促進農村經濟發展的調研報告_第1頁
促進農村經濟發展的調研報告_第2頁
促進農村經濟發展的調研報告_第3頁
促進農村經濟發展的調研報告_第4頁
促進農村經濟發展的調研報告_第5頁
已閱讀5頁,還剩18頁未讀, 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

促進農村經濟發展的調研報告促進農村經濟發展的調研報告「篇一」一、大棚發展現況西屏鄉柏林村位于江油市城西12公里處,距綿陽市不到30公里車程,區域優勢明顯。盤江新河穿村而過,屬盤江二級階地,水利資源豐富,地勢平坦,土壤肥沃。轄6個村民小組,全村共有456戶,1559口人,基本農田900余畝。地震前有種植大戶1戶,種植面積200余畝,現有蔬菜大棚10棚,養殖大戶3戶。2009年,村民耕地畝產值約1000元,而蔬菜畝產值約4800元,約為耕地畝產值的5位?,F階段我村大棚特點是菜棚建筑質量低,防寒能力弱,種植環境差,冬季不易生產。二、存在的問題大棚蔬菜種植經歷了近3年的發展壯大,已成為我村產業開發的重頭戲,成為農民脫貧致富的有效途徑,取得的成績讓人鼓舞,可是存在的問題也不容忽視,集中歸納為以下幾個方面:一是基于傳統農耕思想觀念較重,村民認識不到位,限制了大棚蔬菜發展由于農民文化程度不高,不少農戶對發展大棚的認識不夠,種棚的積極性、主動性不高,不能將種植大棚當作發展現代農業、促進農民增收的新途徑。嚴重束縛了思想解放。絕大部分農民思想觀念陳舊,接受新事物意識淡薄,種植停留在傳統的農作物上;還有部分村民缺乏種植技術,別人種啥他種啥,別人干啥他干啥,邊種植邊摸索,完全處于被動狀態;也有一部分農民形成了“以土為本”過分依附土地的思想;還有部分村民存在“小富即安”的現象,易滿足于現狀,不能把結余投入擴大再生產,無法獲得更多更大的結余,缺乏改變現狀的沖動和欲望;另外,絕大多數農民缺乏開放意識、商品意識、市場意識、競爭意識,在生產過程中害怕失敗,怕擔風險,缺乏戰略性和前瞻性眼光。此外,抱有種地不如打工思想的人很多,大量勞動力向城市轉移,靠種植生活的村民很少,種地的積極性不高。二是大棚種植缺乏專業技術支撐,經濟效益低下,抵御市場風險的能力弱,集中反映在:1、農民缺少蔬菜生產技術和病蟲害防治知識,蔬菜技術人員數量不能滿足需要,且缺乏在田間地頭的實地指導。2、農戶對引進特優品種力度不夠,主要還是以往的西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等大眾化品種,沒有依據本村資源特色形成“一村一品”的規?;N植。3、一些種植戶一遇到蔬菜產品及農藥化肥種子市場價格波動,就會迅速減少種植面積,有的甚至放棄,這種情況直接影響到村里大棚蔬菜發展的良好氛圍,不利于大棚蔬菜的穩定協調發展。4、5.12大地震后,大棚蔬菜發展受到很大影響,基礎設施受損嚴重,地震時期蔬菜賣不出去,再加上唐家山堰塞湖泄洪,蔬菜不能采摘,很多種植戶資金積壓,大棚種植面積大量減少,農民生產積極性受挫。三是銷售渠道不暢,受外地蔬菜市場沖擊,抑制菜農種植大棚的積極性。我村的蔬菜種植總體上講,由于數量少,技術含量低,種植成本大,在市場上競爭能力太弱,大部分菜農是自種自銷。再加上外地蔬菜的調入,影響了大棚種植菜農的銷售和種菜的積極性。三、對策和建議為切實有效解決大棚產業發展過程中存在的問題和不足,推動我村大棚產業開發不斷向前發展,經過深入調研,認真分析,形成的解決思路如下:1、加強宣傳力度,幫助村民轉變思想,提高認識通過召開村民代表大會、村民小組會等形式,讓他們認識到:種植大棚蔬菜是投資低、收益高、見效快、適合農村發展的好項目。同時,也可以采取帶出去到我縣九嶺鎮大棚種植成功的示范點實地學習參觀,增長見識,讓廣大農民朋友切身感覺到在身邊的真實例子。包村干部與村干部要各盡職責,逐門逐戶做大棚種植宣傳思想工作,通過深入細致地講解和引導,讓群眾在思想觀念上有所轉變。2、實施跑動戰略,加大資金投入力度,擴大種植規模引導農戶自身盡力籌集建設資金,完善大棚菜地基礎設施,改善種棚環境條件。如在大棚間建設各種管網和道路,同時,協調水利部門實施打井和防滲滴灌工程。當然這些工程單靠農戶自身的力量是不行的,還要靠各級政府的強力推動,兩委班子一定要抓住各項強農惠農政策契機,積極與縣、鄉兩級相關部門聯系,爭取資金上的扶持。同時,也可以充分利用農村小額貸款的優惠條件,加大投資;或加大招商引資的力度,吸引外資。農業發展必須形成規模優勢。有規模才能有效益,產業化必須規?;R驗橹挥挟斏a有一定規模來自周邊縣市的商販才會源源不斷,產品才不愁銷路。所以我村蔬菜生產還應再接再厲,逐步形成區域化、規?;?,最終形成產加銷一條龍的產業。3、加大技術培訓力度,提高蔬菜產量,促進農民增收菜農種植戶一定要繼續加強理論知識學習,通過書本、網絡等方式不斷了解種植技術方面的知識。村兩委班子要定期組織農戶召開村民小組會,通過交流學習的方式,不斷提高種植技術。同時,要與縣、鄉農業部門及時聯系,聘請農業技術員到我村進行實地指導,使大棚生產各環節都有可靠的技術保證。4、積極發展宣傳作用,打通銷售渠道,形成公司與農戶訂單銷售模式5、充分發揮好農業局大棚蔬菜建設項目的帶頭作用,塑造龍頭企業,打造蔬菜品牌,吸引更多的投資,形成產業化。要通過電視、報紙、廣告牌、打電話等各種形式廣泛宣傳,成立配菜公司,打造我村蔬菜品牌,拓寬銷售渠道,爭取將蔬菜打入城市超市和批發市場進行銷售,提高村民的收益。通過這次調研,使我村村民對發展大棚蔬菜有了新的認識,為我村今后大棚蔬菜發展規?;峁┝艘粋€參考思路。促進農村經濟發展的調研報告「篇二」根據縣人大常委會調研金融系統支持地方經濟發展情況方案的安排,調研組于6月18日組織召開動員會,利用兩個多月時間,深入到7家銀行、3家小額貸款公司、中小企業服務中心、兩個鄉鎮的30余家企業及農戶,通過聽取匯報、查閱資料、實地察看、座談走訪等形式,對我縣金融系統支持地方經濟發展情況進行了較為全面深入的了解,現將調研報告如下:一、我縣金融系統支持地方經濟發展的主要成效(一)銀行業存貸總量持續提升近五年來存貸款總量持續攀升,存款余額由2009年的747609萬元上升為2013年的997639萬元,貸款余額由2009年的199232萬元上升到2013年的520154萬元。尤其貸款規模增長迅速,貸款余額占存款余額的比例由2009年的26%攀升至2013年的52%。截至2014年5月底,我縣銀行業機構存款余額949694萬元,各項貸款余額517484萬元,存貸比為54.49%。圖表1:2009年——2013年間XX縣銀行業機構存款和貸款變化情況(單位:萬元)(略)(二)全力支持支柱產業截止目前為止,各大銀行已經為縣域煤炭資源整合及兼并重組工作累計發放210000萬元。其中,工商銀行為華寧焦煤提供50000萬元技改貸款,向鄉寧焦煤集團提供首期6億元中期票據融資項目。建設銀行為鄉寧焦煤提供42200萬元貸款,為山西中煤華晉能源提供1500萬元貸款。中國銀行向鄉寧焦煤集團提供并購貸款80113萬元并簽發銀行承兌匯票5000萬元,向山西天潤德通煤化發放技改貸款83500萬元,向山西保利裕豐煤業發放30000萬元煤礦技改項目貸款。農業銀行向鄉寧焦煤發放煤炭并購貸款41400萬元、流資貸款17000萬元,向山西保利裕豐煤業發放17400萬元。農商行向鄉寧焦煤提供62000萬元貸款。(三)積極扶持轉型企業農行通過農戶承貸、公司擔保的貸款模式,對雙鳳祥百萬株核桃基地建設項目進行了信貸支持,累計投放貸款290萬元;建行對山西琪爾康翅果生物制品有限公司給予1000萬元的信貸支持,對通洋紫陶工藝有限公司提供500萬元的信貸支持,對晉晟洋運輸有限公司提供500萬元信貸支持,對新鑫隆實業95萬元信貸支持;農商行先后對戎子酒莊、琪爾康、云邱山旅游開發公司分別給予5000萬元、5000萬元和4900萬元的信貸支持。(四)探索服務中小微企業我縣大多數中小微企業自身管理不完善、經營規模小、抗風險能力弱、缺乏有效抵押物,融資渠道狹窄,陷入融資難、融資貴的困境。為解決中小微企業的擔保難問題,農商行積極探索,與縣財政、中小企業服務中心攜手出臺了《XX縣重點中小微企業“惠商貸”貸款業務管理辦法》,全新推出“惠商貸”專項信貸業務。今年發放“惠商貸”貸款總額將不低于5000萬元,截止今年7月底,已將14筆1990余萬元“惠商貸”貸款發放至貸戶手中,為有效益、有市場、有信譽的小微企業發展注入動力。(五)盡力支持特色農業農村貸款原因復雜,且貸款量小,呈現出“短、小、頻、急”的特點,并且基本沒有有效抵押物,但農民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉,惠之于民”的理念,推出了以棗嶺、譚坪為中心的果園小額貸款,以尉莊為中心的農戶畜牧貸款,截止目前已發放涉農貸款達2047萬元,惠及農戶3500余戶。農商行以扶持農業專業合作社為主要推手,對全縣登記注冊的農民專業合作社中符合規定、制度健全、優勢明顯、輻射帶動能力強的6個專業合作社發放了810多萬元。農行累計支持農戶750余戶,累計向農戶投放貸款4500多萬元。(六)大力開展個貸業務圖表2:2009年——2013年間XX縣銀行業機構短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款變化情況(單位:萬元)(略)五年來,短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款強勁增長,尤其是2012年至2013年間增加了10倍,短期個人消費貸款主要用于個人消費品、生活用品等方面的消費,中長期個人消費貸款主要用于個人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止2014年6月30日,我縣短期個人消費貸款余額為1303萬元,中長期個人消費貸款余額為3251萬元。二、金融系統支持地方經濟發展中存在的問題與不足:(一)國有商業銀行資金投放過少。國有商業銀行股改后,收回基層行的貸款權限,集中資金向大企業、大項目傾斜,基層行對貸款只有調查權沒有審批權,嚴重影響了基層行業務空間的拓展,也造成地方經濟發展缺少有效的信貸投入。2010—2014年間,我縣商業銀行存貸差(存款余額與貸款余額之差)為:2009年428722萬元,2010年393002萬元,2011年349970萬元,2012年365335萬元,2013年355201萬元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢,但進度緩慢,反映出國有商業銀行業在大量吸收存款的同時,沒有給本地積極有效的發放貸款。如郵政銀行2013年末吸收存款達到了106514萬元,但僅發放貸款2927萬元,信貸資金沒有充分地發揮支持地方經濟發展的作用。(二)金融服務存在貸款集中化。調研發現,我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業,存在向中小微企業和“三農”投放較少,短期貸款多、長期貸款少的現象。從貸款余額來看,截至2014年二季度,我縣銀行業機構貸款在1000萬元以上的大客戶52戶,貸款余額362700萬元,大客戶貸款集中度為67.43%,貸款集中投入較為明顯。從客戶分類來看,我縣銀行業信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強的工業企業為主,而服務業與中小微企業由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風險能力較弱,使銀行在資金投入時客觀上承受更大的經營風險,這在很大程度上阻礙了銀行業與中小微企業的發展。促進農村經濟發展的調研報告「篇三」近期,按照區委農工部關于開展農業農村經濟情況調研的通知要求,我局立足實際,對全區農業農村經濟發展情況進行了細致調研,現將有關情況報告如下:一、我區農業農村經濟總體發展現狀近年來,在區委、區政府的大力推動下,區農業農村經濟總體發展較好,特色產業快速發展壯大,農民收入持續增加,農村社會和諧穩定。以20xx年為例,各項農業工作指標均順利完成,蔬菜產業規模進一步壯大,面積達到18.6萬畝,產值突破9.3億元,標準園建設成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農補貼力度進一步加大,共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農技服務體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業執法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業農村工作的順利開展,為建設和諧提供了有力支撐。二、現代農業發展存在的問題及對策1、存在的問題(1)資金不足。發展現代農業各方面的要求比較高高,從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現在農村信用社、農行等金融部門不愿發放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農業產業發展。(2)組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實,提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區的實際情況看,各類合作社數量雖比較多,但真正能夠發揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業,很難將農民有效組織起來,抱團發展。(3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創立代表本區域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產品知名度不高,品牌效應不明顯。(4)技術服務不能及時跟進。專業農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術服務工作全部由農業技術綜合股一個部門承擔,業務上不堪重負,鄉鎮農業技術服務機構完全處于“真空”狀態,有名無實。區農業局現有工作人員中,非農專業人員多,涉農技術人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發展現代農業離不開全面的技術服務,對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現狀嚴重阻礙了農業向前發展。2、發展對策(1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業發展扶持力度的同時,積極組織建立產業發展融資平臺,適當地為融資提供擔保,協調農村信用社、農業銀行、農業開發銀行等金融機構和合作社及農戶的關系,使二者之間建立起合作互信關系,提高金融機構放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調動社會資金參與發展現代農業的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。(2)加大合作社和龍頭企業的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發展有機蔬菜產業的合作社和龍頭企業予以扶持,使其運作更加規范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機蔬菜發展特征的大品牌,進一步提高我區蔬菜的知名度。(4)建立健全農技服務體系。建議區政府進一步健全和完善農技服務體系,重點是加強鄉鎮農技服務隊伍建設,落實人員編制,給予經費保障,使空轉的鄉鎮一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中,重點向農業系統予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農業專業技術人才扎根,為現代農業發展提供技術支撐。三、農村經營管理方面存在的問題及對策1、農民負擔監管還存在一些間接收費問題。一是少數部門仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監管工作中,我們將繼續加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的,需要經過區減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行;三是加大農民負擔的執法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類似的問題。2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現象,把應發給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數額小,難以滿足村街公益事業建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業務的是鄉鎮財政所長,長期以來財政部門執行的業務處理程序是行政事業單位的業務處理程序,與農經部門的業務處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規和有關規章制度。二是村街各項財務監管制度很難落到實處。從調研中發現有的村街民主理財小組難以真正發揮監管職能,對村集體的財務收支活動的監管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產生,不具有廣泛的代表性。調研中還發現有的鄉鎮“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續把關不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中,一是要繼續加強財務制度建設,規范財務管理程序;二是規范農村集體財務收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態度,對清理核實和履行民主監督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產的情況也采取回避的態度;此外,區城區周邊村街出租資產的數量較多,情況復雜,資產清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉鎮村街開展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開展,通過總結已建立機制村街的經驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關措施,力爭年底前實現全覆蓋。5、農村經濟審計處于“真空”狀態。我區沒有開展對農村集體經濟的審計工作。具體原因是:一是農經管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務,全部由鄉鎮(辦事處)財政所代管,農業部門的相關經濟政策及報帳制度不能在鄉鎮(辦事處)財政所代管的村街帳務中得到較好的落實,造成開展審計監督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區農經人員少,縣鄉兩級農經管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務相差懸殊,致使農村集體經濟審計工作難以開展。開展農村集體經濟審計工作存在的困難依然是農經管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實這方面的專業人才。促進農村經濟發展的調研報告「篇四」近年來,xx區村級集體經濟取得了長足發展,但縱觀全區,村級集體經濟的發展并不平衡,仍存在著少量經濟薄弱村,這類村多是一些純農業村。純農業村前進步伐的快慢事關區域平衡和區域協調發展的大局,同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發展。為此,本文就xx區純農業村經濟發展現狀,研究制約純農業村經濟發展的癥結及解決方法,以期對全市的純農業村經濟發展有一定的指導意義。一、現狀與問題對xx區純農業村進行梳理分析后可以發現,它們大多存在這樣一些問題:(1)地處相對偏遠,交通或多不便。處于山區、半山區的純[文秘站-您的專屬秘書!]農業村,公路雖然已經全部實現通村,但相對蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來了一定的不便;處于平原稻區的純農業村大多遠離交通主干線,工業延伸的觸角對純農業村工業化步伐的影響相對較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍,引進企業的難度相對較大。(2)發展集體經濟的先天條件缺失。對于山區、半山區的農業村,對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶,或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理,收入甚微,資源優勢沒有成為經濟優勢,集體經濟發展缺乏物質基礎,而今再對分配到戶的生產資料重新組織起來進行產業化操作,還存在不小的難度;對于平原地區的村莊,這類村長期以來工業基礎薄弱,村級經濟主要以傳統農業為主,他們由于在80年代到90年代鄉鎮企業發展的黃金時期,沒有適時發展鄉鎮企業而落伍。在目前情況下,發展鄉鎮工業難度較大,而且又沒有新的發展思路,同樣他們也存在產業化的難題。資源的相對匱乏,面對著強烈的致富心愿,也就成了無米之炊。(3)農業基礎設施較差。處于山區、半山區的純農業村,基本農田面積遠少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農民自足,且因地理原因進行農田標準化建設難度較大,農業基礎設施較差,發展農業的先天條件不足;處于平原稻區的純農業村,通過前幾年的標準農田建設,溝、渠、路等基礎設施基本配套,但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞,抗御自然災害能力較差,發展多種經營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。(4)農民發展農業經濟信心不足?,F在在農村中,尚存在著一些錯誤傾向,認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”,甚至有些“精明”的農民說,現在農民缺的是現金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農民對發展農業的信心不足。(5)發展現代農業的人才緊缺。農村要發展,農民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業、創業,造成了農村的人才大量流失,農村缺乏了發展現代農業的主力軍和后備軍,從而出現了目前在農村從事農業生產的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況,使得發展現代農業缺乏優質人力資源的支撐。(6)土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創造更多的財富,只有把土地向懂技術善經營的農業種植大戶或企業轉移,才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面,以農業生產為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠,認為自己種田吃糧,沒有解決溫飽問題的市場風險,兼職從事二、三產業的農戶對土地流轉意愿不強,靠幾分田吃飯,靠企業賺錢,穩穩當當,加上土地承包三十年不變等政策,給推進農業產業化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉價格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。二、思考與對策對于以上存在的問題,筆者有針對性的提出幾個方面的建議:(一)統籌規劃、定格發展模式不同的農業村有著不同的村情,其發展對應的路子也就不同,或工,或農、或三產,關鍵是要認真分析現狀,因地制宜,揚長避短,積極統籌協調好各類規劃,理清發展思路,選擇適合自身特點的發展路子。對于xx各個純農業村而言,按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則,主動爭取建設、發改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經濟狀況,進而完善總體規劃,制定專項規劃,提高規劃的協調性、科學性和實用性,為村的長遠發展提供一個明確的發展方向。這些規劃既要延續村莊原有的特色,保護整體環境,體現生態的原則,又要突出重點,適度超前,體現發展和集聚的原則,指導產業布局調整,集中規劃生產、生活用地,科學規劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進而定格適合自己村情的發展模式。(二)深度挖掘各類資源并激活成為現實生產要素目前情況下,對于xx區純農業村而言,很多潛在的資源還在睡夢中,其潛力還有待于進一步深入挖掘,才能夠進一步轉變為現實的生產要素,為發展現代高效生態農業提供基礎。加強農業基礎設施建設。區、鎮(街道)兩級政府及有關部門要大力扶持純農業村農業基礎設施建設,及時修復年久失修或已損壞的基礎設施;加快標準農田建設,改造中低產田;增加農業投入,實行山水田林路綜合治理,特別要加強農田水利建設,修復山塘水庫、除險加固,清理淤沙、擴建增容,實行渠系配套,改善農業基礎條件,增強防災抗災能力,提高農業綜合生產能力。加強生態環境建設。對于xx區純農業村來說,其生態環境保持相對較好,這是一個非常大優勢。好的生態環境,是一筆寶貴的財富,也符合生態農業的發展要求,因為優質的農產品對其所生長的環境有著較高的要求,因此很有必要保護山林水體不被破壞,使農作物有一個良好的環境。從長遠來看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財源。做好產業化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進土地使用權流轉,為耕地、水面、園地、林地的規?;洜I、集約化鋪平道路;加快農機結構多樣化、農機技術高新化,農機服務產業化,為發展現代農業提供保證。同時,積極引導農民認識到發展現代農業的大好前途,增強依靠農業致富的信心。(三)大力發展現代生態農業,主攻科技和綠色農產品發展路子當前人們對農業安全問題越來越重視,最近幾年所爆發的“紅心鴨蛋”等食品問題,進一步加深了我們對發展現代生態農業方向的認識:以綠色消費需求為導向,優質高效、資源節約、品牌響亮,具有良好的市場競爭力和可持續發展能力,在純農業村大力發展科技和綠色農產品將是一個明智的選擇。現代生態農業這一明確的發展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的區位優勢,腳踏實地、加快發展的步伐,縮短與先進地區的差距。對于純農業村而言,這是一個難得的機遇,需要扎實推進農業產業結構調整,積極培育符合產業發展方向、帶領農民致富的新產業,在名、特、優、新上做足做好文章。對于農業產業基地而言,要切實推行標準化生產和質量管理,提高農業企業農產品技術標準水平和核心競爭力,從生產這個源頭對農產品質量安全進行控制。農業等部門對農產品生產質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術,也要給予力度較大的補助進行引導。(四)積極實施品牌戰略,提升產業檔次,提高農產品的附加值同樣的品質、同樣的品種,有沒有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場直接體現在售價上,有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說,普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右,品質好一點的則更貴,這足以看出品牌對農產品的作用,因此,實施農業品牌戰略,是提高農業附加值的一條有效途徑。有關部門要積極引導農民樹立品牌意識,要通過相關政策的引領,推行綠色農業計劃的實施,創出自己的品牌。在選種、培育、管理等環節上很下功夫,全面推行農業標準化生產,積極推廣農產品生產檔案、產地編碼等制度,加快農產品質檢體系建設,認真搞好無公害農產品、綠色產品、有機食品認證工作。農業龍頭企業緊緊圍繞農產品開發,建立起綠色農產品產業,建立從土地到餐桌的全過程質量監控機制,顯示農業龍頭在增加農產品附加值、提高農產品安全性等方面的積極帶動作用。同時,利用長三角發達的物流體系和銷售渠道,積極做好流通、銷售工作,面向上海、杭州、xx等省內外經濟發達城市等中高檔市場,樹立本地農產品的精品形象,不斷滿足人民對高品質農產品的需要。(五)謀求工農、農商、農貿緊密合作,積極探索聯合經營發展路子建立暢通、高效的農產品生產、流通、銷售體系,符合貿工農一體化龍型經濟的要求,也是現代農業發展的必經之路,同時也是純農業村依靠發展現代農業致富的有效之路。有關部門順勢出臺有關政策支持農業專業合作社興辦農產品流通企業,鼓勵與大型龍頭企業建立戰略合作伙伴關系,努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業態中的經營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。支持農產品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產品批發市場和流通企業與農產品生產基地建立長期產銷聯盟,發展“訂單農業”,發揮流通對農業生產的引導作用,逐步形成覆蓋xx、聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。(六)實施人才興農戰略,培養一批懂技術、善經營、闖市場的新型農民從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況,培養一批有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代農業生產經營者,是純農業村建設高效生態農業的根本保證。努力提高農民的專業技能和整體素質。為了適應建設現代農業要求,純農業村可以依托市、區有關部門,大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創業人才的培訓,把專業農戶、農業企業經營者和農民專業合作社骨干作為培訓重點,著力把務農農民培育成現代農業的生產經營者。同時還要重視對農業后備>勞動力的培訓教育,特別是要加強對專業大戶、農場主、農業龍頭企業經營者子女實行定向的農業學歷教育,把他們培育成為掌握現代農業知識技能的新一代的農業創業者。吸引有關人才。通過采取發放農業創業貸款、貸款財政貼息、稅費減免優惠等支持政策,為大專院校和中等職業學校畢業生到純農業村從事現代農業生產創造條件,把流失在外的本村人才吸引回來從事現代農業。同時,有關部門積極搭建農業人才交流招聘平臺,鼓勵農業科技人才和農業大中專畢業生到農業龍頭企業和合作社建功立業。促進農村經濟發展的調研報告「篇五」在全社會樹立生態意識,貫徹“以人為本”的科學發展觀,滿足人們日益增長的物質、文化、身體健康和對美好生存環境的需要,進一步提高對生態農業、生態城市和農業循環經濟建設的必要性、重要性、緊迫性的認識,增強責任感和使命感,把保護生態資源與發展經濟擺到同等重要的地位,加強組織領導和部門協作,為發展農業循環經濟注入活力,建立激勵政策與機制,制訂獎懲辦法,大力推廣許可制,要利用各種手段,開展生態環境知識的宣傳、普及和教育,提高全社會的生態環境和農業循環意識。2、加強科技投入,以科技創新促進農業循環經濟建設不斷推進農業科技創新,發展生物工程技術,培育高產、優質、多抗和綠色安全的動植物新品種,建立農業科技投入專項

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論