3210Specificationsforgrass-rootsupervisionandadministrationofagriculturalproductsI本文件按GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》給出的規則本文件起草單位：揚州市農業農村局、揚州市食1基層農產品質量安全監督管理規范3.1agriculturalproductqualityandsafety3.23.33.4協管員assistsupervisoryadministrator4.1組織架構2產品質量安全管理網格化社會治理，形成“區域定格、網格定人、人員定責”4.2人員隊伍——“三員”每年應接受專業培訓不少于404.3社會共治5.1基層監管部門工作職責5.1.1人員隊伍建設核評價優秀的應予表彰獎勵，并建立健全“三員5.1.2工作制度建設5.1.3質量安全管理5.1.3.1風險管理35.1.3.2過程管理產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄，推進承諾達標合格證制度試行5.1.3.3信用管理5.1.4協助執法5.1.5信息報送5.1.5.1日常信息報送5.1.5.2緊急信息報送5.1.6宣傳培訓應包括轄區內“三員”以及農產品生產主體負責人、生產負責人、農業投入品采購和使用負責人。5.1.7檔案管理應建立健全農產品質量安全管理檔案，做好以下工作的臺——工作文件臺賬：包括相關法律法規、政策性文件、部門文件、網格化監管材料、統計調查、——監管人員臺賬：包括監管人員名單、基本信息、任務分工、學習培訓情況、監管工作記錄、5.2基層“三員”工作職責5.2.1鎮級監管員職責45.2.2質量檢測員職責5.2.3村級協管員職責嚴格按照工作職責和要求，定期按時報送相關報表和信息；轄區范圍內出現重大疫病疫情、農產品質量安全事故的應及時向當地政府和上級主管部門6.1.1檢查程序）；6.1.2檢查內容56.1.3檢查頻次6.1.4檢查記錄6.2抽檢工作要求6.2.1抽檢計劃6.2.2抽檢實施6.2.3抽檢檔案6.3.1應對產品抽檢不合格的生產經營主體進行通報，通報內容應包括生產主體名稱、基地地址、產6.3.2公示場所應在生產經營主體所在地或村居民委員會所在地，可同時在有關部門門戶網站公示。6.3.3在日常巡查過程中，發現農產品存在風險隱患的，應當實施現場抽樣，通過快速檢測或委托定6.3.4在日常巡查中發現農產品生產主體存在違規行為，情節較輕的，應要求限期整改，并持續跟進6.3.5檢查、檢測發現有使用國家農業農村部公告中禁用投入品的，應立即上報縣（市、區）農業行67.1.1監管部門7.1.2檢測室字樣標牌；檢測室應配備與檢測工作相適應的檢測設備設施和辦公要應用于轄區農產品質量安全日常工作、快速檢測、普法宣傳、協管人員培訓、協管員工行政村（社區）建立接入互聯網的多媒體宣“三員”按照“一員一端”配備相應的基層農產品質7A.1種植業企業、農民專業合作社、家庭農場日常檢查要求見表A.1。表A.1種植業企業、農民專業合作社、家庭農檢查要點判定結果不合格原因及建議1．經營資質（1）營業執照及其他相關證照單位名稱、許可范圍是否與實際或所申請事項相符□是□否2．質量管理體系（2）質量管理制度質量管理體系（制度）是否齊全、真實有效□是□否（3）生產技術規程是否制定具有可操作性的生產技術規程（規范）□是□否（4）安全責任承諾制是否建立質量安全責任承諾制度□是□否禁用農藥清單是否明示□是□否3．產地環境及保護（5）產地周邊環境產地周圍是否有明顯污染源□是□否（6）產地內部環境產地內外是否有禁用投入品包裝物□是□否（7）產地環境保護是否有產地環境保護或處理設施（措施）□是□否4．投入品管理使用（8）肥料、農藥倉庫農藥、肥料是否專庫保存、專人管理□是□否倉庫衛生是否整潔，通風良好□是□否倉庫農藥、肥料存放分類標記是否明顯□是□否是否存有禁用或過期農藥、肥料□是□否（9）肥料、農藥采購、保管及使用記錄農藥、肥料采購憑證是否齊全，真實有效□是□否是否有采購（入庫）記錄□是□否是否有出庫（使用）記錄□是□否是否有禁用農藥、肥料采購或使用跡象□是□否（10）農藥安全間隔期農藥使用是否嚴格執行安全間隔期□是□否5．生產記錄（11）生產記錄是否有生產記錄、項目齊全□是□否（12）記錄內容記錄內容（項目）是否齊全、真實有效□是□否（13）記錄管理生產記錄是否專人管理、記錄保存狀態是否良好□是□否（14）合格證開具是否開具承諾達標合格證□是□否注：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產地內部環境照片、拍攝地塊生產情況照片、農資倉庫內部全景照片、出具的合格證照片。8A.2畜禽養殖業企業、農民專業合作社、家庭農場日常檢查要求見表A.2。表A.2畜禽養殖業企業、農民專業合作社、家庭農場檢查要點判定結果不合格原因及建議1．獸藥使用檢查（1）是否遵守國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥安全使用規定，并建立用藥記錄□是□否（2）重點檢查休藥期執行記錄以及獸用處方藥購買、使用記錄□是□否（3）是否使用假、劣獸藥以及國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的藥品和其他化合物□是□否（4）是否將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物□是□否2．飼料使用檢查（5）是否建立飼料、飼料添加劑使用記錄□是□否（6）使用自行配制的飼料的，是否遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范，是否對外提供自行配制的飼料□是□否（7）使用限制使用的物質養殖動物的，是否遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定□是□否（8）是否在飼料、動物飲用水中添加激素類藥品和國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物□是□否（9）是否使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑□是□否（10）是否使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。是否使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料□是□否（11）是否使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑□是□否3．“瘦肉精”使用檢查（豬牛羊）（12）是否使用“瘦肉精”等國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的藥品和其他化合物□是□否（13）是否銷售含有“瘦肉精”等違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產品□是□否4.合格證開具（14）是否開具承諾達標合格證□是□否注：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：養殖環境照片、投入品倉庫內部全景照片、出具的合格證照片。9A.3水產養殖業企業、農民專業合作社、家庭農場日常檢查要求見表A.3。表A.3水產養殖業企業、農民專業合作社、家庭農場檢查要點判定結果不合格原因及建議1．基本情況（1）企業養殖基本情況（規模、模式等營業執照、管理制度是否上墻公示□是□否2．養殖管理情況（2）具有完善的生產養殖制度（包括投苗、飼喂、用藥、捕撈制度及執行記錄）□是□否（3）是否有養殖證□是□否（4）是否開具承諾達標合格證□是□否（5）是否張貼水產養殖用藥明白紙□是□否（6）是否簽訂水產品質量安全承諾書□是□否（7）水產養殖用漁藥存放是否規范、進出庫記錄是否完整（企業、合作社適用核查庫存是否與檔案記錄相符□是□否（8）水產養殖用飼料存放是否規范、進出庫記錄是否完整（企業、合作社適用核查庫存是否與檔案記錄相符□是□否（9）投喂飼料來源于有生產資質的飼料生產企業并檢驗合格□是□否（10）設有專用的飼料房并做到防水、防鼠、整潔衛生□是□否（11）設有專門的藥房，做到上鎖并有專人管理，有藥物架，藥品分類標識清楚，禁限用藥上墻公示□是□否（12）不使用和存放禁用和不規范的藥品、消毒劑、激素及其他飼料添加劑□是□否3．生產記錄（13）按規定要求如實記錄水產品養殖、用藥及銷售情況，記錄保存2年。□是□否注：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：養殖環境照片、投入品倉庫內部全景照片、出具的合格證照片。B.1種植業生產散戶日常巡查主要項目和內容見表B.1。主要內容1．產地環境及保護（10分）環境清潔，田間、溝渠無農藥、肥料等投入品包裝廢棄物（10分）2．農戶培訓宣傳（10分）經過一定的農產品質量安全知識培訓，了解和掌握國家農產品質量安全管理要求及相關標3．農資購買、存放及使用情況（30分）不使用國家禁限用農藥和過期農藥，嚴格執行安全間隔期規定。（15分）4．生產檔案情況（20分）建立生產過程記錄并存檔（10分）檢查至少1個地塊，核查農事生產情況是否檔案記錄相符（10分）5．產品銷售情況（20分）銷售的農產品質量應符合食品安全國家標準。有條件的，在產品上市前鼓勵開展自檢或委6．合格證制度實施情況（10分）銷售的農產品附有農產品承諾達標合格證（10分）注1：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產地內部環境照片、拍攝地塊生產情況照片、農資倉庫內部全景照片、出具的合格證照片。注2：本表滿分100分，90以上為優秀；70～89分為良好；60～B.2畜禽養殖業生產散戶日常巡查主要項目和內容見表B.2。主要內容1．產地環境及保護（10分）環境清潔，執行消毒防疫措施（10分）2．農業投入品購買、存放及使用情況（40分）通過正規渠道，在具有合法經營資質的經銷商處購買獸藥、飼料和飼料添加劑，保留購貨不使用違禁獸藥和違規飼料，嚴格執行安全休藥期規定。（15分）核查庫存情況，與檔案記錄相符（10分）3．生產檔案情況（20分）建立生產檔案記錄，執行強制免疫工作（10分）檢查病死畜禽無害化收集區域是否與檔案記錄相符（10分）4．產品銷售情況（20分）銷售的農產品質量應符合食品安全國家標準。有條件的，在產品上市前鼓勵開展自檢或委5．合格證制度實施情況（10分）銷售的農產品附有農產品承諾達標合格證（10分）注1：針對巡查項目，各拍攝至少1張照片：產地內部環境照片、獸藥飼料倉庫內部全景照片、出具的合格證照片。注2：本表滿分100分，90以上為優秀；70～89分為良好；60～69分為合格；60分以下為不合格，需整改。B.3水產養殖業生產散戶日常巡查主要項目和內容見表B.3。主要內容1．產地環境及保護（10分）環境清潔，執行消毒防疫措施（10分）2．農業投入品存放及使用情況（40分）通過正規渠道，在具有合法經營資質的經銷商處購買獸藥、飼料和飼料添加劑，保留購貨不使用違禁獸藥和違規飼料，嚴格執行安全休藥期規定。（15分）核查庫存情況，與檔案記錄相符（10分）3．生產檔案