，通過對XX省級林木種苗質量檢驗檢測中心工程建設，健全自治區省級林木種苗質量保障體系、加工貯藏和信息化管理體系，從而增強自治區林木種苗行政執法力度和質量監督、信息管理能力。按照生態立區、科以特色林果業為重點的林業產業體系和內涵豐富的生態文化體系建設提供基礎服務。項目建設目標符合國家推進林木良種化進程和林業可持續木種苗生產現有基礎設施和流通情況的基礎上，按照“科學前、創新機制、突出重點”的原則，根據生態建設需要和《自治區林木種苗“十二五”及中長期發展規劃要求確立。項目實施，全面采用招投標制、監理制，其管理科學、有效，確保自治區林木種苗生產、經營流通等環節中的質量，保障林業重點工程的實施和實現林業可持續發展，其效益具有長期性、潛在性。項目的實施對環境的負面影響極小，不存在綜上所述，項目的建設緊緊圍繞國家相關政策及XX林業、建設生態文明、推動科學發展的總體要求，強基礎，增效益，符合XXXX區林木種苗質量檢驗檢測基礎設施非常薄弱，大部分地州、縣市及三大國有林區林木種苗站缺乏質量檢驗檢測設施設備，很難保證開展正常的林木種苗檢驗檢測和質量控制。隨著本項目的實施，將極大的提高自治區林木種苗檢驗檢測技術手段。但由于經費緊張，培養高素建議今后加大林木種苗質量監督和管理人員的專業培訓，提高專業人員的業務素質和技術水平，以充分發揮先進設備和科技手段在林業建設中的作用。因此可以通過各種資金渠道和合作方式將林學院、林科院和相關培訓單位納入項目建設范圍，以加強項目建設技術支撐和科技含XX地縣級林木種苗質量檢驗能力建設項目投資估算工程費用土建工程檢驗室標本室貯藏室準備室辦公室輔助工程電腦及打印機辦公桌椅數碼照相機檔案柜設備工程加工調制設備種子分選機投資（萬元）單價(元)規格型號磚混磚混磚混磚混磚混磚混序號1估算建安工平方米平方米平方米平方米平方米平方米臺套臺個臺XX地縣級林木種苗質量檢驗能力建設項目投資估算估算估算建安工電熱鼓風干燥箱（烘箱）檢驗設備單管扦樣器套管扦樣器圓錐分樣器橫格分樣器電子天平放大鏡體式解剖鏡游標卡尺等量具凈度分析臺光照發芽箱恒溫培養箱恒溫恒濕發芽箱種子發芽盒臺合用工作站投資（萬元）各種型號一套各種型號一套大中小各一套規格型號單價(元)序號XX地縣級林木種苗質量檢驗能力建設項目投資估算估算估算建安工遠紅外水分測定儀培養皿等玻璃耗材真空數粒置床儀農用軟X射線機枝剪、高枝剪種子標本試驗臺實驗用椅相關試劑藥品2工程其它費用設計費監理費建設單位管理費招標費基本預備費投資（萬元）臺批臺臺套批個個個批規格型號單位單價(元)XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估項規目格單序號單價(元)投資序號建安型位建安名號資10XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱軟室XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱5XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱稱腦及打印機辦公桌椅數碼照相機XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安245XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估項規目格單序號單價(元)投資序號建安型位建安名號干(XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估項規序號目格單序號型位名號數投資（萬元）建安單價(元)投資（萬元）建安各各種型號套各種型稱）檢驗設備單管扦樣器套管扦243XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱樣號套圓錐小樣一器套器XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估項規目格單序號單價(元)投資名號稱1/100子、平10000各XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估項規目格單序號單價(元)投資序號建安型位建安名號稱一臺25k放1鏡體式XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱稱解剖鏡電子顯微鏡游標卡尺等量XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱稱具凈度分析臺冰箱光照發芽箱恒XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱稱溫培養箱恒溫恒濕發芽箱種子發芽0XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安稱稱盒遠紅外水分測定儀培養皿等玻璃XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位名號序號項規目格單型位名號數單價(元)量建安XX地縣級林木種苗質量檢驗站能力建設項目投資估序號項規目格單型位