河北省申論模擬146申論第1題、

基層干部主題

背景材料

“欲筑室者，先治其基。”習(xí)近平總書記深刻指出，“黨的根基在基層”，強(qiáng)調(diào)“必須夯實(shí)基層”“要有千千萬萬優(yōu)秀基層骨干”。如果說基層是我們黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部就是這個(gè)地基中的鋼筋。

村干部的工作態(tài)度如何，直接影響著農(nóng)村工作的開展、農(nóng)民權(quán)益的保障。當(dāng)年，貴州遵義草王壩村老支書黃大發(fā)帶領(lǐng)200多名群眾，歷時(shí)30余年，靠著鋤頭、鋼釬、鐵錘和雙手，硬生生在絕壁上鑿出一條長9400米、地跨3個(gè)村的“生命渠”，結(jié)束了當(dāng)?shù)亻L期缺水的歷史，使草王壩每年糧食產(chǎn)量從原來的30噸增加到近500噸。如今，山東省蘭陵縣代村社區(qū)黨委書記、村委會(huì)主任王傳喜放棄安穩(wěn)的小日子，投身到當(dāng)時(shí)貧窮落后、矛盾重重的代村治理中，從最難攻克的人、地、錢著手，理順集體債務(wù)與資產(chǎn)，為村集體發(fā)展積蓄力量。基層干部與廣大群眾相向而行，才能不斷拉近彼此距離，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。

群眾最歡迎的就是為民辦實(shí)事、為民謀福利的好干部，這樣的干部，群眾自會(huì)把他當(dāng)貼心人。作為干部，應(yīng)嚴(yán)以律己，深入基層，了解人民的疾苦，始終堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作，努力做利國利民的好干部，做讓人民放心的好干部。

背景材料提到“如果說基層是我們黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部就是這個(gè)地基中的鋼筋”，請(qǐng)深入思考這句話，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；

(2)思路清晰，語言流暢；

(3)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

基層干部要發(fā)揮好自身基石作用

基層干部日常所做的雖是最平常的事情，但直接影響執(zhí)政大廈根基的穩(wěn)固。正如路遙在《平凡的世界》中所說：“在最平常的事情中都可以顯示出一個(gè)人人格的偉大來。”基層干部作為黨和人民事業(yè)的基石，做好分內(nèi)事便是精彩，得到群眾認(rèn)可就是偉大。為此，基層干部必須要為民辦實(shí)事、為民謀福利，發(fā)揮基石作用，創(chuàng)造偉大業(yè)績(jī)。

基層干部應(yīng)嚴(yán)以律己，堅(jiān)定“為政清廉、慎獨(dú)慎微”的作風(fēng)。當(dāng)前，部分基層干部在面對(duì)誘惑時(shí)，抵抗力不足，特別是在精準(zhǔn)扶貧工作中，在“有權(quán)不用，過期作廢”的心理下，把群眾拋在一邊，結(jié)果傷害群眾利益。反觀，湖北來鳳縣離休干部張富清一輩子堅(jiān)守初心、不改本色，他在家庭最拮據(jù)的時(shí)候也沒有向組織申請(qǐng)過一分錢，在來鳳縣一干就是一輩子，造福一方百姓。基層干部要以黨紀(jì)為鏡，嚴(yán)格要求自己、約束自己，在黨紀(jì)法規(guī)面前“不越雷池”，營造廉潔從業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，才能讓國家放心，讓群眾安心。

基層干部應(yīng)深入基層，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的方法。基層干部深入基層，關(guān)鍵在于貼近群眾，聽群眾肺腑之言，觀群眾身邊之實(shí)，察群眾心頭之憂。野根利面對(duì)群眾的質(zhì)疑，耐著性子上門做工作，甚至住到村民家里，往細(xì)里說、往心里說，最終點(diǎn)燃了群眾的脫貧動(dòng)力；阿合爾以通過多次實(shí)地走訪和多方咨詢，幫村民解決用水和修路問題，讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。可見，基層干部只有把群眾放到首要位置，了解群眾的所思所想，真正替他們解決生活中的實(shí)際困難，才能讓群眾感受到溫暖，基層干部才能得民心、聚民力。

基層干部應(yīng)為民謀利，堅(jiān)守“以民為本、替民解憂”的初心。基層干部要圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，去為群眾謀利益，解決好群眾的所憂、所盼、所需。十九大代表吳亞琴扎根社區(qū)20多年，帶著黨員鋪柏油路，營造清潔環(huán)境，開辦技能培訓(xùn)班，她踏遍社區(qū)的每個(gè)角落，為群眾解決實(shí)際困難，成為群眾心中最美的基層干部。心系百姓，替民解憂，是基層干部真正的本色。身為黨和人民事業(yè)的螺絲釘，基層干部一定要為民謀利造福，把服務(wù)做得更精細(xì)、更接地氣，全力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，從而真正地走進(jìn)群眾的心里。

基層干部生活在群眾中，工作在第一線。他們的呼吸與老百姓最近，他們的感情與老百姓最親；他們舍小家，為大家，樂于奉獻(xiàn)，把平常的事情做到極致；他們敢于為群眾吃苦，敢于為群眾說話，敢于為群眾撐腰。展望未來，千萬基層干部凝心聚力，必將發(fā)揮基石作用，為實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)筑牢根基。答案解析：

一、立意結(jié)構(gòu)

1．立意

總論點(diǎn)——基層干部必須要為民辦實(shí)事、為民謀福利，發(fā)揮基石作用，創(chuàng)造偉大業(yè)績(jī)。

分論點(diǎn)——基層干部應(yīng)嚴(yán)以律己，堅(jiān)定“為政清廉、慎獨(dú)慎微”的作風(fēng)；基層干部應(yīng)深入基層，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的方法；基層干部應(yīng)為民謀利，堅(jiān)守“以民為本、替民解憂”的初心。

2．結(jié)構(gòu)

解決問題型。文章共五段，分論點(diǎn)側(cè)重提出對(duì)策。

第一段，開頭點(diǎn)題，強(qiáng)調(diào)基層干部是“基石”，平凡卻也偉大，由此明確總論點(diǎn)“基層干部必須要為民辦實(shí)事、為民謀福利，發(fā)揮基石作用，創(chuàng)造偉大業(yè)績(jī)”。

第二段至第四段，從嚴(yán)以律己、深入基層、為民謀利三個(gè)方面提出對(duì)策。第二段，先分析基層干部抵抗力不足的問題，再通過湖北來鳳縣離休干部張富清的事例，論證了基層干部的堅(jiān)守和律己。第三段，通過野根利、阿合爾以兩則事例說明要深入基層，把群眾放在首位，才能得民心、聚民力。第四段，仍采用例證的方式，論述了基層干部要為民謀利、替民解憂的分論點(diǎn)。

第五段，結(jié)尾運(yùn)用三個(gè)“他們”引領(lǐng)的分句，生動(dòng)詮釋了基層干部的優(yōu)秀品質(zhì)，并再次扣題，點(diǎn)明基石作用，首尾呼應(yīng)、邏輯嚴(yán)密。

二、知識(shí)儲(chǔ)備

1．事例介紹

(1)新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來，云南姚安縣聚焦村(社區(qū))“主戰(zhàn)場(chǎng)”，在防疫過程中讓返鄉(xiāng)人員了解家鄉(xiāng)發(fā)展近況、后備干部、村(社區(qū))“兩委”干部培養(yǎng)政策，以防控疫情為契機(jī)，以“淬頭雁、培雛燕、聚歸雁”在防疫一線鍛煉一批有擔(dān)當(dāng)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)能力村組干部，培養(yǎng)一批后備力量，吸收一批返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年，全面培強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

(2)在高德榮心中，群眾的事情永遠(yuǎn)排在第一位。他喜歡到群眾中去調(diào)研，一個(gè)GPS定位儀、一臺(tái)照相機(jī)、一部攝像機(jī)，是他隨身攜帶的三件寶貝。他常說：“不到基層第一線，老百姓需要什么，你根本不知道。”高德榮敢于直言，不是因?yàn)樗啻竽懀且驗(yàn)樗钪约菏窃跒槿罕姲l(fā)聲；他到處要錢，不是因?yàn)樗樒ず瘢且驗(yàn)樗钌盍私馊罕姷睦щy和期盼。

2．理論政策

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚x優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。認(rèn)真做好離退休干部工作。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級(jí)黨組織要關(guān)心愛護(hù)基層干部，主動(dòng)為他們排憂解難。

三、精彩語句

1．正如路遙在《平凡的世界》中所說：“在最平常的事情中都可以顯示出一個(gè)人人格的偉大來。”基層干部作為黨和人民事業(yè)的基石，做好分內(nèi)事便是精彩，得到群眾認(rèn)可就是偉大。

2．基層干部要以黨紀(jì)為鏡，嚴(yán)格要求自己、約束自己，在黨紀(jì)法規(guī)面前“不越