趙莊小學各類安全應急預案

各類安全應急預案

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趙莊小學

-9-8

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（一）趙莊小學校園安全應急預案錯誤!未定義

書簽。

（三）趙莊小學突發公共衛生事件應急預案..錯

誤!未定義書簽。

（四）趙莊小學校園踩踏事故應急預案錯誤!未

定義書簽。

（五）趙莊小學緊急疏散預案錯誤！未定義書

簽。

（六）學生突發事件應急處理預案錯誤!未定義

書簽。

（八）趙莊小學防拐騙應急預案錯誤!未定義書

簽。

（九）交通事故應急預案..錯誤!未定義書簽。

（一）趙莊小學校園安全應急預案

為確保發生重大安全問題時各項應急工作高效、

有序地進行，最大限度地減少損失，根據國家安

全相關條例及法規，結合我校校園工作實際，特

制定本預案。

一、應急機構組成

1、領導小組及職責

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完

善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行校園安全知識的宣

傳教育，組織、指導全校師生員工學習并掌握安

全常識，廣泛開展安全和有關技能訓練，不斷提

高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要

求積極配備網絡安全設施設備，落實網絡線路、

交換設備、網絡安全設備等物資，強化管理，使

之保持良好工作狀態。

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(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進行網絡安全事故處理工作，把不良影響與損失

降到最低點。

(5)調動一切積極因素，全面保證和促進學校

安全穩定地運行。

2、網站不良信息事故處理行動小組及職責

組長：榮紹明

成員：寧代軍王傳鵬

主要職責：

(1)一旦發現學校網站上出現不良信息(或者

被黑客攻擊修改了網頁)，馬上切斷防火墻以及

網站服務器外網網絡連接。

(2)備份不良信息出現的目錄、備份不良信息

出現時間前后一個星期內的HTTP連接日志、

備份防火墻中不良信息出現時間前后一個星期

內的網絡連接日志。

(3)打印不良信息頁面留存。

(4)完全隔離出現不良信息的目錄，使其不能

再被訪問。

(5)刪除不良信息，并清查整個網站所有內容,

確保沒有任何不良信息，重新連接網站服務器及

防火墻外網網絡連接，并測試網站運行。

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(6)修改該目錄名，對該目錄進行安全性檢測,

升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關

閉不安全欄目，重新開放該目錄的網絡連接，并

進行測試,正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。

(7)全面查對HTTP日志，防火墻網絡連接日

志，確定該不良信息的源IP地址，如果來自校

內，則馬上全面升級此次事件為最高緊急事件，

馬上向領導小組組長匯報，并協助向公安機關報

案。

(6)從事故一發生到處理事件的整個過程，必

須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發

生情況、發生原因、處理過程。

3、通訊聯絡小組及職責

組長：李根遠

成員：王傳鵬、寧代軍

主要職責：迅速與學校領導、各相關處室以及相

關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；

聯絡有關部門、個人，組織調遣人員；負責對上、

對外聯系及報告工作。

二、應急行動

1、領導小組依法發布有關消息和警報，全面組

織各項網絡安全防御、處理工作。各有關組織隨

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時準備執行應急任務。

2、組織有關人員對校園內外所屬網絡硬件軟件

設備及接入網絡的計算機設備進行全面檢查，封

堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。

3、加強對校園網內計算機設備的管理，加強對

學校網絡的使用者(學生和教師)的網絡安全教

育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防

護，確保正常的運行軟件硬件環境。

4、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌

握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩

序。

5、按預案落實各項物資準備。

三、網絡安全事故發生后有關行動

1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級

指揮所，各種網絡安全事故處理小組迅速集結待

命。

2、各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速

組織本級搶險防護。

(1)確保WEB網站信息安全為首要任務：關

閉WEB服務器的外網連接、學校公網連接。迅

速發出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分

析，確定處理方案。

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(2)確保校內其它服務器的信息安全：經過分

析，能夠迅速關閉、切斷其它服務器的所有網絡

連接，防止滋生其它服務器的安全事故。

(3)分析網絡，確定事故源：使用各種網絡管

理工具,迅速確定事故源,按相關程序進行處理。

(4)事故源處理完成后，逐步恢復網絡運行，

監控事故源是否依然存在。

(5)針對此次事故，進一步確定相關安全措施、

總結經驗，加強防范。

(6)從事故一發生到處理的整個過程，必須及

時向領導小組組長以及教務處以及校長匯報，聽

從安排，注意做好保密工作。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅

速恢復正常秩序，全力維護校園網安全穩定。

4、迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。

5、事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，

并報領導小組根據責任情況進行處理。

四、其它

1、在應急行動中，各部門要密切配合，服從指

揮，確保政令暢通和各項工作的落實。

2、各部門應根據本預案，結合本部門實際情況,

認真制定本部門的應急預案，并切實落實各項組

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織措施。

3、本預案從發布之日起正式施行。

（二）趙莊小學學校內外活動事故應急預案

為確保學生校內外活動時各項應急工作高

效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財

產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據市政府

和教育局有關文件精神，結合我校工作實際，特

制定本預案。

一、應急機構與職責

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（一）組織與領導

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責

人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無

法到達現場或不能履行職責，經授權由下一級行

政（副組長）代為履行職責。

校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應

急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統

一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行

原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；

調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷

亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的

爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關

部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的

具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

當學校在救援時用到交通、消防、醫療救護等其

它應急救援機構時，這些應急機構的指揮系統就

會與學校的指揮系統構成聯合指揮。學校應急指

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揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的應急指揮

主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其它

部門開展應急救援。當聯合指揮成員在某個問題

上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯合

指揮成員代表做出最后決策。

（二）貫徹預防為主的方針

領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定

應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急

保障系統。

2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新

修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加

強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意

識。

3、凡組織學生外出，都要經校長同意，校長要

落實負責人員的安全工作職責，配備足夠教師帶

隊，使用符合安全規定的交通工具搭載學生；加

強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育,

貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。學生

野外活動，人數達到50人以上，要派隨隊校醫,

帶應急藥物，組織者要帶照相機。

4、后勤部門要經常進行對校車的安全檢查，發

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現隱患要立即整改。

5、后勤部門確保校車在校，司機值班，校醫室

常備一定應急醫療物資；德育部門確保醫生值

班。

6、值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有

事外出必須告知另外的值日行政，或請其它行政

代為履行值日工作職責。

7、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年

級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行

政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時

能在通訊錄中有一個電話暢通。年級組收集各班

學生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫室電腦

儲存，交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身

邊常備家長通訊錄。

（三）啟用應急預案的情況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應急響應過程

（一）接警與通知

事故發生后，在場人員（包括行政、教師、職工、

臨工、學生）必須立即將所發生的事故情況報告

校長和撥打120急救電話。如果是交通事故，當

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事人還應及時撥打110向交警隊報告；如果是火

災事故，當事人還應及時撥打119向消防部門報

告，明確報告事故發生詳細位置。校長必須掌握

的情況有：事故發生的時間與地點、種類、程度、

危害;在基本掌握事故情況后，首先通知副組長,

然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日

行政和德育部門領導必須立即趕赴現場組織搶

救。

校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機

構，通報應該包括以下信息：通報人的姓名和電

話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、

危害；傷亡學生屬哪一所學校；已采取和準備采

取的應急行動。

（二）現場應急搶救、現場保護

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、學

生）應首先檢查學生受傷情況。根據先重后輕的

原則立即對受傷學生進行應急處理。同時，叫旁

邊教師或學生聯系校長和撥打120急救電話，校

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長接到報警后，馬上通知組長趕赴現場，組長在

趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場。在

場最高負責人在搶救小組到達前應根據事態確

定是等待急救車還是馬上使用路過車輛，派在場

教師隨車參與救治。組長到達后負責現場指揮和

控制。校醫到達后，馬上接替在場行政、教師對

受傷學生進行處理，盡快確認傷者中哪些還需要

送醫院救治，組長根據醫生意見確定送到哪一所

醫院，并派班主任隨車參與救治。

2、班主任及時通知家長發生什么事故和學生被

送往的醫院地址，請家長到醫院。

3、政教處主任派年級主任將沒有受傷學生送返

學校,并調查事件發生的過程,用分隔調查形式,

不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員

要簽名。德育處主任派在場行政留守現場，嚴格

保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原

因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，

詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重

要痕跡、物證等。

（三）聯絡、教育

組長：李根遠

成員：各班班主任

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1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時

內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時

間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原

因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采

取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和

處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和

報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育

局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公

司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部

門。

2、班主任學生教育工作，穩定師生情緒，要求

各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以

免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心

理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須

經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布

消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,

以避免報道失實。

3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書

面報告。

（四）接待家長和后勤支援

組長：榮紹明

成員：寧代軍、各班主任

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1、組長根據校長通知啟動本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別

家長來訪，小組成員要做好家長的思想工作和接

待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規

定，總務主任協助傷亡學生的善后工作，安排住

院學生的家長的食宿。

3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲,

掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞

分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事

故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

4、事故處理結尾階段，起草《協議書》?！秴f議

書》要寫清協議雙方的身份；學生事故的簡要經

過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議;

雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發

票原件和復印件報保險公司理賠。

5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身

份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校

園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事

故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程

中，受傷害學生的監護人、親屬或其它有關人員，

在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育

教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其它工

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作人員權益的，應當報告公安機關依法處理。

（五）事故調查

組長：江剛

成員：上級指派的領導、事件涉及的部門領導。

1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調

查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預

案、不履行應急救援工作的、發布假消息的、不

服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪

的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存

在的問題，制定防范措施。

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（三）趙莊小學突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,

造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的

傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常

反應、食物和職業中毒以及其它嚴重影響師生員

工身體健康的公共衛生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人

民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急

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條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本

預案。

一、工作目標：

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提

高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,

做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措

施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓

延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體

師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強

日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制

措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓

延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事

件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法

管理。在市教育局、衛生局的統一領導下，成立

學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內

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突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、

物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早

發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發公共衛生事件應急處理工作領導小組

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任、醫務室校醫

（二）學校職責

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件

工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防

治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公

共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件

應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促

學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教

育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工

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的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的

晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發

公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到

醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治

療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后

勤基礎設施建設，努力改進衛生條件，保證學校

教室、宿舍、食堂、廁所及其它公共場所的清潔

衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行

政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發

生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切

接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發公共衛生事件的分級

（一）特別重大突發公共衛生事件（I級）紅色

學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、

人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾

病、新傳染病以及中國已消滅傳染病等達到衛生

部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

（二）重大突發公共衛生事件（H級）橙色

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1、學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過

100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死

亡病例。

2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,

發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生

行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病

性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病

人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政

部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

5、發生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的

學校。

6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事

件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5

人及以上。

9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認

定的其它重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（IH級）黃色

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1、學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超

過100人，或出現死亡病例。

2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病

例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上

衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標

準。

3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情

局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上

衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標

準。

4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾

病。

5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成

的群體性心因性反應或不良反應。

6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒，一次中毒人數在10——49人,或

死亡4人以下。

7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，

一次中毒師生人數在10——49人，或死亡4人

以下。

8、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門

認定的其它較大突發公共衛生事件。

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（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數30——99

人，無死亡病例。

2、學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫

情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的

一般突發公共衛生事件標準。

3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡

病例。

4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，

一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。

5、發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認

定的其它一般突發公共衛生事件。

6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康

和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共

衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發

公共衛生事件進行應急反應。

五、學校突發公共衛生事件信息報告

（一）責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：趙莊小學

責任報告人：榮紹明

（二）突發事件報告

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1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校

一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙

類傳染病暴發、以及其它突發衛生事件時，相關

知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校

醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領

導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應

在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育局

報告，并同時向疾病預防控制中心報告。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發

事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行

日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

六、應急處理措施

（一）一般突發公共衛生事件（IV級）的應急

反應

1、一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職

員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生

事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告

后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：

將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；通知

本校司機或撥打120急救電話，對中毒或患病人

員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或

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通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用

可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通

報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對

中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員

進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區

進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳

染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的

隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展

偵察工作。

5、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和

教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持

和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事

件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情

緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生

員工的預防與自我保護意識。

6、嚴格執行進出入校門的管理制度。

（二）較大突發公共衛生事件（HI級）的應急

反應

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除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，

組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上

級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其它相

應的應急措施。

（三）重大突發公共衛生事件（n級）的應急反

應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，

組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的

統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關

控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教

育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程

報告。

（四）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應

急反應

除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，

組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天

應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共

衛生事件的信息進程報告。

（五）聯絡、教育與接待家長、后勤支援等應急

響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。

七、應急保障

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配

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備所需藥品，改進學校衛生基礎設施和條件，特

別是改進學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學

生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、

物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共

衛生防控措施的落實。

八、善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處理完成后，工作重點應

馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢

復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件

進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的

有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2、根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和

人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或

積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

3、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生

隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強

經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

4、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流

行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、

食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復

課；因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,

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并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；

因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須

經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

九、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進

行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有

關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校

突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和

處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,

依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

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（四）趙莊小學校園踩踏事故應急預案

為確保發生學生踩踏時各項應急工作高效、有序

地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，

穩定社會秩序和校園秩序，根據市政府和教育局

有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預

案。

一、組織機構與職責

（一）組織與領導

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成立領導小組

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責

人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無

法到達現場或不能履行職責，經授權由下一級行

政（副組長）代為履行職責。

校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應

急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統

一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行

原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；

調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷

亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的

爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關

部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的

具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

當學校在救援時用到醫療救護等其它應急救援

機構時，這些應急機構的指揮系統就會與學校的

指揮系統構成聯合指揮。學校應急指揮應該成為

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聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是

提供救援所需的學校信息，配合其它部門開展應

急救援。當聯合指揮成員在某個問題上不能達成

一致意見時，則由負責該問題的聯合指揮成員代

表做出最后決策。

（二）貫徹預防為主的方針

領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定

應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急

保障系統。

2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新

修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加

強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意

識。

3、德育部門要識別容易出現踩踏的風險所在，

重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范

教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我

保護意識。

4、后勤部門要經常性地對學校教學和生活設施、

設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現

隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通，照

明設備正常。

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5、健全學校各項規章制度。凡使用學校場館，

組織300人以上的大型活動都要經主管校長同

意，主管校長要落實負責人員的安全工作職責，

貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。

6、后勤部門確保校車在校，司機值班，校醫室

常備一定應急醫療物資；德育部門確保醫生值

班。

7、值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有

事外出必須告知另外的值日行政，或請其它行政

代為履行值日工作職責。

8、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年

級班主任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行

政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時

內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班

學生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫室電腦

儲存，交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身

邊常備家長通訊錄。

（三）啟用應急預案的情況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應急響應過程

（一）接警與通知

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事故發生后，在場人員（包括行政、教師、職工、

臨工、學生）必須立即將所發生的事故的情況報

告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時

間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故

情況后，首先通知德育副校長和值日行政，然后

通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政

和德育部門領導必須立即趕赴現場組織搶救。

校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機

構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名

稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生

的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準

備采取的應急行動。

（二）現場應急搶救、現場保護

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、學

生）應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,

根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急

救護處理。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，

校長接到報警后，馬上通知組長趕赴現場，組長

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在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場O

校醫到達后，馬上接替在場行政、教師對受傷學

生進行救護處理，盡快確認傷者中哪些需要送醫

院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一

所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打

120急救電話將學生送往醫院救治，受傷人員較

多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運

送學生。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救

護處理。組長通知學校門衛要確保急救車進校后

有人引導。急救車到達后，組長應馬上向急救人

員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治。

2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往

的醫院地址，請家長到醫院。

3、組織年級主任和在場行政組織事發現場人員

調查事件發生的過程,用分隔調查形式，不誘導;

并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。

嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大

等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍

照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現

場重要痕跡、物證等。

（三）聯絡、教育

組長：李根遠

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成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時

內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時

間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原

因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采

取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和

處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和

報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育

局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公

司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部

門。

2、辦公室主任和年級主任、班主任分別做好教

師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人

員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起

不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師

進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校

長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。

未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避

免報道失實。

3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書

面報告。

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（三）家長接待和后勤支援

組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、組長根據校長通知啟動本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別

家長來訪，小組成員要做好家長的思想工作和接

待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規

定，總務主任協助處理死亡學生的善后工作，安

排住院學生家長的食宿。

3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲,

掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞

分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事

故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

4、事故處理結尾階段，德育主任起草《協議書》。

《協議書》要寫清協議雙方的身份；學生事故的

簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補

償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、

醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身

份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校

園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事

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故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程

中，受傷害學生的監護人、親屬或其它有關人員,

在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育

教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其它工

作人員權益的，應當報告公安機關依法處理。

（四）事故調查

組長：江剛

成員：上級指派的領導、事件涉及的部門領導。

1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調

查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預

案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不

服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪

的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存

在的問題，制定防范措施。

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（五）趙莊小學緊急疏散預案

為了能在發生緊急情況需要疏散時，有序安

全地組織全校師生進行疏散，預防事故發生，減

少人員和財產損失，增強師生安全意識，特制定

本方案。

一、組織機構：

組長：江剛

副組長：李根遠

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成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

現場指揮：李根遠

參與人員：全校師生。

報警員：李根遠

電源截斷：榮紹明

信息上報：王傳鵬

二、緊急疏散的基本要求：

1、保持鎮靜，做出正確的判斷，化險為夷。

2、學會自救，保護自己，運用自救方法保護自

己。

3、服從指揮，同時不斷向外界發出求救信號。

4、電話報警方法：報告事故發生地點或易識別

建筑物；簡述發生的事故。

三、注意的事項：

1、學校發生緊急情況疏散時，當場在教室的教

師是該班的直接負責人，教育學生首先要冷靜，

穩定學生情緒，有序地組織學生從教室前后門迅

速撤離，一樓人員就近在教室前后出口處離開教

學樓，二樓以上的班級就近各分左右樓梯順扶桿

下樓。各班主任（或任課教師）在班上統一指揮

并帶領學生撤離現場，到達統一集中地點。并要

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求行政人員站在樓梯口旁邊指揮學生撤離，杜絕

擁擠踩踏事故，直至最后一名學生離開后才能離

開，離開前還要檢查所負責樓層及教室是否有

人。

2、要求各班在疏散時按指定的行走路線行走，

防止出現無序的局面，所有參與組織的教師要牢

記行走路線，并清楚地告知學生，讓學生明白如

何行走。

3、學生撤離教室后，服從學校行政人員的統一

指揮安排，到學校的操場集中。

4、發生火災時任何現場有關人員應該立即切斷

電源，采取應急措施方案，組織人員疏散，撤離

現場。撤離時應先保證火源發生點和建筑上層的

人員先撤離

四、疏散路線：

（一）北教學樓：一樓兩個班級首先疏散，二樓

和三樓同時疏散到下一層樓梯口等待下一層人

員疏散完畢后，再往樓下疏散。下樓后，直接快

速穿過花壇，進入操場。

（二）中教學樓：三樓學生、二樓西向一個班級

從西邊樓梯下樓，二樓東向三個班級學生從東邊

樓梯下樓。進入操場。

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（三）南教學樓：三樓學生、二樓東向兩個班級

從東向樓梯下樓，從校門進入操場，二樓西向班

級從西向樓梯下樓直接從校門進入操場。一樓學

生直接從校門進入操場。

五、緊急疏散程序：

1、緊急疏散信號：學校統一發放信號，學校廣

播統一指揮。

集合地點：學校大操場，按平時升旗儀式集隊的

位置站好。

2、廣播內容：“老師、同學們，請注意：學?，F

在發生緊急情況，為確保安全，請全體師生在本

班走廊集合，按照學校安排的行走路線有序迅速

地撤離到學校的大操場，按升旗儀式隊伍集合，

請務必聽從指揮，不要驚慌”。

（六）學生突發事件應急處理預案

為有效預防、及時控制和消除學生突發事件的危

害，保障在校學生身心健康和生命安全，維護正

常的校園秩序，營造良好育人環境，根據安全工

作的有關要求，結合本校實際，特制定本預案。

（一）本預案所稱“學生突發事件”主要是指危

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及學生身心健康和生命安全的突發性意外事件，

如學生自殺、自殘、自虐性事件，學生離校出走

或失蹤事件，學生打架或群毆事件，學生發生交

通意外等事件。

（二）處理程序

1、及時報告值班人員應迅速趕到現場，同時將

情況向校長報告。

2、先期處理

發生突發事件后，除了向有關領導及時報告外，

所有被通知人員應立即停止正常工作和休息，在

第一時間內組織教師做好先期處理（如：保護現

場、搶救傷員、搶險救災等工作），阻止事必要

時根據事件嚴重程度可分別撥打110、120或

119；并應抓緊進行現場調查取證，了解事件的

真實情況，獲得第一手材料。

3、善后處理

先期處理之后，事件處理組應將整個突發事件的

經過、應急處理措施向學校學生突發事件處理工

作指揮部匯報處理意見，及時做好善后工作。

（三）學生突發事件的應急處理。

1、學生自殺、自殘、自虐性事的處理

（1）學生發生自殺、自殘、自虐性事件還應及

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時將情況報告班主任，并立即實施救治外。

(2)班主任荻悉情況后，應立即向學校分管領

導匯報，并在第一時間趕到現場。

(3)學校應及時將情況通知學生家長，并做好

家長來校的接待和安撫工作。

(4)學校學生突發事件應急指揮領導小組立即

組織有關職能部門開展調查，必要時應配合公安

機關做好情況不明的案件的偵查工作。

2、學生離校出走或失蹤事件的處理。

(1)學生擅自離校后，知情人員應及時將情況

報告班主任。

(2)班主任在獲悉學生擅自離校的情況后，應

自即向學校領導匯報，同時及時進行調查了解；

對去向不明的學生應立即組織查找，及時查明該

學生的去向。

(3)在無法查明學生去向的情況下，應在2小

時之內將情況向學校突發事件應急指揮領導小

組匯報，同時及時通知學生家長。

(4)學校學生突發事件應急指揮領導小組在2

小時之內向公安機關報案，并報告上級有關部

門。

3、學生打架或群歐事件的處理。

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實行“首遇負責制。學校每一位教職工都是應

急處理小組的成員，面對應急糾紛時，立即采取

以下措施：

(1)學生發生打架或群歐事件，立即勸阻，并

呼喊近處教工，共同制止糾紛。

(2)學校分管領導和班主任或輔導員在獲悉情

況后，應在第一時間趕到現場，設法穩定局勢，

防止事態惡化；如有人員受傷，應立即組織人員

將傷員送至診所診治，若事態嚴重，送縣醫院或

立即拔打120請求幫助；同時班主任或輔導員應

立即將情況向學校領導匯報。

(3)發生學生傷亡的，學校應及時將情況通知

學生家長，并做好家長的接待和安撫工作。

(5)學校學生突發事件應急指揮領導小組將后

果嚴重的學生打架事件，在2小時之內向上級主

管部門匯報。

(6)學校應積極配合有關部門開展調查取證工

作，盡早向目擊者了解事件的真實情況，及時查

清突發事件的原因和經過。

(7)相關人員應立即提出整改措施，加強對學

生的思想教育。

4、學生發生交通意外或其重大惡性事故的處理。

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(1)學生發生交通事故，班主任在接到通知后

向分管領導匯報，并及時與學生家長取得聯系；

應立即向學校應急小組匯報。

(2)首遇人員應立即將情況向學校突發事件應

急指揮領導小組匯報，并積極配合醫院和交警部

門，做好學生的救治和事故處理工作。

(3)學校突發事件應急指揮領導小組和有關職

能部門，做好學生家長的接待和安撫工作。

(4)程序：

1、發生交通事故時，對受傷人員及時送醫院搶

救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護好事故現場以及重要物品、證據。

3、迅速撥打120向交警部門報告，再向學校、

家庭、教育局報告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等

工作。

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（七）趙莊小學校園傷害事件應急處理預案

針對最近福建南平、廣東雷州、江蘇泰興、

陜西漢中等地發生的校園群體性傷害事件，為確

保正常的教學秩序，確保學校的穩定，努力營造

一個穩定、安全、溫馨、和諧的教育環境。經趙

莊小學行政會研究經過，特制訂《趙莊小學校園

傷害事件應急處理預案》。

一、成立校園傷害事件應急處理領導小組

組長：江剛

副組長：李根遠

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

領導小組職責分工：

1、組長為校園安全第一責任人，副組長為直接

責任人。

2、組員按分管年級履行安全管理職責。

二、應對校園傷害事件預防措施

1、為切實加強學校門衛管理，增聘一名保安。

上午6:00及下午12:00開校門，上課時間及學生

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放學后一律關鎖校門，保安及校門值日行政、值

日教師按學校規定到崗盡職。校門值班人員對進

入校園的外來人員嚴格盤查、登記方可進入校

園，外來人員出入登記本由門衛保安負責管理。

2、與轄區派出所、交警、辦事處、居委會等單

位保持密切聯系，校內外安全情況及時告知各單

位，取得社會各界的廣泛支持與通力配合，齊抓

共管校園安全工作。每天上學、放學時間請派出

所警察和巡防人員到學校門口巡邏，協助值日教

師維持秩序。

3、成立由值日教師組成應急處理隊（維持秩