安達(dá)市青肯泡鄉(xiāng)革命村等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理及風(fēng)險控制方案光明電力開發(fā)有限責(zé)任公司編制時間：年月日批準(zhǔn)：年月日技術(shù)審核：年月日安全審核：年月日編寫：年月日目錄1．概述 1編制目的 1編制依據(jù) 1工程概況 12．安全目標(biāo) 2安全管理目標(biāo) 2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) 3文明施工目標(biāo) 33．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4保證機(jī)構(gòu) 43.2監(jiān)督機(jī)構(gòu) 4安全職責(zé) 54．施工安全管理措施 7作業(yè)人員基本條件 7安全管理制度和臺帳 8專項(xiàng)施工安全方案 9安全生產(chǎn)費(fèi)用管理措施 10作業(yè)人員行為管理 10應(yīng)急管理措施 105．施工安全風(fēng)險管理 11施工安全風(fēng)險管理措施 11重大施工安全風(fēng)險控制措施 126．安全文明施工實(shí)施措施 23施工準(zhǔn)備階段 23基礎(chǔ)施工階段 25組塔施工階段 26架線施工階段 277．環(huán)境保護(hù)及水土保持 28防止大氣污染 28防止水土污染和水土保持 28防止噪聲污染 288分包管理 289．安全檢查及隱患排查 2810．信息管理 2911．安全管理評價 291．概述為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2002年修訂）》《中華人民共和國消防法（2009年修訂）》《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2014《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-1993《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》DL409-1991《建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-2013《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-1991《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ164-2008安達(dá)市青肯泡鄉(xiāng)革命村等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目保括，東至青肯泡鄉(xiāng)政府，西鄰雙山村，南靠自衛(wèi)村，北至青肯泡的架線路工程和變壓器安裝工程。其中10kV線路23.708km，0.4kV線路9.836km；變壓器共計81個，其中30KW變壓器69臺，50KW變壓器12臺。2．安全目標(biāo)1不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；2不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；3不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；4不發(fā)生火災(zāi)事故；5不發(fā)生環(huán)境污染事件；6不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；7不發(fā)生對公司造成影響的安全事件；(1)施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；(2)固體廢棄物分類進(jìn)行處理，分類處置率為100%；(3)工地場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；(5)減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；項(xiàng)目施工按安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理金鑫項(xiàng)目經(jīng)理金鑫項(xiàng)目總工項(xiàng)目總工齊兆軍安全員張海東質(zhì)檢員房保星安全員張海東質(zhì)檢員房保星預(yù)算員李紅紅辦公室劉金龍組塔、架線施工土建施工組塔、架線施工土建施工3.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工項(xiàng)目總工調(diào)試隊(duì)架線施工隊(duì)土建施工隊(duì)調(diào)試隊(duì)架線施工隊(duì)土建施工隊(duì)3.3安全職責(zé)3.3（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（2）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會議。組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。（3）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。（4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。（5）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（6）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。（7）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。（8）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（9）審批安全施工作業(yè)票A、B票。3.3（1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大型施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.3（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺帳。（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。（10）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.3（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（6）組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險識別、評價活動，制定并落實(shí)風(fēng)險預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（8）組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。（10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。3.3（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.3（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。（3）參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（6）愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。（8）參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實(shí)反映情況；分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4．施工安全管理措施（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場，新進(jìn)場人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信息登記。（2）結(jié)合工程特點(diǎn)，對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（4）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。項(xiàng)目部建立以下安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護(hù)制度（8）安全用電管理制度（9）安全防護(hù)裝備管理制度（10）施工機(jī)械及工器具全管理制度（11）車輛交通安全管理制度（12）安全文明施工管理制度（13）安全獎懲制度（14）消防保衛(wèi)管理制度（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法（16）反違章考核管理制度（17）施工分包安全管理制度（18）防火防爆安全管理制度項(xiàng)目部建立以下安全管理臺帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)場人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳（8）安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄（9）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄（10）安全工器具臺帳及檢查試驗(yàn)記錄（11）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（12）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄（13）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（14）工程項(xiàng)目安全管理自評價記錄（15）安全獎懲登記臺帳（16）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。（17）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄（7）施工隊(duì)安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。專項(xiàng)施工安全方案本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險級別）：序號項(xiàng)目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1土石方開挖1#—26#開工前項(xiàng)目總工開挖深度米2桿塔組立1#—26#分部工程開工前項(xiàng)目總工起重機(jī)吊裝3桿塔組立1#—26#分部工程開工前項(xiàng)目總工起重重量10噸及以上本工程需編制專項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)果）序號項(xiàng)目部位編制時間編制責(zé)任人規(guī)模1土石方開挖1#—26#開工前項(xiàng)目總工開挖深度米2桿塔組立1#—26#分部工程開工前項(xiàng)目總工起重機(jī)吊裝3桿塔組立1#—26#分部工程開工前項(xiàng)目總工起重重量10噸及以上本工程一般風(fēng)險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理措施（1）開工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項(xiàng)目部審核。（2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報驗(yàn)單，分階段報監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。（3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。（4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時申請付款計劃。4.5作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。4.6應(yīng)急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。（3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進(jìn)行報告，在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。（4）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。（5）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。5．施工安全風(fēng)險管理開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險交底和風(fēng)險點(diǎn)初勘。建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險清單：（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。（2）篩選三級及以上固有風(fēng)險工序，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后發(fā)布。施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項(xiàng)工程開始前，對三級及以上固有風(fēng)險工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實(shí)際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進(jìn)行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5）大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級及以上風(fēng)險進(jìn)行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。安全風(fēng)險管控要求：（1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。施工安全風(fēng)險控制措施重大施工安全風(fēng)險項(xiàng)目包含：施工準(zhǔn)備階段.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程施工準(zhǔn)備階段共有1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型施工準(zhǔn)備1材料站施工供用電2015年4月重要臨時設(shè)施.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險。.3風(fēng)險預(yù)控措施“施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施（1）配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行三級配電。配電系統(tǒng)宜三相負(fù)荷平衡。220V或380V單相用電設(shè)備宜接入220／380V三相四線系統(tǒng)；當(dāng)單相照明線路電流大于30A時宜采用220／380V三相四線制供電。（2）總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的區(qū)域，分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的區(qū)域，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m；開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m，距離大于3m時應(yīng)使用移動式開關(guān)箱。（3）配電箱、開關(guān)箱的電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動連接。移動式配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)、出線應(yīng)采用橡皮護(hù)套絕緣電纜，不得有接頭。（4）漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在總配電箱、開關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè)，且不得用于啟動電氣設(shè)備的操作。開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0．1s。總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)大于0．1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應(yīng)大于30mAs。（5）在施工現(xiàn)場下列電氣設(shè)備外殼應(yīng)做保護(hù)接零，即接PE線。發(fā)電機(jī)、照明器具、手持式電動工具、攪拌機(jī)的金屬外殼；配電箱的金屬外殼及支架。（6）保護(hù)零線（PE線）應(yīng)由（總配電箱）電源側(cè)工作零線（N線）或總漏電保護(hù)器電源側(cè)工作零線（N線）重復(fù)接地處專引一根綠黃相色線作為局部接零保護(hù)系統(tǒng)的保護(hù)零線（PE線）。（7）在保護(hù)零線（PE線）每一處重復(fù)接地裝置的接地電阻值不應(yīng)大于4Ω；（8）重復(fù)接地線必須與PE線相連接，嚴(yán)禁與N線相連接。（9）保護(hù)零線（PE線）必須采用絕緣導(dǎo)線（綠／黃雙色線）。（10）保護(hù)零線（PE線）應(yīng)為截面不小于2的絕緣多股銅線，手持式電動工具的保護(hù)零線（PE線）應(yīng)為截面不小于2的絕緣多股銅線。.4風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求施工供用電施工安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。禁止一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。（3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。.5風(fēng)險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。基礎(chǔ)施工階段.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目本工程基礎(chǔ)施工階段共有1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型基礎(chǔ)施工1土石方基礎(chǔ)開挖2015年5月#126#固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。.2項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險（1）土石方基礎(chǔ)開挖施工：本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在米以上，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險。.3風(fēng)險預(yù)控措施一、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施如下：土石方開挖工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。2.土石方開挖作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。（紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離。并設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等安全標(biāo)志、標(biāo)識。還應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材，配置急救箱（包）。二、土石方開挖階段安全風(fēng)險控制措施如下：1、挖掘桿塔基礎(chǔ)坑，由于挖好后要停留一段時間后才能培土，坑壁應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩露龋露鹊拇笮∨c土質(zhì)特性、地下水位、挖掘深度等因素有關(guān)。2、在挖掘基坑過程中，要隨時觀察土質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)在坍塌可能時，應(yīng)采取擋土板或放寬坑口措施。上下應(yīng)用梯子，不得在坑內(nèi)休息或睡覺。3、平地開挖基坑常遇到地下水、地表水滲入，造成操作水浸立，影響施工，因此必須做挖土的棄土必須遠(yuǎn)離坑口，拋土距離根據(jù)坑濃度和土壤類別確定，一般小于，堆三、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。.4風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求1“土方開挖”安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為1.05～1.2米，并在安全圍欄上懸掛安全標(biāo)志牌，圍欄離坑邊不得小于。（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。.5風(fēng)險管理到崗到位要求土石方基礎(chǔ)深度開挖在3米桿塔組立階段.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目桿塔組立階段共有1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工階段序號風(fēng)險作業(yè)項(xiàng)目計劃時間施工部位風(fēng)險等級及類型桿塔組立1懸浮抱桿分解組立2015年6月#1#26固有三級234.2項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險（1）桿塔組立施工：本工程#1#26塔為桿塔組立，其地錨坑選擇及設(shè)置屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊、起重傷害”風(fēng)險。（2）懸浮抱桿分解組立：本工程部分采用懸浮抱桿分解組立桿塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險。.3風(fēng)險預(yù)控措施“懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險預(yù)控措施施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施（一）在桿塔工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。桿塔組立的現(xiàn)場布置應(yīng)符合作業(yè)施工方案的規(guī)定。（二）懸浮抱桿分解組立桿塔屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。（三）向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。（四）施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物，如無法清除時應(yīng)采取其他安全措施。（五）檢查抱桿正直、焊接、鉚固、連接螺栓緊固等情況，判定合格后再使用。（六）按安全文明施工規(guī)定，平整布置現(xiàn)場；按方案要求挖好地錨坑，挖好馬道，排除積水，埋設(shè)地錨。2、施工階段安全風(fēng)險控制措施（一）臨時地錨坑布置抱桿應(yīng)有四方拉線，拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路中心線成45°角。1.牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的1.5倍。2.調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保證調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。對于山區(qū)特殊地形情況大于450時應(yīng)考慮采用其他措施。3.牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護(hù)措施。4.不得利用樹木或外露巖石等受力大小不明物體作為主要受力鋼絲繩的錨樁。5.采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。6.采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。7.臨時樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。（二）抱桿系統(tǒng)布置1.抱桿一般坐落在塔位中心，桿塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。2.抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在桿塔主材節(jié)點(diǎn)上。3.抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4.提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。（三）起立抱桿1.抱桿根部位于塔中心。連接承托系統(tǒng)、拉線系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)。2.分段運(yùn)來的抱桿檢查無損后，連成一體，保證抱桿整體平直。裝設(shè)抱桿上端和下端附件；外拉線采用單頭鋼絲繩套，上端用U型環(huán)連于抱桿上拉線聯(lián)板；承托系統(tǒng)穿過掛于抱桿下端的平衡滑車，置于地面；穿好起吊滑輪組后，上端滑車掛在抱桿上端，下端連接繩索。3.用小抱桿起立抱桿，拉線下端一般用卡頭、倒鏈調(diào)整收緊。立好后，封固四方拉線。4.承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。5承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。6.抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。7.提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。8.采用內(nèi)拉線時，構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。9.應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。10.構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。三、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。一、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施導(dǎo)引繩展放連接前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。2.導(dǎo)引繩展放連接作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。二、導(dǎo)引繩展放連接規(guī)定（1）導(dǎo)引繩展放過程中遇有陡坡、懸崖時，作業(yè)人員將引繩從高處拋下連接導(dǎo)引繩，作業(yè)人員繞行通過牽引展放。（2）展放過程中應(yīng)注意廢棄的機(jī)井、深坑等；過沼澤或濕陷地段時應(yīng)有防沉措施。（3）當(dāng)?shù)孛嬗休^厚積雪或水面結(jié)冰不明厚度時，應(yīng)探明情況不能貿(mào)然前進(jìn)。（4）嚴(yán)禁在跨越架上臨時錨固導(dǎo)引繩，地線等。（5）處理被刮住的導(dǎo)地線時，作業(yè)人員必須站在線彎的外側(cè)并用工具處理，嚴(yán)禁用手推拽。（6）展放余線的人員不得站在線圈內(nèi)或線彎的內(nèi)角側(cè)。三、導(dǎo)引繩展放連接安全措施（1）導(dǎo)、牽引繩的抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)連接器的規(guī)格要符合技術(shù)要求。（2）使用前進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。（3）在應(yīng)該使用旋轉(zhuǎn)連接器的地方一定要按規(guī)定使用旋轉(zhuǎn)連接器。四、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。“附件安裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施一、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施附件安裝前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。2.附件安裝作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。二、附件安裝的規(guī)定1、直線塔附件安裝時，必須掛設(shè)保安接地線，防止感應(yīng)電傷害，掛設(shè)保安接地線時，先掛接地端后掛導(dǎo)線端。2、導(dǎo)地線的提升點(diǎn)應(yīng)掛在施工孔處，提升位置無施工孔時，其位置必須經(jīng)驗(yàn)算確定，并襯墊軟物。必要時應(yīng)對橫擔(dān)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。3、上下瓷瓶串，必須使用下線爬梯和速差自控器。4、跨越帶電線路時兩側(cè)桿塔的絕緣子串，在附件安裝前安裝好二道防護(hù)，以免發(fā)生落線。三、附件安裝的安全措施1、新建線路和帶電運(yùn)行線路長距離平行時，在新建線路上將產(chǎn)生高達(dá)上千伏的感應(yīng)電壓，為了防止感應(yīng)電傷人，首先必須在附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端裝設(shè)保安接地線外，還應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)增設(shè)接地線。2、高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送,嚴(yán)禁拋擲。3、收緊導(dǎo)鏈?zhǔn)箤?dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置，拆除、松下多輪滑車時，不得用人力直接松放。四、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。“跳線安裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施一、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施跳線安裝前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。2.跳線安裝作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。二、跳線安裝的規(guī)定1、作業(yè)人員必須對專用工具和安全用具進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)合格后方可使用。2、跳線安裝時，必須掛設(shè)保安接地線將絕緣子串短接，防止感應(yīng)電傷害，掛設(shè)保安接地線時，先掛接地端后掛導(dǎo)線端。3、上下瓷瓶串，必須使用下線爬梯和速差自控器。4、液壓泵操作人員與壓鉗操作人員密切配合，并注意壓力指示，不得過載。5、壓力表應(yīng)按期校驗(yàn)。三、跳線安裝的安全措施1、新建線路和帶電運(yùn)行線路長距離平行時，在新建線路上將產(chǎn)生高達(dá)上千伏的感應(yīng)電壓，為了防止感應(yīng)電傷人，首先必須在附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端裝設(shè)保安接地線外，還應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)增設(shè)接地線。2、高處作業(yè)所用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送,嚴(yán)禁拋擲。四、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。6．安全文明施工實(shí)施措施辦公區(qū)（1）施工項(xiàng)目部租用在安達(dá)市青肯泡鄉(xiāng)。其中設(shè)置業(yè)主辦公室1間、會議室1間、設(shè)計辦公室1間、監(jiān)理辦公室1間、施工辦公室1間。（2）在項(xiàng)目部辦公室前設(shè)置“四牌一圖”，即：工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、線路工程路徑及總體布置圖。（3）在進(jìn)入項(xiàng)目部大門處設(shè)置停車場。辦公樓入口處設(shè)項(xiàng)目部銘牌、項(xiàng)目部平面

布置圖。（4）在會議室設(shè)置施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機(jī)械設(shè)備安全管理體系圖等組織機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、信息資料員、綜合管理員、材料員、線路施工協(xié)調(diào)員）、晴雨表等圖表。（5）在項(xiàng)目經(jīng)理、總工室分別張貼項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工等崗位職責(zé)，示范區(qū)、共產(chǎn)黨員“一帶二”先鋒示范區(qū)、共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)園地等圖牌。（6）在會議室設(shè)背景板,分別張貼現(xiàn)場應(yīng)急救援圖和施工形象進(jìn)度表，配備投影設(shè)置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)施，按辦公定置圖定置擺放。（7）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工項(xiàng)目部管理人員名單圖、危險點(diǎn)管控日公示板、學(xué)習(xí)園地等圖表。（8）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。（9）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。（10）項(xiàng)目部配備擔(dān)架、常用藥品箱。生活區(qū)（1）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。（2）在食堂設(shè)食堂衛(wèi)生制度、炊事員健康證、每日菜譜公示欄等圖牌。（3）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌，在走廊設(shè)置安全文化長廊。6.1（1）施工項(xiàng)目部材料站設(shè)置在交通便利，水電齊全的黑龍江省綏化市興福縣一學(xué)校院內(nèi)。使用圍墻對材料站進(jìn)行封閉，材料站內(nèi)場地硬化、平整、地面無積水，配備消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等。（3）材料站入口處設(shè)置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌和車輛限速標(biāo)志牌等。（4）材料站加工區(qū)采用采用鋼管起脊，上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一敞開，地面10厘米厚C15混凝土硬化處理。（5）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等，利用場地內(nèi)原有的磚墻彩鋼瓦屋面房隔間設(shè)置。庫房內(nèi)設(shè)組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標(biāo)識清晰。（6）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識（標(biāo)簽），重在下，輕在上，每層載重200kg，已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨(dú)存放，并有醒目的標(biāo)識。（7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標(biāo)志旗繩形成區(qū)域圍護(hù)，地面實(shí)土硬化，用結(jié)實(shí)木方做長排支墩。（8）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識，安全可靠。（9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間等，有針對性懸安全標(biāo)志牌、安全操作規(guī)程牌，同時對機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識清楚。（10）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉庫管理制度、材料發(fā)放表等圖表。（11）應(yīng)急物資存儲間，張貼應(yīng)急物資清單、應(yīng)急物資月度檢查表等圖表。（12）在露天材料堆放區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等處，分別配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、4個消防鏟、4個手提式消防水桶、消防砂、消防水）（13）離主要建筑物距離25米處單獨(dú)設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房，面積為9平方米，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材1組。危險品及危險廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。（14）材料站施工用電，接入居民用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計量電表配電箱，敷設(shè)電纜到配電房內(nèi)的配電箱。設(shè)一級、二級、三級配電箱，負(fù)荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。（15）材料加工場區(qū)設(shè)公廁，男廁在左面設(shè)蹲位6個，女廁在右面設(shè)蹲位

2個，保潔員負(fù)責(zé)管理，保證衛(wèi)生、清潔。施工隊(duì)建設(shè)（1）施工隊(duì)設(shè)置在臨近線路的各個鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊(duì)安裝固定電話，施工隊(duì)長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動電話，保障項(xiàng)目部、現(xiàn)場各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊(duì)宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊(duì)設(shè)置崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布局（1）根據(jù)設(shè)計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點(diǎn)控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）作業(yè)現(xiàn)場空間處搭設(shè)休息工棚，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）配備1個急救藥箱和2組滅火器。基礎(chǔ)開挖施工階段（1）開挖深度達(dá)到及以上的基坑，搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄。（2）鋼管扣件組裝式安全圍欄，其中立桿間距為2.0～2.5米，高度為1.05～1.2米（中間距地0.5～0.6米高處設(shè)一道橫桿），桿件強(qiáng)度應(yīng)滿足安全要求。人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm（3）在搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄時，設(shè)置寬度為通道口，供作業(yè)人員和材料出入，使用門形組裝式安全圍欄作遮欄門。（4）在鋼管扣件組裝式安全圍欄上，有針對性懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌。安全標(biāo)志牌，按警告、禁止、指令、提示類型的順序排列。（5）深度達(dá)到及以上的基坑，配備供作業(yè)人員上下的爬梯。基礎(chǔ)澆筑混凝土施工階段（1）發(fā)電機(jī)、開關(guān)箱布設(shè)在接近作業(yè)點(diǎn)且相對地勢較高處，地面平整不積水，并有防止傾到的措施。（2）電源干線宜采用架空布設(shè)，高度應(yīng)滿足通行的安全距離。采用直埋敷設(shè)電纜時，埋深大于，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂。（3）砂、石料堆放下部鋪墊彩條布，保證砂、石不落地；水泥堆放有支墊，堆放高度不超過12包，上方有可靠的防雨遮蓋。（4）拆下的模板集中堆放，擺放整齊；木模板、撐木等外露的鐵釘及時拔掉或打彎。（5）基礎(chǔ)拆模后訂木質(zhì)框架對基礎(chǔ)進(jìn)行成品保護(hù)；地腳螺栓露出部分涂抹黃油后，用塑料面包扎進(jìn)行保護(hù)。（6）基坑回填后，全面清理施工現(xiàn)場，初步恢復(fù)地貌。組塔施工階段施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)（1）根據(jù)設(shè)計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點(diǎn)控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風(fēng)溫檢測儀、酒精檢測儀和血壓檢測儀。桿塔組立（1）塔材堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標(biāo)識。（3）臨時地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。（4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。（5）沿桿塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。（6）桿塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。（7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動時，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護(hù)。（8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。（9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。跨越架施工階段（1）劃定跨越架搭設(shè)作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）在有人行、車輛通過的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標(biāo)志牌。（3）跨越架搭設(shè)過程懸掛搭設(shè)標(biāo)牌，通過驗(yàn)收后懸掛驗(yàn)收合格牌，并醒目懸掛“禁止攀登”等安全標(biāo)志牌。（4）拆下的跨越架材料集中堆放，擺放整齊，并不影響通行。張力架線階段（1）劃定牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）在牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域施工通道入口處，分別設(shè)置紅外線語音提示器。（3）在施工入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點(diǎn)控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）牽、張場按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。（5）休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（6）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風(fēng)溫檢測儀等。（7）施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。（8）地錨設(shè)置按架線施工作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。（9）轉(zhuǎn)向滑車圍成的區(qū)域，設(shè)置安全標(biāo)志牌，不得布置其他設(shè)備、材料。（10）牽、張設(shè)備分別設(shè)置單獨(dú)接地，導(dǎo)線與導(dǎo)引繩使用接地滑車進(jìn)行可靠接地。（11）架線施工結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。附件安裝階段（1）附件安裝時，安全繩應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時使用;安裝間隔棒時，安全帶應(yīng)拴在