第一部分消防安全管理基礎建設

各單位在全面落實《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、

事業單位消防安全管理規定》、《建筑消防設施的維護管理》（GA

587-2005）、《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）等法律法規

和技術標準的基礎上，重點做好以下工作：

（一）建立健全消防檔案。

消防檔案應包括以下內容：

1、單位基本情況

（1）單位基本概況和消防安全重點部位情況；

（2）建筑物施工、驗收和開業的消防設計審核、消防驗收以及消防

安全檢查的文件、資料；

（3）消防管理組織機構和各級消防安全責任人；

（4）消防安全制度；

（5）消防設施、滅火器材情況；

（6）義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；

（7）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（8）新增消防產品、防火材料的合格證明材料；

（9）滅火和應急疏散預案。

2、消防安全管理情況

（1）公安消防機構填發的各種法律文書；

（2）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以

及維修保養的記錄；

（3）火災隱患及其整改情況記錄；

（4）防火檢查、巡查記錄；

（5）有關燃氣、電氣設備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料；

（6）消防安全培訓記錄；

（7）滅火和應急疏散預案的演練記錄；

（8）火災情況記錄；

（9）消防獎懲情況記錄；

第（2）、（3）、（4）、（5）項記錄，應當記明檢查的人員、時間、

留位、內容、發現的火災隱患以及處理措施等；第（6）項記錄應當記明

培訓的時間、參加人員、內容等；第（7）項記錄，應當記明演練的時間、

地點、內容、參加部門以及人員等。

（二）制定并落實消防安全職責。

1、單位的消防安全職責

（1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全

操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（2）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全

標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（3）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，

檢測記錄應當完整準磔，存檔備查；

（4）保障疏散通道、安全出口、消防主通道暢通，保證防火防煙分

區、防火間距符合消防技術標準；

（5）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（6）組織進行有針對性的消防演練；

（7）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（8）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行

嚴格管理；

（9）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;

（10）對職工進行崗前消防安全培訓I,定期組織消防安全培訓和消防

演練；

（11）法律、法規規定的其他消防安全職責。

2、消防安全責任人職責

（1）貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位

的消防安全情況，全面負責本單位的消防安全工作；

（2）統籌安排生產、經營、科研等活動中的消防安全管理工作，批

準實施年度消防工作計劃；

（3）為消防安全管理提供必要的經費和組織保障；

（4）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全管理制度和保障消

防安全的操作規程；

（5）組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的

重大問題；

（6）根據消防法規的規定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防

隊，并配備相應的消防器材和裝備；

（7）針對本場所的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案，并實施

演練。

3、消防安全管理人職責

（1）擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工

作；

（2）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢

查督促落實；

（3）擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案；

（4）組織實施防火檢查和火災隱患整改；

（5）組織實施對本場所消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護

保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態，確保疏散通道和安全出口

暢通；

（6）、組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊，開展日常

業務訓練；

（7）組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和

應急疏散預案的實施和演練；

（8）定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防

安全的重大問題；

（9）消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

4、部門消防安全責任人職責

（1）組織實施本部門的消防安全管理工作計劃；

（2）根據本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓，制訂消防安

全管理制度，落實消防安全措施；

（3）按照規定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部

位，維護管轄范圍的消防設施；

（4）及時發現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并及

時向消防安全管理人報告；

（5）發現火災，及時報警，并組織人員疏散和初期火災撲救。

5、消防控制室值班員職責

（1）熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試

自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行；

（2）對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主

管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案;

（3）對故障報警，言導應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能

排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告；

（4）不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

6、保安人員職責

（1）按照本單位的管理規定進行防火巡查，并做好記錄，發現問題

應及時報告；

（2）發現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散

預案，協助滅火救援；

（3）勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為。

7、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員職責

（1）執行有關消防安全制度和操作規程，履行審批手續；

（2）落實相應作業現場的消防安全措施，保障消防安全；

（3）發生火災后應立即報火警，實施撲救。

8、消防組織職責

（1）消防安全職責部門（工程部、安全部）、義務消防隊等應履行

相應的職責；

（2）消防安全職責部門應由消防安全責任人或消防安全管理人指

定，負責管理本場所的日常消防安全工作，督促落實消防工作計劃，消

除火災隱患；

（3）建立義務消防隊或志愿消防隊；

（4）義務消防隊員的數量不應少于本場所從業人員數量的30%。

9、根據實際情況制定的其他職責

（三）制定消防安全制度。

1、消防安全例會制度

（1）建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研

究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施；

（2）消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，每月

不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程，并應形成

會議紀要或決議；

2、防火巡查、檢查制度（這個制度中包括的內容多，可以分項，如

巡查制度、建筑消防設施檢查制度等）

（1）應建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內

容、部位和頻次；

（2）防火巡查和檢查時應填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及

其主管人員應在記錄上簽名。巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為，

消除火災隱患，無法整改的應立即報告，并記錄存檔；

（3）防火巡查時發現火災應立即報火警并實施撲救；

（4）除公眾聚集場所（商場、賓館和公共娛樂場所）和火災高危單

位外，各單位應進行每日防火巡杳，并結合實際組織夜間防火巡杳；

（5）公眾聚集場所以及火災高危單位在營業和生產期間的防火巡查

應當至少每二小時一次，營業結束時應當對營業場所進行檢查，消除遺

留火種；

（6）防火巡查應包括下列內容：

a.用火、用電有無違章情況；

b.安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、

應急照明是否完好；

c.常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；

d.消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清

晰;

e.消防安全重點部位的人員在崗情況；

f.其他消防安全情況。

（7）防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一

次，多部門聯合檢查應每月一次。

對建筑消防設施檢查，應執行《建筑消防設施檢測技術規程》

（GA503-2004）和《建筑消防設施的維護管理》（GA587-2005）的相關規

定。

（8）防火檢查應包括下列內容：

a.消防車通道、消防水源；

b.安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明；

c.消防安全標志的設置情況；

d.滅火器材配置及其完好情況；

e.建筑消防設施運行情況；

f.消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；

g.用火、用電有無違章情況；

h.消防安全重點部位的管理；

i.防火巡查落實情況及其記錄；

j.火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；

k.易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；

1.樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；

m.消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。

3、消防宣傳與培訓制度

（1）應至少每半年組織一次對從業人員的集中消防培訓；

（2）應對新上崗員工或有關從業人員進行上崗前的消防培訓；

（3）消防培訓應包括下列內容：

&.有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程

等；

b.本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

C.建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；

d.報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；

e.本場所的安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法等；

f.滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。

4、安全疏散設施管理

（1）安全疏散設施管理制度的內容應明確消防安全疏散設施管理的

責任部門和責任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設施的管理

要求；

（2）安全疏散設施管理應符合下列要求：

確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯

間；

（3）場所在使用和營業期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉；

（4）封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，門上應有正確啟閉狀態

的標識，保證其正常使用；

（5）常閉式防火門應經常保持關閉；

（6）需要經常保持開啟狀態的防火門，應保證其火災時能自動關

閉，自動和手動關閉的裝置應完好有效；

（7）平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火

災時人員疏散暢通的可靠措施；

（8）安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且

在其范圍內不應設置臺階;

（9）消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效，發生損壞時

應及時維修、更換；

（10）消防安全標志應完好、清晰，不應遮擋；

（11）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門；

（12）窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄；

（13）舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應事先根據場所的

疏散能力核定容納人數。活動期間應對人數進行控制，采取防止超員的

措施。

5、消防設施管理制度

（1）應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任

蓋門和責任人，消防設施的檢查內容和要求，消防設施定期維護保養的

要求；

（2）消防設施管理應符合下列要求：

a.消火栓應有明顯標識；

b.室內消火檜箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好；

c.室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器范圍內

不得設置影響其正常使用的障礙物；

d.展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產設備等的設置不得影響防火

門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然

排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的

正常使用；

e.應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態；需要維修

時，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態；

f.按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施，并

做好記錄，存檔備查;

g.自動消防設施應按照有關規定，每年委托具有相關資質的單位進

行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當地公安消防機構備案。

（3）消防控制室管理應明確值班人員的職責，應制訂每日24h值班

制度和交接班的程序與要求以及設備自檢、巡檢的程序與要求；

（4）消防控制值班室內不得堆放雜物，應保證其環境滿足設備正常

運行的要求；應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工

和驗收資料、滅火和應急疏散預案等；

（5）消防控制室值班記錄應完整，字跡清晰，保存完好。

6、火災隱患整改制度

（1）因違反或不符合消防法規而導致的各類潛在不安全因素，應認

定為火災隱患；

（2）發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管

人員；

（3）消防安全管理人或部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱

患進行認定，并對整改完畢的進行確認；

（4）明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和配需經費

來源；

（5）在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全；

（6）對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應

在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送達公安消防機構；

（7）重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整

改。

7、用火用電制度

（1）建立用電防火安全管理制度，并應明確下列內容:

a.明確用電防火安全管理的責任部門和責任人；

b.電氣設備的采購要求；

C.電氣設備的安全使用要求；

d.電氣設備的檢查內容和要求；

e.電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。

（2）用電防火安全管理應符合下列要求：

a.采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準

的要求；

b.電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操

作；

c.不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備；

d.電器設備周圍應與可燃物保持以上的間距；

e.對電氣線路、設備應定期檢查、檢測，嚴禁長時間超負荷運行；

8、用火、動火安全管理制度

（1）應建立用火、動火安全管理制度，并應明確用火、動火管理的

責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工

的崗位資格及其職責要求等內容；

（2）用火、動火安全管理應符合下列要求：

a.需要動火施工的區域與使用、營業區之間應進行防火分隔；

b.電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦

理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和

安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；

c.商店、公共娛樂場所禁止在營業時間進行動火施工；

d.公眾聚集場所嚴禁使用冷、熱焰火；

e.不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護；

f.爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施;

g.旅館、餐飲場所、醫院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一

次；

h.廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。

9、易燃易爆化學物品管理制度

（1）應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人；

（2）人員密集場所嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品；

（3）人員密集場所需要使用易燃易爆化學物品時，應根據需要限量

使用，存儲量不應超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。

10、消防安全重點部位管理制度

（1）人員集中的廳（室）以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、

空調機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學實驗室等應確定為消防安全重

點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人；

（2）應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材；

（3）應制定和完善事故應急處置操作程序；

（4）應列入防火巡杳范圍，作為定期檢杳的重點。

11、消防檔案管理制度

消防檔案管理應符合下列要求：

（1）按照有關規定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案（互

聯網上消防安全重點單位“戶籍化”信息）；

（2）消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火

和應急疏散預案；

（3）消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有

必要的圖紙、圖表；

（4）消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

12、租賃、承保經營戶消防安全管理制度

（1）實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產權單位應提供符合

消防安全要求的建筑物，當事人在訂立相關租賃合同時，應依照有關規

定明確各方的消防安全責任；

（2）消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設

施應由產權單位或者委托管理的單位統一管理。承包、承租或者受委托

經營、管理的單位應在其使用、管理范圍內履行消防安全職責；

（3）對于有兩個或兩個以上產權單位和使用單位，除依法履行自身

消防管理職責外，對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他

建筑消防設施應明確統一管理的責任單位。

13、制定火災事故處置與善后制度

（1）確認火災發生后，起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案，

通知建筑內所有人員立即疏散，實施初期火災撲救，并報火警；

（2）火災發生后，受災單位應保護火災現場。公安消防機構劃定的

警戒范圍是火災現場保護范圍；尚未劃定時，應將火災過火范圍以及與

發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍；

（3）未經公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現場保護范

圍內，不得擅自移動火場中的任何物品；

（4）未經公安消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場；

（5）應接受事故調查，如實提供火災事故情況，查找有關人員，協

助火災調查；

（6）應做好火災傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜；

（7）火災調查結束后，應總結火災事故教訓，改進消防安全管理。

14、制定滅火和應急疏散預案及演練制度

（1）預案應包括下列內容：

&.明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等任務的負責

人。規模較大的人員密集場所應由專門機構負責，組建各職能小組，并

明確負責人、組成人員及其職責；

b.火警處置程序；

c.應急疏散的組織程序和措施；

d.撲救初起火災的程序和措施；

e.通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。

(2)組織機構：

a.消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場

之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作。規模較大的單位可

以成立火災事故應急指揮機構。

b.滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管

人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。規模較大的

單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控

制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業人員組成°主

要職責如下：

一一通信聯絡：負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的

通訊和聯絡；

一一滅火：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救；

——疏散：負責引導人員正確疏散、逃生；

——救護：協助搶救、護送受傷人員；

一一保衛：阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助

公安消防機構開展火災調查；

一一后勤：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

c.預案實施程序

當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展

下列工作：

一一向公安消防機構報火警；

——當班人員執行預案中的相應職責；

一一組織和引導人員疏散，營救被困人員；

——使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災；

一一派專人接應消防車輛到達火災現場；

——保護火災現場，維護現場秩序。

d.預案的宣貫和完善

應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案，并通過預案演練，逐步

修改完善。

e.消防演練目的

——檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急

疏散預案內容、職責的熟悉程度；

——檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況；

——檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的

能力；

——檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性；

一一應至少每半年組織一次消防演練；

——宜選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的

目標，根據實際情況，確定火災模擬形式；

一一消防演練方案可以報告當地公安消防機構，爭取其業務指導；

——消防演練前，應通知場所內的從業人員和顧客或使用人員積極

參與；消防演練時，應在建筑入口等顯著位置設置“正在消防演練”的

標志牌，進行公告；

——消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施；

——模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員

傷害；

——地鐵、高度超過100nl的多功能建筑等，應適時與當地公安消防

隊組織聯合消防演練；

——演練結束后，應將消防設施恢復到正常運行狀態，做好記錄，

并及時進行總結。

15、其他制度

(四)消防安全提示。

1、賓館、代店的客房、歌舞娛樂場所的包間應設置電視開機消防安

全提示。

提示內容包括：

所在場所火災危險性；安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到

火災等緊急情況如何正確逃生、自救；滅火器、逃生設備器材具體放置

位置和使用方法。

2、設置警示類標志

(1)設置的部位及內容：

a.安全出口：安全出口嚴禁堵塞、封閉、上鎖

b.消防器材：嚴禁挪用消防器材

c.室內外消火栓：嚴禁埋壓、圈占、遮擋消火栓

d.防火卷簾：防火卷簾下方嚴禁堆放物品

e.疏散通道：疏散通道嚴禁占用、堵塞

f.消防電源：嚴禁關閉消防電源

g.消防車通道：嚴禁占用、堵塞消防車通道

h.房間內：嚴禁臥床吸煙

i.普通電梯：火災時嚴禁乘坐電梯

j.常開式閥門：常開閥門，嚴禁關閉

（2）警示類標志由西安市公安消防支隊確定大小及式樣。

3、設置提示類標志

（1）設置提示類標志的部位：

a.火災自動報警系統：控制柜、聯動控制柜、手動報警按鈕

b.自動噴水滅火系統：噴淋泵、報警閥、配電柜、末端試水裝置

c.防排煙系統：防排煙風機、排煙口、送風口

d.消火栓系統：消火栓泵、配電柜、消火栓箱

。.防火卷簾：控制柜

f.消防應急廣播：控制柜（盤）

j.氣體滅火系統：控制柜（盤）

h.消防電梯：首層

i.水泵接合器：標明噴淋系統或消火栓系統

j.安全疏散示意圖：人員密集場所每層電梯前室或主要通道入口內及

賓館、版店的客房、歌舞娛樂場所的包間。

（2）提示類標志由各單位根據設置的部位確定大小及式樣，但必

須醒目、統一。

4、消防安全管理卡：

（1）消防安全管理卡設置的部位：

a.消防器材

b.室內消火栓箱

c.安全出口

d.疏散通道

（2）消防安全管理卡可與提示類標志合二為一。

（五）幾點說明

1、制定職責和制度時，應按照以上要求結合本單位實際制定，不漏

項，必要時可增加；

2、消防檔案內容較多時，可按基本情況和消防管理兩部分制作，第

一部分裝訂成冊，第二部分可做成活頁，隨時增加新內容，并按年度歸

檔保存；

3、消防設施維護管理的記錄應使用《建筑消防設施的維護管理》

〔GA587-2005）規定的制式表格，并按規定的時間和項目組織檢查，認真

填寫記錄；

4、未在客房內配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明的

賓館、飯店，應按照《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）第條

規定配備。

第二部分消防安全“戶籍化”管理

所有單位一律實行消防安全“戶籍化”管理。支隊已經在互聯網上

為各單位建立了戶籍賬號和密碼，并已將賬號和密碼告知單位。各單位

使用本單位的賬號和密碼登錄互聯網，建立本單位“戶籍化”管理檔

案。登錄“戶籍化”管理檔案平臺的步驟為：1、登錄互聯網；2、陜西

消防網；當無法登錄時可直接使用鏈接：；3、辦事大廳；4、消防安全

重點單位信息管理；5、重點單位平臺。各單位填報的信息每天由陜西省

公安消防總隊進行互聯網和公安網的數據交換，實時監督著戶籍化管理

信息的錄入情況，并在每月初進行檢查，結果用于支隊工作成績得分，

因此各單位要高度重視此項工作。

（一）

（二）在基本信息完成之后，每日要錄入防火巡查和消防控制室值班

記錄；每月6日前要錄入上月設施維保、自我評估、消防安全管理人員

備案（原消防安全責任人和消防安全管理人未改變的可不用備案，改變時

再重新備案）和防火檢查記錄；當單位基本信息、建筑管理、消防安全管

理人員變更時，需及時進行日常維護。每日、每月錄入的信息量都不

大，形成習慣按時完成。

第三部分消防安全“四個能力”達標的標準

（一）消防檔案資料完備。

（二）確定消防安全管理人員。

明確消防安全責任人、消防安全管理人。消防安全責任人、消防安

全管理人、消防管理員熟悉自身職責。

（三）消除火災隱患能力。

1、抽查單位消防安全巡查記錄。消防安全重點單位每日開展巡查的

情況，火災高危單位和公眾聚集場所在營業期間每2小時開展巡查的情

況；

2、抽查單位檢查記錄。消防安全重點單位每月應進行一次全面消防

安全檢查；

3、實地檢查單位是否存在占用疏散通道，鎖閉安全出口的情況；

4、測試單位任意樓層的一個室內消火栓，查看消火栓系統出水情

況；

5、消防控制室設置有直通室外的出口，并與其他部分形成有效防火

分隔；

6、自動消防設施運行正常，不存在聯動嚴重故障；

7、遠程啟動消防泵、防排煙風機，有動作或者有信號反饋。

（四）組織撲救初起火災、人員疏散逃生能力。

抽查一個樓層或者防火分區設定火情，抽查單位滅火應急疏散預案

和消防演練情況。首先要有預案；有預案，發出火災報警后，1分鐘之

內，消防控制室人員到現場完成火情確認，現場員工利用電話和手動報

警按鈕向消防隊和消防控制室報警、組織周圍人員疏散，利用身邊滅火

器或消防卷盤撲救初起火災；3分鐘之內，單位領導，滅火行動、疏散引

導、安全防護救護、通信聯絡組人員到場，能夠按照預案組織人員疏

散，展開火災撲救；消防控制室人員能夠按照應急處置程序完成確認火

情，啟動消防泵、防火卷簾等自動設施設備。

（五）消防宣傳教育培訓能力。

隨機提問單位員工，主要考查員工是否能夠結合崗位特點分析可能

引起火災發生的原因，如用火、用電、用油、用氣，儲存、使用易燃易

爆危險物品，抽煙等。能夠結合實際談安全用火、用電、用油、用氣的

基本要求，如下班切斷電源、勸阻客人抽煙、經常定期檢查、不使用大

功率電器等；會打H9電話報警，能說出起火單位名稱、所處道路、起

火樓層、火勢大小、有無人員被困，并留下姓名和聯系電話；會正確使

用滅火器、消火栓、消防卷盤等器材撲救初起火災；清楚自己有引導在

場人員疏散的職責，知曉最近的至少2條安全出口；知曉應利用疏散樓

梯，不可乘坐普通電梯；明白穿過煙霧區時應捂住口鼻，彎腰低姿前

行；通過常閉式防火門后，應將身后防火門關閉等知識；引導在場人員

從就近疏散樓梯、安全出口疏散。

（六）健全互聯網“消防安全戶籍化管理系統”。

1、每月開展消防安全自我評估，并向公安機關消防機構備案；

2、每月維護保養消防設施，并向公安機關消防機構報告備案；

3、自我評估和維護保養工作記錄與實際情況符合，不弄虛作假。

（七）消防控制室值班要求。

值班人員熟悉應急處置程序，會操作設施設備；值班人員每班不少

于兩人，持有職業技能鑒定證書。

（八）在建筑物外明顯位置設置統一標識的消防安全信息箱，信息箱

放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設施、火災應急

處置預案等資料。

附：一、消防檔案樣表

二、建筑消防設施維護管理表格

三、消防安全管理工作時間節點對照表

一、消防檔案樣表

消防檔案

單位名稱：________________

檔案起草人：______________

檔案錄入人：______________

檔案審核人：______________

消防安全重點單位基本情況登記表

*單位名稱

*單位地址

成立時間

電話傳真

*單位郵編E一mail

*法人代表或主要負責人*聯系電話

所屬地區派出所上級主管單位

管轄單位固定資產額（萬元）

營業時最大人數（人）職工人數（人）

占地面積（nf）總建筑面積（nf）

經濟所有制類型：燃氣種類：

口私營企業口港澳臺合資企業□天燃氣口液化氣口煤氣

口外商合資企業□其它口國有企業

口集體企業□股份合作企業口聯營企業

單位性質：

口公共聚集場所口易燃易爆危險物品生產單位口易燃易爆危險物品儲存單位

口易燃易爆危險物品經營單位口易燃易爆危險物品運輸單位

單位類型：

□機關單位□團體單位口企業單位匚事業單位

組織管理機構

*消防安全責任人姓名*責任人職務

*責任人聯系電話是否經過專門消防培訓

消防安全管理人姓名管理人職務

管理人聯系電話是否經過專門消防培訓

專兼職消防管理人員是否經過專門消防培訓

歸口管理職能部門

其他需要說明的情況：

各級消防安全負責人登記表

負責人姓名所負責的部門聯系電話

所有建筑物登記表

名稱類型

民用建筑

建筑名稱建造時間

總建筑面積（m，）建筑物占地面積（m2）

*建筑總高度（m）:標準層面積（m?）:

地上層面枳（ni2）：地下層面積（m2）:

地上（層）：地下（層）：

各樓層使用情況：

建筑結構：耐火等級：

建筑物內同一時間可容納最防火卷簾數量（扇）：

大人數（人）：

消防電梯數量（個）：消防電梯分別所在位置：

防火門類型甲級防火門乙級防火門丙級防火門

防火門數量（扇）：

*是否有消防設施系統：

*消防設施具體情況：類型是否存在是否獨立從屬于

室內消火栓給水系統：。是。否。是。否

火災自動報警系統：。是。否。是。否

自動噴水滅火系統：。是。否。是。否

防煙設施：。是。否。是。否

排煙設施：。是。否。是。否

氣體自動滅火系統：。是。否。是。否

泡沫滅火系統：O是。否。是O否

其他系統：。是。否。是O否

建筑類型：

毗鄰建筑的性質及情況：

圖紙

名稱描述后綴名

疏散樓梯

疏散樓梯

形式所在部位狀態寬度(m)

名稱

滅火器檔案

檢查保養更換藥劑日常檢查

設置部位配置類型數量生產日期

單位時間人

室外消防給水

市政給水管數量（條）：

市政給水管管徑（mn）：

室外水池容量（m3）：

室外環網管徑（mm）：

室外消火栓數量（個）：

管網供水狀態：

。正常O不正常。不能供水

可供消防車取水的天然水源情況：

責任部門：責任人

疏散指示標志

設置部位數量生產單位型號日常檢查人

應急照明

設置部位數量生產單位型號日常檢查人

滅火和應急疏散預案

部位：

組

滅火行動組：

織

機

通訊聯絡組：

構

疏散引導組：

安全防護救護組：

報警和接警

處置程序

應急疏散的

組織程序和

措施

撲救初期火

災的程序和

措施

通訊聯絡

口、安全防

護救護的程

序和措施

重點部位情況

消防重點部位名稱：

所在位置：

建筑面積(m2)：

耐火等級：

避難層(間)位置

口易發生火災口一旦發生火災后損失大

口發生火災后人員傷亡大口對消防安全有重大影

確立消防安全重點部

響

位的原因：

防火標志的設立情況：

危險源情況：

火種情況：

責任人：

設置部位：

管理措施：

室內消火栓給水系統

消防泵設置部

位：

嗪翦裝數量（個）：

,統形式：

消防控制室設置*流量（L,，s）：*揚程（m）：

*/疆:數量（個

）：

生）t

F

礴整B騫端（個）：*數量（臺）：

層病乩牯及品，

厘坎木相存建V1n*1O).

豎管管徑（mm）：

*流量（L/s）:*揚程（m）：

穩壓泵數量（臺）：

氣壓罐容量（L）：

消防水喉數量（個）：

口正常口不正常口不能使用

*系統狀態：

責任部門：責任人：

維修保養單位：

火災自動報警系統

自動

聯動控制器型號：數量（臺）：

噴水

滅火

手動報警型號：數量（臺）：

系統

探測器類型：數量（臺）：

口正常口不正常口不能使用

*系統狀態：

責任部門：責任人：

維修保養單位：

其他需要說明的

情況：

設置部位：

*報警閥數

噴淋泵設置部位：（個）：

噴頭數

水流指示器數（個）

（個）：

干管管徑

水泵接合器數（個）

（mm）：

豎向分區

減壓閥數（個）：（個）：

*流量*揚程（01）：

*噴淋泵數（個）：（L/s）：

流量揚程（m）：

穩壓泵數（個）：(L/s):

屋頂水箱容量(m3)

口濕式口重復啟閉預作用口泡沫噴淋

*系統形式：口干式口雨淋口水噴霧

□預作用口水幕口其他

□正常口不正常口不能使用

*系統狀態：

責任部門：責任人：

維修保養單位：

防煙設施

設置部位

?正壓風機數量(只)風機安裝位置

大風機類型風門設置部位

口正常

□不正常

*風機風量(m3/h)*系統狀態

口不能使用

動作方式口聯動控制口手動控制口消防控制室控制

責任部門及責任人

維修保養單位

口機械加壓的防煙設施

口可開啟外窗的自然防煙設施

防煙設施類型

排煙設施

設置部位

*排煙風機數量(只)風機安裝位置

大風機類型風口設置部位

□正常

口不正常

*風機風量(m3/h)*系統狀態

口不能使用

動作方式口聯動控制口手動控制口消防控制室控制

責任部門及責任人

維修保養單位

口機械加壓的防煙設施

口可開啟外窗的自然防煙設施

防煙設施類型

泡沫滅火系統

設置部位

系統形式□固定口半固定口移動

*泡沫泵數量(臺)火流量*揚程

(L/S)(m)

*系統狀態

責任人及責任單位

維修保養單位

其他系統

*系統名稱

設置部位

火系統狀態□正常口不正常口不能使用

責任人及責任單位

維修保養單位

消防安全管理制度登記表

消防安全教育、培訓制度口無□已公布口未公布

防火檢查、巡查制度口無口已公布口未公布

安全疏散設施管理制度口無口已公布□未公布

消防設施、器材維護管理制度口無口已公布口未公布

火災陞患整改制度口無口已公布□未公布

用火、用電安全管理制度口無口已公布□未公布

滅火和應急疏散預案演練制度口無口已公布□未公布

滅火和應急疏散預案半年演練制度口無口已公布□未公布

滅火、應急疏散預案口無口已公布口未公布

燃氣和電氣設備的檢查和管理制度（含防雷、

防靜電）口無口已公布□未公布

消防（控制度）值班制度口無口已公布□未公布

消防安全工作考評和獎懲制度口無口已公布□未公布

專職和義務消防的組織管理制度口無口已公布□未公布

易燃易爆危險物品和場所防火防爆口無口已公布口未公布

操作規程

重點工種人員情況

性

年是否受

身份證所在部所從事參加培領證時

另

姓名齡過消防證號

號工種訓時間間

n培訓

防火巡查記錄表

火災高危單位、公眾聚集場所每兩個小時巡查一次，其他單位每日巡查一次

序部位時間存在問題巡查人員

號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

防火巡查應包括下列內容：

用火、用電有無違章情況；

安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品；

消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；

消防安全重點部位的人員在崗情況；

消防車道是否暢通；

其他消防安全情況。

防火檢查記錄表（每月一次）

檢查人員：檢查時間:

序號部位存在問題備注

1

2

3

4

5

6

巡查情況

員工掌握消防知識情況

火災隱患整改情況

防火檢查應包括下列內容：

消防車通道、消防水源；

安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明;

消防安全標志的設置情況；

滅火器材配置及完好情況；

樓板、防火墻和豎井孔洞的封堵情況；

建筑消防設施運行情況；

消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況和記錄；

用火、用電有無違章情況；

消防安全重點部位的管理；

消防車道是否暢通；

防火巡查落實情況和記錄；

火災隱患的整改以及防范措施的落實情況；

消防安全重點部位人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

二、建筑消防設施維護管理表格

消防控制室值班記錄

值

值值

班

火災報報警、故班

消防聯動控班

人

警控制障部位、人

報警性質制器運行情人

簽

器運行原因及處簽

況簽

名

情況理情況名

名

時間

故

火

災

障

漏

誤正常

報

警正故火故時'時'時、

報

報

報

控

制常障警障時時時

手

警

器

日自

動

運

行動

情

況

記

錄

火

災

火災

報

警

報

警

控

制自消復故障及處理情

控

制主電源備用電源檢查人

器

型檢音位況

器

日

號

亍

檢

查

情

況

記

錄

消防安全管理人（簽字）：

注1：情況正常打“J”，存在問題或故障的打“X”；

注2：對發現的問題應及時處理，當場不能處理的要填報《建筑消防設施故障處理記

錄》；

注3：本表為樣表，單位可根據控制器數量及值班時段制表。

建筑消防設施巡查記錄（每日一次）

巡查情況

巡查

巡查內容

項目

正常故障故障原因及處理情況

消防電源工作狀態

消防

供配自備發電設備狀況

電設

施消防配電房、發電機房環境

火災報警探測器外觀

火災區域顯示器運行狀況、CRT圖形顯示器運

自

動行狀況、火災報警控制器、消防聯動控制

報

警器外觀和運行狀況

系

統手動報磬按鈕外觀

火災警報裝置外觀

消防控制室工作環境

消防水池外觀

消防水箱外觀

消防消防水泵及控制柜工作狀態

供水穩壓泵、增壓泵、氣壓水罐工作狀態

設施水泵接合器外觀、標識

管網控制閥門啟閉狀態

泵房工作環境

消火室內消火栓外觀

栓（消

室外消火栓外觀

防炮）

滅火

外觀

系統消防炮

鈕外觀

啟泵按

觀

自動噴