廣西申論模擬93申論第1題、

[背景材料]

“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。”一個民族的繁衍生息，需要強大的精神支撐；一個國家的發展前行，離不開文化的滋養呵護。

“文藝事業是黨和人民的重要事業，文藝戰線是黨和人民的重要戰線。”2021年12月14日，習近平總書記出席中國文聯第十一次全國代表大會、中國作協第十次全國代表大會開幕式并發表重要講話，高度評價廣大文藝工作者在各個歷史時期作出的重要貢獻，深刻分析我國文藝事業發展面臨的形勢和任務，對廣大文藝工作者更好肩負歷史使命提出了殷切希望，為繁榮發展社會主義文藝、建設社會主義文化強國指明了前進方向，必將鼓舞和激勵廣大文藝工作者創作出更多無愧于我們這個偉大時代、無愧于我們這個偉大國家、無愧于我們這個偉大民族的優秀作品。

新中國成立70多年來，廣大文藝工作者響應黨的號召，積極投身社會主義革命和建設、改革開放偉大實踐，創作出一批又一批膾炙人口的優秀文藝作品，塑造了一批又一批經典藝術形象。特別是黨的十八大以來，廣大文藝工作者堅持以人民為中心的工作導向，深入生活、扎根人民，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，推動我國文藝事業呈現出良好發展態勢，文學、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技、民間文藝、文藝評論等都取得了豐碩成果，弘揚了民族精神和時代精神，為實現國家富強、社會進步、人民幸福作出了十分重要的貢獻。

[習題]

請以“文藝事業發展”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。

要求：

(1)中心明確，思想深刻；

(2)內容充實，語言流暢，有說服力；

(3)總字數1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]以德潤心

以文化人文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣。文藝是民族精神的火炬，文藝家是人類靈魂的工程師。筑夢中國，引領時代，需要文藝工作者傳達“以德潤心”的人格力量，需要文藝作品發揮“以文化人”的強大感召力。當前我國文藝創作呈現繁榮發展的良好態勢，但也存在著一些不良傾向。個別文藝工作者唯市場馬首是瞻，缺乏引領時代先進文化的責任意識，喪失弘揚中華文化的道德良知，創作了一批毫無價值營養、缺乏歷史常識但是收視率飆升、票房大賣的文藝作品。這種創作，誤導了受眾，背離了社會主義核心價值觀。在我們加快建設文化強國的今天，文藝作品如何結合時代傳承中華優秀傳統文化，做到既能在思想藝術上取得成功又能在市場上受到歡迎，成為文藝工作者亟待思考的問題。以德潤心是社會主義文藝之根。莎士比亞說得好：“人生幾何，名利如過眼云煙，只有美德和功績，才能將你的芳名傳到遙遠的后世?！闭^“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”，任何一個國家、民族，都不能沒有道德。任何一種文藝創作，都不能離開文藝工作者的道德導向。少數文藝工作者缺乏起碼的人文品格和道德良知，唯收視率至上，背離藝術真諦，刻意追求看點，任意戲謔歷史，肆意褻瀆經典。社會越浮躁，越要求藝術家的沉靜和堅守；精神越庸常，越需藝術家以純凈、崇高的藝術創作實現精神引領。藝術家潛心修為，專心創作，拿出“十年磨一劍”的執著，才能讓藝術作品富有感動人、鼓舞人的力量。心懷家國、心懷人民，是文藝工作者的德。有了“以藝為重，以德為先”的創作品格，文藝工作者才不會在市場經濟的潮流中，丟掉自己的根，失去自己的方向。以文化人是社會主義文藝之本。自古以來，我國就形成了文以載道、以文化人的文化傳統，重視文藝善民心、正風俗、泄導人情、補察時政的功用，主張通過文藝激濁揚清，推動社會進步。近年來，我國文藝園地百花齊放，文藝創作活躍，涌現了不少膾炙人口的精品力作，但也出現了一些負面的問題。新版《紅樓夢》，呈現出了一種媚俗、平庸、迎合的姿態，雖贏得了收視率卻失掉了口碑。個別文藝工作者對于商業利潤的追求遠超對于文藝意義的生產，把創作作為單純追求經濟目的的工具，把惡俗化等同于大眾化，把庸俗化等同于通俗化，把收視率等同于認可度，被受眾和市場牽著鼻子轉，完全不顧文藝作品所應有的教化和引導功能。文藝工作者要提升文藝作品的思想深度、精神高度和美學品格，力求創作讓群眾喜聞樂見，具有“中國風格、中國氣魄”的文藝精品。文藝工作者在鑄造靈魂工程的大道上，要注重德行的教育鍛造與自我養成，不斷探索通達人心的德育路徑，創作更多反映當代中國風貌、傳承中華文化精神的優秀作品，讓“愛國、為民、崇德、尚藝”內化為始終恪守的心靈約定，使德始終潤其心，讓文不斷化其人。答案解析：一、點睛論點總論點：筑夢中國，引領時代，需要文藝工作者傳達“以德潤心”的人格力量，需要文藝作品發揮“以文化人”的強大感召力。分論點：以德潤心是社會主義文藝之根。

以文化人是社會主義文藝之本。二、文章點評本文采用分析問題型結構。第一段開門見山地指出發展文藝事業的重要意義，進而提出文章的總論點。第二段介紹了我國文藝創作的發展現狀，簡潔有力地提出了文藝工作者亟待思考的問題，為下文展開深入分析做好鋪墊。第三、四段主要分析論證“以德潤心”“以文化人”對社會主義文藝事業發展的重要意義，并且在每段結尾處都點明了今后工作的具體方向。在第三段中，作者引用名言，重點闡述道德導向的重要性，而在第四段中更是以新版《紅樓夢》為例，對個別文藝工作者過度追求市場價值，忽視人文教育這一社會責任的現象進行批判。在論證過程中，文章運用引證、例證的方法增強了說服力和可讀性。第五段簡要提出了對文藝工作者的要求，重申文章主題，以此收束全文。三、妙言雋語◎文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣?！蛑糁袊I時代，需要文藝工作者傳達“以德潤心”的人格力量，需要文藝作品發揮“以文化人”的強大感召力?！蛉松鷰缀危邕^眼云煙，只有美德和功績，才能將你的芳名傳到遙遠的后世。給定資料材料1(1)基層干部是聯系群眾和政府的“紐帶”。他們工作在基層，時常走訪群眾，傾聽民生疾苦，他們是最了解群眾的干部，是最接近群眾的干部。他們上傳下達，將群眾的聲音反饋給上級部門，讓政府真正了解群眾的需求。但是隨著經濟社會的快速發展，全體國民的收入水平在不斷提高，相應的物價水平也是水漲船高，但基層干部的待遇卻沒及時跟上?，F實中，基層干部因“工作壓力大、收入低”而辭職的事例可謂不少，他們肩負著“上要養老，下要養兒育女，供子女上學讀書”等責任，生活壓力大，買房、購車是奢望，實為“薪苦”。鄉鎮干部的提拔難問題也一直為輿論所關注。中南民族大學馬克思主義學院易新濤教授曾撰文指出，由于鄉鎮黨政機關處于“金字塔”底端，干部的層級低，領導職數少，就地晉升機會近乎零，越向上走，職位越少，競爭越激烈。因此，絕大多數基層公務員都是在科員、辦事員這兩個級別間走完個人仕途。而對于村干部而言，他們本身就是農民，在村組范圍內根本沒有任何上升的可能，同時由于農民身份的制約也很難在公務員序列中尋求上升的空間和渠道。近些年來，大學生村官也存在上升渠道不暢的問題。有媒體在實地采訪時發現，有的大學生村官到了村里完全是“零起點”，既無編制、工資作為保障，也無土地、人脈發展產業，3年時間想要干出成績非常困難。有人直言：“3年后，我還要重新找工作，這么努力干什么?”(2)基層干部身處一線，是中國復雜國情的“親歷者”。中國各項改革任務都要靠基層干部去落實，各種發展目標要靠基層干部去實現。這要求基層干部應當享有與工作內容相匹配的尊嚴和權威。但現實中，基層干部還普遍面臨尊嚴缺失的問題，這給我們敲響了警鐘。現在社會上流行的一句話是，中央政策是好的，都是地方上落實得不好。很多基層干部認為這句話值得商榷，他們權力最小，掌握的資源最少，能夠動用的手段極為有限，卻要為所有政策落實不力負責。一位鄉鎮干部反映：“出臺一個好的政策不難，而要把好政策落實好，絕不是出臺文件，然后層層落實文件那么簡單。”中部某省一鄉黨委書記說，他要簽訂計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理等許多責任狀，哪一項落實不好都要被一票否決，“感覺自己疲于應付各種上級布置的任務，領導說啥就要干啥，落實不好還要挨批評，這樣的角色很難讓人感到有尊嚴”。除此之外，鄉鎮搞發展也面臨很多部門制約，為了獲取支持，鄉鎮干部不得不看很多部門的臉色，許多部門故意制造困難、吃拿卡要。一位基層干部說：“大家都是為民辦事，我們辦這些事又不是為了自己，這些部門擺擺譜不要緊，我們的工作都開展不了了，還談什么尊嚴。”(3)某刊刊發《鄉鎮干部盼什么?聽聽他們的心里話……》，引發網友強烈共鳴，其微信讀者留言上千條，以下是部分留言摘錄：@冷暖自知：編制外的鄉鎮干部多得是，像我們這些大學生村官，期滿之后，直接轉為后勤人員，干的一樣的活，承擔比公務員、事業編多幾倍的工作量，領著比公務員、事業編少的工資，沒有車補，只能看著他們加工資。怎么一個編就差別那么大，根本不同工同酬。@一杯空氣：我是一名鄉鎮干部，先生也是，工作6年，兩人分別在縣城的兩邊，相隔50多公里，一歲的孩子在老家，縣城的盡頭。我們每周只有單休，除去值班，一個月3天假，工作要做，家庭呢?孩子呢?待遇暫放一邊，心里的苦可以不說，但我們的孩子需要教育，期盼可以規范上班作息時間，讓我們多陪陪孩子，這樣才更有動力和激情去干好鄉鎮千頭萬緒的工作。@蘭曦：人家好歹100來個編，我們4萬多人的鄉鎮只有40多個編，刨去領導和借調的，以及不會電腦業務、能力跟不上的老干部，能干活的最多10來個。@杠精：我們鄉編制資源緊缺，編制設置不合理的問題比較嚴重。例如蠶繭站等一些部門職能已經弱化，完全可以通過機構改革進行撤并，減少編制；而像是食品衛生安全等一些重要部門，卻因為受編制限制無法增加人員。材料2“2013年9月至2014年1月，C市某村原黨支部書記劉萬全、原村委會主任馬厚章、原村文書嚴志勇，為承建商在該村實施扶貧開發相關工程項目過程中提供方便，收受承建商好處費。2017年5月26日，劉萬全、馬厚章、嚴志勇等3人受到開除黨籍處分……”2017年8月8日，C市紀委通過“清廉蓉城”網站、微信公眾號通報了5起近期查處的“微腐敗”典型問題。2017年5月以來，C市緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的行業和領域，重拳出擊專項治理“微腐敗”，推動管黨治黨政治責任落實，進一步提升群眾獲得感和滿意度。“社區公共服務資金使用不規范，建議加強公開公示，讓群眾更多地了解參與……”7月14日、7月21日，C市紀委“聽民情、解民憂、順民意”村(社區)壩壩會分別走進成華區圣燈街道圣燈社區和青羊區石人公園，現場收集群眾提出的問題與意見建議70余條。在分層分級開展壩壩會的同時，該市結合實際，通過“走基層”活動、懇談會、存線微訪談等多種方式，廣泛聽取群眾的意見建議，收集問題線索。“干部作風怎么樣?”“對‘微腐敗’治理有什么建議?”8月9日，C市市委常委、市紀委書記王川紅來到人府新區煎茶街道尖山社區，與群眾進行面對面交流，聽取群眾的意見建議。在彭州，市紀委開展“基層聽音”走訪活動，班子成員帶隊組成8個走訪組，隨機走訪群眾3400余人，發放問卷8500份，建立臺賬90本，收集關于“微腐敗”的意見建議873條，整改落實率為98％。創新監督方式、鼓勵廣大群眾參與也是C市各地推進“微腐敗”治理的有力舉措。錦江區組織特邀監督員，采取模擬群眾到窗口單位辦事、現場詢問辦事群眾等方式，堅持每月開展2次以上監督檢查，每次不少于4個單位，重點發現窗口人員工作作風問題。高新區在街道、鄉鎮組建了一支190人的“微腐敗”及不正之風觀察員隊伍，協助街道、鄉鎮紀(工)委履行監督職責?！按舜尾疬w補償款有多少，公示過沒有?”“在這次拆遷項目中，相關責任人有沒有做好資金監管工作?”8月10日，C市紀委常委、市預防腐敗局副局長劉耘蕓帶隊到Q市，對群眾反映的該市元通鎮景匯村6組元通水電廠法人代表伙同他人侵占該廠拆遷補償款這一信訪問題進行督辦，Q市紀委迅速跟進。經查，群眾反映屬實，該廠法人代表利用職務便利暗箱操作，隱瞞集體財產性收入，為親屬謀取私利。元通鎮紀委已對相關人員立案審查。與此同時，C市各級紀檢監察機關還通過巡察發現問題。5月以來，D市市委組建3個巡察組，圍繞以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵占、吃拿卡要等問題開展“點穴式”巡察，嚴肅治理“微腐敗”。此外，C市各級紀檢監察機關還持續開展高頻率、不間斷、全覆蓋的監督檢查，采取不定時間、不定路線、不打招呼的方式，多輪次下沉基層查訪問題。自專項治理工作開展以來，全市共立案“微腐敗”873件990人，查處587件661人?！敖鹋^金泉街道辦事處社會治理科原科長鄭元季于2016年10月至2017年1月，在報銷出差費用中先后6次套取現金共計18462元用于個人消費。2017年6月，鄭元季受到留黨察看一年和行政撤職處分。金泉街道辦事處武裝部原部長賴勝利對此負有領導責任，受到誡勉談話處理……”7月20日，C市紀委召開專項治理“微腐敗”以來的第二場新聞通氣會，通報近期查處的8起“微腐敗”典型案例。專項治理“微腐敗”以來，C市加大追責問責力度，對查處的典型問題一律進行“一案雙查”，全市共對177件200人進行責任追究，形成強大震懾。除了壓實主體責任，紀委的監督責任沒有履行到位也難逃追責。2016年，郫都區古城鎮花牌村十社生產隊隊長徐德均，先后將3名村民退給集體的耕地對外出租，將收取的6930元租金據為已有。2017年7月，徐德均受到黨內嚴重警告處分；花牌村黨支部書記閔長虹，因履行主體責任不力，監管不到位，被誡勉談話。材料3個別群眾不顧法律和政策，遇事就鬧，甚至催生出專業的“鬧事團隊”……時常有基層干部自嘲，說他們患了“恐鬧癥”。然而，也有群眾表示，有些“鬧”是出于無奈，正規渠道走不通，不鬧問題就得不到重視和解決。這個看似死結的難題，折射出當下基層治理的軟肋。一位鄉鎮干部說，他們鎮上有一位婦女，十幾年前丈夫出車禍去世。因對事故責任認定結果不滿，她一直上訪反映問題。后來，有關部門修正了原來的處理結果，依法給予其賠償。至此，事情已得到解決，但她仍不斷到鎮政府鬧事，要求政府為其子安排工作?！八洺Ｔ阪傉鹤永镞B喊帶罵，有時還躺在地上打滾，影響很不好。不得已，我們只能為她兒子安排了一個公益性崗位?！边@位鄉鎮干部坦言，因為上級機關對基層穩定工作有硬性考核，一旦出現越級上訪就會被“一票否決”，他們這樣做“也屬無奈”。個別群眾正是抓住了基層怕出事、怕事情鬧大的心理，將“鬧”作為爭取利益的工具。因鬧事可能嘗到甜頭，一些地方甚至出現了專業化的“鬧事團隊”。據媒體報道，2017年，河南南陽警方抓獲了一個專業“醫鬧團伙”。該團伙在南陽多地主動介入糾紛、暴力討債、充當“醫鬧”，為攫取非法經濟利益，甚至聚眾沖擊黨委政府，圍攻公安機關，毆打執法人員。也有群眾反映，有時候鬧也是無奈之舉。少數基層干部不作為、慢作為、冷作為，漠視群眾利益，老百姓通過正常渠道反映的問題遲遲得不到解決，只能用“鬧”來引起重視。G市某小區和另一片居民區交界處有一小塊空地，一段時間以來，經常有人在空地上打陀螺，附近居民不堪其擾?！皣覍用褡≌瑓^噪音分貝數有明確規定，小區業主測得的噪音分貝數遠遠超標。我們小區都是30多層的高層住宅，揮鞭聲特別刺耳，窗子都不敢開。”小區業主李宏說。李宏和一些業主不斷向區委書記、區長信箱及G市城管“百姓拍”App、市民服務熱線投訴，城管部門的文字和電話回復均為：一是取締缺乏有效法律依據支撐；二是打陀螺者均為老年人，勸解時情緒激動，擔心出現危險。協商的結果是“晚上9點之前可以打”。正規渠道投訴了3個多月都解決不了問題，幾十名小區業主在2017年2月和打陀螺者發生了正面沖突，最終經過派出所、居委會等出面協商，噪音擾民問題才得到解決。“我們都是想通過正規渠道解決的，也嘗試了很久。但最終發現，鬧才能解決問題?！崩詈隉o奈表示。一些無理取鬧的非法行為被一再姑息縱容，提供了壞的示范效應。華中師范大學社會學系教授梅志罡說，如今，國家各項法律法規和管理制度越來越健全，但過去一段時期形成的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的“流行病”尚未得到根本遏制。有的地方對穩定工作實行“一票否決”，少數干部在面對棘手問題時更傾向于“滅火”，助長了遇事先鬧的歪風。國家行政學院紀檢監察室主任竹立家說，破解“不鬧沒人理睬，不鬧石沉大海；鬧就有領導重視，鬧就有額外收益”的社會治理困局，一方面，需要加大對不作為、慢作為、冷作為的基層領導干部的問責力度，疏通群眾問題反映、處置渠道，另一方面，需要強化“依法處置”剛性約束?！皯斆魑骷壵吐毮懿块T的權責劃分，完善基層考核制度，如遇因干部不作為而引發的群眾不滿，應對涉事干部嚴肅問責，但對訴求不合理不合法、違法違規鬧事者，則要敢于‘亮劍’，提高其違法成本，追究鬧事者的法律責任，避免形成示范效應。”陜西延安一位有多年鄉鎮工作經驗的干部建議。材料4基層社會治理是推進國家治理體系現代化和提升治理能力的重點和難點。當前基層社會治理與經濟社會的發展不相適應的矛盾和問題日益突出，如何破解基層社會治理面臨的困境，成為一個亟待解決的問題。從法理上說，村(社區)不是一級政權組織，基層政府與村(社區)的關系不是行政上的領導與被領導的關系，而是指導與協助的關系。但在現行行政管理體制下，政府和村(社區)的權力邊界很模糊，村(社區)很容易被政府行政力量“入侵”，政府為了實現其行政管理職能，不僅是對村(社區)進行指導，還直接“領導”村(社區)。一是硬性指派任務多。有些村(社區)承擔的工作涉及計生、環衛、綜合治理、社保等共計20大項，110余小項，其中絕大部分工作是政府各職能部門交辦的。二是各類會議、活動多。一些政府職能部門把村(社區)當成本部門工作的左右手，把本應當由部門承擔的工作轉嫁給村(社區)，使村(社區)原本已十分繁重的工作又增加了很多負擔。目前各村(社區)的基礎設施條件雖已有較大改善，但村(社區)組織運轉公用經費嚴重不足，鄉鎮對各村(社區)公用經費調整幅度大，公用經費正常作用難以發揮。政府對基層建設的投入，特別是功能配套、完善的投入力度仍然有待提升，基層組織缺乏開展各項服務的工作能力和條件。政府把事務轉移給村(社區)的同時，相應的權力、資源(人、財、物)很多都沒有同步移交，“權隨責走，費隨事轉”的要求仍然沒有得到完全落實。如新農合、計劃生育、綜合治理等各項工作，只有任務，基本沒有經費保障。隨著村(居)民對村(社區)服務和文體活動需求的不斷增加，村(社區)提供的資源、服務已難以滿足實際需要。隨著村(社區)各項開支逐年增長，有限的經費很難支撐村(社區)的正常運轉。村(社區)工作人員的待遇較低造成了引進人才方面的困難，一些大學畢業生不愿到村(社區)工作，在村(社區)工作的人員大都年齡偏大、學歷較低、能力較弱。部分地區一線村居人員平均一個月2000元，有的人員才1500元，刨除一個家庭的日常開支還有人情往來，整體來講入不敷出，有的甚至舉債度日。村(社區)的工作任務繁重，星期六、星期日不休息已成為常態，也沒有補助和加班費，待遇問題已成為大學生不愿到基層的重要原因之一。而且，基層工作人員大多未受過社會工作方面的專業訓練，缺乏專業的管理知識，工作憑借經驗，管理主要依靠行政手段，長此以往勢必影響村(社區)工作的開展。而當前農村黨員隊伍老化，村干部后繼乏人的問題也相當突出。基層治理除村(社區)之外，還有很多社會組織?？傮w而言，很多社會組織的運作能力還比較低，市場競爭力不強。一方面，社會組織自身發展不健全。社會組織的建設發展，首先離不開建立健全組織內部的規章制度，只有內部運作規范化、科學化，才能獲得更多的市場影響力和社會公信力。另一方面，社會組織與政府部門之間職能界定不清，背負了很多額外的任務，即便政府向社會組織購買服務，也存在內容狹窄、持續性不強、力度較小等問題，無法有效支撐社會組織的生存發展。這些問題都急需政府配套法規、政策的支持。社會組織近年來發展迅速，然而，缺乏專業人才以及自身能力不足成為制約其發展的關鍵因素。有些社會組織的管理人員中，缺乏高學歷的人才，而具有專業素質及專業能力的人才就更少，或是基本沒有。社會組織少有專職工作人員，缺少具有專業知識的人才，專業價值理念沒有在實際中得到很好體現，在服務評估和監督機制不完善的情況下，服務質量很難得到保障。某些社會組織的領導層基本沿襲原有“單位制”體制下傳統的管理方法，應對市場化、社會化管理實踐的能力不足，在經費籌措、宣傳溝通、活動組織、資源整合和內部管理等方面的挑戰正在逐步顯現出來。因此，整合現有社會組織人才教育資源，如社會工作、公共管理及項目管理等相關專業教育，促進專業人才介入社會組織發展尤為迫切。材料5(1)為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好新時代廣州群防群治工作，中共廣州市委政法委、市平安建設促進會和廣州市見義勇為基金會準備通過三年時間發動市民群眾參與群防群治工作，打造一支擁有80萬人的群防群治隊伍。這支群防群治隊伍統稱“廣州街坊”。一個人、一部手機，不論在散步、買菜還是購物、健身時，都能執行“巡邏”任務，為社區安全助力。這就是海珠區鳳陽派出所轄區試點的“鳳陽守望臺”的魅力。該平臺借鑒“滴滴出行”模式，將治安管理需求變成“訂單”，由群眾來搶單認領，誰有空、誰參與，既不影響工作生活，又能服務社會、造福街坊，甚至還能獲得一定報酬?！傍P陽守望臺”為群防群治工作打開了新的想象空間。發現火災隱患，第一時間拍照上傳；面對高空拋物，戴上“紅袖章”管起來理直氣壯；小孩、老人走失，平臺合力尋找；遇到不法分子，及時向警方報告……一個個“用戶”分散在大街小巷，看似微小卻能凝聚成強大的力量，他們像一把把保護傘撐起鄰里安全，守護萬家燈火。目前，“鳳陽守望臺”注冊用戶已逾1400人，已執行群防群治任務6000余條，經測試，轄區接報的刑事治安警情同比下降9．9％，還不乏7分鐘抓捕在逃人員等案例，震懾力足，成效顯著，使得“搶單巡邏”引來一片叫好。一支戴著頭盔、紅袖章、身穿鮮艷騎服、車頭插上小國旗的騎隊，經常穿梭在老倉庫、石維塘火車站、嶺南花卉市場等重點防控區域。據騎隊發起人、廣州市公安局荔灣區分局石圍塘派出所如意社區民警劉少廷介紹，如意社區轄區面積約0．4平方公里，轄區人口約7000人，出租屋1200余間，其中外來人口占人口總數的近一半，治安環境復雜但警力相對不足。為了破解這一難題，他想到了發動騎友組建一支群防群治隊伍，作為社區巡防的輔助力量。據了解，自2014年5月組建至今，這支騎隊已經由最初的30余人發展到近500人，成員也從荔灣擴展到越秀、番禺、海珠等各區。每次上街巡查，他們一邊騎行一邊查尋沿途存在的治安、消防隱患。2017年2月和8月，根據騎隊隊員提供的信息，石圍塘街聯合石圍塘派出所先后清理了一個“六合彩”和街頭賭博窩點，一些小偷小摸和違章亂停等行為也大大減少。騎隊還會定期在如意社區上門家訪，看望孤寡老人，聽街坊反映問題。2018年，他們還承擔起掃黑除惡專項斗爭的社區宣傳工作，挨家挨戶派發宣傳資料：群眾力量的參與讓石圍塘街如意社區的治安形勢有了明顯改善。據統計，2017年該社區的案件數量下降近三成。人屋盜竊警情下降近六成。(2)據“廣州街坊·空中巡防隊”隊員介紹，他們是一群無人機攝影的愛好者，組成了無人機攝影協會，在偶然的一次拍攝中發現了小偷，立馬撥打110報案。自那天起，他們便在思考是否能為社會公共安全做點力所能及之事。在廣州市全面號召“廣州街坊”加入群防群治之際，該支隊伍被黃埔區平安促進會吸收，打造成“廣州街坊·空中巡防隊”。他們的任務是協助地面群防群治力量在廣場上空巡防安全隱患，如有發現立馬報備活動主辦方，時刻保護廣場上眾多市民群眾的安全?！盀楹⒆觽兪刈o平安航道，讓社會充滿愛?！庇篮徒中虑f小學的家長代表劉女士說。她是“廣州街坊·家長護航隊”的隊長，成立隊伍的五年來，風雨無阻，每天都在守護學生上學放學的航道。如今，這支隊伍已經從最初的9人擴大到目前的近100人，從最開始的守護學生過馬路發展到現在“承包”學校周邊5公里治安巡防，從新莊小學出發，輻射到整個永和街道的學校。78歲的童毓虞是廠后街58號的樓組長，作為仰忠社區“左鄰右里平安巡防隊”的一員，她和熱心街坊挨家挨戶對轄內30棟樓宇769戶居民進行調查和宣傳，為“社區微改造”建設打好了基礎。慢慢地，社區環境有了很大改觀，亂拉的線纜消失了，原本參差不齊的雨棚、防盜網統一翻新，一些樓宇重新粉刷，視頻監控、微型消防站、治安巡邏崗亭也逐步完善。硬件問題改善了，但作為老舊社區的仰忠社區仍然缺乏專業的物業管理。為此，社區成立了物業服務中心，征求全體居民意見后按“雙過半”原則制定出物業服務方案和工作制度，而這一物業服務中心人員全部來自該社區，充分發揚了居民“主人翁”精神。第2題、根據給定材料1，概括基層干部存在哪些訴求。要求：概括全面，表述準確，字數不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：訴求有：一是待遇訴求。收入難以應對生活壓力，編制內外干部不同工同酬。二是晉升訴求。層級低，領導職位少，競爭激烈，部分村干部因農民身份難晉升。三是尊嚴訴求。權力小，卻承擔政策落實的重大責任，疲于應付任務，難有職業尊嚴；在尋求相關部門支持時受到制約，工作難以開展。四是作息訴求。假期少，上班作息時間不規范，缺少對家人的陪伴。五是編制訴求。編制少，人力緊缺，部分編制設置不合理。答案解析：第3題、根據給定材料2，概括C市治理“微腐敗”的主要做法。要求：概括全面、準確，字數不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：做法有：一是暢通渠道。通過“走基層”活動、在線微訪談等多種方式，廣泛聽取群眾的意見建議，收集問題線索。二是監督創新。組建巡查組，多輪次下沉基層查訪問題；組織特邀監督員，定時開展監督檢查；組建觀察員隊伍，協助街道、鄉鎮紀(工)委履行監督職責。三是追責問責。加大追責問責力度，對典型問題“一案雙查”，壓實主體責任的同時追究紀委監督責任。四是借助新媒體。通過網站、微信等方式通報“微腐敗”典型問題。答案解析：第4題、請根據給定材料3，談談你對“恐鬧癥”的理解。要求：(1)緊扣材料，內容全面；(2)觀點明確，條理清晰；(3)字數不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：“恐鬧癥”是指基層干部迫于硬性考核壓力怕出事、怕事情鬧大，在面對棘手問題時更傾向于“滅火”的心理。一方面，有些群眾純屬無理取鬧，基層干部迫于考核壓力，處理時違反原則、區別對待，以“暫時平復”作為處理問題的目標，從而對群眾產生了壞的示范效應。另一方面，確有少數基層干部漠視群眾利益，老百姓通過正常渠道反映的問題遲遲得不到解決，只能用“鬧”來引起重視。要根治“恐鬧癥”，首先要明晰各部門權責劃分，完善基層考核制度，加大問責力度，疏通群眾問題反映、處置渠道；其次，對違法違規鬧事者，要追究其法律責任，提高其違法成本，避免形成壞的示范效應。答案解析：第5題、根據給定材料4，針‘對我國目前基層治理存在的問題，提出你的建議。要求：(1)內容全面，語言簡潔；(2)合理可行，有針對性；(3)字數不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：一是政府減少行政干預。政府明確和村(社區)的權力邊界，形成指導與協助的關系，不硬性指派任務和各類會議、活動轉嫁政府工作。二是增加公用經費投入。政府增加對基層建設的投入，落實“權隨責走，費隨事轉”要求，支撐村(社區)正常運轉。三是加強人才隊伍建設。提高基層組織工作人員待遇，引進人才；開展社會工作專業訓練，依靠專業管理知識進行工作。四是完善社會組織。政府制定配套法規、政策，建立健全社會組織內部規章制度，明確社會組織與政府部門職能界定。五是專業人才介入社會組織。社會組織引入專職工作人員