隨著國民經濟的穩固增長，各行各業之間競爭趨勢也在逐漸加大，因此要想緊跟時代發展步伐，我們還需要做好會計管理工作，而如何順利開展會計管理，則是需要領導人員去認真思考的。目前，行政事業單位在會計管理中仍舊會面臨各種問題，這些問題的存在會制約其發展，難以在變幻莫測的市場經濟體系中立足，所以筆者根據自身多年工作經驗總結出幾點個人觀點，希望切實解決以往會計工作中存在的問題，為其可持續發展奠定基礎。一、會計工作發展形勢簡析隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善，也給財務管理工作帶來諸多發展契機。現如今會計學理論日益豐富，會計工作基礎設施也在不斷完善，夯實了會計工作的發展基礎。就行政事業單位層面，更是突出了會計工作的重要性，同時，為促進行政事業單位會計工作規范性、高質量的開展，對《政府會計制度》進行了修訂，并對行政事業單位的會計工作產生深遠的影響。首先，《政府會計制度》的實施，使以往的會計記賬模式有了較大的變化，行政事業單位在開展會計工作時，需要同時進行財務會計處理和預算會計處理，以提升會計核算的完整性。而在這樣平行記賬的模式下，行政事業單位的財務和預算執行性可更加清晰、完整地反映出來，但也同時對行政事業單位的會計人員能力有了更高的要求，行政事業單位的會計人員需要進行兩套報表的編制，同時還需要建立起其中相互銜接的邏輯關系。其次，《政府會計制度》的實施，使得行政事業單位會計核算范圍不斷擴大，這是因為新制度將行政事業單位一系列的會計制度內容進行了整合，核算方法和口徑進行了統一，并對基建會計核算進行了整合，以及對基建賬務處理進行了簡化，這使得行政事業單位會計信息完整度更高。最后，《政府會計制度》的實施，促使了會計報表體系的完善。在《政府會計制度》下，主要分為財務會計和預算會計這兩大類報表。在統一會計科目、核算內容及會計報表的基礎上，借助具有強大功能的信息系統，可基本實現決算報表的一鍵生成，如此一來，可極大減輕會計人員的工作量，也能夠準確、完整地反映出行政事業單位的財務及預算收支狀況，進而為行政事業單位的科學決策提供可靠的依據。二、行政事業單位會計工作現狀《政府會計制度》的實施，為行政事業單位會計工作的開展提供了指導和依據，但目前行政事業單位會計工作仍然有許多不足之處，主要原因有兩個方面：一方面是會計人員的思想意識未能結合新形勢變化及新制度轉變，專業水平及會計素養還有待提升；另一方面是行政事業單位的財務管理制度及信息系統還未能及時順應形勢而優化調整。基于這兩個層面的原因，導致行政事業單位會計工作的實效性不強，繼而出現以下幾個方面的問題：（一）會計工作項目混亂行政事業單位會計工作系統性比較強，要想提高工作質量，我們需要制定詳細的管理方案，然而很多單位由于會計工作項目處于混亂狀態，致使會計管理工作效率低下，具體從以下分析。首先，很多會計人員不夠專業，在工作過程中也沒有提高工作責任心，針對會計管理中存在的問題并沒有及時處理，這樣就會為后續會計管理工作造成一定的影響。再加上會計檔案處于不健全的狀態，同樣會為其他工作人員工作帶來阻礙性。其次，由于會計工作項目處于混亂的狀態，也會對行政事業單位后期發展造成影響。因為會計工作本身所涉及的內容比較多，必須要確保會計工作項目處于一個規范性的狀態，才不會影響單位正常收支，但是鑒于各級人員的忽視，致使會計工作項目混亂問題未能得到有效的解決。（二）記賬管理方面問題行政事業單位會計工作難度系數逐漸被提高，而會計人員在實際工作中面臨著很多問題，其中記賬管理方面的問題比較多，常見現象是記賬管理處于不規范的狀態，無形之中也降低了會計管理工作的科學性。我國行政事業單位會計體制從真正意義上講，尚未完全建立，而政府會計的引入也較晚，因此，行政事業單位會計改革非常重要，要提高會計信息質量，必須要確保會計管理工作的規范化。但是相應工作人員在填寫憑證過程中，由于填寫內容過于簡單化，就會出現記賬管理不規范的問題。其次，由于填寫內容過于簡單，也會致使最終的數據信息不能準確地反映會計工作實際狀況，無形之中影響了單位后期會計管理，不利于其綜合管理水平的提高。（三）原始憑證不夠規范新時期下，對于行政事業單位發展帶來了機遇和挑戰，而要想保證會計工作健康發展，我們還需要做好細節工作。但是實際上由于原始憑證不夠規范，所帶來的影響比較大，很多會計人員沒有對外來原始憑證進行全方位的審核，這樣會致使原始憑證不規范問題頻繁出現。同時，領導人員在簽字過程中也存在著隨意性問題，這都會致使原始憑證規范性大打折扣。行政事業單位針對原始憑證不規范的問題，也沒有及時地去糾正，再加上財務報告數據處于滯后的狀態，不能夠合理地反映當前的財務狀況。（四）固定資產管理問題固定資產管理效率的高與低也關乎行政事業單位的發展，所以要想在當今行政事業單位改革的時代背景之下脫穎而出，必須要注重資產管理。但是實際上行政事業單位在會計管理過程中，由于人員沒有做好資產管理工作，所帶來的問題相對來講比較多。首先，常見問題是“重構建輕管理”，這不僅會致使固定資產使用效率低下，也難以保障會計管理工作順利展開，甚至還會造成一定的經濟損失。其次，領導人自身沒有樹立正確的固定資產管理理念，再加上固定資產在使用、處置、出租、報廢等方面存在著問題，也會影響最終的會計管理工作效率。（五）會計制度及系統滯后行政事業單位的會計工作開展，需要相應的制度支撐。目前行政事業單位基本建立了財務管理制度，在財務管理制度保障下，會計工作得以順利開展。但是，隨著《政府會計制度》的頒布實施，一些行政事業單位并不能及時優化調整管理制度，或者是在推行新制度的過程中存在敷衍了事的態度，加之缺乏相應的激勵機制作為保障，以至于行政事業單位的會計工作缺乏主動性、積極性，長此以往并不利于行政事業單位會計工作的健康發展。除此之外，也存在會計系統滯后的問題，一些行政事業單位現有的會計系統功能較單一，業務層面更多是涉及財會的內容，缺乏預算內容的重視，與《政府會計制度》下要求的兼容財務會計與預算會計兩項功能不相適應。（六）內部控制風險機制缺失從當前一些經濟違規的行為來看，可發現許多問題集中出現在會計核算與結算環節。行政事業單位的資金來源主要是財政撥付，但也因為如此，使得許多行政事業單位不重視資金管理，甚至存在資金管理混亂的問題，出現資金被挪用、占用等現象。同時，也與大部分行政事業單位的內部控制風險機制缺失有關，并未設置會計監督部門或內部控制部門，導致會計工作的隨意性、自主性較強，即便單位領導具有監督權，但是多數領導對會計工作的認識并不足，加之會計人員自身的內部風險控制意識不強，從而導致財務風險發生的可能性增加，不僅制約了會計工作的順利開展，也阻礙了行政事業單位的健康發展。（七）會計信息化水平不高由于會計工作所涉及的內容較多，需要對大量的數據進行處理和分析，所以對會計信息的依賴程度非常高，這也顯得計算機軟件應用及兼容程度的重要性。但目前許多行政事業單位的會計信息化水平并不高，并或多或少的存在這些問題：一是單位內部各部門之間的數據無法有效銜接、交流及共享；二是單位之間相同經濟業務的數據缺乏統一的口徑；三是所采用的財務軟件不具有兼容性，許多數據的產生更多是依賴會計人員手工錄入。這些問題的存在，使得行政事業單位的會計工作質量并不高。三、行政事業單位會計工作的優化對策（一）加強財務管理職能加強財務管理秩序能保證機關事業單位的穩定。在行政事業單位財務管理中我們要加強管理規范單位的預算，定期檢查預算執行的情況，充分利用法律的權利對不執行預算和隨意調整預算的行為進行嚴肅處理。同時，可以要求第三方的加入，加大宣傳公開力度，調動群眾對行政事業單位財務管理的積極性，讓人民群眾充分發揮他們的批評建議權，同時加強群眾對行政事業單位財務管理的監督，監督其是否依照法律所要求的程序進行實施，是否依法行使它應有的權利和義務。同時，在財務管理上我們要追求預算管理措施的完善。建立統一管理環境，健全行政事業單位財務管理內部制度，制定相應的操作流程，讓財務管理具有一定的實施程序，會計核算有相應的方法，財物的收支有一定的記賬規定等。確保每一個環節都有理有據，以方便查實，提高資金在使用過程中的效益和活力。（二）加強預算資金管理為促進行政事業單位發展，在實際會計管理過程中還需要加強預算資金管理，這是實現優化會計管理工作的一個重要內容。行政事業單位要發揮自身崗位職能作用，要做到票款分離，罰繳分離，這樣才能夠提高預算資金管理工作質量，也能夠為后續會計管理工作的順利展開奠定夯實基礎。當然也可以避免不必要的經濟損失，保障會計管理工作處于一個規范化的狀態。首先，針對內部不法工作人員的惡意處罰等現象，也要給予嚴厲的懲處，只有加大打擊力度，才能夠保障單位預算資金使用的合理性，以及有效避免不必要的經濟損失。其次，行政事業單位在會計管理過程中，針對資金缺口問題也要予以重視，要及時采取措施去處理，這不僅能夠避免貪污腐敗現象的出現，也能夠為預算資金管理工作的順利展開奠定基礎，這也是確保行政事業單位健康可持續發展的一個重要內容。（三）發揮政府審計功能會計工作是行政事業單位經濟活動中的重要內容，而為了提高工作質量，我們還需要發揮政府審計功能，這就需要從以下環節做起。首先，政府相關部門人員應發揮崗位職能作用，應加強對單位資金預算部門人員日常工作的監督與管理，保障其各項活動處于一個規范化狀態，這是保障會計管理工作處于合法性的重要內容。領導人員也要做好本職工作，針對內部貪污腐敗現象要給予懲處，只有加大監督管理力度，才能夠從根本上杜絕這些不良現象的出現。其次，行政事業單位也要遵循國家相關規定加強會計管理，對于情節較為嚴重的人員應給予罰款、降職等處罰措施，只有這樣才能夠保障會計管理工作效率得到提升，充分發揮政府審計功能，這對于事業單位后期發展也至關重要。（四）加強人才隊伍建設現今階段，行政事業單位管理者開始采取有效措施加強會計管理，但是在實際管理中也會遇到一些問題，所以我們還需要通過加強人才隊伍建設，進一步達到優化會計管理工作的目的。因為任何行業的發展都需要專業人才的支持，只有確保內部人員各方面能力和素質達到要求，才能夠將會計工作應有的價值發揮出來。首先，應針對內部人員進行系統培訓，不斷提高他們的工作能力和專業技術水平，當然也要注重對其職業道德品質的培養，因為只有他們整體素質得到提高了，才能夠切實做好最基礎的會計工作。其次，要完善相應的激勵懲處策略，對于表現良好的人員應給予嘉獎，而嘉獎的方式也有很多種，可以是物質上的，也可以是精神上的，不管是哪種方式，都需要結合會計人才實際需求科學給予，進而打造一支專業能力較強、素質較高的人才隊伍，為行政事業單位綜合市場競爭力的提高奠定夯實基礎。（五）增強會計工作認識通過上述介紹，我們了解到行政事業單位以往會計工作中面臨的一些問題，而致使會計管理效率低下，所以為了解決問題，我們需要增強內部人員對會計工作的認識，只有使他們能夠從思想意識上了解會計工作的實質性含義，才能夠保障管理工作順利的展開。因為會計工作質量的高與低關乎單位的發展，所以更加需要采取多種方法增強內部人員對會計工作的認識。可以通過加