廣西地方標準

《城市交通地理信息屬性數據結構》

(征求意見初稿)編制說明

一、項目來源

根據《廣西壯族自治區市場監管局關于下達2022年廣西地方標

準制修訂項目計劃的通知》(桂市監函﹝2022﹞1903號）精神，由廣

西壯族自治區交通運輸廳提出，南寧市交通運輸局、南寧市勘測設計

院集團有限公司、南寧市交通運輸信息中心、南寧市公路發展中心、

南寧市港航發展中心、南寧市道路運輸發展中心、南寧市交通運輸綜

合行政執法支隊共同起草的廣西地方標準《城市交通地理信息屬性數

據結構》，編號為2022-1239。

二、項目背景及目的意義

（一）編制背景

一是現有標準難以滿足交通管理信息化需要。隨著交通行業的快

速發展，傳統的管理方法難以適應信息時代交通信息和設施管理的需

要，伴隨著地理信息技術的長足發展，交通行業地理信息應用逐漸普

及，對交通地理信息共享和交換提出了更高的要求。從現狀看，目前

交通地理信息共享、交換和服務的水平還比較低，各個交通地理信息

應用系統往往獨立開發和維護，缺乏有效整合，造成重復開發、維護

成本較高、數據一致性較差且更新滯后等諸多問題。原標準發布實施

至今已有7年，隨著新式交通工具和方式的出現和普及，充電樁、共

享單車等新型交通元素的出現，原有的標準已不能滿足現有交通管理

信息化的需要，對于近年來廣西城市交通的快速發展及智慧城市的發

展具有不適應性，為保證標準的先進性和適用性，迫切需要對標準內

容進行完善修訂。

二是交通地理信息系統應用范圍十分廣泛。由于交通基礎設施以

及與之相關的交通數據均具有空間地理特性，使得地理信息系統成為

交通規劃和管理者處理交通數據的有效手段。交通地理信息系統是地

理信息與多種交通數據分析和處理技術的集成，以采集、存儲、管理、

綜合分析和處理空間數據和交通數據為主要目標的科學技術，其主要

應用于以下幾方面：①應用于道路規劃與設計：交通地理信息系統憑

借其強大的數據綜合、圖形處理、地理模擬和空間分析功能，對來自

交通領域不同部門的表格和地理數據進行收集和分析，縮短項目的設

計周期，將有利于提高工作效率；②應用于交通安全：交通地理信息

系統作為交通安全管理的輔助工具，不僅能為各級管理部門和事故處

理部門提供宏觀管理、微觀分析及決策服務，而且還能為工程技術人

員提供事故分析的工具；③應用于道路養護：交通地理信息系統與路

面管理系統、橋梁管理系統等養護管理系統相聯，借助先進的路面、

橋梁檢測設備和數據收集手段，使公路養護管理更加科學合理、經濟

有效。

三是落實《廣西智慧交通“十四五”發展規劃》的具體抓手。《廣

西智慧交通“十四五”發展規劃》提出，到2025年，“基礎設施數

字化、行業治理精準化、運輸服務智能化、融合創新深度化、安全保

障規范化”的智慧交通體系深入推進，要完善數字交通科技創新體系，

加快推進相關標準規范制修訂。開展交通地理信息標準化編制工作，

統一相關技術標準，建立一個統一的交通地理信息數據采集與建庫標

準，有利于解決不同部門之間和不同系統之間的信息共享和交換難

題，解決基礎地理信息數據不統一的問題，形成對各部門和各個應用

系統所需空間地理信息數據應用的全局性的統一支持，將更有效地服

務于城市智慧交通的發展，助力提升廣西城市交通地理信息化水平，

更是落實《廣西智慧交通“十四五”發展規劃》的具體舉措之一。

（二）編制目的和意義

交通地理信息是交通管理、規劃和科學決策的重要手段，交通地

理信息擔負著交通相關數據的儲存、分析、交換和服務的任務，標準

化則是它能實現其功能的重要前提，形成完善的標準體系，對促進實

現數據共享，有著極為深遠的意義。通過本標準的編制，目的是為了

規范交通地理信息系統的信息采集，便于實現數據共享，促進資源充

分利用，具體來說是為交通行業的安全、便捷、信息化提供信息服務

支持，從而充分發揮交通地理信息經濟與社會的效能，促進廣西交通

行業信息化發展。

交通地理信息系統順應需求，在今日的交通運輸行業中扮演著重

要角色，目前各類城市交通服務均須依賴交通地理信息系統，為解決

現代城市交通問題提供了有效的技術手段。交通地理信息系統的有效

運行離不開交通地理信息的支撐，為了方便快捷的采集分析和利用交

通地理信息數據，開展交通地理信息標準化編制工作有著非常重要的

意義，主要體現在以下幾個方面：

（1）有助于統一廣西城市交通地理信息庫建設標準，明確廣西

城市級交通地理信息采集要求，提高交通地理信息的采集效率，為廣

西的交通規劃、設計、管理、運營、維修和應急提供了強有力的技術

支撐。

（2）有助于數據資源共享與交換，改變了各單位、部門采集信

息的數學基礎、數據格式、采集內容、幾何精度、屬性類型、存儲格

式等互不兼容，形成的所謂“信息孤島”現象，將有力推動信息利用

的深度和廣度，實現信息整合與共享，為系統互聯、節約成本、提高

經濟效益提供技術支持。

（3）城市交通地理信息不僅可以提供直觀的可視化效果，還能

為決策者提供輔助決策的手段和依據，實現對交通信息資源的挖掘分

析，全面掌握行業整體運行狀況，及時發現行業中存在的問題和原因，

有力推動廣西城市交通地理信息系統的建設。

三、項目編制過程

（一）成立標準編制工作組

廣西地方標準《城市交通地理信息屬性數據結構》項目任務下達

后，南寧市交通運輸局成立了標準編制工作組，制定了標準編寫方案，

明確任務職責，確定工作技術路線，開展標準研制工作，具體標準編

制工作由南寧市勘測設計院集團有限公司、南寧市交通運輸信息中

心、南寧市公路發展中心、南寧市港航發展中心、南寧市道路運輸發

展中心、南寧市交通運輸綜合行政執法支隊相關人員配合。

本標準負責起草單位：南寧市交通運輸局。

本標準參與起草單位：南寧市勘測設計院集團有限公司、南寧市

交通運輸信息中心、南寧市公路發展中心、南寧市港航發展中心、南

寧市道路運輸發展中心、南寧市交通運輸綜合行政執法支隊。

本標準主要起草人：陸璐（項目負責人）、李文斌、韋海和、盧

振寧、王海英、王倩、晏明星、徐寧、廖熠、胡軍、梁壽宗、潘之慧、

張平、商小燕、李海瓏、賀宛軍、藍琨、向子強、陸益柳、覃栩、危

彥霖、黃智平、顏石寬、王曉艷、陸家聰。

陸璐為項目負責人，負責整個項目的技術及組織協調工作，李文

斌、韋海和、盧振寧、王海英負責項目的策劃、組織、協調，王倩、

晏明星、徐寧負責審稿，廖熠、胡軍、梁壽宗、潘之慧、張平、商小

燕、李海瓏、藍琨、向子強、陸益柳、覃栩、危彥霖、黃智平、顏石

寬、王曉艷、陸家聰負責文本的起草，賀宛軍負責材料的修改與校核。

（二）收集整理文獻資料

本標準起草人員的前期研究工作分為資料調查與研究、項目案例

及數據收集檢驗、總結完善3個步驟進行：1、調研了國內外大量的

城市交通地理信息實際案例和相關的標準規范、規程、政策文件及研

究成果；2、搜集了國內城市交通地理信息數據應用案例及數據資料；

3、對搜集到的資料進行分類整理和研究，為下一步的規范研究提供

必要的指導和技術支撐。

收集的相關規范的資料主要包括行業標準《公路水路交通地理信

息數據交換內容和格式》（JT/T1396-2021）、江蘇省地方標準《交

通地理信息數據規范》（DB32/T3573—2019)與《交通地理信息服務

應用技術規范》（DB65/T4340-2021）、新疆維吾爾自治區地方標準

《交通地理信息服務應用技術規范》（DB65/T4340-2021）與《交通

地理信息服務應用技術規范》（DB32/T3572—2019）等。

（三）研討確定標準主體內容

標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后，標準編制工

作組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結構進行了研究，并對

標準的關鍵性內容進行了初步探討。經過研究，標準的主體內容確定

為術語和定義、屬性數據項的分類、屬性數據項的內容、屬性數據項

字段名稱的命名原則、交通地理信息屬性結構擴展數據項。

（四）調研、形成征求意見初稿

為確保本標準的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量的研

究工作的基礎上，于2022年8月上旬完成了《城市交通地理信息屬

性數據結構》的編制大綱和工作大綱，并經內部評審討論后，于2022

年8月30日召開了工作大綱及編制大綱評審會，根據大綱評審專家

的意見，以修改完善后的大綱作為項目的工作指導，編寫工作組開展

了標準正式的編寫工作，并于2022年12月下旬完成了征求意見初稿。

四、標準制定原則

本標準的編制遵循國家、行業和廣西壯族自治區現行有關標準的

規定。編寫工作組充分調研了國內外及廣西地區目前城市交通地理信

息應用的實際案例、數據資料及研究成果，研究和分析了國內外及廣

西地區城市交通地理信息應用及標準建設的現狀，以及國內外城市交

通地理信息的發展趨勢和新技術的應用狀況。經過編寫工作組成員討

論，確定標準編制遵循以下基本原則：

（1）科學性原則

分析國內標準體系的現狀和特點，結合城市交通地理信息的現狀

和規劃需求，對國內現有的和正在制定的相關地理信息標準進行梳

理、歸納和分類，建立科學實用合理的廣西城市交通地理信息標準。

（2）承接性原則

本標準術語、符號、條文盡量與相應國家、國際、行業和地方標

準的規定內容相一致，條文未出現自相矛盾的地方。標準技術內容與

國家、國際、行業和地方標準兼容，未出現沖突，保證了一致性。標

準技術內容中引用其他標準時，已明確指出所引用標準的內容或名

稱，增強了標準的可讀性和可操作性。

（3）可操作性原則

本標準的起草充分調研了國內外、廣西壯族自治區城市交通地理

信息的應用現狀，廣泛同地理信息、公路管理、交通運輸等領域的專

家交流和研討，認真分析城市交通地理信息涵蓋的內容，編寫組在此

基礎上進過反復討論和修改，編制此標準。標準內容針對性強，可操

作性高，易于推廣。

五、標準主要內容及依據來源

廣西城市交通地理信息系列標準由《城市交通地理信息分類與代

碼》、《城市交通地理信息屬性數據結構》、《城市交通地理信息數

據分層及命名規則》、《城市交通地理信息數據組織及數據庫命名規

則》四個標準組成，這四個標準整體上保持了一致性。

《城市交通地理信息屬性數據結構》征求意見初稿內容共分7

章，還包括前言。第1章規定了標準的范圍；第2章給出了規范性引

用文件；第3章為有關術語和定義；第4章為屬性數據項的分類；第

5章為屬性數據項內容；第6章為屬性數據項字段名稱的命名規則；

第7章為交通地理信息屬性結構擴展數據項。

修訂的主要內容如下：（1）對第1章進行以下內容修訂：調整

了標準的規定與適用范圍。（2）對第6章進行以下內容修訂：調整

屬性數據項字段名稱命名方法與命名約束。（3）對第7章進行以下

內容修訂：地鐵、城鐵、輕軌站點屬性表增加公交換乘線路、公交站

點、公共自行車停放點等屬性項；電車線路屬性表增加公交換乘線路

屬性項；公共汽車、快速公交(BRT)線路屬性表增加公交換乘線路屬

性項；修改長途汽車站屬性表為客運站屬性表，增加公共自行車停放

點、電話等屬性項；停車場屬性表增加有無ETC設施、充電樁數量等

屬性項；加油（氣）站、貨運站、火車站、高鐵站點屬性表增加電話

屬性項；公交場站屬性表增加場地來源類型屬性項；公路屬性表增加

管養單位屬性項；收費站屬性表增加車道數、ETC車道數等屬性項；

充電站、公交場站增加充電樁數量、充電功率屬性；服務區屬性表增

加所在道路、汽車維修、餐飲服務、加油服務、便利店、充電樁等屬

性項；城市道路中心線屬性表增加類型、機動車道數、限速、限高、

路面材質、單行道、人行道、車路協同設施、機動車位等屬性項；過

街天橋、地下人行通道、隧道屬性表增加長度、寬度等屬性項；橋梁

屬性表增加橋梁全長、橋面寬度、設計荷載、建成時間、材質等屬性

項；交通構造物及附屬設施屬性表增加名稱、地面標高與高度等屬性；

明確“交通指揮”為“交通指揮設施”；交通工程、防洪堤增加名稱

屬性；增加水運設施及航道相關的屬性表，如渡口；港口和渡口中“位

置”改為“地址”，并更改字段類型；臨時道路交通管制“發生地地

址”改為“管制地址”；補充一些屬性表的填寫樣例備注。

1、范圍

對本地方標準的內容及應用范圍做出規定。

2、規范性引用文件

列出了本標準引用的規范文件。

3、術語和定義

對標準涉及術語進行了定義。

4、屬性數據項的分類

結合交通地理信息數據實際情況及管理應用需求，對屬性數據項

進行進一步詳細的分類，按照地理實體的自然屬性、社會屬性將地理

實體的屬性數據項分為基本屬性數據項、擴展屬性數據項、業務專用

屬性數據項。基本屬性數據項描述的是地理實體標識特征、幾何特征

的屬性數據項，比如河流的標識碼、河流的幾何特征；擴展屬性數據

項描述的是地理實體類別特征、說明信息、關系特征，如河流的名稱、

類型等屬性；交通業務專用屬性數據項描述的是地理實體與業務管理

關聯特征、業務管理特征的屬性數據項，通常指特定業務部門為了便

于管理對象而賦予對象的用于標識其業務特征的數據項。

5、屬性數據項內容

5.1基本屬性項包括標識特征、幾何特征，標識碼用于表示圖層

地理實體編碼，幾何特征屬性項表示幾何特征信息，在GIS軟件里，

標識碼由系統自動產生，幾何特征屬性根據地理實體的真實特征自動

記錄，比如點狀要素用Point表示，線狀要素用Polyline表示，面

狀要素用Polygon表示。

5.2本節對擴展屬性項內容進行了進一步說明，在地理信息系統

中，根據具體要求描述實體各個方面如名稱、類型、位置、形狀及獲

取這些信息的方法、時間等，擴展屬性數據項內容分為分類特征的屬

性數據項、說明信息的屬性數據項、關聯特征的屬性數據項。

5.3業務專用屬性數據項包括地理關聯的屬性數據項和交通業

務特征的屬性數據項，其中地理關聯屬性數據包括兩項，一項用于業

務專用數據和地理信息關聯的唯一標識碼，一項用于唯一區分每個業

務專用數據，交通業務特征的屬性數據項為交通業務部門專用的管理

信息，其屬性項的確定、編排、精度等要求由各業務專用部門制定。

6、屬性數據項字段名稱的命名規則

規定了城市交通地理信息的屬性數據項字段的命名方法與命名

約束。用漢語拼音首字母組合法進行屬性數據項字段名稱的命名，即

字段名稱由屬性數據項名稱的每個漢字拼音的第一個字母組合而成，

如果名稱有重復，應將屬性數據項中的第一個漢字改為全拼，如果再

有重復，再將第二個漢字改為全拼，以此類推，直至沒有重復為止。

拼音字母組合法及方便記憶，又利于通過字面理解，同時規定對于國

家或行業標準中已定義的字段名稱，要以標準規定的為準。

7、交通地理信息屬性結構擴展數據項

列出了包括基礎地理信息、公共交通地理信息等交通地理信息屬

性結構擴展數據項，明確了對應的屬性數據項名