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文檔簡介

江西申論模擬53申論給定資料1.生態在人類生活中扮演的角色越來越重要,許多國家和地方政府逐漸將生態城市列為城市發展的優先內容。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境。發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理。2.生態城市建設是從國際社會大環境背景、我國國情的基本要求出發,也是我國嚴峻的環境和資源挑戰下的必然結果。時至今日,中國70%以上的河流與湖泊已遭到污染,70%的能源需求依賴煤炭。依據世界銀行的估計,中國每年有數以十萬計的人因污染而死亡。我國目前城市化水平為53.7%,但近60%的城市人口居住的城市空氣質量不佳,污染水平是美國的兩倍、世界衛生組織(WHO)推薦水平的5倍。E市土地面積6340.5平方公里,位于1~3級生態脆弱區面積超過1000平方公里,應對氣候變化能力非常脆弱。E市人口眾多,城鎮化用地已超總用地的50%,城市熱島效應明顯,灰霾、PM10、PM2.5等環境污染問題突出。全市617.9公里長的河道中,Ⅴ類和劣Ⅴ類水河長共占70%,屬于典型的水質型缺水城市。E市城市建設規模不斷擴大,而城市生態空間不斷壓縮和減少,E市目前森林覆蓋率僅為12.58%。城市空間布局的優化、城鎮體系的完善、PM2.5防控、市域農村秸稈焚燒的控制、濕地與水體生物入侵等仍是E市城市發展的巨大挑戰。E市發展模式仍然是“高碳發展”,人均碳排放量高達11.89噸/年,而倫敦、紐約、東京等世界千萬級人口城市的人均碳排放只有E市的30%~50%。在面向廣大市民的“E市,我的2040”愿景調查中,城市發展目標選項中,“環境友好、低碳出行的城市”超越其他經濟、文化類選項,位居第一。與此相關的調查結果還有“E市最需要改善的問題”,第一名為“大氣和水等城市環境”。3.面對日益嚴重的各種城市病,如生態破壞、環境污染、災害頻發、交通擁堵、能源短缺等,及人們對美好生活的向往,建設生態宜居城市成為全球城鎮快速發展及轉型期的明智選擇。生態宜居城市建設不同于一般的城市建設,它強調的是生態和宜居兩個方面。生態城市側重與自然環境和資源的關系,宜居城市則側重居民個體的切身感受,強調社會的關系。宜居代表的不僅是一種生活模式,更是現代城市應該追求的發展模式。這種城市發展模式體現了人與自然的和諧關系,是一種可持續的模式。提倡宜居觀念,按宜居標準建設城市,有利于防止在城市化進程中可能出現的城區半徑盲目擴大、人口擁擠、生態產品供給不足和資源環境承載力超載等問題,有利于實現全面建成小康社會的宏偉目標。改革開放以來,城市在我國經濟社會發展中起到了積極作用,但也造成了大氣、水體、土體污染和生態破壞。部分城市PM2.5過高,城區綠地、濕地減少,地下水、湖泊和河流水質惡化,土壤退化,城市的綠色生態線受到沖擊。生態宜居城市首先是綠色城市,不論城市發展到多大,城市資源環境的質量和功能都應該保持,人們生活在這樣的城市里才能感覺自己是大自然的一份子。這要求城市必須減少和避免工業化、城市化帶來的資源環境破壞,重視生態損害的修復。綠色城市中,人們可以開門見綠、推窗見景,感受到山清、水秀、地凈、氣清的自然之美。城市的無序發展和資源環境破壞必然造成人口擁擠、交通堵塞、空氣和水質污染、休閑地減少、噪音增加,城市人群忙碌,壓力和緊張感增加,人們健康受到影響。城市大了,而人們的生活舒適度卻下降了,這不是城市發展的初衷。而宜居城市,開發強度適當,生產、生活和生態空間結構合理,各類空間相互支持,組成生態共同體,人們就學、就醫和工作方便,衛生條件較好,利于睡眠。城市發展在一定階段會出現較大的經濟社會發展與資源環境保護的矛盾,特別是土地供需矛盾。劈山造地,圍湖(海)造城,盲目擴大城市建筑容積率,擠占水域和綠地,資源消耗和環境污染不計入生產成本,這些行為和做法破壞了人與自然的和諧,使城市宜居度下降。城市宜居體現了人與自然的和諧,是經濟社會發展與資源環境保護的統一。4.2014年7月,國家發改委等六部委聯合印發《關于開展生態文明先行示范區建設(第一批)的通知》,確定A市B區等55個地區為首批生態文明先行示范區。B區作為A市重要的工業基地和人口導入區,面臨資源人口環境束縛和經濟發展需求雙重壓力。一直以來,B區堅持實施“生態立區”戰略,將生態文明建設作為促進全區經濟社會轉型發展的有效載體,通過滾動實施環保三年行動計劃和國家環境保護模范城區、生態區、生態文明試點區創建活動,在具體實踐中不斷探索工業型城區踐行生態文明的“B區之路”,走上了生態環境不斷優化的良性發展軌道。優美的生態環境已經成為B區對外交往中一張極具含金量、彰顯城區魅力的“綠色名片”,給全區經濟社會發展注入了無限的活力。“十一五”以來,B區已關停淘汰了1200多家高能耗、高污染、低效益的企業,小化工類企業基本消除。新一代信息技術、高端裝備制造、生物科技、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車等7大高新技術產業成為區域經濟重點,戰略性新興產業基地的打造建設為經濟發展形勢提供了新的空間。目前全區經濟結構中產業能級有效提升,二產比重不斷下降,由72%降到58%,三產比重不斷加大,由27%上升到41.5%。近年來,B區實施“三個集中”工程(即工業向園區集中,農業向規模集中,農民向城鎮集中)。形成以“B經濟技術開發區”等六大特色工業園區為載體的工業集聚格局。2013年,B經濟技術開發區等四個工業園區完成工業總產值占全區工業總產值的比重達57.9%,工業用地規模控制在30%左右。工業園區生態化改造和循環經濟建設步伐進一步加快,已有3家開展“生態工業示范園區”建設工作,莘莊工業區、B經濟技術開發區創建為“國家生態工業園區”、莘莊工業區建設成為國家“循環經濟示范園區”。2013年,全區的土地產出率達到4.63億元/平方公里,高于同期A市平均水平(3.41億元/平方公里)。B區積極推進企業開展清潔生產審核、節能技術改造、循環經濟試點、環境管理體系認證等工作。2013年,全區已有197家企業開展清潔生產審核,360家企業通過ISO14001環境管理體系認證,不同層面循環經濟試點單位83個,形成了以點帶面的循環經濟發展態勢。低碳試點逐步推進,B經濟技術開發區建設低碳經濟園區、新虹街道建設低碳社區列入全國低碳發展園區、社區試點。2013年,全區萬元GDP能耗為0.293噸標準煤,低于全市平均水平。“十一五”期末,全區單位GDP二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降了82.2%和63.0%;“十二五”以來,水污染物和大氣污染物分別完成減排目標的50%和60%以上,初步實現了經濟發展與污染排放的脫鉤發展。B區加大生態綠地建設,建成區綠化覆蓋率達到39.8%,人均公共綠地面積已達19.5平方米。完善污水管網建設,建成吳閔北排、春元昆、中北片及浦東地區四大污水收集系統,污水管網1254公里,并且結合新農村建設,開展了農村生活污水收集處置為重點的村莊綜合改造。區域污水集中收集處理率達到87.5%;區域水面積率保持在7%以上。B區域綜合交通體系不斷優化,現路網密度3.23公里/平方公里,公交線網密度1.64公里/平方公里。區內已有軌道交通6條線,運營線路總長度50.8公里,站點30個。在全區居民集中區、商業網點及公交換成站點設置免費服務網點574個,投放自行車1.9萬余輛,向市民發放誠信使用卡4.3萬余張,形成了地面公交與軌道交通相互銜接的公交網絡。B區結合大型居住社區的建設,嚴格落實新建建筑節能標準,確保新建民用建筑100%采取節能技術,同時對既有建筑實施節能改造,建成萬兆碧林灣、萬科朗潤園、一品漫城等一批低能耗綠色住宅,世博會的“A市人家”的雛形就誕生在B區。曾為A市最重要的老工業基地之一的吳涇工業區為我國的基礎原材料、能源供應作出重大貢獻的同時,也對區域環境產生了污染,影響了周邊居民的正常生活。自2005年起,該區域環境綜合整治工作啟動,至今已投入資金150余億元;累計已完成2450戶居民動遷安置,并落實相應社會保障,納保資金達3.42億元;關停重點污染企業(生產線)48家(條),實施污染治理工程116項;全面完成48家碼頭堆場整治項目;污水收集及納管工程、河道整治、集中供熱管網建設工作基本完成。實現減排SO2超過6000噸,減排COD為250多噸,區域環境面貌大為改善。2014年以來,市區兩級政府又將吳涇工業區的轉型升級作為研究重點,將吳涇工業區列入“全國老工業基地調整改造規劃”,同時作為黃浦江閔行段濱江兩岸的發展戰略的重點組成部分,通過黃浦江濱江沿岸開發帶動吳涇工業區整體功能定位調整和產業布局優化,將吳涇工業區從以末端治理、綜合整治為主的粗放型化工生產園區轉向以清潔生產、循環經濟為主要特征的研發性生態園區。5.盡管L市在加強污染防治和生態環境建設等方面做了大量工作,但當前環境保護的形勢依然十分嚴峻。L市環境保護局2014年6月4日發布的《2013年L市環境公報》顯示,2013年L市空氣優良率為66%,有124天處于污染之中。在全年124個污染日中,首要污染物為PM2.5(大氣細顆粒物)的有87天,占70.2%;首要污染物為臭氧的有33天,占26.6%;首要污染物為PM10(可吸入顆粒物)的有4天,占3.2%。PM2.5仍是L市空氣污染的元兇。雖然L市出臺的清潔空氣行動計劃已明確階段目標、具體舉措和責任單位,但不少市民反映目前PM2.5污染防治還是碎片化、應急式,政府各部門抓措施落實、抓工作推進的力度還不夠。在行動計劃出臺后效果不盡如人意,如機動車冒黑煙,施工、渣土運輸、堆場、攪拌站、環衛作業的揚塵,秸稈燃燒等仍屢有發生。目前L市30%的飲用水來自黃浦江上游,在沒有采取根本性的工程措施前,這種開放式、多功能的水源地仍存在潛在的環境風險。該水域集聚了56家碼頭和155艘浮吊船,流動風險源數量眾多,日均船舶流量4000艘次,其中危險品船舶日均流量近40艘次。雖然政府有關部門采取各種措施加強了這些風險源的日常監管,但交通流量高,內河船舶狀況較差,且以夫妻個體經營居多,生產事故引發的溢油等次生環境污染事件時有發生。受上游來水以及本地污染的疊加,黃浦江上游若干取水口氨氮等指標超標加劇,不能滿足《地表水環境質量標準》Ⅲ類水的要求。據2013年8月L市水務局、市統計局發布的L市第一次水利普查暨第二次水資源普查公報顯示:普查監測2545條(個)河湖的3446個斷面水質,全年優于Ⅲ類的占3.4%,Ⅳ類的占23.7%,Ⅴ類和劣Ⅴ類的分別占20%和52.9%。普查監測309條(個)河湖的583個斷面的底質,重金屬因子未污染的斷面占26.6%,輕度污染的占46.8%,中度污染的占19%,重度污染和嚴重污染的分別占2.6%和5%。河道治理從消除黑臭到水質的根本改善仍任重道遠。L市部分居住小區由于缺乏持續的宣傳和有效的監督推動,垃圾分類減量工作止步不前,有的甚至出現倒退。由于缺乏約束機制,不少小區居民參與分類積極性不高,且隨意丟棄垃圾行為對參與者的負面影響很大。濕垃圾資源化利用問題仍是重大瓶頸。由于技術路徑、再生產品的標準等尚未明確,加上有的項目規劃落地困難,造成相應的處置能力建設緩慢,目前L市濕垃圾日均處理能力僅1000多噸,且處置產品的出路問題也未根本解決,濕垃圾分類處置和資源化利用渠道尚未真正打通。電子廢棄物、廢舊玻璃、衣物、燈管等正規的回收、處置網絡尚未實現全覆蓋,再生資源利用產業的培育和扶持力度有待加強。環保領域管理措施不落實,執法監管不到位問題比較突出,主要集中在施工和渣土運輸揚塵、亂倒渣土、機動車冒黑煙、企業偷排污水廢氣等方面,群眾反映強烈。截至2013年10月15日,僅“河道污染黑臭”一項,“12345”市民服務熱線就接到投訴和求助來電703個,涉及9個郊區80個鎮,占L市郊區103個鄉鎮的77.7%。據市民服務熱線專題調研顯示,這類黑臭污染多為政府部門日常監管不到位企業偷排所致。至2013年11月底,L市環保系統接到大氣污染投訴舉報13234件,水污染投訴舉報26415件。在2013年的1—10月全市環境監察部門處罰的1201戶次違法企業中,825件為建設項目未辦理環保手續,占總數的68.7%。6.Hammarby(哈馬比),在瑞典語中的意思是“臨海而建的城市”。它四周環海,雖被稱為城市,但實際上只是一個社區,因為其成功的環保理念,而為全世界所知曉。20世紀90年代,為爭取2004年奧運會的主辦權,斯德哥爾摩市政府開始著手對哈馬比地區進行改造,并把它規劃成一座生態自循環的環保社區,希望這里能夠成為未來的奧運村。但造化弄人,那屆奧運會并沒有“花落”斯德哥爾摩。盡管很失意,但哈馬比的規劃并沒有就此擱淺,而是繼續建設,這也成為斯德哥爾摩一項最大的市政工程。如今,哈馬比建設仍在繼續,迄今為止,哈馬比占地約204萬平方米(其中陸地占171萬平方米),建成了1.1萬座公寓,居住著2.6萬居民,據說還有1萬人工作在這里。要想在哈馬比居住,成為“哈馬比人”,還有一道特殊的門檻,即必須要簽署一份生態環保合約,只有這樣,才能入住。作為一座新城,哈馬比最大意義不是它的包容力,而是其自身的生態循環系統。在這里,城市功能、交通、建筑和綠地、水循環、能源和垃圾處理,這些各不相同的城市“運作”被納入到有機的體系中,有序、協調運作。走在哈馬比街道上,很少會見到私家車,當地私人汽車的占有率不足40%。在哈馬比,公司也鼓勵員工共享汽車,并使用其他公共交通出行。在路邊,隨處可見安裝電動汽車充電裝置,政府鼓勵居民使用電動車,這樣既環保又緩解交通堵塞。哈馬比人上班要么騎車,要么坐公交,而且公交采用的全是天然氣,這得益于政府的鼓勵和哈馬比人的環保理念。在哈馬比,為了方便社區居民出行,每天,藍色的有軌列車在社區間穿梭,十分便捷。這些列車的動力來自垃圾處理或廢水產生的電力。哈馬比城動力50%來自于廢水處理和垃圾的轉換,其他則來自于屋頂的太陽能電池板。有了這樣清潔的能源系統,哈馬比人的生活想不低碳都不行。把廢水和垃圾轉化成能源,這已經不是一個新的環保理念了,但大多數城市在從廢水和垃圾處理中獲取能源時,往往與城市的運行相脫節,耗費大量的資源,同時城市在自身運轉時也在繼續消耗和排放能源,造成了資源的浪費。而哈馬比成功地將兩者貫通,不僅環保,而且宜居。那么,哈馬比到底是怎么做到的呢?原來它有兩個相互融匯的系統,一是將廢水、垃圾轉化成能源;二是打造一套集約的能源使用系統。兩者完美結合,造就了哈馬比可持續發展路線。哈馬比四周臨海,盡管水資源很充足,但哈馬比人非常節約用水,從來不任意攫取、揮霍。哈馬比人獲得飲用水有一套完善的凈化水的系統,稱之為“模仿自然的手段凈化水”,他們就是通過這種方式從地下水甚至海水中獲得放心的飲用水。但要當心的是,生活廢水對水源的污染。哈馬比人也想到了這一點,他們對廢水進行層層把關,嚴格處理。哈馬比人在社區之下建立了一套廢水收集管道,根本不會讓廢水流出自身的循環。這一套管道每隔幾個單元設有水凈化的中央系統,在處理廢水的過程中,部分能量轉化為電,這些電直接服務于家用小功率電器。經過處理干凈的水則成為新的生活用水。在每幢居民樓前,都會并排放著三個封閉柜,那是哈馬比人的有機廢物垃圾箱。政府會給每個家庭發放生物分解垃圾袋,專門裝廚房垃圾。那些垃圾箱,貼著分類的標貼,居民把分好類的垃圾倒進垃圾箱即可。實際上,這些垃圾箱是地下管道的入口,它們分布在社區的地表以下,專門負責收集垃圾,將垃圾真空抽取,然后再分類加工。垃圾處理終端有強勁的電泵將整個城區的垃圾從管道里抽取到這里,進行分類。各自有各自的管道,有條不紊,有序進行。分完類之后,開始回收。生活垃圾歸生活垃圾管道,將用來燃燒發電或是產生出更多的可燃性生物氣體。總之,這些新能源再次服務人們的生活。在垃圾處理終端,除了能聽見機器運轉聲,完全看不到垃圾,也聞不到任何氣味。對于雨水,哈馬比人也不會輕易讓其溜走,他們采用降水收集網絡,對來自屋頂、花園的雨水和融化的雪水進行直接處理,要么滲入地下,要么被導入運河和海中。在哈馬比,許多建筑的屋頂上種植著綠色植物。這些植物用來積蓄雨水,延緩其下流速度并使其蒸發。當然,它們也是一種美化城市景觀的綠色裝飾,讓城市充滿生機和活力。為了監控水質,哈馬比建成了水處理試驗廠,這樣就可以隨時監控水質,保證水質安全。不要小瞧水處理廠的淤泥,它也有利用的價值,被開發成為有價值的燃料。淤泥中的沉積物腐爛發酵后,可產生生物燃氣,為居民家用燃氣灶提供燃料。除此之外,剩余的固態物還可以用于土地肥料。7.建設生態宜居型城市是一項系統工程,它既包括合理高效的經濟體系、良性循環的生態體系、景觀適宜的人居環境,又強調和諧健康的社會文化與人文特色。因此,必須通過社會保障體系的完善、社會事業的推進、公共安全的提高、社會救助的普及,最大限度地體現以人為本的人文精神,構建和諧社會;必須通過生態環境質量的優化、基礎設施的完備、商務成本的降低、創業機會的增加、收入水平的提高,打造宜居、宜業、宜商的現代化都市。做答要求第1題、簡要分析E市建設生態城市的必要性。要求:觀點明確,語言精練,字數不超過200字。_______我的答案:我的答案:參考答案:建設生態城市是E市的戰略選擇,是從國際社會大環境背景、我國國情的基本要求出發,也是我國嚴峻的環境和資源挑戰下的必然結果。一方面,E市應對氣候變化能力脆弱,城鎮化規模擴大,城市生態空間不斷壓縮和減少,建設生態城市是E市得以持續發展的保障;另一方面,E市人口眾多,城市環境問題突出,水質型缺水嚴重,發展面臨巨大挑戰,市民渴望改善城市環境,而建設生態城市則反映了廣大市民的意愿。答案解析:第2題、“給定資料6”介紹了瑞典哈馬比建設生態宜居城市的做法,請談談我國可以從中得到哪些啟示。要求:觀點明確,表述準確到位,字數不超過300字。_______我的答案:我的答案:參考答案:哈馬比建設生態宜居城市對我國最大的啟示在于打造生態循環系統。一是加強市民生態環保生活教育,制定環保居住規定,實現生態管理。二是鼓勵低碳出行,提高市民環保理念。安裝電動車充電裝置,發展新能源公交車,打造低碳環保公交,鼓勵市民使用電動車或公共交通出行。三是加強水資源收集、凈化和水質監控。建立降水收集網絡和廢水收集管道,處理降水或廢水,對廢水層層把關,嚴格處理,將其轉化為電能或新的生活用水;建設水處理試驗廠,隨時監控水質。四是分類收集、處理垃圾。設置分類垃圾箱,為市民發放垃圾袋,鼓勵市民將垃圾分類;建設垃圾處理終端,回收并加工分類垃圾,將其轉變為新能源。答案解析:第3題、環境保護日益成為人們熱議的話題,L市要召開環保工作會議,假如你是L市市政府的一名工作人員,結合給定資料,請你為領導寫一份關于L市環境保護的發言稿要點。要求:語言精練,有針對性,切合實際,條理清楚,字數不超過500字。_______我的答案:我的答案:參考答案:近年來,為了追求經濟利益,我國部分地區無視污染,肆意浪費資源,給生態環境帶來了巨大破壞。我市在環保方面也存在諸多問題:一是大氣污染嚴重,PM2.5治理力度不大;二是開放式水源地水質風險嚴峻,河道水環境質量不容樂觀;三是生活垃圾分類減量不理想;四是環保執法不嚴。這些問題嚴重危害了市民的身體健康和社會經濟的可持續發展。為了維護良好的生活環境,實現我市經濟社會的可持續發展,今后我市應具體做好以下幾方面工作:一、加大污染防治力度,抓行動計劃措施落實,對機動車冒黑煙、施工揚塵及秸稈燃燒等污染行為進行重點防治。加強對水源地的日常監管,管理內河船舶環境;加強河道治理工作,改善水質。對垃圾分類加強宣傳,提高市民積極性;推動有效監督,約束隨意丟棄垃圾行為;明確再生產品的標準,加強再生資源利用產業的培育和扶持力度。四、對企業加強監管和審查,對違法企業依法追責。環境保護是我國的一項基本國策,保護環境就是保護我們的家園,當前,環境保護已刻不容緩,讓我們齊心協力為我市環保事業做出自己應有的貢獻,把我市環境建設得更加美好!答案解析:第4題、閱讀給定資料,以“生態宜居城市建設”為主題,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目;(2)觀點明確,聯系實際;(3)分析具體,語言流暢;

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