目目 前 第一章總 第二章職 第三章管理內容及要 第四章附 第一章第一條為確保公司投資建設項目實施后符合安全生產、職業衛生、環境保第二條本標準適用于桐鄉泰愛斯環保能源有限公司新建、改建（造）、第三條術語和定義（）（）“三同時”指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目，其安全設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。（）職業病防護設施指消除或者降低工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（）筑物等的總稱。（）安全預評價指在建設項目可行性研究階段、規劃階段或生產經營活動組織實施之前，根據相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、生產經營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律、法規、標準、行政規章、規范的符合性，預測發生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結論的活動。（）安全驗收評價指在建設項目竣工后正式生產運行前，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況，檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規章標準健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目滿足安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。（）職業病危害預評價指對可能產生職業病危害的建設項目，在可行性論證階段，對建設項目可能產生的職業病危害因素、危害程度、對勞動者健康影響、防護措施等進行預測性衛生學分析與評價，確定建設項目在職業病防治方面的可行性，為職業病危害分類管理提供科學依據。（）職業病危害控制效果評價指在建設項目試運行期間，對建設項目存在的化學毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、致病的生物體等職業性有害因素濃度（強度）進行測定，對除塵、排毒、通風、照明等各種職業衛生防護設施、輔助設施、應急救援設施和職業衛生管理情況進行評價。評價的結論作為職業衛生行政管理部門對建設項目竣工衛生驗收主要依據。（）環境影響評價指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與標準。(九）環境保護竣工驗收指建設項目竣工后，環境保護行政主管部門依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。(十）火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。（）專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。第二章第四條生產技術部是建設項目“三同時”管理的歸口管理。（）負責將建設項目安全設施、職業衛生設施、消防設施、環保設施所需投資一并納入項目預算計劃并編報。（）負責聯系編制建設項目可行性研究報告，起草初步設計中勞動安全、職業衛生、消防、環境保護專篇。（）負責在可行性研究階段委托具備相應資質的單位進行建設項目安全預評價、職業病危害預評價和環境影響評價，提供預評價所需技術資料。（）負責提供建設項目進行安全條件論證所需要的材料，負責向有管轄權的安全生產監督管理部門申請建設項目安全設施設計、職業病防護設施設計備案或審查。負責提供備案或審查申請的文件材料。（）負責在初步設計會審前，向環保部門取得環境影響評價文件批復，并按需報送有關建設項目（工程）初步設計文件等資料。負責監督、協同向環保部門辦理建設項目環境保護設施竣工驗收，取得《建設項目竣工環境保護驗收意見》。（）負責選擇并委托具備相應資質的評價單位進行建設項目安全驗收評價、職業病危害控制效果評價和環境監測，提供評價需技術資料，配合組織報告的評審和安全設施、職業病防護設施、環境保護設施驗收。（）組織建設項目消防審核（）（）負責對安全設施、職業衛生設施、環境保護設施、消防設施驗收中提出的有關安全設施、職業衛生設施、環境保護設施、消防方面的整改，并將整改情況及時報告公司和負責驗收的政府相關管理部門。第五條建設項目安全設施在可行性研究時，由生產技術部負責、協同對建設項目安全生產條件進行論證和安全預評價。（）建設項目進行安全條件論證時，應當編制安全條件論證報告。并將安全生產條件的論證內容作為可行性研究報告的專門章（）可行性研究報告。建設項目安全條件論證報告應當包括下列內容：建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；建設項目與周邊設施（）生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；當地自然條件對建設項目安全生產的影響；其他需要論證的內容。（）在工程可行性研究階段，由公司委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，編制安全預評價報告。安全預評價報告編制完成后，由生產技術部負責、綜合部協同聯系安全生產監督管理部門組織專家、設計單位進行評審，并由專家組提出書面評審意見。安全評價機構根據評審意見修改、補充、完善，形成建設項目安全預評價報告。第六條對可能產生職業病危害的建設項目，在建設項目可行性論證階段，應委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價，編制預評價報告。（一）職業病危害預評價報告編制完成后，生產技術部負責、綜合部協同邀請、組織有關職業衛生專家，對職業病危害預評價報告進行評審。由評審專家組提出書面評審意見。（二）職業衛生技術服務機構根據評審專家組提出的評審意見進行修改、補充、完善，形成建設項目職業病危害預評價報告。第七條根據建設項目對環境產生的影響程度，在建設項目可行性研究階段，應委托具有相應資質的環境影響評價技術服務機構進行環境影響評價，編制環境影響報告書（）。建設項目安全預評價、職業病危害預評價、環境影響評價工作應在建設項目初步設計審查前完成。第九條建設項目安全預評價報告、職業病危害預評價報告、環境影響報告書（表）編制完成后，按規定填寫《建設項目安全預評價報告備案申請表》、《建設項目職業病危害預評價報告審核（）申請書》、《環境影響評價報告審核（）申請書》，然后向有管轄權的安全生產監督管理部門、環保部門提出申請并提交申報材料。第十條生產技術部在編制建設項目投資計劃時，應將安全設施、職業病防護設施、環境保護設施、消防設施所需投資一并納入計劃并編報。建設項目在初步設計階段，應委托具有資質的設計單位對建設項目安全設施、職業病防護設施、消防設施、環境保護設施進行設計，編制安全專篇、職業病防護設施專篇、消防專篇、環境保護專篇。生產技術部負責與設計單位溝通，充分考慮建設項目可行性研究、預評價報告和環境影響評價的建議進行安全設施、職業病防護設施、環保設施設計，落實安全生產措施、職業病防護措施和環保對策措施。（一）本標準規定的建設項目安全設施設計完成后，生產技術部負責向有管轄權的安全生產監督管理部門提出審查申請。（二）對職業病危害一般和職業病危害較重的建設項目，生產技術部應在完成職業病防護設施設計專篇評審后，按照有關規定組織職業病防護設施的施工。（三）對職業病危害嚴重的建設項目，生產技術部在完成職業病防護設施設計專篇評審后，負責向有管轄權的安全生產監督管理部門提出建設項目職業病防護設施設計審查的申請。（四）建設項目環境保護設計完成后，應向原審批環境影響評價報告的環保行政部門提出建設項目環境保護設計專篇申請，填寫《建設項目環境保護設施設計審查申請書》，并按規定提交申報材料。（五）建設項目消防設計完成后，應向公安機關消防機構申請消防設計審核或備案。建設項目的安全設施、職業病危害嚴重的建設項目的職業病防護設施、環境保護設施、消防設計未經審查同意的，生產技術部不得安排施工，應當進行整改后重新申請審查。已經批準的建設項目有下列情形的，應當重新審核或備案：（）建設項目安全設施設計有下列情形之一的，生產技術部應當報原批準部門審查同意；未經審查同意的，不得開工建設：建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的；改變安全設施設計且可能降低安全性能的；在施工期間重新設計。（）建設項目職業病防護設施設計經審查同意后，其生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類等發生重大變更的，生產技術部應當根據變更的內容，重新組織職業病防護設施設計，并在變更之日起30日內按照規定辦理相應的審查手續。（）建設項目環境影響評價報告經環保行政部門審核或備案后，建設項目的生產規模、工藝或者環境影響因素的種類、防護設施等發生變更時，應當對變更內容重新進行評價和審核或備案。建設項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設的安全設施、職業病防護設施、環境保護設施、消防設施必須與主體工程同時投入試運行。在試運行期間或沒有試運行的建設項目完工后，生產技術部負責對職業病防護設施運行的情況和工作場所的職業病危害因素、環境因素進行監測。建設項目竣工或試運行（期間）完成后，應委托具有相應資質的安全評價機構、職業衛生技術服務機構、環境監測機構進行安全驗收評價、職業病防護設施控制效果評價和環境監測，并編制建設項目安全驗收評價報告、職業病防護設施控制效果評價和環境監測報告。安全驗收評價報告編制完成后，應向有管轄權的安全生產監督管理部門（電力建設項目還應會同當地電力監管機構）提出安全驗收評價報告評審和安全設施單項驗收申請，對安全驗收評價報告進行評審并同時進行建設項目安全設施單項驗收。第十七條安全設施竣工驗收本標準規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產技術部負責向有管轄權的安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收及備案。在職業病危害控制效果評價報告編制完成后，生產技術部負責邀請有關職業衛生專家，對職業病危害控制效果評價報告進行評審。第十九條職業病防護設施竣工驗收存在職業病危害一般的建設項目竣工驗收時，由生產技術部組織，使用部門、施工單位參加，進行職業病防護設施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內向在管轄權的安全生產監督管理部門申請職業病防護設施竣工驗收并備案建設項目環境保護設施竣工驗收，應當向原審批環境影響評價報告的環保行政部門提出竣工驗收申請。建設項目竣工后，應向有管轄權的公安機關消防機構提出消防專項驗收申請。第二十二條建設項目安全設施、職業病防護設施、環境保護設施、消防竣工驗收未通過的，生產技術部負責組織整改后，向原驗收部門再次申請驗收。未經驗收部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產或者使用。第二十三條建設項目安全驗收評價報告與安全設施竣工驗收、職業病危害控制效果評價報告與職業病防護設施驗收應分別同時進行。第二