第一單元生產資料所有制與經濟體制

第一課我國的生產資料所有制公有制為主體多種所有制經濟共同發展堅持“兩個毫不動搖”

第二課我國的社會主義市場經濟體制

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用更好發揮政府作用綜合探究構建高水平社會主義市場經濟體制第二單元經濟發展與社會進步

第三課我國的經濟發展

貫徹新發展理念

推動高質量發展

第四課我國的個人收入分配與社會保障我國的個人收入分配我國的社會保障

綜合探究踐行社會責任促進社會進步我國的基本經濟制度（生產關系）經濟高質量發展（生產力）滿足人民美好生活需要（堅持以人民為中心的發展思想）必修二《經濟與社會》公有制為主體、多種所有制經濟共同發展按勞分配為主體、多種分配方式并存社會主義市場經濟體制適應決定核心基礎目的第一課我國的生產資料所有制公有制為主體，多種所有制經濟共同發展我國的生產資料所有制一、是什么二、為什么公有制經濟為主體和非公有制經濟的重要性多種所有制經濟共同發展的意義三、怎么做堅持“兩個毫不動搖”第一框第二框第一課的邏輯結構第一課

我國的生產資料所有制一、是什么：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展問題：1、“多種所有制”的“多種”指的是哪些所有制成分？（1）公有制：國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有和集體成分。（2）非公有制經濟：個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。（民營企業/經濟、小微企業）第一課

我國的生產資料所有制一、是什么：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展問題：1、“多種所有制”的“多種”指的是哪些所有制成分？2、“公有制為主體”說明了我國的社會性質是什么？原始社會奴隸社會封建社會資本主義社會社會主義社會生產資料歸氏族全體成員所有生產資料（主要）歸集體和全民所有生產資料歸資產階級所有生產資料主要歸地主階級所有生產資料歸奴隸主階級所有占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。不同社會的生產資料所有制不同，同一社會可有不同形式的生產資料所有制。一、是什么：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展二、為什么要堅持這個制度？（一）公有制經濟為主體和非公有制經濟的重要性1、公有制為主體（1）重要性A公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。B以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。C以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。（2）主要體現2、非公有制（以公為主體，還要有非公？）就全國而言，公有資產占優勢①公有資產在社會總資產中占優勢；非公有資產公有資產55.78%公有制主體地位的體現：社會總資產浙江省非公有制

已超過80%允許有的地方有差別允許有的產業有差別國產手機四巨頭

都是民營企業公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。①公有資產在社會總資產中占優勢；②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。公有制主體地位的體現：對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。主要體現在控制力上。國有企業是國有經濟最主要的實現形式。注意區分：

國有經濟≠國有企業

A

國企分為央企和地方國企B國有經濟包括國有企業以及國家機關、事業單位國有經濟主導作用：主要引導

公有制主體地位：占多數主導≠主體二、為什么要堅持這個制度？（一）公有制經濟和非公有制經濟的地位作用1、公有制為主體2、非公有制地位：

是社會主義市場經濟的重要組成部分。作用：（以公為主體，還要有非公？）①是穩定經濟增長和改善民生的重要力量。②創業就業的主要領域。③技術創新的重要主體。④國家稅收的重要來源。⑤為我國社會主義市場經濟的發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場的開拓等發揮了重要作用。社會主義經濟：公有制（國有+集體）社會主義市場經濟：公有制+非公有制經濟比亞迪公司的相關資料：養活60萬員工；大規模在小城小縣投資建廠，比如扶風縣就解決2萬人的就業崗位；增加就業，為民眾提供物美價廉的新能源汽車；疫情期間提供疫情前市場價的口罩；注重科技創新，研發團隊超9萬人，擁有11大研究院，專利總量超過1萬件；發揚中國智造，以市場價格出售芯片給國產車企，保證其正確運轉；助力政府加快產業結構調整、新能源國內重點城市局面；讓中國汽車走向世界（俄、美、英、日、阿、澳、南非等）。比亞迪為經濟社會發展提供了哪些助力？（非公有制經濟對經濟社會的重要作用）創業就業改善民生技術創新推動社義市場經濟發展，穩定經濟增長國際市場開拓推動政府職能轉變二、為什么要堅持這個制度？（一）公有制經濟和非公有制經濟的重要性（二）多種所有制經濟共同發展的意義（P7）1、公有制經濟與非公有制經濟的關系——相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義社會主義現代化建設進程之中。注意：關于公有制和非公有制的地位是否平等？①在國民經濟中、在所有制結構中：地位不平等，公有制是主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。②在市場經濟中、在市場競爭中、在法律地位上：地位是平等的。（以公為主體，還要有非公？）二、為什么要堅持這個制度？（一）公有制經濟和非公有制經濟的地位作用（二）多種所有制經濟共同發展的意義（P7）1、公有制經濟與非公有制經濟的關系——相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義社會主義現代化建設進程之中。2、多種所有制經濟共同發展的意義——有利于發揮各種所有制的長處，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展。（以公為主體，還要有非公？）（P70）11、結合材料……說明為什么要促進民營經濟發展壯大？1、必要性：我國的生產資料所有制是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。2、重要性：（1）地位：是社會主義市場經濟的重要組成部分。（2）作用：①是穩定經濟增長和改善民生的重要力量。②創業就業的主要領域。③技術創新的重要主體。④國家稅收的重要來源。⑤為我國社會主義市場經濟的發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場的開拓等發揮了重要作用。根據材料選用（P71）16、結合材料……分析推動國有企業與民營企業在產業鏈上深化合作的合理性？解題思路：1、國企的重要性2、民企（非公有制）的重要性：地位、技術創新的重要主體3、公有制與非公有制的關系：相輔相成、相得益彰、共同發展+在產業鏈中的作用1、……央企在產業鏈中有融通和帶動作用，牽引企業的合作交流對接。2、……民企在產業鏈中具有技術攻關、創新突破的作用。3、……有利于建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。公有制為主體，多種所有制經濟共同發展我國的生產資料所有制一、是什么二、為什么公有制經濟為主體和非公有制經濟的重要性多種所有制經濟共同發展的意義三、怎么做堅持“兩個毫不動搖”第一框第二框第一課的邏輯結構三、怎么做——堅持“兩個毫不動搖”“公有制為主體”的重要性A是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。B以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。C以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。“非公有制為主體”的重要性A

地位：是社會主義市場經濟的重要組成部分。B作用：①是穩定經濟增長和改善民生的重要力量。②創業就業的主要領域。③技術創新的重要主體。④國家稅收的重要來源。⑤為我國社會主義市場經濟的發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場的開拓等發揮了重要作用。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展（一）依據三、怎么做——堅持“兩個毫不動搖”（一）依據（二）措施1、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟（1）如何發展壯大國有經濟？（2）如何發展壯大農村集體經濟？2、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展當前國有企業盈利水平較低大而不強！B世界500強中的中國企業平均利潤為41.2億美元。而世界500強公司平均利潤為62.0億美元。去年我國進入世界500強榜單有86家國企和50家民企。對比這些上榜企業的收益率收益率可知，上榜民企的經營狀況優于國企，盈利能力強于國企。體制機制上，目前仍存在政府對國有企業不合理干預或過度干預的錯位、越位等問題，導致國有企業無法成為真正的市場主體。針對國有企業發展的困境，該如何發展壯大國有經濟？A加快國有經濟布局優化和結構調整。（有所為有所不為）B要深化國資國企改革。C要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。1、總體布局：加快國有經濟布局優化和結構調整。（有所為有所不為）具體措施：

一聚焦三集中推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能。向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中。向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生重要行業集中。向前瞻性戰略性新興產業集中。①聚焦：②集中：如何發展壯大國有經濟？2、要深化國資國企改革標準、中心、治理、領導、目標國企改革的突破口：混合所有制改革（混改）二注意：黨和國家不可以直接參與企業經營與管理，要減少對企業的干預，政企分開，打造風清氣正的政企關系但可以加強外部監管。指在國企中加入民間的資本，使國企變成多方持股，但還是國家控股國有企業要向混合所有制方向發展能發揮不同所有制經濟的長處，調動不同主體的積極性；有助于利用各類生產要素，不斷提升企業活力和競爭力。意義含義3、要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學股份制、租賃、承包等股份制公司：有限責任公司和股份有限公司（最大區別是能否發行股票）優點：權責明確、互相制衡、提高效率、管理科學股東會/股東大會（公司的最高權力機構）董事會（股東大會常設機構）決策機構總經理（負責公司日常經營）執行機構辦公室財務部信息部審計室后勤部其他部門

監事會監督機構公司的組織機構一般由決策機構、執行機構和監督機構組成。我國農村集體經濟發展面臨的挑戰和困難基于上述問題，如何發展壯大農村集體經濟？

農村居民有很多財產還處于“沉睡”狀態，尚未變成收入來源，如農民的宅基地、農村經營性建設用地等。農民財產性凈收入所占比重過小是影響收入總水平總量和速度的重要因素之一。

隨著城鎮化進程的不斷推進，大量農村人口涌入城市，導致農村土地資源閑置和浪費。

面對日益龐大的市場，農戶在獲取信息、產品營銷、物流管理等方面能力不足，應對大市場的風險較大。賦予農民更加充分的財產權益。深化農村土地制度改革，允許農戶流轉土地經營權，發展新型農業經營主體，發展農業適度規模經營。發展農業社會化服務土地制度土地所有權（集體)土地經營權（農戶）土地承包權（農戶）歸農戶不變歸集體不變農戶經營允許農戶流轉專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業(1)要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。

如何發展壯大集體經濟？三權分置改革發展農村適度規模經營土地制度改革（2）鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農村適度規模經營。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業為農業生產的經營主體提供各種服務（與生產經營有關的技術、信息、設施建設運營等服務）改造后的農村集體經濟，以及合作制和股份合作制經濟、以及公私聯合的混合型集體經濟如何助力民營企業（非公有制經濟）的發展？

在國家深化供給側結構性改革（優化生產結構、提高產品質量）的背景下，民營企業面臨著“不轉型等死，轉型找死”的兩難境地。

我國90%以上的民營企業缺乏關鍵核心技術和品牌，多處于產業鏈的低端。一部分民營企業經營熱衷于鋪攤子、上規模，負債過高，在環保、社保、質量、安全、信用等方面存在不規范、不穩健甚至不合規合法的問題。

國家：支持和幫助民營企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而為民提高企業的效率和市場競爭力。民營企業：制定正確的經營戰略；提高自主創新能力；誠信經營。非公有制經濟人士：堅持守法經營、誠信經營。在某些地區和行業，小微企業融資難、融資貴；非公企業數量極少；所享受的資源受限，在市場競爭中遭到不公平待遇；市場準入限制多。培育更多充滿活力的市場主體公開公平公正參與競爭放寬市場準入企業融資政策扶持平等使用資源要素如何打破民企困境，更好地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？國家：營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境、市場環境；形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。e7d195523061f1c01bc539b90b65f09aca9bc726a3a4adba8C9E45B