步行街評價指標（2024年修訂）一、評分說明1.本評價指標適用于全區步行街，指商業及服務設施高度集聚，有較強區域輻射力和消費吸引力，且以步行為主、限制機動車通行的商業街區。

2.步行街評定，要求在滿足必要條件的基礎上進行評分。本評價指標從規劃布局、環境設施、功能品質、運營管理、綜合效益五個方面開展評價，總分1000分（基礎分700分，加分項300分）。

3.申報單位對數據信息的真實性客觀性負責，如發現有虛假填報，將取消申報資格。二、必要條件序號內容評價1街區成立專門的運營管理機構。是/否。需提供：街區產權所有者及運營管理機構營業執照復印件，產權所有者委托運營管理機構進行運營管理的合同等證明材料，并加蓋單位公章。2近3年（營業不足3年的自營業之日起）內無重大安全生產事故、重大侵犯知識產權或重大侵犯消費者權益事件，無相關嚴重違法、違規、違紀行為。是/否。需提供：街區應對各類突發事件的應急預案，近3年內未發生重大安全責任事故、重大侵犯知識產權或重大侵犯消費者權益事件，無相關嚴重違法、違規、違紀行為。3擁護黨的路線、方針、政策，認真落實意識形態工作責任制；街區內應培育和踐行社會主義核心價值觀，不傳播封建迷信，不出現庸俗、低俗、媚俗現象。是/否。需提供：開展相關活動的方案和圖片等材料。備注：以上所有必要條件都為必須具備要求，實行一票否決制。三、評分標準（1000分）序號評分指標評分標準評分說明基礎分最高分加分

（注明“**”為加分項）自評情況說明（需說明自評為此分數的依據）（一）規劃布局（132分）1規劃科學（74分）編制步行街發展規劃（或改造提升方案），深入研究街區景觀提升、業態優化、交通組織等專項內容。有步行街發展規劃（或改造提升方案），與城市總體規劃及城市商業網點規劃銜接，得5分。52有街區景觀提升、業態優化、交通組織等專項規劃或設計，有一項得3分，最多得9分。93底蘊深厚。開街10年（含）以上，得20分；5（含）-10年，得10分；5年以下，得5分。

**開街15年（含）以上，加10分。20104定位明確、目標清晰，符合消費升級、高質量發展和對外開放的要求，有明確的經濟和社會效益目標。專家評估，根據步行街定位是否準確，特色是否突出，得5分。

規劃或方案中對步行街經濟效益和社會效益有明確的要求，得5分。105具有一定區位優勢，“四至”范圍明確，功能分區合理，主街突出、輔街協調、功能互補。位于所在區域中心、副中心、商業區或大型生活區，整體商業氛圍濃厚，得10分。106有街區總平面圖，得5分；總平面圖清楚標注“四至”范圍、功能分區、主街輔街，得5分。107交通便利（58分）步行空間滿足客流需求，步行舒適、便利、安全。**與交通干道隔離，禁止機動車和非機動車通行，加10分。108與周邊道路連接的路口設有紅綠燈、地下通道、空中連廊、斑馬線等，有一項得2分，最高得8分。89公共交通便利。距離街區500米范圍內有地鐵站或公交站點，得5分；

**抵達街區的地鐵公交路線有1-3條，加5分；3條以上，加10分。51010距離街區100米范圍內有出租車停靠點和非機動車停放點，得5分。511有與經營規模相配套的機動車、非機動車停車場。每100平方米商業建筑面積配套停車位1.5個（含）以上，得10分；

每100平方米商業建筑面積配套停車位1個（含）-1.5個，得8分；

每100平方米面積配套停車位不足1個的，應當與周邊500米范圍內的社會停車場簽訂共享協議滿足街區停車需求，得5分。1012**有新能源汽車充電樁，加10分。10（二）環境設施（178分）13環境優美（88分）建筑立面美觀、協調。街區建筑體現地域和人文特色，與街區定位和經營風格協調一致，得5分。514有體現城市商業形象的地標性商業建筑，有一處得2分，最多得8分。815建筑立面美觀，歷史建筑保護措施得當，延續歷史傳統風貌，得5分。516廣告招牌設置有統一規定，美觀協調，無明顯破損和脫落情況，得5分。517夜景亮化絢麗。有具有獨特性和創新性的主題景觀、夜景亮化方案，得10分。1018地面干凈、平整、防滑，街區綠化效果好。地面平整防滑，無明顯破損情況，干凈衛生，無垃圾雜物、無堆占、無積水，得5分。519通過地面綠化、立體綠化、空中綠化等手段，豐富綠化層次，提高綠化水平，得5分。520街區綠色化經營。引導綠色消費，嚴格落實國家有關禁塑限塑規定，采取有效措施引導街區商鋪減少不可降解塑料袋、塑料吸管/餐具等一次性塑料制品的消費量，得10分。1021運用多種方式開展綠色消費宣傳，傳播綠色消費、環保、節能的理念，引導科學、適度、可持續的消費行為，得5分。522**設有再生資源回收裝置或回收點，并規范運營，加15分。1523**開展以舊換新、積分兌換等提高再生資源回收利用的活動，加15分。1524設施完善（90分）有清晰的標識導示系統。有區域地圖、信息說明、方向指示等功能完整、設置清晰的標識導示系統，得10分。

**有兩種語言以上的標識導示系統，加5分。10525合理劃分吸煙區和非吸煙區，有明確的指標標志，措施得當，管理到位，得10分。1026體現以人為本的配套服務設施。每50米至少設有1處垃圾箱，得10分。1027每300米至少設有1處公共廁所（含建筑物內部廁所），得10分。1028街區內步行街每50米至少有1處休息空間及設施，得10分。1029設置有無障礙公共服務設施，評分點如下：

**1.無障礙路線臺階起止處有設置補充照明和提示盲道，加3分。

**2.門店全部無障礙出入，如受條件所限，高差臺階處無法設置坡道時，應設置求助服務電話或明確的無障礙路線導示標識，加5分。

**3.公共衛生間內應獨立設置一定數量可滿足家庭異性的無障礙衛生間、無障礙廁位，無障礙小便池和無障礙洗手臺，每有1處加1分，最多加5分。

**4.街區內應設置一定數量的母嬰室，并設置引導標語，每有1處加2分，最多加8分。

**5.有老年人輪椅、嬰兒車租賃服務設施，每有1類加2分，最多加4分。2530有綜合治安管理處或報警點，得5分；

有防暴設施和應急避難場所，得5分。10（三）功能品質（300分）31品牌業態（130分）業態多樣。街區業態多樣，有滿足購物、餐飲、休閑娛樂、文化體驗等綜合需求的各類業態，每有一類業態2分，最多得10分。1032**有美術館、藝術館、博物館或非物質文化遺產等文化展示及體驗互動場所，有一項加3分，最多加15分。1533**有一定創新性和引領性的業態、門店或經營方式，提供相關門店獲主管部門、行業組織、專業媒體重點推廣的書面材料，結合專家實地調查評估，有一項加5分，最多加15分。1534品牌豐富。品牌豐富，建筑面積達到100平方米（含）以上的獨立門店或專柜數量（同一品牌不重復計算）達10個（含）以上，得10分；未達10個，不計分。1035特色品牌集聚，建筑面積不低于50平方米的中華老字號、老字號、地方特色美食、傳統手工藝、文化創意等門店（同一品牌不重復計算），每個得3分，最多得15分。1536品牌店有一定規模，建筑面積200平方米（含）以上的獨立品牌店，每個得2分，最多得20分。2037**有建筑面積1000平方米（含）以上的獨立特色品牌店，每個加5分，最多加20分。2038發展首店經濟。**引進國內外品牌在商業街開設總店、旗艦店、區域首店的，需提供相關品牌授權經營文件，每引進一個加5分，最多加25分。2539活動豐富（60分）發展夜間經濟。延長營業時間、延伸消費鏈條，開展夜購、夜食、夜游、夜娛、夜健等形式的夜間經濟活動，每開展一場得2分，最多得20分。2040舉辦形式多樣的購物消費、文藝活動。商業氛圍濃厚，每年街區統一舉辦具有全市影響力的購物節、美食節、大型展覽、民俗節等活動，每舉辦一場得2分，最多得10分。1041每年街區參與政府舉辦的促消費等活動，每參與一場得5分，最多得30分。3042智慧服務（110分）提供多樣化智慧服務。智能安全監控設施實現街區全覆蓋，準確掌握實時客流情況，得15分。1543為消費者提供智能停車、移動支付等智慧服務，得5分；

**提供外幣支付服務，便利外籍人士消費，加10分。51044**有“智慧商圈”發展規劃或計劃的，并接入智慧商圈大數據統一平臺的，加20分。2045有統一的信息發布、導購促銷、重大活動等信息服務平臺，包括APP、公眾號、小程序等移動應用，內容更新及時、與消費者互動，每一項功能得5分，最多得20分。2046有統一的銷售、客流等統計分析系統，覆蓋街區80%以上商戶，得20分。2047**通過自建平臺或依托大型互聯網平臺，實現線上線下融合發展的商戶占80%以上，加20分；60%-80%，加10分；低于60%不加分。2048通過統一服務平臺每提供一項智能服務且覆蓋50%以上商戶，得5分，最多10分。10（四）運營管理（90分）49政府支持（35分）**所在地政府建立了設區市市政府領導牽頭，商務、住建、城市管理、市場監管、公安、財政、交通、環保等部門共同參與的商業街區改造提升建設工作機制，加15分。1550**所在地政府有資金支持街區編制規劃、改造提升、開展促消費活動等，加20分。2051管理規范（55分）有統一的商戶入駐、大型活動管理、環境維護等公共服務，得15分。1552有完善的消費者投訴處理制度，投訴渠道暢通，反饋高效，處理率達到100%，得15分；處理率90%（含）-100%，得10分；90%以下不得分。1553有完善的管理制度，包括突發事件應急處置機制及食品安全、環境衛生、知識產權、消費者權益、市場公平競爭等，每有一項得3，最多得15分。15（五）綜合效益（300分）54效益顯著（220分）街區經營主體效益良好。最近年度平效1萬元（含）以上，得30分；

最近年度平效0.5（含）-1萬元，得20分；

最近年度平效0.2（含）-0.5萬元，得10分；

最近年度平效低于0.2萬元，得5分。

**最近年度平效1.5萬元（含）-2萬元，加10分；

**最近年度平效2萬元（含）以上，加15分。

注：平效等于步行街年銷售總額除以用于商業經營的建筑面積。301555帶動消費效果良好。帶動街區商鋪年消費10億元（含）以上，得30分；

帶動街區商鋪年消費5億元（含）-10億元，得25分；

帶動街區商鋪年消費3億元（含）-5億元，得20億元；

帶動街區商鋪年消費1億元（含）-3億元，得15分；

帶動街區商鋪年消費5000萬元（含）-1億元，得10分；

帶動街區商鋪年消費5000萬元以下，得5分。

**帶動街區商鋪年消費15億元（含）-25億元，加10分；

**帶動街區商鋪年消費25億元（含）以上，加15分。301556主體培育質量高。街區依規納入統計：

1.街區按照統一管理、統一收銀、統一核算模式進行運營，或采取品牌自營、商戶聯營、統一收銀核算等方式，形成單一市場主體并依規納入限額以上批零住餐統計，得60分。

2.街區以其他方式運營未納入限額以上批零住餐統計，但以單一市場主體依規納入規模以上服務業統計，得30分。6057發展限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業，擁有限額以上企業數量占街區總商鋪數量的20%（含）以上，得50分；15%（含）-20%，得40分；10%（含）-15%，得30分；5%（含）-10%，加20分；5%以下，加10分，其中擁有0家企業不得分。

注：限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業指營業收入超過一定的限額（批發業2000萬元以上、零售業500萬元以上、住宿業200萬元以上、餐飲業200萬元以上），并依規納入統計部門統計的企業。5058吸納就業良好。每千平方米商業建筑面積吸納就業10人（含）以上，得20分；10人以下，得10分；其中0人不得分。2059客流聚集（80分）商業空置率低。尚未裝修或開業的商業設施視為空置，空置商業設施的建筑面積與街區總商業建筑面積之比為空