第三，條目內容較多的

一關鍵詞記憶法、聯想記憶法

采購按照選擇交易主體的方式劃分：招標、詢價、比選、磋商、電子競價、訂單等

f找出關鍵點，歸納總結，理解記憶

可以抵押的財產不可以抵押的財產

①建筑物和其他土地附著物（該建筑物

占用范圍內的建設用地使用權一并抵①土地所有權；

押）；

②建設用地使用權（該土地上的建筑物②耕地、宅基地、自留地、自留山等集

體土地使用權，但法律規定可以抵押的

一并抵押）；

除外；

③以招標、拍賣、公開協商等方式取得③學校、幼兒園、醫院等以公益為目的

的事業單位、社會團體的教育設施、醫

的荒地等土地承包經營權；

療衛生設施和其他社會公益設施；

④生產設備、原材料、半成品、產品；④所有權、使用權不明或者有爭議的財

產；（如，違法、違章建筑）

⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；⑸依法被查封、扣押、監管的財產；

⑥交通運輸工具；⑥依法不得抵押的其他財產。

⑦法律、行政法規未禁止抵押的其他財

產。

（3）像命題人一樣去思考

建設工程合同管理的目標建設工程合同管理的基本方法

1、發展和完善建筑市場1、嚴格執行建設工程合同管理法律法

規

2、推進建筑領域的改革2、普及相關法律知識，培訓合同管理

人才

3、提高工程建設的管理水平3、設立合同管理機構，配備合同管理

人員

4、避免和克服建筑領域的經濟違法和4、建立合同管理目標制度（及評估制

犯罪度）

5、推行合同示范文本制度

（四）認真體會并熟練運用客觀題解題技巧

1、《建設工程合同管理》科目2014年一2016年考題題型分析

（1）考題題型主要包括填空型、概念型、類比型和多點集成型考題。

填空型

（2015年第4題）招標代理過程中，由于代理行為過程產生的后果，應由（）承擔責任。

A.招標代理機構

B.招標監管部門

C.投標人

D.招林人

【答案】D

概念型

（2015年第3題）下列合同法律關系的客體中，屬于行為的是（）。

A.建筑材料

B.建筑設備

C.勘察設計

D.知識產權

【答案】C

類比型

（2015年第5題）根據《擔保法》，不能作為質押擔保的是（）。

A.建設用地使用權

B.股權

C.注冊商標專用權

D.專利權

【答案】A

多點集成型

（2015年第8題）關于標準施工招標文件的說法，錯誤的是（）。

A.標準施工招標文件能夠完整的約束招標投標主體行為

B.標準施工招標文件是施工的示范文本，招標人應優先選用

C.標準施工招標文件規定了招標投標過程中各階段參與方的行為

D.標準施工招標文件具有強制性使用的效力

【答案】B

（2）單選題，多為填空型、概念型和多點集成型考題，加強了對教材相關內容理解的考核。

（3）多選題，2015年類比型考題增加，2016年多點集成型考題增加，也強調了對教材內容的

綜合性理解。

2、客觀題解題技巧建議（包括但不限于）

（1）單選題

第一，直接挑選

第二，排除法（將沒有見過的選項以及不合常理的、說法相同的選項排除）

第三，合理猜測（可以聯系相關知識點或者結合常識、經驗來猜測）

（2）多選題

第一，排除法

第二，比較法

（五）制定科學合理的應試計劃

1、應試計劃制定依據

（1）事物認知規律（學習了解一復習鞏固一熟練掌握）

（2）記憶規律（遺忘快一遺忘慢）

2、應試計劃建議

第一步，全面學習

（1）按教材各部分章節順序按部就班學習，進行地毯式掃蕩，實現知識點全覆蓋；

（2）把重點比較突出、可考性較強的內容在教材相應位置標注出來，以備接下來重點復習;

（3）輔之以同步練習，加強對知識點的運用能力。

第二步，重點復習

（1）結合大量習題，踏踏實實理解、記憶和掌握各章重要知識點;

（2）對各章知識點進行全面、快速梳理串聯，加強綜合理解。

第三步，實操做題

（1）歷年真題：具有較高價值，一是原題或其簡單變形（題型轉換、題干和選項之間轉換）

后重復考查，二是感受試題風格，培養做題感覺；

（2）模擬試卷：考前可做幾套高質量全真模擬試卷，不斷鍛煉和磨練知識的綜合運用能力,

提高解題水平，培養現場實戰感覺，把握考試答題節奏。

三、教學安排

授課班型：精講班、考點強化班、經典習題班

1、精講班

課時：18小時左右

教學內容：依據考試大綱和教材，對整本教材知識點進行全面詳細講解，對考試難點、重點深

入剖析，并輔之以典型例題或者歷年真題分析；每章后面配備課堂作業（10T5題左右），同步鞏固，

幫助學員強化各章所學知識。

此班型為基礎授課，讓學員掌握各章節脈絡并充分理解各考點，使學員對教材的內容有一個全

面系統的把握。

2、考點強化班

課時：8-10小時

教學內容：在精講班基礎上進行歸納總結，將各章知識要點、難點進行串講，側重于重要知識

點的講解，并輔之以典型例題或者歷年真題分析。

此班型以精講班為基礎，讓學員能夠明確重點復習內容，透徹理解重要知識點，全面夯實考試

重點。

3、經典習題班

課時：5-6小時

教學內容：按教材章節分布講解歷年典型考題或者重要知識點對應的練習題，通過練習題的形

式

工程合同管理概述

第一節建設工程合同管理的任務

一、建設工程合同管理的目標

建設工程合同是承包人實施工程建設活動，發包人支付價款或酬金的協議。

1、發展和完善建筑市場

市場經濟主要是依靠合同來規范當事人的交易行為。因此，發展和完善建筑市場，必須有規范

的建設工程合同管理制度。合同的內容將成為實施建設工程行為的主要依據。

2、推進建筑領域的改革

我國建設領域推行項目法人負責制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。在這些制度中，

核心是合同管理制度。因此，建設工程合同管理的健全完善無疑有助于建筑領域其他各項制度的推

進。

3、提高工程建設的管理水平

工程建設管理水平的提高體現在工程質量、進度和投資三大控制目標上，這三大控制目標的水

平主要體現在合同中。因此，建設工程合同管理能夠有效地提高工程建設的管理水平。

4、避免和克服建筑領域的經濟違法和犯罪

加強建設工程合同管理能夠有效地做到公開、公平、公正，約束權力濫用行為，也有助于政府

行政管理部門對合同的監督，有效地避免和克服建設領域的經濟違法和犯罪行為。

【例】建設工程合同管理的目標包括（）。

A、發展和完善建筑市場

B、推進建筑領域的改革

C、提高工程建設的管理水平

D、建立合同管理目標制度

【參考答案】ABC

二、建設工程合同的種類

」、按承發包的不同范圍和數量分類：建設工程設計施工總承包合同、工程施工承包合同、施

工分包合同。

2、按完成承包的內容分類：建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。

【例】按承發包的不同范圍和數量進行劃分，建設工程合同可以分為（）。

A、建設工程設計施工總承包合同

B、建設工程施工合同

C、工程施工承包合同

D、施工分包合同

【參考答案】ACD

【例】按完成承包的內容進行劃分，建設工程合同可以分為（）。

A、建設工程設計施工總承包合同

B、建設工程施工合同

C、建設工程勘察合同

D、建設工程設計合同

【參考答案】BCD

【例】下列關于建設工程合同種類的說法，正確的是（）。

A、工程施工承包合同屬于按承發包的范圍和數量進行劃分的建設工程合同

B、建設工程施工合同屬于按完成承包的內容進行劃分的建設工程合同

C、建設工程勘察合同、建設工程設計合同屬于按不同標準分類的建設工程合同

D、建設工程施工合同、施工分包合同屬于按同一標準分類的建設工程合同

【參考答案】AB

三、建設工程合同的特征

1、合同主體的嚴格性

（1）建設工程合同主體一般是法人。

（2）發包人一般是經過批準進行工程項目建設的法人，必須有國家批準建設項目，落實的投

資計劃，并且應當具備相應的協調能力。

（3）承包人則必須具備法人資格，而且應當具備相應的從事勘察設計、施工、監理等資質。

無營業執照或無承包資質的單位不能作為建設工程合同的主體，資質等級低的單位不能越級承包建

設工程。

2、合同標的的特殊性

（1）建設工程合同的標的是各類建筑產品。

（2）建筑產品是不動產，不能移動，相互間具有不可替代性，這決定了承包人工作的流動性。

（3）建筑產品是單體性生產，其外觀、結構、使用目的、使用人都各不相同，這就要求每一

個建筑產品都需單獨設計和施工（即使可重復利用標準設計或重復使用圖紙，也應采取必要的修改

設計才能施工）。

3、合同履行期限的長期性

（1）建設工程結構復雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大。

（2）建設工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準備期。

（3）合同的履行過程中，還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應不及時等原因而導致合

同期限順延。

4、計劃和程序的嚴格性

（1）國家對建設工程的計劃和程序都有嚴格的管理制度。

（2）訂立建設工程合同必須以國家批準的投資計劃為前提，即使是國家投資以外的、以其他

方式籌集的投資也要受到當年的貸款規模和批準限額的限制，納入當年投資規模的平衡，并經過嚴

格的審批程序。

（3）建設工程合同的訂立和履行還必須符合國家關于工程建設程序的規定。

5、合同形式的特殊要求

（1）我國《合同法》對合同形式確立了以不要式為主的原則，即在一般情況下對合同形式采

用書面形式還是口頭形式沒有限制。

（2）但《合同法》要求建設工程合同應當采用書面形式，即采用要式合同。

【例】下列屬于建設工程合同的特征的是（）。

A、合同主體的嚴格性

B、合同標的的特殊性

C、合同履行期限的長期性

D、合同形式的不要式性

E、計劃和程序的嚴格性

【參考答案】ABCE

【例】下列關于建設工程合同特征的說法，不正確的是（）。

A、合同主體一般是法人，且發包人應當具備相應的協調能力，承包人應當具備相應的資質

B、合同的標的是各類建筑產品，相互間具有不可替代性，因此除可重復利用標準設計或重復

使用圖紙外，要求每一個建筑產品都需單獨設計和施工

C、與一般工業產品生產相比，合同履行期限較長

D、國家對建設工程的計劃和程序實施嚴格的管理制度，訂立建設工程合同必須以國家批準的

投資計劃為前提，國家投資以外的、以其他方式籌集的投資則不受限

E、我國《合同法》對合同形式確立了以不要式為主的原則，因此建設工程合同既可以采用書

面形式，也可以采用口頭形式

【參考答案】BDE

四、招標投標與合同的關系

1、在工程建設領域，招標投標與合同管理是改革開放初期的兩項重要改革。在市場經濟建設

中，兩者相輔相成，缺一不可。

2、招標投標能夠體現建筑市場交易中的公開、公平、公正，實際上是要確立一種公開、公平、

公正的合同訂立制度，是合同形成過程的程序要求。

3、合同則是招標投標競爭內容的明確化。

【例】下列關于招標投標與合同的關系，表述正確的有（）。

A、在市場經濟建設中，招標投標與合同管理兩者相輔相成，缺一不可

B、招標投標能夠體現建筑市場交易中的公開、公平、公正，是合同形成過程的程序要求

C、合同是招標投標競爭內容的明確化

D、通過招標投標和訂立合同，保障工程建設能夠更好地完成

【參考答案】ABCD

第二節建設工程合同管理的基本方法

建設工程合同管理的目標建設工程合同管理的基本方法

1、發展和完善建筑市場1、嚴格執行建設工程合同管理法律法

規

2、推進建筑領域的改革2、普及相關法律知識，培訓合同管理

人才

3、提高工程建設的管理水平3、設立合同管理機構，配備合同管理

人員

4、避免和克服建筑領域的經濟違法和4、建立合同管理目標制度（及評估制

犯罪度）

5、推行合同不范文本制度

【例】下列屬于建設工程合同管理的基本方法的是（）。

A、嚴格執行建設工程合同管理法律法規

B、普及相關法律知識，培訓合同管理人才

C、設立合同管理機構，配備合同管理人員

D、建立合同管理目標制度

E、提高工程建設的管理水平

【參考答案】ABCD

第二章建設工程合同管理法律基礎

第一節合同法律關系

一、合同法律關系的構成

1、合同法律關系的概念

（1）合同法律關系是指由合同法律規范所調整的、在民事流轉過程中所產生的權利義務關系。

（2）合同法律關系包括合同法律關系主體、客體、內容三個要素。

【例】合同法律關系的要素包括（）。

A、主體B、內容

C、客體D、對象

【參考答案】ABC

2、合同法律關系主體

合同法律關系主體是參加合同法律關系，享有相應權利、承擔相應義務的自然人、法人和其他

組織。

2.1.自然人

（1）自然人是指基于出生而成為民事法律關系主體的有生命的人。

（2）作為合同法律關系主體的自然人必須具備相應的民事權利能力和民事行為能力。

（3）民事權利能力是民事主體依法享有民事權利和承擔民事義務的資格。自然人的民事權利

能力始于出生，終于死亡。

（4）民事行為能力是民事主體通過自己的行為享有民事權利和承擔民事義務的能力。根據自

然人的年齡和精神健康狀況，可以將自然人分為完全民事行為能力人、限制民事行為熊為人和無民

事行為能力人。

（5）自然人既包括公民，也包括外國人和無國籍人，他們都可以作為合同法律關系的主體。

【例】下列說法正確的有（）。

A、合同法律關系主體是合同法律關系中權利的享有者和義務的承擔者

B、自然人要成為合同法律關系的主體，就必須具有權利能力和行為能力

C、自然人要具有權利能力，就必須履行法定手續

D、根據自然人的年齡和精神健康狀況，可以將自然人分為完全民事行為能力人、準民事行為

能力人和無民事行為能力人

【參考答案】AB

2.2.法人

（1）法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組

織°

（2）法人是與自然人相對應的概念，是法律賦予社會組織具有人格的一項制度。

（3）法人可以分為企業法人和非企業法人兩大類，非企業法人包括行政法人（應為機關法人）、

事業法人、社團法人（應為社會團體法人）。

（4）法人應當具備以下條件:

①依法成立。法人的產生必須經過法定的程序，必須經過政府主管機關的批準或者核準登記:

企業法天依法經工商行政管理機關核準登記后取得法人資格。有獨立經費的機關從成立之日起，具

有法人資格。具有法人條件的事業單位、社會團體，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起,

具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經核準登記，取得法人資格。

②有必要的財產或者經費。

③有自己的名稱、組織機構和場所。

④熊夠貍文承擔民事費任。法人必須能夠以自己的財產或者經費承擔在民事活動中的債務，在

民事活劫幣給其施主優迤最損失時能夠承擔賠償責任。

（5）法人的法定代表人是自然人，依照法律或者法人組織章程的規定，代表法人行使職權。

（6）法人以它的主要辦事機構所在地為住所。

【例】法人可以分為（）。

A、社團法人

B、行政法人

C、基金法人

D、事業法人

【參考答案】ABD

【例】法人應當具備的條件有（）。

A、依法成立

B、有必要的財產或者經費

C、有3名以上高級管理人員

D、能夠獨立承擔民事責任

E、有自己的名稱、組織機構和場所

【參考答案】ABDE

【例】下列關于法人的成立，說法正確的是（）。

A、企業法人依法經工商行政管理機關核準登記后取得法人資格

B、有獨立經費的機關依法經政府主管機關核準登記后取得法人資格

C、具有法人條件的事業單位依法經核準登記后取得法人資格

D、具有法人條件的社會團體從成立之日起具有法人資格

【參考答案】A

【例】監理公司取得法人資格的時間為（）。

A、注冊資金到位

B、公司成立

C、工商行政管理機關核準登記

D、建設行政主管部門頒發資質證書

【參考答案】C

【例】法人成立進行注冊登記時，應當以（）為住所。

A、主要辦事機構所在地

B、主要經營場所所在地

C、主要合同履行地

D、董事長的戶口所在地

【參考答案】A

2.3.其他組織

（1）這些組織應當是合法成立、有一定的組織機構和財產，但乂不具備法人資格的組織。

（2）主要包括：法人的分支機構、不具備法人資格的聯營體、合伙企業、個人獨資企業等。

（3）注意：這些組織能夠成為合同法律關系的主體，但不具備法人資格，不能獨立承擔民事

責任。

【例】某施工企業在異地設有分公司，分公司受其委托與材料供應商訂立了采購合同。材料交

貨后貨款未支付，供應商應以。為被告人向人民法院起訴，要求支付材料款。

A、監理單位____

B、分公司

C、建設單位

D、施工企業

【參考答案】D

/（企業、機關、事業、社團法人）

自然人組

（法人分支機構、合伙企業、個人獨資企業等）

【例】下列主體中，可以作為合同法律關系主體的有（）。

A、政府機關

非法人組織

B、法人的分支機構

C、大學所屬二級學院

D、事業單位

E、社會團體

【參考答案】ABDE

3、合同法律關系的客體

合同法律關系客體，是指參加合同法律關系的主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象。

合同法律關系的客體主要包括物、行為、智力成果。

3.1.物

（1）法律意義上的物是指可，為人們茸網并具有:量齊價值的生產資料和消費資料,可以分為動

產和不動產、流通物與限制流通物:痔置物與種類揚琴：

（2）貨幣也是法律意義上的物。如，借款合同的客體是貨幣（按法學理論，借款合同的客體

事實上應為借款雙方之間給付金錢的行為。所以，如題目中沒有出現“給付金錢的行為”這一選項，

則仍可按教材所述：貨幣是借款合同法律關系的客體）。

3.2.行為

法律意義上的行為是指人的有意識的活動。在合同法律關系中，行為多表現為完成一定的工作,

或提供一定的勞務。

3.3.智力成果

通過人的智力活動所創造出的精神成果，包括知識產權、技術秘密及在特定情況下的公知技術。

【例】合同法律關系的客體主要包括（）。

A、貝才

B、物

C、行為

D、智力成果

【參考答案】BCD

【例】下列可以成為合同法律關系的客體的是（）。

A、建筑物

B、工程設計

C、施工安裝

D、月球上的土地

E、抹灰

【參考答案】ABCE

【例】委托監理合同法律關系的客體是（）。

A、監理工程

B、監理服務

C、監理規劃

D、監理投標方案

【參考答案】B

【例】下列合同法律關系的客體屬于物的是（）。

A、建筑材料采購合同

B、工程承包合同

C、項目貸款合同

D、項目勘察設計合同

【參考答案】AC

4、合同法律關系的內容

合同法律關系的內容是指合同約定和法律規定的權利和義務，即合同的具體要求。

（1）權利：是指合同法律關系主體在法定范圍內，按照合同的約定有權按照自己的意志作出

某種行為。

（2）義務：是指合同法律關系主體必須按法律規定或約定承擔應負的責任。

（3）權利和義務是相互對應的。

【例】甲、乙簽訂借款合同，關于該借款合同法律關系的要素，說法正確的是（）。

A、主體為合同當事人，即甲、乙

B、該借款合同法律關系的客體不屬于物

C、客體為合同法律關系主體權利和義務所共同指向的對象，即甲、乙之間的借款

D、內容為合同約定的權利和義務，即貸款人提供借款，要求還款；借款人取得借款，按期還

款，且互為權利、義務

【參考答案】ACD

二、合同法律關系的產生、變更與消滅

能夠引起合同法律關系產生、變更和消滅的客觀現象和事實，就是法律事實。法律事實包括事

件和行為。

1、事件

（1）事件是指不以合同話律去塞主體的主觀意志為轉移而發生的,當事人無法預見和控制的,

能夠引起合同法律關系，產生、變更、消滅的客觀現象。一

（2）事件可分為自然事件和社會事件兩種。

（3）自然事件是指由于自然現象所引起的客觀事實，如地震、臺風等。

（4）社會事件是指由于社會上發生了不以個人意志為轉移的、難以預料的重大事件所形成的

客觀事實，如戰爭、罷工、禁運等。

2、行為

（1）行為是指法律關系主體有意識的活動,能夠引起法律關系發生變更和消滅的行為，包括

作為和不作為兩種表現形式。

（2）行為還可分為合法行為和違法行為。

（3）行政行為和發生法律效力的法院判決、裁定以及仲裁機構裁決等，也是一種法律事實，

也能引起法律關系的發生、變更、消滅。

【例】能夠引起合同法律關系產生、變更和消滅的客觀情況就是法律事實，法律事實包括（）。

A、自然事件

B、社會事件

C、行為

D、法院生效判決、裁定

E、仲裁機構發生法律效力的裁決

【參考答案】ABCDE

【例】能夠引起合同法律關系的產生、變更和消滅的法律事實分為行為和事件兩類。下列在施

工合同履行過程中發生的事實，屬于行為的是（）。

A、地震災害導致施工暫停

B、惡劣氣候影響施工安全

C、社會動亂影響施工進度

D、圖紙設計錯誤導致的工程返工

【參考答案】D

三、代理關系

1、代理的概念

代理是代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施的、其民事責任由被代理人承擔的法律行

為。

在代理權限內

被代理人代理人以被代理人攵q第三人

民事指

2、代理的特征

（1）代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為。

（2）代理人以被代理人的名義實施代理行為。

（3）代理人在被代理人的授權范圍崢藥蟋現包弓的意志,具體表現為代理人有權自行解

決他如何向第三人作出意思表示，或者是否接受第三人的意思表示。

（4）被代理人對代理行為承擔號已責任,既包括對代理人在執行代理任務中的合法行為承擔

民事責任，也初括對代理工不當代理行為承擔民事責任。

【例】代理人與第三人簽訂合同的法律特征表現為（）。

A、以代理人的名義與對方談判

B、商簽的合同內應有代理人權利和義務的條款

C、代理人在合同談判過程中在授權范圍內自主地提出自己的要求

D、所形成的合同由被代理人和代理人共同履行

【參考答案】C

3、代理的種類

3.1.委托代理

（1）委托代理是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理,又稱為意定代理。

（2）在工程建固:中涉及的代理主要懇委哥代理。如項目經理作為施工企業的代理人、總監理

工程師作為監理簞在兩代短尺；壬唐招標代嬋就商作為建設單位的代理人等。

（3）要注意區分作為代理權產生的基礎法律關系（如委托合同關系）和直接產生代理權的委

托授權行為。

（4）授予代理權的形式可以用書面形式，也可以用口頭形式。如果法律法規規定應當采用書

面形式的，則應當采用書面形式。

（5）被代理人所作出的授權行為屬于單方的法律行為，僅憑被代理人一方的意思表示，即可

以發生授權的法律效力。被代理人有權隨時撤銷其授權委托。代理人也有權隨時辭去所受委托。但

代理人辭去委托時，不能給被代理人和善意第三人造成損失，否則應負賠償責任。

（6）代理人應當在授權范圍內行使代理權，法律后果由被代理人承擔；超出授權范圍的行為

應當由行為人自己承擔。

（7）如果授權范圍不明確，則應當由被代理人（單位）向第三人承擔民事責任，代理人在被

代理人無法承擔責任的基礎上負連帶責任。

【例】建設工程項目實施過程中，下列行為屬于委托代理的有Oo

A、項目法人授權工程招標機構為其辦理招標事宜

B、施工企業法定代表人代表企業參加施工投標

C、監理公司的總監理工程師代表公司執行工程監理任務

D、項目經理代表施工企業負責具體工程項目的施工管理

E、設計單位的設計負責人向施工單位和監理單位進行設計交底

【參考答案】ACDE

【例】如果施工單位項目經理由于工作失誤導致采購的材料不能按期到貨，施工合同沒有按期

完成，則建設單位可以要求。承擔責任。

A、施工單位

B、監理單位

C、材料供應商

D、項目經理

【參考答案】A

【例】甲委托乙以5000-8000元的價格購買電腦，但在授權委托書中未明確電腦的數量。乙以

甲的名義和丙簽訂了50臺電腦的買賣合同（合同標的30萬元）。下列說法正確的是（）。

A、乙的行為超出了授權范圍，因此買賣合同的民事責任應由乙承擔

B、甲的授權不明，因此甲應承擔買賣合同的民事責任

C、丙向甲送貨，甲可以乙實施的代理行為超越代理權限為由拒絕接收

D、乙應對買賣合同承擔連帶責任，但以甲無法承擔責任為基礎

【參考答案】BD

3.2.法定代理

法定代理是指根據觸的J量規定而產生的代理。法定代理主要是為維護無行為能力或限制行

為能力人的利益而設立的代理方一

3.3.指定代理

指定代理，是根據底民法院和有關單位的指定而產生的代理。指定代理只在沒有委托代理人和

法定代理人的情況下適用;

【例】以代理權產生的依據不同，可將代理分為（）。

A、委托代理

B、轉代理

C、法定代理

D、無權代理

E、指定代理

【參考答案】ACE

【例】項目總監理工程師是監理單位的代理人，這種代理是（）。

A、法定代理

B、委托代理

C、指定代理

D、轉代理

【參考答案】B

4、無權代理

（1）無權代理是指行為人沒有代理權而以他人名義進行民事、經濟活動。

（2）無權代理包括以下三種情況：

①沒有代理權而為的代理行為;

②超越代理權限而為的代理行為;

③代理權終止后的代理行為。

【例】下列代理行為中，屬于無權代理的有（）。

A、超越代理權進行代理

B、代理人與第三人惡意串通，損害被代理人利益

C、沒有代理權而進行代理

D、代理他人與自己進行法律行為

【參考答案】AC

（3）無權代理的法律后果

①“被代理人”可以行使“追認權”，將無權代理行為轉化為合法的代理行為，由被代理人承

擔民事責任。

②“被代理人”可以行使“拒絕權”，由行為人承擔民事責任。

③第三人事后知道對方為無權代理的，可以向“被代理人”行使“催告權”。

④第三人事后知道對方為無權代理的，在被代理人追認前可以行使“撤銷權”。

⑤未經追認的無權代理行為，由行為人承擔民事責任。“被代理人”只有在追認無權代理行為

后，才承擔民事責任，但''本人知道他人以自己的名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意”。

【例】下列關于代理的敘述，不正確的是（）。

A、無權代理行為的后果由被代理人決定是否有效

B、無權代理在被代理人追認前相對人可以撤銷

C、無權代理的法律后果由被代理人承擔

D、代理人只能在代理權限內實施代理行為

【參考答案】C

【例】甲委托乙前往丙廠采購男裝，乙覺得丙生產的女裝市場看好，便自作主張以甲的名義向

丙訂購。丙未問乙的代理權限，便與之訂立了買賣合同。對此，下列說法正確的是（）。

A、甲有追認權

B、丙有催告權

C、丙有撤銷權

D、構成無權代理

【參考答案】ABCD

5、代理關系的終止

委托代理關系終止的原因指定代理或法定代理關系終止的原因

①代理期間屆滿或者代理事項完成；①被代理人取得或者恢復民事行為能力；

②被代理人取消委托或代理人辭去委②被代理人或代理人死亡；

托；

③代理人死亡或喪失民事行為能力；③指定代理的人民法院或指定單位撤銷指

定；

④作為被代理人或者代理人的法人終④監護關系消滅。

lt=

注意：委托代理中，被代理人死亡和喪失/恢復民事行為能力都不必然弓起代理關系的終止o

【例】某律師接受當事人委托參加民事訴訟，以下屬于委托代理權消滅的原因有（）。

A、訴訟終結

B、當事人解除委托

C、代理人辭去委托

D、當事人死亡

E、代理人有過錯

【參考答案】ABC

第二節合同擔保

一、擔保的概念

1、擔保是指當事人根據法律規定或者雙方約定，為促使債務人履行債務實現債權人權利的法

律制度。

2、擔保通常由當事人雙方訂立擔保合同。擔保合同是被擔保合同的叢合膽：主合同無效，從

合同也無效。但擔保合同另有約定的按照約定。

二、擔保方式

我國《擔保法》規定的擔保方式為保證、抵押、質押、留置和定金。

（-）保證

1、保證的概念

（1）保證是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者

承擔責任的行為。

（2）保證法律關系至少必須有三方參加,即保證人、被保證人（債務人）和債權人。

（3）保證這種擔保方式必須由第三人作為保證人。

第三人

保證

住X.主債權債務關系行如1

債務人＜_______________債權人

（被保證人）

【例】擔保方式中的保證，在實際運用過程中應理解為（）。

A、債務人和債權人約定，債務人向債權人保證履行合同義務

B、債務人和債權人約定，當債務人不履行債務時，由保證人代為履行債務

C、保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按約定履行債務

D、保證人和債務人約定，當債務人不履行債務時，保證人按約定履行債務

【參考答案】C

【例】關于保證這種擔保方式中的保證人，說法正確的是（）。

A、可以是債務人，也可以是第三人

B、只能是第三人

C、只能是債務人

D、經債權人同意，可以是第三人

【參考答案】B

2、保證的方式

（1）一般保證：i般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，并就債務人財產依法強

制執行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔擔保責任。

也即：只有當債務人確實不能履行債務時，債權人才可以要求保證人承擔保證責任。［有先后

順序】

（2）連帶責任保證：在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的債權人可以要求債務

人履行債務，也可以要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。

也即：區嬰改務人在債笑履行哪，邂旗履行債務，債權人即可以要求保證人承擔保證責任,

當然也可以要求債務人履行債務?！緹o先后順的I

（3）當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的,則按照連帶責任保證承擔保證責任。

【例】下列選項中，關于保證的概念和方式的表述，正確的是（）。

A、保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責任保證

B、一般保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，并就債務人財產依法強制執行前，不得拒絕

對債權人承擔擔保責任

C、連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以直接

要求保證人在其保證范圍內承擔保證責任

D、保證法律關系至少有三方參加，即保證人、被保證人（債務人）和債權人

E、當事人對擔保方式沒有約定或者約定不明確的，則按照連帶責任保證承擔保證責任

【參考答案】ACDE

【例】甲向銀行貸款50萬元，乙公司在貸款合同的擔保人欄目中加蓋了公司的印章，甲逾期

沒有還款。下列對于該債務清償的表述正確的是（）。

A、銀行有權要求乙公司對50萬元債務承擔責任

B、乙公司在擔保合同中沒有約定是連帶保證，可拒絕銀行的要求

C、在貸款合同的擔保人欄目中只有乙公司的印章，不能視為擔保

D、銀行必須先向甲追償，經強制執行仍不能獲得清償時，才能要求乙公司承擔責任

【參考答案】A

3、保證人的資格

（1）具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。

（2）以下組織不能作為保證人:

①企業法人的分支機構、職能部門。企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍

內提供保證。

②國家機關。經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。

③學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體。

【例】依據《中華人民共和國擔保法》的規定，（）不能作為保證合同的擔保人。

A、幼兒園

B、學校

C、醫院

D、銀行

E、企業

【參考答案】ABC

4、保證合同的內容

（1）被保證的主債權種類、數額；

（2）債務人履行債務的期限；

（3）保證的方式；

（4）保證擔保的范圍；

（5）保證的期間；

（6）雙方認為需要約定的其他事項。

5、保證責任

（1）保證范圍

第一,保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現債權的費用。保證合同

另有約定的，按照約定。

第二，當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應當對全部債務承擔責任。

（2）保證期間：一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履任期屆滿之且起

6個月。（注意：連帶責任保證的保證期間規定相同）

（3）保證期間債權人與債務人協議變更圭食同或者債權人許可債務人，轉讓債務的,應當取得

保證人的書面同意,否則保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的按順蔻:

【例】關于保證責任的表述中，不正確的是（）O

A、保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用

B、保證期間，保證人對未經其同意轉讓的債務，仍需承擔保證責任

C、保證期間，債權人與債務人協議變更主合同的，保證人繼續在原有范圍內承擔保證責任

D、當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任

E、一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起6個月

【參考答案】BC

（二）抵押

1、抵押的概念

（1）抵押是指債務人或,者第三人向債權人以不轉移占有的方式提供一定的財產作為抵押物,

用以擔保債務履行的擔保方式。

（2）其中債務人或者第三人稱為抵押人，債權人稱為抵押權人，提供擔保的財產為抵押物。

抵押物主債務

債務人------->債權人（主）債務人/債權人（抵押權人）

（抵押人）（抵押權人）物

第三人（抵押人）

【例】抵押物是（）提供的財產。

A、可以是第三人

B、可以是債務人

C、只能是第三人

D、只能是債務人

【參考答案】AB

2、抵押物

可以抵押的財產不可以抵押的財產

①建算物和其他土地附著物（該建筑物

占用范圍內的建設用地使用權一并抵①土地所有權;

押）；

②建地用地使用權（該土地上的建筑物②耕地、宅基地、自留地、自留山等集

一并花押）；建土地使用權,但法律規定可以抵押的

除外；

③以招標、拍賣、公開協商等方式取得③學校、幼兒園、醫院等以公益為目的

的事業單位、社會團體的教育設施、醫

的荒地等土地承包經營權;療衛生設施和其他社會公益設施;

⑷所有權、便用權不期觀看有爭議的財

④生產設備、原材料、半成品、產品;香（如，造法、違章建就）

⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器;⑤依法被查封、扣押、監管的財產;

⑥交通運輸工具;⑥依法不得抵押的其他財產。

⑦法律、行政法規未禁止抵押的其他財

產。

【例】按照《中華人民共和國擔保法》的規定，下列財產中可以作為抵押物的是（）。

A、抵押人依法有權處分的國有土地使用權

B、抵押人使用的宅基地

C、抵押人擁有的尚在建造中的住宅

D、學校設施

【參考答案】AC

【例】根據物權法律制度的規定，下列財產中，不可以作為抵押權客體的是OO

A、工廠的半成品

B、正在建造的船舶

C、以招標方式取得的荒地的土地承包經營權

D、學校的校辦企業

E、農作物及其所附著土地的使用權

【參考答案】E

3、抵押權的設立

（1）抵押物為不動產（合同+登記）：

第一，抵押合同自簽訂時生效，但此時抵押權未設立，債權人還未取得抵押權;

第二只有辦理抵押權登記后，抵押權自登記時設立，債權人才能成為抵押權人。

（2）抵押物為動產（合同）：

第一，抵押合同自簽訂時生效，同時抵押權設立，債權人取得抵押權，成為抵押權人;

第二，但未辦理抵押權登記，該抵押權不得對抗善意第三人。

【例】在下列（）等客體上設立的抵押權自登記之日起生效。

A、建設用地使用權

B、城市房地產

C、車輛

D、機器

E、土地所有權

【參考答案】AB

【例】當事人以（）進行抵押的，抵押權自抵押合同生效時設立。

A、推土機

B、商務寫字樓

C、大學教學樓

D、原材料

E、正在建造的幼兒園

【參考答案】AD

【例】建設單位將自己開發的房地產項目抵押給銀行，簽訂了抵押合同，后來又辦理了抵押登

記，則（）。

A、抵押合同自簽訂之日起生效

B、抵押合同自登記之日起生效

C、抵押權自簽訂之日起生效

D、抵押權自登記之日起生效

【參考答案】AD

【例】建設單位將自己的一批小汽車抵押給銀行，簽訂了抵押合同，后來又辦理了抵押登記，

則（）。

A、抵押合同自簽訂之日起生效

B、抵押合同自登記之日起生效

C、抵押權自簽訂之日起生效

D、抵押權自登記之日起生效

【參考答案】AC

【例】甲向乙借款20萬元做生意，由丙提供價值15萬元的房屋抵押，并訂立了抵押合同。甲

又以自己的一輛價值6萬元的QQ車抵押給乙，雙方訂立了抵押合同。因辦理登記手續費過高，經

乙同意均未辦理登記手續。一年后，甲因虧損無力還債，乙訴至法院要求行使抵押權，則乙可對（）

主張抵押權。

A、房屋、QQ車均可以

B、房屋、QQ車均不可以

C、房屋可以，QQ車不可以

D、房屋不可以，QQ車可以

【參考答案】D

【例】甲以自有的一批布匹作抵押向乙借款并訂立了抵押合同，未辦理登記。在抵押期間，甲

未經乙的同意，便將該布匹賣給了丙，并交貨付款完畢。對此，下列選項正確的是（）。

A、甲、乙之間的抵押合同有效

B、因未辦理登記，乙對該布匹不享有抵押權

C、乙的抵押權不得對抗受讓人丙

D、丙無權取得對該布匹的所有權

【參考答案】AC

4、抵押的效力

（1）抵押擔保的范圍：主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現抵押權的費用。當事人也

可以約定抵押擔保的范圍。

（2）抵押人有義務妥善保管抵押物并保證其價值。抵押人的行為足以使抵押物價值減少的,

抵押權人有權要求抵押人停止其行為。

（3）抵押物轉讓

第一，應當犯得抵理權人的同意,否則該轉讓行為無效。（教材：“應當通知抵押權人并告知受

讓人轉讓物已經抵押的情況”有誤）

第二，轉讓抵押物的價款不得明顯低于其價值。轉讓抵押物所得價款，應當向抵押權人提前清

償所擔保的債權或者向與抵押權人約定的第三人提存。超過債權的部分歸抵押人所有,不足部分由

債務人（不是抵押人）清償。

（4）抵押權與其擔保的債權同時存在，抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權

的擔保。

【例】關于抵押的效力，下列選項正確的是（）。

A、抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現抵押權的費用

B、抵押物的轉讓應當征得抵押權人的同意，否則該轉讓行為無效

C、抵押人轉讓抵押物應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物已經抵押的情況，否則該轉讓行

為無效

D、抵押人轉讓抵押物的價款，超過債權的部分歸債務人所有，不足部分由抵押人清償

E、抵押權可以與其擔保的債權分離而單獨轉讓

【參考答案】AB

【例】轉讓抵押物所得價款，應當向抵押權人提前清償或者向約定的第三人提存，超過債權的

部分應當（）。

A、歸抵押人所有

B、歸抵押權人所有

C、Q彳責為人所有

D、歸抵押人和債務人共同所有

E、歸債權人所有

【參考答案】A

5、最高額抵押權

（1）為擔保債務的履行，債務人或者第三人對一定期間內將要連續發生的債權提供擔保財產

的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，抵押權人有權在最高債權額

限度內就該擔保財產優先受償。（最高額抵押所擔保的債權是不特定的）

（2）最高額抵押權設立前已經存在的債權，經當事人同意，可以轉入最高額抵押擔保的債權

范圍。

6、抵押權的實現

（1）實現方式

第一，抵押權人以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償。

第二，抵押財產的折價、拍賣、變賣，抵押權人可以與抵押人的送完成。協議損害其他債權人

利益的，其他債權人可以在知道或者應當知道撤銷事由之日起一年海售求人民法院撤銷該協議。

第三，協議不成的，抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。

第四，抵押財產折價或者變賣的，應當參照市場價格。抵押物折價或者拍賣、變賣所得價款,

超過債權數額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人（不是抵押人）清償。

（2）受償順序

同一財產向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押財產所得的價款依照下列規定清償:

①抵押權已登記的先于未登記的受償;

②抵押權已登記的，按照登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償;

③抵押權未登記的，按照債權比例清償。

【例】根據我國擔保法律制度關于抵押權實現的說法，下列表述錯誤的是（）。

A、債務履行期屆滿抵押權人未受清償的，可與抵押人協議以拍賣該抵押物所得價款受償

B、同一財產向兩個以上債權人抵押的，抵押權已登記的先于未登記的受償

C、抵押物折價后，其價款超過債權數額的部分歸抵押權人所有，不足部分由債務人清償

D、同一財產向兩個以上債權人抵押的，抵押權均已登記的，按照債權比例清償

【參考答案】CD

【例】甲以其坐落在市中心的一處公寓（價值210萬元）作抵押，分別從乙銀行和丙銀行各貸

款100萬元。甲與乙銀行于6月5日簽訂了抵押合同，6月10日辦理了抵押登記；與丙銀行于6

月8日簽訂了抵押合同，同日辦理了抵押登記。后因甲無力還款，乙銀行、丙銀行行使抵押權，對

甲的公寓依法拍賣，只得價款150萬元，以下拍賣款分配正確的是（）o

A.乙75萬、丙75萬

B.乙100萬、丙50萬

C.丙100萬、乙50萬

D.丙80萬、乙70萬

【參考答案】C

【例】甲以其坐落在市中心的一處公寓（價值600萬元）作抵押，分別從乙銀行貸款50萬元、

從丙銀行貸款100萬元、從丁銀行貸款200萬元、從戊銀行貸款200萬元。甲與乙銀行于6月5日

簽訂了抵押合同，未辦理抵押登記；與丙銀行于6月8日簽訂了抵押合同，6月15日辦理了抵押

登記；與丁銀行于6月10日簽訂了抵押合同，同日辦理了抵押登記；與戊銀行于6月12日簽訂了

抵押合同，經雙方協商一致未辦理抵押登記。后因甲無力還款，甲的公寓被依法拍賣，扣除拍賣費

用后共收入400萬元，則對拍賣款分配正確的是。。

A、乙、丙、丁、戊各得100萬元

B、丙得100萬元，丁得200萬元，乙得20萬元，戊得80萬元

C、乙無權分配，丙得80萬元，丁、戊各得160萬元

D、乙無權分配，丙得100萬元，丁得200萬元，戊得100萬元

【參考答案】B

（三）質押

1、質押的概念

（1）質押是指債務人或者第三人將其動產或權利移交債權人占有，用以擔保債權履行的擔保。

（2）債務人或者第三人為出質人,債權人為質權人，移交的動產或權利為質物。

（3）質權是一種約定的擔保物權，以轉移占有為特征。（注意：抵押與質押最主要區別）

質物

債務人-------->債權人債權人（質權人）

（出質人）（質權人）

第三人（出質人）

【例】下列不能作為質物的是（）。

A、商業購物中心

B、汽車

C、支票

D、可轉讓股權

【參考答案】A

【例】根據《擔保法》的規定，下列關于抵押擔保和質押擔保主要區別的說法中正確的是（）。

A、抵押物必須是債務人的財產，質押物可以是第三人的財產

B、抵押物必須是第三人的財產，質押物可以是債務人的財產

C、擔保期間，抵押物必須轉移給債權人，質押物不需轉移給債權人

D、擔保期間，抵押物不需轉移給債權人，質押物必須轉移給債權人

【參考答案】D

2、質押的分類

（1）動產質押

第一，是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。

第二，能夠用作質押的動產沒有限制。

第三，不得約定債務人不履行到期債務時質押財產歸債權人所有。（流質條款無效）

第四，動產質押的設立（合同+交付）

①質押合同自簽訂時生效，但此時質權未設立，債權人還未取得質權;

②只有出質人交付質押財產時，質權自交付時設立，債權人才能成為質權人。

【例】建設單位將自己的一批小汽車質押給銀行，簽訂了質押合同，后來又依約將汽車交付給

銀行，則（）。

A、質押合同自簽訂之日起生效

B、質押合同自交付之日起生效

C、質押權自簽訂之日起生效

D、質押權自交付之日起生效

【參考答案】AD

【例】甲與乙簽訂借款合同，并與乙就自己的汽車出質給乙簽訂了字據，后甲未將該車按約交

付給乙，而將該車賣與了丙。后為此引起糾紛。下列選項正確的是（）。

A、丙不能取得該車的所有權，因為該車已質押給了乙

B、丙能取得該車的所有權，但乙可依質權向丙進行追償

C、丙能取得該車的所有權，乙不能向丙要求返還該車

D、丙能否取得該汽車的所有權，取決于乙是否同意

【參考答案】C

（2）權利質押

第一，權利質押一般是將權利憑證交付質權人的擔保。

第二，可以質押的權利包括：

①匯票、支票、本票；債券、存款單；倉單、提單；（有價證券）

②可以轉讓的基金份額、股權；

③可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權；

④應收賬款；

⑤法律、行政法規規定可以出質的其他財產權利。

【例】債務人將其權利移交給債權人占有，用以擔保債務履行的方式是（）。

A、保證

B、抵押

C、質押

D、留置

【參考答案】C

【例】下列選項中，不可以質押的權利是

A、專利權

B、土地所有權

C、存款單

D、債券

E、應收賬款

【參考答案】B

（四）留置

1、留置的概念

（1）是指債權人按照合同約定占有對方（債務人）的財產，當債務人不能按照合同約定期限

履行債務時，債權人有權依照法律規定留置該財產并享有處置該財產得到優先受償的權利。

（2）留置權是一種法定物權，不能通過合同約定產生留置權。

（3）能夠留置的財產僅限壬動產。（教材：”且只有因保管合同、運輸合同、承攬合同發生的

債權，債權人才有可能實施留置”有誤,《物權法》未作此限制。）

留置物

債務^_______>債權人

（留置人）（留置權人）

【例】下列關于擔保物的說法正確的是（）。

A、動產既可以作為抵押物，又可以作為質物，但不可以留置

B、不可以在不動產上設立質權

C、能夠留置的財產包括權利

D、能夠留置的財產不包括不動產

【參考答案】BD

2、行使前提

（1）債權人合法占有對方財產，并且

（2）債務人的債務已經到了履行期。

【例】甲向乙借款到期未還，經乙多次催款仍未還款，乙無奈之下，趁甲不備之際將甲的電腦

取出，聲稱甲歸還欠款后便將電腦還給甲。下列說法不正確的是（）。

A、乙占有電腦用以擔保債務履行的方式是留置

B、甲乙并未訂立留置合同，所以乙不能行使留置權

C、甲未能履行到期債務，所以乙可以行使留置權占有電腦

D、如甲最終未還款，乙有權處置該電腦并優先受償

【參考答案】ABCD

（五）定金

1、定金的概念：是指當事人雙方為了保證債務的履行，約定由當事人一方先行支付給對方一

定數額的貨幣作為擔保。

2、訂立形式：必須采用書面形式,并在合同中約定交付定金的期限。

3、定金合同生效時間

（1）定金合同自簽訂時成立，但此時定金合同不生效;

（2）只有實際交付定金時，定金合同自交付時生效，同時定金也生效。

【例】勘察合同約定采用定金作為合同擔保方式。當事人雙方已在定金合同上簽字蓋章但發包

人尚未支付定金時，該合同處于（）狀態。

A、成立但不生效

B、既不成立也不生效

C、承諾生效但合同不成立

D、生效但不成立

【參考答案】A

4、定金數額

（1）由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%；

（2）超出部分不屬于定金。

【例】買賣雙方簽訂建材買賣合同，總價款為100萬元，約定由買方支付定金30萬元。由于

資金周轉困難，買方只交付了25萬元，賣