建設項目環境影響報告表（污染影響類）建設項目環境影響報告表（污染影響類）目名稱山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水 理設備加工搬遷項目建設單位金澤能膜技術有限公司 1建設項目名稱山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工搬遷項目項目代碼2404-370685-04-01-637271建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省煙臺市招遠市初山路96號10號樓1樓地理坐標（120度26分20.613秒，37度23分1.944秒）國民經濟行業類別C3591環境保護專用設備制造建設項目行業類別“三十二、專用設備制造業35”中“70環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359”中的“其他”；建設性質√新建（遷建）□擴建□技術改造建設項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目（核準/招遠市發展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）2404-370685-04-01-637271總投資（萬元）50環保投資（萬元）2.55施工工期4個月是否開工建設□是：870專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制指南》（污染影響類）（試行）表1專項評價設置原則表，本項目不開展專項評價。規劃情況規劃名稱：招遠經濟開發區總體規劃審批機關：山東省人民政府審批文件名稱及文號：《山東省發展外向型經濟“規劃布點”總體規劃方案》（魯府外協組字第11號文）、《山東省人民政府關于部分經濟開發區更名的通知》（魯政字45號文）規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：山東招遠經濟開發區規劃環境影響報告書召集審查機關：山東省生態環境廳（原山東省環境保護廳）審查文件名稱及文號：魯環審[2009]134號文跟蹤評價：現招遠經濟技術開發區管理委員會已委托山東同濟環境工程設計院有限公司對招遠經濟技術開發區進行跟蹤性環境影響評價工作，已取得審查小組意見（詳見附件）。2規劃及規劃環境影響評價符合性分析本項目位于招遠經濟技術開發區內，根據《山東招遠經濟開發區環境影響報告書》，產業定位為“金屬制品、橡膠制品、電子、黃金加工、機械制造和食品加工（粉絲生產）”。本項目為環境保護專用設備制造項目，產品主要為水處理設備，屬于機械制造，符合招遠市經濟技術開發區產業定位。建設項目與規劃環境影響評價審查意見的符合性詳見下表。表1-1項目與所在園區規劃環評審查意見符合性一覽表項目審查意見本項目符合情況山東招遠經濟開發區環境影響報告書的審查意見產業定位主導產業為“金屬制品、橡膠制品、電子”；規劃的產業定位為“金屬制品、橡膠制品、電子、黃金加工、機械制造和食品加工（粉絲生產）?擬建項目為山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工搬遷項目，屬于機械制造行業，符合招遠經濟技術開發區產業定位符合給水工程開發區供水由招遠市自來水廠供給，水源為城子水庫、勾山水庫、霞塢水庫和曹孟水庫，道路廣場噴灑、綠化及部分工業用水要盡量采用城市污水處理廠的中水本項目用水依托招遠市市政自來水管網，供水由招遠市自來水廠供給。符合排水工程按照“雨污分流、清污分流”原則設計和建設排水系統，入區企業工業廢水、生活污水經預處理符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082-1999）要求或污水處理廠進水水質要求后經管網送至污水處理廠。本項目廢水滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)表1中A級標準，排入市政污水管網，最終經招遠市桑德水務有限公司處理后排放。符合集中供熱與燃氣開發區集中供熱熱源為玲瓏熱電廠，開發區燃氣供應由渤海灣油氣田天然氣作為氣源；加強開發區供熱管網、供氣管網的建設和維護，現有自備鍋爐要于2009年底前全部關停拆除。入區企業不得自建燃煤（油）鍋爐。本項目生產使用電加熱符合處理一般工業固體廢物要立足于綜合利用，開發區內生活垃圾送招遠市生活垃圾處理場統一處理，危險廢物應委托有資質的危險廢物處理單位進行處置，轉移需執行轉移聯單制度，防止流失、擴散，危險廢水臨時貯存須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求一般固體廢物外賣綜合利用；生活垃圾由環衛部門統一處理；危廢由企業危廢間暫存，委托有資質單位處符合環境容量開發區的主要污染物排放總量控制指標由當地環保部門統一管理，從根據《招遠市建設項目污染物總量確認書》（見附件符合3與總量控制嚴控制總量指標已落實，符合總量控制要求。環境管理進區項目要符合國家產業政策、清潔生產要求，開發區行業準入和環保準入條件，進區企業須落實環境影響評價制度及“三同時”制度。本項目符合國家產業政策、清潔生產要求，開發區的行業和環保準入條件。符合山東招遠經濟技術開發區環境影響跟蹤評價報告書的審查意見規劃實施建議開發區規劃已經逾期，需根據上位規劃的修編適時進行開發區規劃修編，修編時同步開展規劃環評開發區規劃尚未修編，本項目符合上位規劃符合開發展建議根據《規劃環境影響評價條例》等有關要求，規劃在實施范圍、適用期限、開發規模、空間結構等進行重大調整或者修訂的，應當重新或補充開展環境影響評價。開發區規劃尚未進行重大調整或者修訂，本項目符合開發區規劃要求符合結合下一步國土空間規劃及相關供熱規劃等，完善開發區供熱方案。拓展中水利用途徑，進一步提高中水回用率。本項目符合招遠市國土空間總體規劃符合嚴格落實“三線一單”及區域生態環境分區管控要求，按照生態環境準入清單篩選入園項目。本項目符合“三線一單”及開發區生態環境分區管控要求符合結合環境質量改善目標、污染防治方案、“十三五”減排任務，完善開發區污染物減排方案。根據《招遠市建設項目污染物總量確認書》（見附件總量指標已落實，符合總量控制要求。符合核實危險廢物環境管理制度落實情況，規范企業危險廢物暫存場所，強化危險廢物的貯存、轉移及處置等環節的管理。本項目危廢場所符合要求符合對開發區內停產或破產污染企業，實施風險排查，防止對環境產生直接或次生環境污染，制定環境風險防范及應急預案。本項目不涉及符合提高環境管理水平，完善環境風險防控體系和應急預案，加強環境監企業應按要求制定應急預案符合4其他符合性分析1、產業政策符合性分析本項目屬于內資項目，屬于C3591環境保護專用設備制造。根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類建設項目；本目所用工藝、設備也未列入工信部《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業[2010]第122號）。本項目不屬于工業和信息化部《產業轉移指導目錄（2018年本）》中優先承接發展產業。根據《煙臺市工業行業發展導向目錄》，項目不屬于限制發展產業，也不屬于淘汰落后生產工藝裝備和產品，因此項目為允許類建設項目，符合國家和地方產業政策。2、“三線一單”控制要求的符合性分析依據《煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（煙政發[2021]7號全市劃分優先保護、重點管控和一般管控3類環境管控單元，實施分類管控。陸域環境管控單元中優先保護單元以綠色發展為導向，嚴守生態保護紅線，嚴格執行各類自然保護地、河湖岸線、海岸線管理要求；重點管控單元重點推進產業布局優化、轉型升級，提高資源利用效率，加強突出生態環境問題治理、污染物排放控制和環境風險防控；一般管控單元執行區域生態環境保護的基本要求，合理控制開發強度。本項目位于煙臺市重點管控單元范圍內，根據《煙臺市市級生態環境總體準入清單》（2023年版），本項目不在其禁止開發建設活動和限制開發建設活動及不符合空間布局要求活動的類別。根據《煙臺市陸域環境管控單元生態環境準入清單》（2023年版），本項目位于山東招遠經濟開發區重點管控單元；環境管控單元代碼：ZH37068520010。生態紅線及環境管控單元詳細分見附圖2。表1-2與《煙臺市市級生態環境總體準入清單》符合性分析一覽表管控維度清單編制要求準入要求符合性空間布局約束禁止開發建設活動的要求1.對《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續。本項目不屬負面清單事項18.禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉鐵、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴重污染環境的生產項目。本項目不屬于不符合國家產業政策的項目31.生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生本項目不在生態紅線范5產性建設活動，在符合現行法律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動，主要包括：零星的原住民在不擴大現有建設用地和耕地規模前提下，修繕生產生活設施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養殖；因國家重大能源資源安全需要開展的戰略性能源資源勘查，公益性自然資源調查和地質勘查；自然資源、生態環境監測和執法包括水文水資源監測及涉水違法事件的查處等，災害防治和應急搶險活動；經依法批準進行的非破壞性科學研究觀測、標本采集；經依法批準的考古調查發掘和文物保護活動；不破壞生態功能的適度參觀旅游和相關的必要公共設施建設；必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與運行維護；重要生態修復工程。限制開發建設活動的要求不涉及符合不符合空間局要求活動的退出要求1.對符合國家產業政策但不符合優化工業布局要求的企業，所在地人民政府應當創造條件，支持其遷入依法規劃的工業園區發展。2.在城市建成區及其周邊的重污染企業，應當逐步進行搬遷、改造或者轉型退出。3.新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目符合要求污染物排放管控污染允許排放量1.按照國家和省生態環境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規定，按生態環境部的進度要求有序推進分行業排污許可證核發，規范企業按證排污。定污染源排污許可分類文件規定進行排污許可16.產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項目危廢均得到合理化處置現有源提標升級改2.新建和技改項目要嚴格執行國家和省投資政策有關要求，原則上應使用天然氣或電等清潔能源，所有產生顆粒物或者VOCs的工序應配備高效收集和處理裝置，采取有效措施控制無組織排放。本項目用能均屬于清潔能源環境風險防控聯防聯控要求不涉及符合資源開發效率水資源利用要求2.全面實施節用水集中行動，推進縣域節水型社會達標建設。繼續大力推廣節水新技術、新工藝、新設備，鼓勵節約用水、循環用水，提高水的重本項目鼓勵高水的重復6要求復利用率，開展共機構節水型單位創建和節水宣傳工作。利用率地下水開采要求不涉及符合土地資源利用要求不涉及符合禁燃區要求不涉及符合海洋資源利用要求不涉及符合表1-3與《煙臺市環境管控單元生態環境準入清單》符合性分析一覽表環境管控單元名稱管控要求符合性ZH37068520010山東招遠經濟開發區重點管單元空間布局約束1.招遠經濟技術開發區禁止農藥、廢舊塑料利用、采掘、造紙、印染類行業進區禁止涉重金屬項目（鉛蓄電池制造業及回收加工業、皮革及其制品業、電子廢物處理業中涉及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物排放的項目）入區。本項目不屬于上述行業2.制定城市建成區重污染行業企業退出方案，嚴格執行階段逐步加嚴的地方污染物排放標準，引導城市建成區內現有印染、化工等污染較重的企業有序搬遷改造或依法關閉。本項目不屬于重污染行業3.在滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業項目進工業園、集約高效發展。本項目位于招遠經濟技術開發區污染物排放管控1.招遠經濟技術開發區，于較難處理的特殊廢水，在設施建造前必須經過專家論證方案，以保證廢水經預處理后全部達到招遠市桑德水務有限公司的進水水質標準。禁止高污染燃料相關工藝設施入區。本項目生產廢水經污水處理站處理達標后與經過化糞池處理的生活廢水一起排入市政污水管網，生產過程中無高污染燃料2.企業廢氣、廢水的處理設施配套要完整，處理效果滿足相應要求。項目廢氣、廢水能夠達標排放3.園區、工業聚集區根據其產業特征和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度。持續降低大氣污染物排放總量。項目符合總量控制要求。74.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平；對于超標的水環境控制單元，新建、改建、擴建涉水項目重點污染物實施減量替代；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流，確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。本項目廢水滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)表1中A級標準，排入市政污水管網，最終經招遠市桑德水務有限公司處理后排放。環境風險防控1.企業環境風險防控1）土壤污染重點監管企業、用地污染風險高關注度地塊執行煙臺市市級生態環境準入清單環境風險防控中聯防聯控相關要求。（2）土壤污染重點監管企業落實《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》要求，實施項目環評、設計建設、拆除設施、終止經營全生命周期土壤和地下水污染防治。（3）新、改、擴建土壤污染重點監管行業項目應與耕地，以及住宅、學校等環境敏感標持一定距離。加強工業園區集聚區環境風險防范能力，加強應急演練并完善應急物資儲備體系。（4）對位于涉重金屬企業周邊、城市郊區、垃圾填埋場、交通要道兩側等區域的農作物開展重金屬專項監測，實施風險管控。（5）加強金冶煉、熱電聯產、無機鹽制造、專項化學用品制造、貴金屬壓延加工、化學農藥制造、化學試劑和助劑制造等行業的有效風險防范。環境風險較大的企業或新建項目，必遷入或納入法設立、環保基礎設施完善并經規劃環境影響評的產園區。本項目不屬于土壤污染重點監管企業，不涉及重金屬2.對于環境風險較大的水環境控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。本項目不屬于環境風險較大的水環境控制單元3.重污染天氣應急減排清單中企業制訂重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案。園區及生產、使用、儲存、運輸環境風險物質的企業編制突發環境事件應急預案，并定期開展應急演練，對重大危險源每年進行一次應急演練。本項目不屬于重污染天氣應急減排清單中企業資源開發效率要求1.堅持資源開發與節約并重，節約使用資源和提高資源利用效率，節能、節水、節企業堅持資源開發與節約并重，節約使用資源和提高資源利用效率，節地、資源綜合利用和發展循環經濟82.對水資源實行統一管理，實行取水許可制度，對各企業、各單位自設的水井，根據實際需要，進行封停或依法辦理取水許項目不取用地下水3.發展新能源，加快推進已列入規劃的風電項目和光伏發電項目建設；在礦山企業中推廣應用地源熱泵、熱泵空調等地熱應用產品，有效促進企業節能降耗；引導和扶持新能源與節能環保產業的發展。不屬于礦山企業4.高污染燃料禁燃區執行煙臺市市級生態環境準入清單資源開發效率禁燃區要求及招遠市《關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》要求。不涉及高污染燃料根據上述分析，項目符合《煙臺市環境管控單元生態環境準入清單》要求。3、與《招遠市國土空間總體規劃》（2021-2035年）符合性分析根據《招遠市國土空間總體規劃》（2021-2035年）中心城區土地使用規劃圖，項目用地為工業用地，符合《招遠市國土空間總體規劃》（2021-2035年）要求。因此，本項目符合《招遠市國土空間總體規劃》（2021-2035年）。4、與《山東省環境保護條例》的符合性分析本項目與《山東省環境保護條例》符合性分析見表1-4。表1-4項目與《山東省環境保護條例》符合性一覽表《山東省環境保護條例》要求項目情況符合性第二章監督管理第十四條省人民政府發展改革部門應當根據經濟技術發展水平和本省環境質量狀況、重點污染物排放控制要求等因素，會同有關部門制定產業結構調整指導目錄，報省人民政府批準后公布實施。產業結構調整指導目錄應當列明鼓勵、限制和禁止的產業項目。省人民政府工業和信息化部門應當會同有關部門，定期制定、調整嚴重污染環境的生產工藝、設備和產品淘汰名錄，報省人民政府批準后公布實施。對能源消耗超過國家和省規定的單位產品能耗限制標準的企業和產品，實行差別電價和懲罰性電價。本項目屬于允許建設項目。已取得山東省建設項目備案證明，項目代碼為2404-370685-04-01-637271，符合國家產業政策符合第十五條禁止不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不屬于所列行業及其他嚴重污染環境的生產項符合9第十六條實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據環境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區的市、縣（市、區）人民政府。縣級以及人民政府生態環境主管部門根據本行政區域重點污染物排放總量控制指標、排污單位現有排放量和改善環境質量的需要，制定排污單位的重點污染物排放總量控制指標。項目符合總量控制要求。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執的國家或者地方標準、總量控制指標、環境功能區劃等發生變化，需要對許可事項進行調整的，生態環境主管部門應當及時對排污許可載明事項進行變更。企業需重新變更排污許可登記。符合第十八條新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環境影響評價。建設項目可能對相鄰地區造成重大環境影響的，生態環境主管部門在審批其環境影響評價文件時，應當征求相鄰地區同級生態環境主管部門的意見，意見不一致的，由共同的上一級人民政府生態環境主管部門作出處理。本項目正在依法開展環境影響評價。符合第十九條有下列情形之一的，省、設區的市人民政府生態環境主管部門應當暫停審批該區域新增重點污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件：（一）重點污染物排放量超過總量控制指標，或者未完成國家確定的重點重金屬污染物排放量控制目標的；（二）未完成淘汰嚴重污染環境的生產工藝、設備和產品任務的；（三）生態破壞嚴重，未完成污染治理任務或者生態恢復任務的；（四）未完成環境質量改善目標的；（五）產業園區配套的環境基礎設施不完備的；（六）法律、法規和國家規定的其他情形。符合生態環境保護規劃且涉及民生的重大基礎設施項目和環境污染治理項目，不受前規定的限制。項目位于山東省煙臺市招遠位于招遠經濟技術開發區內，不存在上述行為。符合第二十二條有下列情形之一的，生態環境主管部門和其他有關部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強制措施：（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質的；（二）在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、企業不涉及上述行為。符合印染、電鍍、造紙、制革等工業污泥的；（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方式排放污染物的；（五）發生較大、重大、特別重大突發環境事件或者在重污染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措施，繼續排放污染物的；（六）有關證據可能滅失或者被隱匿的；（七）其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行為。第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目建設地點位于山東省煙臺市招遠市初山路96號10號樓1樓，位于招遠經濟技術開發區內，項目用地為工業用地。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目建設過程中應按照環評審批文件要求建設環境保護設施、落實環境保護措施，嚴格執行“環保三同時”制度。符合第四十九條重點排污單位應當按照規定安裝污染物排放自動監測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監測設備應當與生態環境主管部門的監控設備聯網。重點排污單位由設區的市生態環境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監測的污染物，排污單位應當按照國家和省的規定進行人工監測，并保存原始監測記錄。自動監測數據及生態環境主管部門委托的具有相應資質的環境監測機構的監測數據，可以作為環境執法和管理的依據。企業不屬于重點排污單位。符合綜上，本項目符合《山東省環境保護條例》的相關要求。5、與《山東省大氣污染防治條例》的符合性分析本項目與《山東省大氣污染防治條例》符合性分析見表1-5。表1-5項目與《山東省大氣污染防治條例》符合性一覽表《山東省大氣污染防治條例》要求項目情況合性第五十條建設單位與施工單位簽訂的施工承包合同，應當明確施工單位的揚塵污染防治責任。揚塵污染防治費用列入工程造價。施工單位應當制定揚塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。城市建成區內的高層建筑施工單位應當采用容器或者搭設專用封閉式垃圾道方式清運施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。城市建成區內的大型建設工程應當在主要揚塵產生點安裝視頻監控設施，并與城市人民政府確定的監督管理部門和生態環境主管部門的監控系統聯網。本項目利用現有廠房，僅進行簡單的設備安裝，不涉及施工期土建工程。符合第五十二條生產建設活動中產生的砂石、土方、矸石、尾礦、廢渣等，應當進行資源化處理或者綜合利用；不能進行資源化處理或者綜合利用的，應當運至專門存放地，并不得向專門存放地以外的地方傾倒。一般固體廢物外賣綜合利用；生活垃圾由環衛部門統一處理；危廢由企業危廢間暫存，委托有資質單位處理，不外排。符合綜上，本項目建設符合《山東省大氣污染防治條例》要求。6、與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字[2021]58號）符合性分析本項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字[2021]58號）符合性分析見表1-6。表1-6項目與關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知的符合性分政策要求項目情況符合性新上項目必須符合產業政策要求，禁止采用公布的淘汰和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產粗放、不符合產業政策的項目。各級立項部門在為企業辦理手續時，要認真對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，市場主體得進入，行政機關不予審批。根據產業結構調整指導目錄(2024本)》，項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許建設項目符合新上項目必須符合國土空間規劃、產業發展規劃等，積極引導產業園區外“散亂污”整治搬遷改造企業進入產業園區或工業集聚區，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、空間優化”的原則，高標準制定產業發展規劃，明確引導產業、布局和產業發展方向，引導企業規范化、規模化、集約化發展。本項目位于山東省煙臺市招遠市初山路96號10號樓1樓，符合國土空間規劃、產業發展規劃符合新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特別要求的以外，應當進入工業園區或工業集聚區。各市要本著節約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址布局，切實做到符合用地政策，確保規劃建設的項目有利于長遠發展。本項目位于招遠經濟技術開發區內符合新上項目必須嚴格執行環評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求落實“三線一單”生態環境分區管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區域污染物排量替代，確保增產減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則上級環評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三線一單”生態環境分區管控要求符合各級發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境等部門要按照職責分工，建立長效工作機制，密切綜合強化對項目產業政策、固定資產投資、能耗、用地批準、環境等的論證，對不符合要求的，一律不得辦理立項、規劃、土地、環評等手續。本項目符合環境面的產業政策符合綜上，本項目建設符合《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環字[2021]58號）的相關要求。7、與《關于印發<山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環委辦[2021]30號）符合性分析對照《關于印發<山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環委辦[2021]30號）的規定，本項目的建設分析結果見表1-7。表1-7與《山東省深入打好藍天碧水凈土保衛戰行動計劃》魯環委辦[2021]30號相符性分析相要求本工程情況符合《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》三、精準治理工業企業污染繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。指導產業園區對污水實施科學收集、分類處理梯級循環利用工業廢水。逐步推進區納管第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區給予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、專業化管本項目為新建（遷建）項目，建設地點位于山東省煙臺市招遠市初樓，屬于招遠經濟技術開發區，項目用地為工業用地。本項目廢水排入市政污水管網。符合五、防控地下水污染風險持續推進地下水環境狀況調查評估，2025年年底前，完成一批化工園區、化學品生產企業、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎環境狀況調查評估。科學劃定地下水污染防治重點區。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環境狀況調查評估，研究提出南四湖流域水環境綜合治理對策。項目所在區域地下水環境質量良好。符合《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》二、加強土壤污染重點監管單位環境監管環境監管每年更新土壤污染重點監管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監管單位在2021年年底前應完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監管單位名錄的單位，在一年內應開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監管單位應制定、實施自行監測方案，將監測數據公開并報生態環境部門；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態環境部門報告排放情況；法定義務在排污許可證發放和變更時應予以載明。生態環境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監管單位開展周邊土壤環境監測。本項目不屬于土壤污染重點監管單位。符合四、加強固體廢物環境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰建筑垃圾等為重點，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術研發進程，以煙臺等市為重點加強推廣應用。開展非正規固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。到2025年，試點城市建立起“無廢城市”建設綜合管理制度和監管體系。擬建項目為山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工搬遷項目，生產過程中產生的固體廢物，委托一般固廢處置單位清運處理，不外排；危廢委托有資質單位處置。符合深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉運體完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升，優化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過30地區基本實現原生生活垃圾“零填埋”。擴大農村生活垃圾分類收集試點。符合《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》一、淘汰低效落后產能化工8個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執本項目不屬于重點行業。符合行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》對“汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規模以上建筑施工工地安裝在線監測和視頻監控設施，并接入當地監管平臺。加強執法監管，對問題嚴重的依法依規實施聯合懲戒。強化道路揚塵綜合治理，到2025年，設區市和縣（市）城市建成區道路機械化清掃率達到85%。規范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監控、車牌號識別、安裝衛星定位設備等措施，實行全過程監督。大型煤炭礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋苫蓋、自動噴淋等抑塵設施建造和物料輸送系統封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。推進露天礦山生態保護和修復，加強對露天礦山生態環境的監測。實施城市降塵監測考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月?平方公里。鼓勵各市細化降塵控制要求，實施縣（市、區）降塵逐月監測排名。本項目不涉及大宗物料等。符合綜上，本項目滿足《關于印發<山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環委辦[2021]30號）的相關要求。8、《關于印發“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案的通知》（環環評〔2022〕26號）符合性分析表1-8與與《“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案》符合性分析通知要求項目建設情結論提升重領域環評管理效能，筑牢綠水青山第一道防線推動重點工業行業綠色轉型升級。嚴控建材、鑄造、冶煉等行業無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業項目揮發性有機物（VOCs）防治。本項目不涉及上述行業符合全面實行排污許可制，構建固定污染源監管核心制度體系制定實施工業固體廢物納入排污許可管理文件，對已取得排污許可證的有關排污單位，在依法申請延續或重新申請、變更時應按照有關技術規在排污許可證中增加工業固體廢物環境管理要求。依法將涉及工本項目為遷建項目，應在啟動生產或實際排污前變更排污許可登記。符合業噪聲排污單位、涉海工程排污單位等納入排污許可管理。壓實屬地責任，推動統籌解決影響排污許可證核發的歷史遺留問題。按照“生產設施-治理設施-排放口”管理思路，優化排污許可證內容。指導做好排污許可證延續和新增固定污染源發證登記，實現固定污染源排污許可管理動態更新，做到固定污染源全部持證排污。9、與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》魯環發（2019）146號符合性分析表1-9與《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》符合性分析控制思路與要求本項目實施內容符合性（一）推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。本項目于揮發性有機物產生區域上方設集氣罩收集產生的VOCS。符合（二）加強過程控制。1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。2.加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進使用先進生產工藝。通過采用全密閉、連續化、自動化等生產技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發性有機液體裝載優先采用底部裝載方式。4.遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業有特殊要求外，應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置配風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/項目物料均在密閉的倉庫貯存，各作業工序均在半密閉的車間內進行，作業設備作業過程均是密閉的，物料進出口都采取了合理的集氣措施；項目采取的吸附工藝處置有機廢氣滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》（HJ2026-2013）的要求。秒，有行業要求的按照相關規定執行；集氣罩的設計、安裝應符合《機械安全局部排氣通風系統安全要求》（GB/T35077通風管路設計應符合《通風管道技術規程》（JGJ/T141）等相關規范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。5.推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。6.治污設施的設計與安裝應充分考慮安全性、經濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發生化學反應的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低溫等離子等治污設施。含有酸性物質的有機廢氣，應充分考慮對治污設施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設施運行的穩定性，宜進行預處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英的產使用臭氧發生器等基于臭氧發生原理的治污設施，應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環境的影響。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業有機廢氣治理工程技術規范》（HJ2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業有機廢氣治理工程技術規范》（HJ2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應按相關技術規范要求設計。（三）加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩定達標外，還應實行去除效率控制，VOCs去除率應不低于80%。有行業排放標準的按其相關規定執行。本項目VOCs初始排放速率小于2千克/小時，項目廢氣采用二級活性炭的處理措施，處理效率為90%，滿足相關要求。10、與《煙臺市“十四五”生態環境保護規劃》符合性分析表1-10與《煙臺市“十四五”生態環境保護規劃》符合性分析分類規劃內容擬建項目情況符合第二節加快產業結構調整本項目屬于C3591環境保護專用設備制造。根據《產業結構調整指本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類建設項目。本目所用工藝、設備也未列入工信部《部符合退出。到2025年，鋼鐵產能應退盡退，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出。分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導本項目不屬于工業和信息化部《產業轉移指導目錄（2018年本）》中優先承接發展產業。根據《煙臺市工業行業發展導向目錄》，項目不屬于限制發展產業，也不屬于淘汰落后生產工藝裝備和產品。嚴把準入關口。堅持環境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有新（改、擴）建項目要減量替代。依據國家相關產業政策，對煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥等重點行業嚴格執行產能置換要求，確保產能總量只減不增。嚴禁市外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入，嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。擬建項目建設滿足總量要求符合大力推進清潔生產。加強項目建設和產品設計階段清潔生產。新（改、擴）建項目進行環境影響評價時，應分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內外運輸方式以及污染物產生與處置等，對使用的清潔生產技術、工藝和設備進行說明，相關情況作為環境影響評價的重要內容。落實山東省清潔生產審核實施方案，依法推進重點行業企業開展強制性清潔生產審核，鼓勵企業開展自愿性清潔生產審核。實施企業清潔生產領跑行動。按照上級工作要求，研究將碳排放績效納入清潔生產審核，發揮清潔生產對碳達峰、碳中和的促進作用。企業堅持資源開發與節約并重，節約使用資源和提高資源利用效率，節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟。符合第三節強化固定源污染治理大力推進重點行業揮發性有機物治理。石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的揮發性有機物全過程控制體系。開展原油、成品油、有機化學品等涉揮發性有機物物質儲罐排查。除因安全生產等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、制藥、農藥、化工、工業涂裝、包裝印刷等企業非必要的揮發性有機物廢氣排放系統旁路。推進工業園區、企業集群因地制宜推廣建設涉揮發性活性炭吸附裝置處理后通過15m排氣筒排放符合有機物“綠島”項目，鼓勵工業園區、工業集聚區建設集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心。嚴格執行揮發性有機物行業和產品標準。全面推進低揮發性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用，禁止建設生產和使用高揮發性有機持續開展重點行業泄漏檢測與修復（LDAR），建立健全管理制度，重點加強攪拌器、泵、壓縮機等動密封點，以及低點導淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄漏管理。第四節推進“無廢城市”探索開展“無廢城市”建設。堅持綠色消費引領源頭減量，提高資源化利用水平，最大限度減少填埋量。完善廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等廢舊物資回收體系。推行廢舊家電等耐用消費品生產企業“逆向回收”模式，支持建設“互聯網＋回收”應用平臺，鼓勵企業創新綜合利用技術，不斷提升廢舊物資循環利用水平。以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。開展非正規固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、一般固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。加強制度體系、技術體系、市場體系和監管體系支撐保障作用。探索建立城市固體廢物產排強度信息公開制度。規范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產品拆解處理，推進電子廢物資源化利用和無害化處置項目三期項目建設，提升廢舊物資回收利用企業環境管理水平。加強快遞包裝綠色治理，推進大型電商和寄遞企業包裝物回收循環利用。回收、處置全鏈條治理長效機制。全面禁止進口固體廢物，保持打擊洋垃圾走私高壓態勢不放松。擬建項目固廢均按照要求進行分類貯存與處置，項目固體廢物全部妥善處置，不會對周圍環境產生不利影響。符合12、與《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)符合性分析表1-11與《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)符合性分析文件要求擬建項目情況符合VOCS物料應該儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目環氧樹脂、有機硅樹脂等原輔料，密閉倉庫儲存。倉庫滿足相應的防滲要符合盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場符合地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉。10、選址合理性分析（1）用地性質合理性分析本項目建設地點位于山東省煙臺市招遠市初山路96號10號樓1樓，屬于招遠經濟技術開發區，周邊無自然保護區、風景名勝區、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生動植物，環境承載能力較強；項目周圍交通便利，市政設施完善。根據企業提供的土地證，項目用地為工業用地，項目符合遠市城市總體規劃。綜上，項目選址合理。本項目具體地理位置圖見附圖1，規劃分析見附圖4。（2）本項目與飲用水水源保護區位置關系分析根據山東省環境保護廳發布的《關于煙臺市飲用水水源保護區劃定方案的復函》（魯環發[2010]124號）、《關于調整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區的復函》（魯環函[2015]1053號）、煙臺市人民政府《關于印發煙臺市城鎮集中式飲用水水源保護區調整方案的通知》（煙政字[2019]3號）和山東省人民政府《關于撤銷和調整煙臺市部分飲用水水源保護區的批復》魯政字[2020]246號規定，招遠市水源地主要為大沽河飲用水水源保護區，位于勾山水庫、城子水庫、曹孟水廠周邊，項目不在上述飲用水水源地范圍內，項目與招遠市最近水源地城子水庫保護區邊界距離為15.46km。與水源地保護區關系見附圖5、附圖6。（3）與山東招遠羅山省級自然保護區位置關系分析山東招遠羅山省級自然保護區位于招遠市東北部的羅山山系，涉及國有羅山林場、玲瓏鎮、張星鎮和阜山鎮，總面積10094公頃，本項目不在山東招遠羅山省級自然保護區范圍內，項目與山東招遠羅山省級自然保護區邊界最近的距離為2.45km。與山東招遠羅山省級自然保護區相對位置關系圖見附圖7。（4）與煙臺市沿海防護林自然保護區位置關系分析招遠市沿海防護林位于沿海的辛莊鎮海濱，主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蠟等抗風、固沙類樹種，本項目不在煙臺市沿海防護林自然保護區范圍內，項目與煙臺市沿海防護林自然保護區邊界最近的距離為23.02km。本項目與煙臺市沿海防護林自然保護區相對位置關系見附圖8。綜上，本項目距離羅山省級自然保護區、招遠市水源地、沿海防護林較遠，符合招遠市城市總體規劃要求，本項目選址合理。建設內容1、項目由來山東金澤能膜技術有限公司成立于2021年02月07日，注冊地位于山東省煙臺市招遠市夢芝街道溫泉路666號，法定代表人為馮振英。經營范圍包括一般項目：新材料技術研發；環境保護專用設備制造；合成材料制造（不含危險化學品）；新型膜材料制造；新型膜材料銷售；環境保護專用設備銷售；高性能纖維及復合材料銷售；合成纖維銷售；金屬材料銷售；生態環境材料銷售；對外承包工程除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）企業歷年來項目審批、竣工驗收情況見表2-1表2-1現有已批未建項目環評及環保竣工驗收情況一覽表序號項目名稱環評情況環評批復單位環評批復文號環保驗收文號1500臺/年水處理設備加工項目山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工項目環境影響報告表煙臺市生態環境局招遠分局招環報告表[2021]41號已開工建成投產企業現有項目500臺/年水處理設備加工項目于2021年6月29日取得煙臺市生態環境局招遠分局的批復（招環報告表[2021]41號），項目位于招遠市夢芝街道溫泉路666號，租賃現有廠房進行生產，原環評工藝為攪拌、熟化、紡絲、定型、晾干、掛絲、注膠、切割、組裝、焊接、檢驗等工藝，根據2024年5月現場勘查，企業已購置相關設備，但尚未建成投產。項目由于租賃場地合同到期，企業決定將現有項目進行整體搬遷。企業由原招遠市夢芝街道溫泉路666號搬遷至招遠市初山路96號10號樓1樓，搬遷項目租賃占地面積870平方米，廠房建筑面積850平方米，包括生產車間一座。利用原有設備28臺（套不新增設備，以中空纖維編織管、膜殼、二甲基乙酰胺、聚乙二醇、彩鋼板、PVC管件、不銹鋼管等為原料，經過攪拌、熟化、紡絲、定型、晾干、掛絲、注膠、切割、組裝、焊接、檢驗等工藝，年可加工水處理設備500臺。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于“三十二、專用設備制造業”中“環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359”中的“其他”，環評類別為報告表。我公司受山東金澤能膜技術有限公司委托進行該環境影響報告表的編制工作。我公司接受委托后，立即開展了詳細的現場踏勘、資料收集工作，在對本項目工程有關環境現狀和可能造成環境影響進行分析后，依照《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》要求編制了《山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工搬遷項目環境影響報告表》。2、本項目概況項目名稱：山東金澤能膜技術有限公司500臺/年水處理設備加工搬遷項目；建設單位：山東金澤能膜技術有限公司；項目性質：新建（遷建）；項目總投資及環保投資：項目總投資50萬元，其中環保投資2.5萬元，環保投資占總投資的5%。建設地點及周邊環境情況：本項目建設地點位山東省煙臺市招遠市初山路96號10號樓1樓，地理位置中心坐標為北緯37度23分1.944秒，東經120度26分20.613秒。項目地及周邊現狀敏感點見附圖3。3、建設內容項目占地面積870平方米，主要包括租賃車間一座等。本項目工程組成按主體工程、輔助工程、公用工程、環保工程分類如下表所示：表2-2本項目組成一覽表類型序號項目建設內容及規模備注主體工程1綜合車間1座，建筑面積共850m2，鋼混結構，主要包括攪拌區、熟化區、紡絲定型區、檢驗切割組裝區、原輔材料暫存等租賃現有閑置廠房公用工程1供電項目年耗電量10萬度。當地供電所提供2供水自來水用水量為2216m3/a，來自廠區自來水。市政管網輔助工程1辦公室1座，位于綜合車間內，主要負責日常辦公、接待。租賃現有閑置廠房環保工程1廢氣熟化過程產生的VOCs經管道收集后與紡絲、注膠過程產生的VOCs經集氣罩收集后經過二級活性炭吸附處理后通過一套1根15m高排氣筒P1排放。焊接過程產生的焊接煙塵采用移動式焊煙凈化器處理后無組織排放。新增2廢水生產廢水經廠區污水處理站處理后排入市政污水管網；生活污水經化糞池預處理后排入市政污水管網，最終經招遠市桑德水務有限公司處理后達標排放。新增3噪聲主要是設備噪聲，通過選用低噪聲設備、合理布局，生產車間安裝隔聲窗，加強設備維護，保障正常運轉，能夠降低噪聲影響。新增4下腳料、不合格產品、除塵器收集塵、廢反滲透膜全部收集暫存于一般固廢存放區，定期外售物資回收單位；污水處理站污泥委托處理；活性炭吸附裝置產生的廢活性炭、廢包裝桶和廢潤滑油暫存于危廢間內，定期委托具有危險廢物處置資質單位處置；生活垃圾由環衛單位清運，不外排。危廢間位于車間內西北角，面積10平方米。新增4、產品方案山東金澤能膜技術有限公司主要生產水處理設備，項目搬遷前后產品種類、產能一致，企業搬遷前后產品方案見下表。表2-3產品方案序號產品名稱單位年產量用途1搬遷前（原環評設計產水處理設備臺500污水處理2搬遷后水處理設備臺500污水處理搬遷項目主要設備見表2-5。表2-5搬遷項目主要工藝設備一覽表序號儀器或設備名稱單位原環評設計數量新增數量搬遷后總數量備注1攪拌罐臺404/2熟化罐臺808/3真空泵臺404/4紡絲機臺404/5定型槽套404/6焊機臺404/7切割機臺202/8污水處理設備臺011/9二級活性炭吸附設備臺101/移動式焊煙凈化器臺101/電子顯微鏡臺101/6、原輔材料及動力消耗本項目主要原輔材料及使用量見表2-6。表2-6主要原輔材料使用量一覽表序號名稱原環評年用量（t）搬遷后年用量（t）最大存儲量存儲位置包裝規格備注1中空纖維編織管1251255生產車間/外購2聚氯乙烯管件(原生料)18.7518.751生產車間/外購3偏氟乙烯62.562.50.3生產車間袋裝20kg/袋外購4聚乙烯吡咯烷酮18.7518.750.1生產車間桶裝20kg/桶外購5聚乙二醇0.5生產桶裝外購車間50kg/桶6吐溫0.6250.6250.1生產車間桶裝50kg/桶外購7二甲基乙酰胺8.758.752生產車間桶裝200kg/桶外購8甘油6.256.252生產車間桶裝200kg/桶外購9環氧樹脂膠220.1生產車間桶裝25kg/桶外購焊絲1.251.250.1生產車間袋裝5kg/袋外購膜殼50050050生產車間/外購主要原輔料理化性質：聚偏氟乙烯：PVDF聚偏氟乙烯，外觀為半透明或白色粉體或顆粒，分子鏈間排列緊密，又有較強的氫鍵，氧指數為46%，不燃，結晶度65%~78%，密度為1.77~1.80g/cm3，熔點為172℃,熱變形溫度112~145℃,長期使用溫度為-40~150℃。PVDF是由純度≥99.99%的偏氟乙烯（VDF）均聚而成的涂料用PVDF可熔性氟碳樹脂。有70%PVDF樹脂制成的氟碳涂料經噴涂或輥涂等工藝經烘烤制成的漆膜具有無與倫比的超耐候性能及加工性能。溶于二甲基乙酰胺等強極性溶劑。抗老化、耐化學藥品、耐氣候、耐紫外光輻射等性能優良。可用作工程塑料，用于制密封圈耐腐蝕設備、電容器，也用作涂料、絕緣材料和離子交換膜材料等。二甲基乙酰胺：全稱為N,N-二甲基乙酰胺（化學式：CH3C(O)N(CH3)2縮寫為DMAC或DMA。液態，沸點153℃,一種常用作非質子極性溶劑。無色透明液體，可燃。能與水、醇、醚、酯、苯、三氯甲烷和芳香化合物等有機溶劑任意混合。用于制藥物、合成樹脂，也用作聚丙烯腈紡絲的溶劑和從碳八餾分分離苯乙烯的萃取蒸餾溶劑等。由二甲胺與乙酰氯作用而制得。N，N-二甲基乙酰胺的燃燒范圍在空氣中100℃為1.70%～18.5%(體積)；200℃為1.45%~15.2%(體積)。低毒類，嗅覺閾濃度165mg/m3。工作場所時間加權容許濃度（8小時）為20mg/m3。大鼠經口LD50為5680mg/kg。大鼠吸入LC50為2475ppm-1h。動物急性中毒表現為活動減少，四肢無力，側臥，呼吸急促。嚴重時出現四肢震顫性抽動。皮膚染毒局部發紅，并出現燒灼現象。尸檢見肺明顯淤血和灶性出血。肝細胞濁腫變性和大塊壞死，并伴有灶性巨細胞及藍染物質的浸潤。還可見有睪丸病理損害。聚乙二醇：聚乙二醇是一種化合物，又稱PEG，化學式是HO(CH2CH2O)nH，沸點250℃,其系列產品無刺激性，液態，味微苦，具有良好的水溶性，并與許多有機物組份有良好的相溶性。它們具有優良的潤滑性、保濕性、分散性、粘接劑、抗靜電劑及柔軟劑等，在化妝品、制藥、化纖、橡膠、塑料、造紙、油漆、電鍍、農藥、金屬加工及食品加工等行業中均有著極為廣泛的應用。聚丙二醇：聚丙二醇（Polypropyleneglycol是一種有聚合物，分子式為H(C3H6O)nOH，分子量為400~2000，無色到淡黃色的粘性液體。不揮發。無腐蝕性。聚乙烯吡咯烷酮：簡稱PVP，是一種非離子型高分子化合物，是N-乙烯基酰胺類聚合物中最具特色，被研究得最深、最廣泛的精細化學品，根據檢驗報告，本項目使用的PVPk30外觀為白色或乳白色粉末，易溶解PH在3.0~7.0之間，水分≤3.5，K值在27.0~32.0之間。甘油：丙三醇，國家標準稱為甘油，無色、無臭、味甜，外觀呈澄明黏稠液態，是一種有機物。俗稱甘油。丙三醇，能從空氣中吸收潮氣，也能吸收硫化氫、氰化氫和二氧化硫。難溶于苯、氯仿、四氯化碳、二硫化碳、石油醚和油類。丙三醇是甘油三酯分子的骨架成分。急性毒性：LD50：31500mg/kg(大鼠經口),毒性分級中毒，大量可導致似麻醉作用。聚氨酯樹脂膠：項目使用的聚氨酯樹脂膠由80%蓖麻油和20%的聚合MDI組成，非危險化學品，正常情況下穩定，與氧化劑，強酸能引發反應。圖2-1項目二甲基乙酰胺平衡圖（單位t/a）7、給排水（1）給水1、供水工程擬建項目用水主要為員工日常生活用水及生產用水。項目用水量為2182m3/a，由當地自來水管網供水。生活用水：項目擬定員15人，工作天數為300天。根據《建筑給排水設計規范》，工業企業人員的生活用水定額為(30~50)L/人班，本報告按50L/人天計算，則生活用水量為225m3/a。生產用水：擬建項目生產過程中定型槽甘油浸泡用水、水壓試驗用水、水環真空泵用水均使用純水。根據企業提供資料，企業共4套定型槽，每套定型槽中包含5個水槽（1.3m3一個、0.7m3四個），每套定型槽有效容積3.3m3，3天更換一次，企業年工作300天，定型槽甘油浸泡用水量為1320m3/a；水壓試驗用水量為50m3/a；水環真空泵用水每月更換一次，每次補水量2m3，總用量為24m3/a。純水用量為1394m3/a；擬建項目自制純水，制備效率取70％，則新鮮水用量為1991m3/a。2、排水工程定型槽甘油浸泡廢水、檢驗廢水、水環真空泵廢水，含有甘油、二甲基乙酰胺等溶劑成分，產生量按用水量的80%計，產生量約為1115m3/a，純水制取廢水產生量為597m3/a，一并通過廠區污水處理站處理后排入市政管網，污水處理站采用“氣浮+水解酸化+好氧”工藝；職工生活污水產生量為用水量的80%，污水總量約為180m3/a，經化糞池收集處理后，排入市政管網，最終經招遠市桑德水務有限公司處理后達標排放。3、項目水平衡圖圖2-2擬建項目水平衡圖（m3/a）6、能源消耗供電：項目年生產用電10萬kwh，由當地供電所提供。7、廠區平面布置（1）總平面布置及合理性分析本項目在租賃廠房安裝設備進行生產，項目占地面積870m2。項目平面布置圖充分考慮了生產工藝和公用設施的要求，各環節連接緊湊，物料輸送距離短，便于節能降耗，提高生產效率，同時考慮了廠區內生產、辦公環境，也兼顧了廠區外附近環境情況。從方便生產、安全管理、保護環境角度考慮，布局合理。本項目平面布置圖見附圖9。8、職工定員（1）工作制度擬建項目實行單班工作制，每班8小時，年工作300天。（2）勞動定員本項目勞動員15人。9、工程總投資擬建項目總投資50萬元，其中環保投資2.5萬元，占總投資的5%。表2-7環保投資一覽表環保建設規模投資(萬元)噪聲防護安裝減震設施等0.5廢氣二級活性炭、布袋除塵器、集氣管路等廢水化糞池、污水管路/危廢、一般固廢、生活垃圾收集；危廢存儲與處置等0.5合計2.5工藝流程和產排污環節一、工藝流程及產污環節圖圖2-3生產工藝及產污環節圖主要工藝環節流程說明：（1）攪拌將聚偏氟乙烯、聚乙烯吡咯烷酮、聚乙二醇、二甲基乙酰胺、聚丙二醇等原料人工加入攪拌罐；其中二甲基乙酰胺為溶劑，電加熱加溫至50℃,加速原料溶解，然后攪拌混合，形成糊狀漿液。攪拌罐采用電加熱，攪拌過程密閉進行，該過程為物理過程不產生化學反應，除PVDF、PVP為粉末狀固體外，其余均為液體物料，投料時人工緩慢分批次加入攪拌罐內，最大限度減少粉塵產生，因此，投料過程粉塵量極少，對周圍環境影響較小，本項目不作定量分析，攪拌過程會產生設備噪聲。（2）熟化通過密閉管道將攪拌好的物料打入熟化罐脫氣4小時，采用水環真空泵將糊狀漿液內部的氣泡抽出。（3）紡絲脫氣后的糊狀漿液用泵打入收絲機；企業外購成品中空纖維絲，企業使用收絲機上的噴頭，將糊狀物料均勻的噴涂在中空纖維絲外表面，形成一層外包膜，得到半成品濾管。（4）定型、晾干將噴涂后的半成品濾管進入定型槽定型得到成品濾管，企業共4套定型槽，每套定型槽中包含5個水槽（1.3m3一個、0.7m3四個），每套定型槽有效容積3.3m3，3天更換一次，收集成捆的半成品濾管放入定型槽浸泡，利用甘油成型，來增加纖維絲的強度和韌性，同時保證膜上微孔的孔徑。甘油溶液采用甘油與純水配制，甘油與水的比例約為1:300，浸泡后的濾管進行自然晾干。（4）掛絲：人工按照設計要求將晾干后的濾管裁剪，整齊放入膜殼內形成一組簾（5）注膠：人工向膜殼內注入聚氨酯樹脂膠，常溫固化，最后人工用刷子抹平封口，即為MBR膜簾。（6）切割：將外購的不銹鋼管利用切頭機切割為規定的尺寸；（7）組裝，利用電焊機將企業生產的MBR簾膜、不銹鋼管件以及外購的PVC管件進行焊接組裝成為水處理設備成品。焊接過程使用焊絲，工藝為氬弧焊，該過程會產生設備運行噪聲和焊接煙塵，焊接煙塵經移動式焊煙凈化器處理后無組織排放。（8）檢驗用水檢驗產品有無漏點，檢驗過程使用純水。產污環節:（1）廢氣項目廢氣主要是熟化工序、紡絲工序、注膠工序產生的VOCS，焊接工序產生廢顆粒物。熟化過程產生的VOCs經管道收集后與紡絲、注膠過程產生的VOCs經集氣罩收集后經過二級活性炭吸附處理后通過一套1根15m高排氣筒P1排放。焊接過程產生的焊接煙塵采用移動式焊煙凈化器處理后無組織排放。（2）廢水本項目生產廢水主要為定型槽甘油浸泡廢水、檢驗廢水、真空泵更換廢水，主要含有二甲基乙酰胺溶劑、甘油等，進入廠區污水處理站處理，處理后排入市政管網，最終經招遠市桑德水務有限公司處理后達標排放；生活污水，經化糞池處理后排入市政污水管網，最終經招遠市桑德水務處理后達標排放。（3）噪聲本項目噪聲主要為攪拌罐、收絲機、電焊機、真空泵、風機等生產設備產生的噪聲。（4）固廢項目固廢主要為下腳料、不合格產品、廢反滲透膜、除塵器收集塵、廢活性炭、廢潤滑油、廢包裝桶、生活垃圾、污水處理站污泥。與項目有關的原有環境污染問題與本項目有關的主要環保問題1、搬遷新廠區存在的環保問題企業現有工程位于招遠市夢芝街道溫泉路666號，整個項目搬遷，搬遷至招遠市初山路96號10號樓1樓。招遠市初山路96號10號樓1樓屬于招遠市溫泉街道滕家村股份經濟合作社，該廠房目前處于閑置狀態，無與本項目有關的原有環保問題。2、現有項目概況及污染物排放山東金澤能膜技術有限公司現有工程為500臺/年水處理設備加工項目，項目于2021年6月29日取得煙臺市生態環境局招遠分局的批復，企業尚未進行建成投產，污染物排放參照原環評報告。根據企業原環評報告，現有項目“三廢”排放情況如下：1）廢氣本項目產生的廢氣主要為熟化、紡絲過程產生的VOCs，焊接產生的焊接煙塵，①熟化、紡絲過程產生的VOCs經集氣罩收集后接入二級活性炭吸附設備處理后由1根15m高排氣筒排放；②焊接過程產生的焊接煙塵采用移動式焊煙凈化器處理后無組織排放。表2-9現有項目有組織廢氣排放情況表污染源名稱風量(m3/h)污染物名稱產生狀況治理措施去除率排放狀況排氣筒速率(kg/h)產生濃度（mg/m3）產生量(t/a)速率(kg/h)排放濃度（mg/m3）排放量(t/a)P13000VOCs0.075280.2兩級活性炭吸附裝置90%0.00752.50.018則VOCs有組織排放量為0.018t/a，排放速率為0.0075kg/h，有組織排放濃度為2.5mg/m3，滿足《山東省揮發性有機物排放標準第7部分:其他行業》(DB37/2801.7-2019）中表1中I時段“其他行業企業或生產設施VOCs排放限值”要求。經采取措施后，本項目廠界顆粒物無組織排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2新污染源大氣污染物排放限值(1.0mg/m3)；廠界VOCs無組織排放濃度滿足《揮發性有機物排放標準第7部分:其他行業》(DB37/2801.7-2019）表2“廠界監控點濃度限值”標準要求（2.0mg/m3)，同時，本項目廠區內VOCs無組織濃度滿足《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019）表A.1廠區內VOCs無組織排放限值（1h平均濃度值10mg/m3，一次濃度值30mg/m3)。2）廢水項目原輔材料中含有二甲基乙酰胺（簡稱DMAC)，因此冷卻定型廢水中含有DMAC，冷卻定型水槽每10天更換一次，每次更換量為2m3，冷卻定型廢水經一套蒸餾設備處理后回用于生產，不外排。本項目生活污水產生量為0.6m3/d，180m3/a，主要污染物為COD、氨氮等。生活污水經化糞池處理后，定期外運作農肥，不外排。3）噪聲本項目噪聲聲源主要是攪拌罐、紡絲機、電焊機及風機等生產設備，聲壓級為70~85dB（A)。本項目工作制度為單班8小時工作制，夜間不生產，本項目采取各種降噪措施后，廠界噪聲能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008）中2類標準要求。4）固廢下腳料、不合格產品全部收集暫存于一般固廢存放區，定期外售物資回收單位；廢反滲透膜收集外售；活性炭吸附裝置產生的廢活性炭、廢包裝桶暫存于危廢間內，定期委托具有危險廢物處置資質單位處置；生活垃圾由環衛單位清運，不外排。搬遷前現有廠區各污染物排放情況如下：表2-15搬遷前現有廠區各污染物排放情況一覽表單位t/a污染物名稱遷建前現有項目排放量有組織廢氣VOCs0.018無組織廢氣VOCs0.02顆粒物0.00175固體廢物一般固廢危險廢物3.202生活垃圾2.25環境質量現狀為了確切的闡述本項目選址附近的環境質量，本次環境影響