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文檔簡介
項目名稱:空氣自動站、水質自動監測站運營維護采購PAGE\*Arabic1千里馬招標網中國招標行業門戶網站南寧市政府采購服務類公開招標文件項目名稱:南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務采購項目編號:GXYLG-NC審批編號:[]NCCJA采購人:南寧市環境保護監測站采購代理機構:云之龍招標集團有限公司年月 南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務采購(GXYLG20184035-NC)PAGE\*Arabic55目錄TOC\o第一章招標公告 Arabic第二章貨物需求一覽表 Arabic第三章評標方法 Arabic第四章投標人須知 Arabic第五章投標文件格式 Arabic第六章合同條款及格式 Arabic第一章招標公告根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,經財政部門批準(支付申請號:[]NCCJA),現就南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務采購進行公開招標采購,歡迎符合條件的供應商前來投標:一、項目名稱:南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務采購二、項目編號:GXYLG-NC三、采購方式:公開招標四、采購內容及預算金額:本項目采購預算:.萬元。分標標的名稱數量簡要規格描述或項目基本概況預算A南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務項一、技術要求與主要工作內容(一)本服務遵循的技術文件要求.《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》.《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》.《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》(-詳見生態環境部網站……元B南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務項一、技術要求與主要工作內容(一)本服務遵循的技術文件要求.《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》.《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》.《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》(-詳見生態環境部網站……元五、合格投標人的資格要求:、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人資格條件;、國內注冊(指按國家有關規定要求注冊的),經營本次招標采購服務,具備法人資格的供應商;、本項目不接受未購買本招標文件的投標人投標;、本項目不接受聯合體投標;、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。、對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。、本項目不接受進口產品投標。六、招標文件發售時間:.報名要求:凡有意參加投標者,請于公告發布之時至年月日在南寧市公共資源交易平臺(/gxnnhy)完成網上報名,具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網站辦事指南中的“投標人網上報名指南”。.購買招標文件方式:()現場獲取招標文件:凡通過上述報名者,由潛在投標人登錄南寧市公共資源交易平臺,通過廣西北部灣銀行網上支付系統支付購買招標文件費用,潛在投標人支付成功后,請于公告發布之時至年月日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午時至時,下午時至時(北京時間,下同),憑“投標報名確認單”、“網上繳費回執”到南寧市公共資源交易中心發售招標文件窗口領取招標文件。(操作指南詳見《南寧市公共資源交易平臺統一發售招標文件管理辦法》及門戶網站辦事指南)。.招標文件每套售價元,售后不退。七、投標保證金:投標保證金(人民幣):A分標:壹萬捌仟元整(¥.);B分標:壹萬陸仟元整(¥.),須足額交納,否則投標無效。投標保證金應于投標截止時間前一工作日下班前到達專用賬戶,到賬時間以銀行確認的到達專用賬戶時間為準。供應商提交的投標保證金僅限當次投標項目(標段)有效,不得重復替代使用。一個項目有多個標段并允許供應商分別報名的,供應商應按項目、標段分別提交投標保證金。賬戶名稱:南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行銀行賬號:具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網站辦事指南中的“投標保證金繳納指南”。評標時,評標委員會根據南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標保證金到帳信息表》查驗投標保證金繳納情況。南寧市公共資源交易中心咨詢電話:-注:投標人必須在規定時間內完成網上報名,按規定支付購買招標文件費用,并繳納投標保證金后方可參加投標,否則投標無效。八、投標截止時間和地點:投標人應于年月日上午時分前將投標文件密封送交到南寧市良慶區玉洞大道號(市青少年活動中心旁)南寧市公共資源交易中心開標廳(具體詳見樓電子顯示屏場地安排),逾期送達或未密封將予以拒收(或作無效投標文件處理)。注:投標人的法定代表人(或分支機構負責人)(或其委托代理人)憑個人有效身份證明原件遞交投標文件,到截標時間止,投標人法定代表人(或分支機構負責人)未能出示有效身份證明原件(含營業執照及身份證明)[或委托代理人未能出示有效身份證明原件(含授權委托書及身份證明)],其投標文件不予接收。九、開標時間及地點:本次招標將于年月日上午時分在南寧市良慶區玉洞大道號(市青少年活動中心旁)南寧市公共資源交易中心開標廳(具體詳見樓電子顯示屏場地安排)開標,投標人可以派授權代表出席開標會議(授權代表應當是投標人的在職在冊職工,并攜帶身份證等有效證明出席)。十、網上查詢地址:(中國政府采購網),(廣西壯族自治區政府采購網),(南寧市政府采購網),(南寧市公共資源交易中心網)。十一、業務咨詢:、南寧市環境保護監測站;聯系人:雅凈;聯系電話:-;聯系地址:南寧市民主路號、采購代理機構:云之龍招標集團有限公司;項目聯系人:何玫、楊麗敏;聯系電話:-、、傳真:-;聯系地址:南寧市新民路-號中明大廈樓D座。、政府采購監督管理部門:南寧市財政局政府采購監督管理辦公室;聯系電話:-;聯系地址:南寧市東葛路號。十二、本項目需要落實的政府采購政策.政府采購促進中小企業發展。.政府采購支持采用本國產品的政策。.強制采購、優先采購環境標志產品、節能產品。.政府采購促進殘疾人就業政策。.政府采購支持監獄企業發展。十三、公告期限:自本公告發布之日起個工作日。附件:采購需求云之龍招標集團有限公司年月日
第二章貨物需求一覽表說明:、本招標文件所稱中小企業必須符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》第二條規定。、小型和微型企業產品的價格給予%-%的扣除,用扣除后的價格參與評審,具體扣除比例請以第四章《評標辦法及評標標準》的規定為準。、小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的,視同為中型企業。、小型、微型企業提供大型企業制造的貨物的,視同為大型企業。、按照《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔〕號)的規定,監獄企業視同小型、微型企業。、按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔〕號)的規定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。、臺式計算機,便攜式計算機,平板式微型計算機,激光打印機,針式打印機,液晶顯示器,制冷壓縮機,空調機組,專用制冷、空調設備,鎮流器,空調機,電熱水器,普通照明用自鎮流熒光燈,普通照明用雙端熒光燈,電視設備,視頻設備,便器,水嘴等品目為政府強制采購的節能產品,投標人在投標文件中必須提供所投產品屬于現行政府強制采購節能產品的證明材料(加蓋投標人公章),否則相應投標無效。、本貨物需求一覽表中所列的品牌、型號僅起參考作用,投標人可選用其他品牌、型號替代,但替代的品牌、型號在實質性要求和條件上要相當于或優于參考品牌、型號。、凡在“服務內容及要求”中表述為“標配”或“標準配置”的設備,投標人應按第五章“投標文件格式”規定的格式在“投標服務技術資料表”中將其參數詳細列明。、本貨物需求一覽表中標注“★”號的內容為實質性要求和條件,不滿足則投標無效。、貨物需求一覽表中內容如與第六章“合同條款及格式”相關條款不一致的,以本表為準。A分標:萬元項號服務名稱數量服務內容及要求南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務項一、技術要求與主要工作內容(一)本服務遵循的技術文件要求.《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》.《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》.《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》(-詳見生態環境部網站/gkml/hbb/bgt//t_.htm).《重點行業企業用地調查質量保證與質量控制技術規定(試行)》(詳見生態環境部網站/gkml/hbb/bgth//t_.htm).《自治區環境保護廳財政廳國土資源廳農業廳衛生計生委關于印發廣西壯族自治區重點行業企業用地污染狀況調查工作實施方案的通知》(桂環發[]號)(二)主要工作內容此次招標工作內容主要包括但不限于以下工作:.前期準備工作:包括對調查任務地塊清單進行再次核實增減,編制工作方案,協助市局召開工作啟動會議,從人員、技術和物資多方面進行工作準備。()調查任務清單核實增減。對國家企業用地調查信息管理系統中的調查任務按照國家關于重點行業企業篩選原則進行核實增減,提交市環境保護局核實確認。()編制工作方案。工作方案需包含工作任務、工作實施安排、工作進度安排、工作人員安排、質量控制等具體工作內容。()調查小組工作準備。明確工作人員與任務分工;準備包括手持智能終端系統、全球定位系統(GPS)、數碼相機等調查所需物資。.地塊基礎信息采集:對各企業地塊開展基礎信息采集工作,通過資料收集、現場踏勘和人員訪談的方式收集地塊基本信息、土地利用信息、污染源信息、周邊環境信息、敏感受體信息、地塊已有的環境調查與監測等資料,分析所收集的信息并填寫《重點行業企業用地信息調查表》,通過手持式智能終端上傳國家企業用地調查管理系統提交至自治區技術支撐單位審核。()資料收集與調查表初步填寫。按照《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》《廣西企業用地調查工作實施方案》等相關技術規定與文件要求,制定信息采集工作計劃、與環境保護部門及土地使用權人充分溝通,對企業地塊基礎信息多渠道進行收集,收集的資料包括但不限于環評報告、安評報告、地勘報告等資料,并根據收集材料初步填寫《重點行業企業用地信息調查表》。()現場踏勘與人員訪談。根據初步填寫完成調查表格,對調查表格中缺失或有疑問的重要指標,帶著問題對企業進行有針對性的訪談和踏勘,對地塊內及周邊區域的環境、敏感受體、建構筑物及設施、現狀及使用歷史等進行現場踏勘,進一步核實已收集信息的準確性,并獲取文件資料無法提供的信息,如現場污染痕跡、防護措施、企業環境風險管控水平等并采集現場影像材料。()基礎信息調查表情況核實及上報。對資料收集、現場踏勘和人員訪談等方式收集到的信息與文件資料進行進一步整理、匯總與分析。重點核對企業產品、原輔材料、儲存物質是否有危險化學品,產生的固體廢物是否有危險廢物;根據企業所屬行業、產品、原輔材料、三廢情況核對地塊內的特征污染物情況;確定地塊周邊敏感受體、距地塊重點區域的距離等信息。對信息整理分析核對基礎上經內審合格后在智能終端中上傳國家企業用地調查信息系統提交審核。.風險初步篩查與糾偏:根據調查企業調查基礎信息采集結果與實際情況按照《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》和《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》開展重點行業企業用地風險初步篩查工作,并根據地塊風險篩查結果完成高度關注地塊、中度關注地塊、低度關注地塊的風險等級劃分工作,上報自治區技術牽頭支撐單位審核并組織糾偏后篩選需開展初步采樣調查的地塊清單。()風險初步篩查。根據審核后的“一企一檔”資料,按照相關技術規定的要求根據土壤和地下水環境風險篩查指標對地塊進行打分完成風險初步篩查,將獲得的地塊風險篩查的總分按照進行劃分得到地塊風險試篩查結果。()風險篩查審核糾偏。根據信息采集的結果,開展地塊風險篩查結果初步審查糾偏,查找風險篩查分值與日常監督管理中實際風險情況明顯不符的企業地塊以及個別由于基礎信息缺失嚴重而不能滿足風險篩查技術規定需求進行風險篩查的地塊,并根據國家技術要求編制各市風險篩查初步糾偏報告。并將初步糾偏結果報采購人組織南寧市地塊風險篩查專家審核糾偏。糾偏工作應按照國家企業用地調查信息系統要求填寫并上傳相關材料。()確定需初步采樣調查地塊清單。針對風險篩查計算出的高、中、低風險地塊初步清單,高風險地塊全部開展初步采樣調查,中、低風險地塊綜合考慮行業類型、區域分布、風險特征等因素,通過統計模型篩選樣本,確定并上報需采樣調查地塊初步清單。二、質量管理要求和質量評估中標單位任務實施的全過程嚴格執行《重點行業企業用地調查質量保證與質量控制技術規定(試行)》《廣西重點行業企業土壤污染狀況調查工作實施方案》以及自治區印發的企業用地調查質量保證與質量控制相關技術文件和管理辦法的有關要求,健全質量審核制度,制定實施內部質量控制計劃,對企業用地調查各環節技術服務工作的真實性、準確性、完整性負責,并在各階段提交技術報告同時提交質控自評報告,接受國家、自治區有關部門與質控實驗室組織的質量檢查。(一)信息采集階段嚴格按照《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》要求進行信息真實性、準確性、完整性三級審查,做到指標有出處,數據有來源。中標單位設置專門的質量檢查組,負責對本單位信息采集工作質量進行內審;每個信息采集小組指定名質量檢查員,負責對本組信息采集工作質量進行自審;各級審核需對工作質量按規定比例抽查(外審)并記錄。(二)風險篩查階段嚴格按照《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》開展,對當地重點行業企業用地關注度水平與風險等級進行專業判斷,對認為結果不符的地塊需進行復核,分析地塊評分結果存在偏差的原因。(三)任務實施過程中中標單位按照自治區牽頭技術支撐單位信息調度要求按時報送工作進度的同時提交階段質控小結。接受國家、省級詳查工作管理執行機構或采購人統一組織的外部質量評估、質量監督飛行檢查和考核。接受招標人不定期的電話、電子郵件以及現場檢查等方式和相關的質量控制,以保證檢測服務工作的進度和質量。對檢查中發現的不符合要求的情況,中標人應及時采取糾正措施和預防措施。三、任務完成要求(一)中標單位需于中標后個工作日內完成調查任務地塊清單的再次核實增減工作,并向采購人提交工作方案。(二)中標單位需于年月日前完成負責標段的企業地塊基礎信息采集工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交以下成果:.符合相關技術要求的“一企一檔”資料(含資料清單)。包括收集到的包括企業基本信息、污染源信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、地塊已有的環境調查與監測信息等相關文字資料、現場踏勘形成的電子影像資料,所填寫的《重點行業企業用地信息調查表》《承諾書》以及現場訪談記錄等文字記錄材料。.南寧市(A標段)企業用地調查信息采集工作報告。.南寧市(A標段)企業用地調查信息采集工作質控自評報告。(三)中標單位需于年月日前完成負責標段的地塊風險篩查及糾偏工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交以下成果:.南寧市(A標段)企業用地調查風險篩查糾偏報告。.南寧市(A標段)企業用地調查風險篩查結果。.南寧市(A標段)企業用地調查風險篩查質控自評報告。.南寧市(A標段)企業用地調查需初步采樣調查地塊清單。四、數據資料歸屬及保密本項目所形成的數據和報告歸采購人所有。未經采購方授權,不得將數據和報告發送給任何第三方。檢測任務完成后,移交給采購人的資料應填寫“資料移交清單”,采購人要求提交的檔案材料,應一式兩份,原件存檔,復印件交采購人。工作過程中形成的光盤、錄音帶、錄像和照片等材料,應附文字說明和標識隨材料一并歸檔。對工作開展過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應予以保密。商務條款一、合同簽訂期:自中標通知書發出之日起個工作日內二、調查完成時間:于年月日前完成負責標段的企業地塊基礎信息采集工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交成果。三、服務地點:南寧市(采購人指定的地點)四、報價要求.投標人的投標報價應包括:承擔所有地塊的服務費用,投標時提供單個地塊技術服務的投標單價。中標人所報價格為服務期內的最終中標單價。實際委托以技術服務地塊數最終確認的數量為準。.驗收及相關費用需包含在投標報價內,中標后由中標人自行承擔。.技術服務費等于中標人的中標單價(元/個)乘以實際委托地塊數量(個)。.本項目的政府采購預算價是經財政部門認真審核后批準。為了確保采購項目的完成質量和維護公平的競爭及合同的正常履行,根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條,經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售產品(服務)。評標時,對于投標報價明顯低于政府采購預算價并且被評委認為有可能“低于成本”或者“明顯不合理并有可能影響商品質量或不能誠信履約”的投標文件(即低于采購預算價的%),將啟動成本評審工作程序。成本評審依據:投標文件中投標人自身出具的產品詳細價格構成說明函原件(包括進貨成本、管理費用、人員成本構成、物流運輸成本、稅收等所有成本和利潤),非生產廠家投標人同時還須提供全部貨物生產廠家出具的詳細價格構成說明函原件(包括進貨成本、管理費用、人員成本構成、物流運輸成本、稅收等所有成本和利潤),同時提供(包含但不限于)以下支撐證明材料:①行政機構稅務部門開具的擬投入項目人員的《依法繳納個人所得稅或依法免繳個人所得稅的憑證(與本次投標擬投入項目人員所提供社保同月份)》;②近兩年經第三方具備審計資質的機構出具的審計報告[包括其固定資產成本及折舊、管理成本、人工費成本(如人員工資、獎金、福利及差旅等費用、稅收等所有成本及利潤)]復印件(原件現場核查);③提供至少個類似業績的費用成本組成明細(并提供該業績合同復印件,原件現場核查)。以上資料必須齊全,如在規定時間內提供不全或不提供或者評標委員會認定其材料不能詳盡合理說明其成本的,或者相關資料真實性及合理性不被評標委員會完全接受的,評標委員會有權將該投標報價視為“低于成本”或者“明顯不合理并有可能影響商品質量或不能誠信履約”,視為低于供應商成本報價的,投標無效。五、成果驗收:采購人組織驗收專家進行成果評審驗收,若有需要修改完善的內容,中標人必須根據評審意見進一步修改完善。六、付款方式簽訂合同后個工作日內,將%合同款項支付給中標人,待項目全部結束并通過驗收后再支付%尾款。B分標:萬元項號服務名稱數量服務內容及要求南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務項一、技術要求與主要工作內容(一)本服務遵循的技術文件要求.《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》.《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》.《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》(-詳見生態環境部網站/gkml/hbb/bgt//t_.htm).《重點行業企業用地調查質量保證與質量控制技術規定(試行)》(詳見生態環境部網站/gkml/hbb/bgth//t_.htm).《自治區環境保護廳財政廳國土資源廳農業廳衛生計生委關于印發廣西壯族自治區重點行業企業用地污染狀況調查工作實施方案的通知》(桂環發[]號)(二)主要工作內容此次招標工作內容主要包括但不限于以下工作:.前期準備工作:包括對調查任務地塊清單進行再次核實增減,編制工作方案,協助市局召開工作啟動會議,從人員、技術和物資多方面進行工作準備。()調查任務清單核實增減。對國家企業用地調查信息管理系統中的調查任務按照國家關于重點行業企業篩選原則進行核實增減,提交市環境保護局核實確認。()編制工作方案。工作方案需包含工作任務、工作實施安排、工作進度安排、工作人員安排、質量控制等具體工作內容。()調查小組工作準備。明確工作人員與任務分工;準備包括手持智能終端系統、全球定位系統(GPS)、數碼相機等調查所需物資。.地塊基礎信息采集:對各企業地塊開展基礎信息采集工作,通過資料收集、現場踏勘和人員訪談的方式收集地塊基本信息、土地利用信息、污染源信息、周邊環境信息、敏感受體信息、地塊已有的環境調查與監測等資料,分析所收集的信息并填寫《重點行業企業用地信息調查表》,通過手持式智能終端上傳國家企業用地調查管理系統提交至自治區技術支撐單位審核。()資料收集與調查表初步填寫。按照《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》《廣西企業用地調查工作實施方案》等相關技術規定與文件要求,制定信息采集工作計劃、與環境保護部門及土地使用權人充分溝通,對企業地塊基礎信息多渠道進行收集,收集的資料包括但不限于環評報告、安評報告、地勘報告等資料,并根據收集材料初步填寫《重點行業企業用地信息調查表》。()現場踏勘與人員訪談。根據初步填寫完成調查表格,對調查表格中缺失或有疑問的重要指標,帶著問題對企業進行有針對性的訪談和踏勘,對地塊內及周邊區域的環境、敏感受體、建構筑物及設施、現狀及使用歷史等進行現場踏勘,進一步核實已收集信息的準確性,并獲取文件資料無法提供的信息,如現場污染痕跡、防護措施、企業環境風險管控水平等并采集現場影像材料。()基礎信息調查表情況核實及上報。對資料收集、現場踏勘和人員訪談等方式收集到的信息與文件資料進行進一步整理、匯總與分析。重點核對企業產品、原輔材料、儲存物質是否有危險化學品,產生的固體廢物是否有危險廢物;根據企業所屬行業、產品、原輔材料、三廢情況核對地塊內的特征污染物情況;確定地塊周邊敏感受體、距地塊重點區域的距離等信息。對信息整理分析核對基礎上經內審合格后在智能終端中上傳國家企業用地調查信息系統提交審核。.風險初步篩查與糾偏:根據調查企業調查基礎信息采集結果與實際情況按照《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》和《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》開展重點行業企業用地風險初步篩查工作,并根據地塊風險篩查結果完成高度關注地塊、中度關注地塊、低度關注地塊的風險等級劃分工作,上報自治區技術牽頭支撐單位審核并組織糾偏后篩選需開展初步采樣調查的地塊清單。()風險初步篩查。根據審核后的“一企一檔”資料,按照相關技術規定的要求根據土壤和地下水環境風險篩查指標對地塊進行打分完成風險初步篩查,將獲得的地塊風險篩查的總分按照進行劃分得到地塊風險試篩查結果。()風險篩查審核糾偏。根據信息采集的結果,開展地塊風險篩查結果初步審查糾偏,查找風險篩查分值與日常監督管理中實際風險情況明顯不符的企業地塊以及個別由于基礎信息缺失嚴重而不能滿足風險篩查技術規定需求進行風險篩查的地塊,并根據國家技術要求編制各市風險篩查初步糾偏報告。并將初步糾偏結果報采購人組織南寧市地塊風險篩查專家審核糾偏。糾偏工作應按照國家企業用地調查信息系統要求填寫并上傳相關材料。()確定需初步采樣調查地塊清單。針對風險篩查計算出的高、中、低風險地塊初步清單,高風險地塊全部開展初步采樣調查,中、低風險地塊綜合考慮行業類型、區域分布、風險特征等因素,通過統計模型篩選樣本,確定并上報需采樣調查地塊初步清單。二、質量管理要求和質量評估中標單位任務實施的全過程嚴格執行《重點行業企業用地調查質量保證與質量控制技術規定(試行)》《廣西重點行業企業土壤污染狀況調查工作實施方案》以及自治區印發的企業用地調查質量保證與質量控制相關技術文件和管理辦法的有關要求,健全質量審核制度,制定實施內部質量控制計劃,對企業用地調查各環節技術服務工作的真實性、準確性、完整性負責,并在各階段提交技術報告同時提交質控自評報告,接受國家、自治區有關部門與質控實驗室組織的質量檢查。(一)信息采集階段嚴格按照《重點行業企業用地調查信息采集技術規定(試行)》要求進行信息真實性、準確性、完整性三級審查,做到指標有出處,數據有來源。中標單位設置專門的質量檢查組,負責對本單位信息采集工作質量進行內審;每個信息采集小組指定名質量檢查員,負責對本組信息采集工作質量進行自審;各級審核需對工作質量按規定比例抽查(外審)并記錄。(二)風險篩查階段嚴格按照《在產企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》《關閉搬遷企業地塊風險篩查與風險分級技術規定(試行)》開展,對當地重點行業企業用地關注度水平與風險等級進行專業判斷,對認為結果不符的地塊需進行復核,分析地塊評分結果存在偏差的原因。(三)任務實施過程中中標單位按照自治區牽頭技術支撐單位信息調度要求按時報送工作進度的同時提交階段質控小結。接受國家、省級詳查工作管理執行機構或采購人統一組織的外部質量評估、質量監督飛行檢查和考核。接受招標人不定期的電話、電子郵件以及現場檢查等方式和相關的質量控制,以保證檢測服務工作的進度和質量。對檢查中發現的不符合要求的情況,中標人應及時采取糾正措施和預防措施。三、任務完成要求(一)中標單位需于中標后個工作日內完成調查任務地塊清單的再次核實增減工作,并向采購人提交工作方案。(二)中標單位需于年月日前完成負責標段的企業地塊基礎信息采集工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交以下成果:.符合相關技術要求的“一企一檔”資料(含資料清單)。包括收集到的包括企業基本信息、污染源信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、地塊已有的環境調查與監測信息等相關文字資料、現場踏勘形成的電子影像資料,所填寫的《重點行業企業用地信息調查表》《承諾書》以及現場訪談記錄等文字記錄材料。.南寧市(B標段)企業用地調查信息采集工作報告。.南寧市(B標段)企業用地調查信息采集工作質控自評報告。(三)中標單位需于年月日前完成負責標段的地塊風險篩查及糾偏工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交以下成果:.南寧市(B標段)企業用地調查風險篩查糾偏報告。.南寧市(B標段)企業用地調查風險篩查結果。.南寧市(B標段)企業用地調查風險篩查質控自評報告。.南寧市(B標段)企業用地調查需初步采樣調查地塊清單。四、數據資料歸屬及保密本項目所形成的數據和報告歸采購人所有。未經采購方授權,不得將數據和報告發送給任何第三方。檢測任務完成后,移交給采購人的資料應填寫“資料移交清單”,采購人要求提交的檔案材料,應一式兩份,原件存檔,復印件交采購人。工作過程中形成的光盤、錄音帶、錄像和照片等材料,應附文字說明和標識隨材料一并歸檔。對工作開展過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應予以保密。商務條款一、合同簽訂期:自中標通知書發出之日起個工作日內二、調查完成時間:于年月日前完成負責標段的企業地塊基礎信息采集工作并上報國家企業用地調查信息管理系統,并向采購人提交成果。三、服務地點:南寧市(采購人指定的地點)四、報價要求.投標人的投標報價應包括:承擔所有地塊的服務費用,投標時提供單個地塊技術服務的投標單價。中標人所報價格為服務期內的最終中標單價。實際委托以技術服務地塊數最終確認的數量為準。.驗收及相關費用需包含在投標報價內,中標后由中標人自行承擔。.技術服務費等于中標人的中標單價(元/個)乘以實際委托地塊數量(個)。.本項目的政府采購預算價是經財政部門認真審核后批準。為了確保采購項目的完成質量和維護公平的競爭及合同的正常履行,根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條,經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售產品(服務)。評標時,對于投標報價明顯低于政府采購預算價并且被評委認為有可能“低于成本”或者“明顯不合理并有可能影響商品質量或不能誠信履約”的投標文件(即低于采購預算價的%),將啟動成本評審工作程序。成本評審依據:投標文件中投標人自身出具的產品詳細價格構成說明函原件(包括進貨成本、管理費用、人員成本構成、物流運輸成本、稅收等所有成本和利潤),非生產廠家投標人同時還須提供全部貨物生產廠家出具的詳細價格構成說明函原件(包括進貨成本、管理費用、人員成本構成、物流運輸成本、稅收等所有成本和利潤),同時提供(包含但不限于)以下支撐證明材料:①行政機構稅務部門開具的擬投入項目人員的《依法繳納個人所得稅或依法免繳個人所得稅的憑證(與本次投標擬投入項目人員所提供社保同月份)》;②近兩年經第三方具備審計資質的機構出具的審計報告[包括其固定資產成本及折舊、管理成本、人工費成本(如人員工資、獎金、福利及差旅等費用、稅收等所有成本及利潤)]復印件(原件現場核查);③提供至少個類似業績的費用成本組成明細(并提供該業績合同復印件,原件現場核查)。以上資料必須齊全,如在規定時間內提供不全或不提供或者評標委員會認定其材料不能詳盡合理說明其成本的,或者相關資料真實性及合理性不被評標委員會完全接受的,評標委員會有權將該投標報價視為“低于成本”或者“明顯不合理并有可能影響商品質量或不能誠信履約”,視為低于供應商成本報價的,投標無效。五、成果驗收:采購人組織驗收專家進行成果評審驗收,若有需要修改完善的內容,中標人必須根據評審意見進一步修改完善。六、付款方式簽訂合同后個工作日內,將%合同款項支付給中標人,待項目全部結束并通過驗收后再支付%尾款。
第三章評標方法(一)評標委員會以招標文件為依據,對投標文件進行評審,對投標人的報價文件、技術文件及商務文件等三部分內容按百分制打分,其中價格分分;技術分分;商務分分。(評標時,對于帶有主觀因素的評分,由各評委獨立進行評價、打分,不允許討論。)(二)評分細則:(按四舍五入取至小數點后四位).價格分…………………分()評標價為投標人的投標報價進行政策性扣除后的價格,評標價只是作為評標時使用。最終中標人的中標金額=投標報價。()政策性扣除計算方法。供應商符合小型、微型企業或監獄企業條件的,其投標報價將按相應比例進行扣除,用扣除后的價格參與評審(計算價格分)。小型、微型企業組成聯合體參加投標的,聯合體視同為小型、微型企業享受扶持政策。()按照《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔〕號)之規定,監獄企業視同小型、微型企業。()按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔〕號)的規定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。()投標人所投標產品被認定為監獄企業或殘疾人福利性單位或小型和微型企業產品的,該產品投標報價給予%的扣除,扣除后的價格為評標價,即該產品評標價=該產品投標報價×(-%);大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體投標,聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額%以上的,聯合體投標價給予%的扣除,扣除后的價格為評標價,即評標價=投標價×(-%);除上述情況外,評標價=投標價。()以進入綜合評分環節的最低的評標報價為基準價,基準價報價得分為分。()價格分計算公式投標人最低評標價金額某投標人價格分=×分某投標人評標價金額.技術分……………………分()總體技術方案(滿分分)根據投標人對項目的理解、編制思路與原則、技術路線、主要內容、進度計劃、質量保證措施等進行綜合評價。優:對項目理解、思路原則、技術路線、主要工作內容、計劃安排、質量保證等詳細分析并闡述的得.-分;良:對項目理解、思路原則、技術路線、主要工作內容、計劃安排、質量保證等有進行分析并闡述的得.-分;差:對項目理解、思路原則、技術路線、主要工作內容、計劃安排、質量保證等有分析但闡述不到位的得-分。()信息采集與風險篩查工作(滿分分)根據投標人對本項工作基礎信息采集調查與風險篩查工作的準備情況、資料收集方法、現場踏勘手段、及信息整理措施等進行綜合評價。優:對南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況基礎信息采集調查與風險篩查工作前期信息調查工作的安排、資料收集方法、現場踏勘手段、及信息整理措施進行詳細分析并詳細列明的得.-分;良:對南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查基礎信息采集調查與風險篩查工作前期信息調查工作的安排、資料收集方法、現場踏勘手段、及信息整理措施有進行分析并列明的得.-分;差:對南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查基礎信息采集調查與風險篩查工作前期信息調查工作的安排、資料收集方法、現場踏勘手段、及信息整理措施有進行分析但工作列明不到位的得-分。()工作進度計劃及項目質量保障措施方案(滿分分)根據投標人提供針對本項目編制工作進度計劃及項目質量保障措施方案的科學性、合理性進行綜合評價。優:針對本項目編制工作進度計劃及項目質量保障措施方案具備科學性和合理性的得.-分;良:針對本項目編制工作進度計劃及項目質量保障措施方案合理但欠缺科學性的得.-分;差:針對本項目編制工作進度計劃及項目質量保障措施方案欠缺科學性和合理性的得-分。()項目團隊實力(滿分分).項目負責人:具有環保或生態、土壤類正高職稱的,得分;具有副高級職稱的,得分,無或其他不得分。本項最高得分。.項目團隊(項目負責人除外)中,具有環保或生態、土壤類高級工程師或以上職稱技術人員的每有人得分,本小項最高得分;具有環保或生態、土壤類專業中級工程師職稱技術人員的,每滿人得.分,本小項最高得分。本項最高得分。.項目團隊人數大于人以上,每滿人得分,項目團隊少于人的本項不得分。本項最高得分。(需提供有效的相關證書復印件,并加蓋單位公章,否則不予計分)()服務措施(滿分分)據投標人提供針對本項目實施過程中提供的其他配套服務措施(包括車輛安排、現場設備配置、內部保障措施、服務承諾等)的合理性、可行性進行評審。優:提供的其他配套服務措施的詳細合理、可行的得.-分;良:提供的其他配套服務措施的合理、可行性一般的得.-分;差:提供的其他配套服務措施的欠缺合理、可行性的得-分。.商務分………………………分()體系認證(滿分分)投標人取得ISO質量管理體系認證證書,提供得分,沒有不得分。(投標人須提供相關證書的復印件,不提供不得分,國家認證認可監督管理委員會信息中/rjwcx/web/cert/index.do網站可查詢。提供網站截圖復印件)()企業實力(滿分分)①投標人在省級發布的企業用地調查推薦名錄中的,得分;沒有不得分。②投標人參加過省級及以上環保部門組織的關于重點行業企業用地調查相關培訓并通過考核的,得分;沒有不得分。(提供培訓證書復印件加蓋公章或培訓單位通知復印件加蓋公章以及培訓主辦單位公布的關于考核通過的相關證明材料,未提供不得分)本項最高得分分。()獲獎榮譽情況(滿分分)自年月日起,投標人獲得與環境、生態保護、土壤調查相關獎項的,省部級及以上相關職能主管部門的,每一個得分;縣、市級相關職能主管部門的,每一個得.分。本項最高得分。(需提供復印件并加蓋公章,未提供不得分。)()同類項目經驗(滿分分).自年月日,投標人承擔過萬及以上的污染場地調查及風險評估項目的,每一個得分;承擔過萬及以上的污染場地調查及風險評估項目的,每一個得分。本項最高得分。.自年月日,投標人承擔過重點行業(國民經濟行業分類GB-中行業大類、、、、、、、、、、、、、、、、)環境影響評價或清潔生產審核項目的,每一個得分,本項最高得分。.自年月日,投標人承擔過土壤和地下水環境調查評估、土壤修復類科研項目或環境保護規劃項目的,省部級及以上的,每一個分;縣、市級的,每一個.分,本項最高得分。(提供自年月日起至本項目公告發出之日止<以簽訂合同或中標通知書或驗收證明等材料的時間為準>所簽訂的合同或中標通知書或驗收證明等材料的關鍵頁復印件并加蓋公章,未提供不得分。)()售后服務(滿分分)在南寧市注冊有固定的售后服務機構的得分,在廣西區內注冊有固定的售后服務機構的得分,在廣西區內有辦事處或分公司得分,其它地區得分。(須提供工商注冊證明或辦公場所場地證明,自有場地提供產權證明,租賃場地提供租賃合同及產權證明;委托第三方機構的不得分。)()政策功能分(節能、環保、區內產品)本項目為服務類型項目,不對節能產品、環保產品、區內產品進行加分。(三)總得分=++(四)評標委員會將按總得分由高到低推薦中標候選供應商順序(總得分相同時,依次按投標報價低優先、技術分高優先、質量保證期長優先、交貨期短優先、故障響應時間短優先的順序排列)。第四章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱詳細內容.采購人名稱:南寧市環境保護監測站地址:南寧市民主路號聯系人:雅凈聯系電話:-.采購代理機構名稱:云之龍招標集團有限公司地址:廣西南寧市新民路-號中明大廈樓E座聯系人:何玫、楊麗敏電話:-、、傳真:-.項目名稱南寧市重點行業企業用地土壤污染狀況調查第一階段(基礎信息采集與風險篩查)技術服務采購.項目編號GXYLG-NC.采購預算.萬元.獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價.報名要求:凡有意參加投標者,請于公告發布之時至年月日在南寧市公共資源交易平臺(/gxnnhy)完成網上報名,具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網站辦事指南中的“投標人網上報名指南”。.購買招標文件方式:()現場獲取招標文件:凡通過上述報名者,由潛在投標人登錄南寧市公共資源交易平臺,通過廣西北部灣銀行網上支付系統支付購買招標文件費用,潛在投標人支付成功后,請于公告發布之時至年月日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午時至時,下午時至時(北京時間,下同),憑“投標報名確認單”、“網上繳費回執”到南寧市公共資源交易中心發售招標文件窗口領取招標文件。(操作指南詳見《南寧市公共資源交易平臺統一發售招標文件管理辦法》及門戶網站辦事指南)。.招標文件每套售價元,售后不退。.投標人應具備的特定條件、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人資格條件;、國內注冊(指按國家有關規定要求注冊的),經營本次招標采購服務,具備法人資格的供應商;、本項目不接受未購買本招標文件的投標人投標;、本項目不接受聯合體投標;、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。、對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。、本項目不接受進口產品投標。信用查詢采購人或采購代理機構在對投標人資格審查時進行信用查詢,查詢結果與投標文件不一致時,以采購人或采購代理機構查詢結果為準。查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()等查詢起止時間:年月日至投標截止時間查詢記錄和證據留存方式:在查詢網站中直接打印查詢記錄,打印材料作為評審資料保存。信用信息使用規則:對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,資格審查不通過,不得參與政府采購活動。.是否接受聯合體投標否.招標文件質疑提交的截止時間供應商認為招標文件可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。質疑提交地點、電話接收質疑函方式:以書面形式質疑聯系部門及聯系方式:云之龍招標集團有限公司招標一部聯系電話:-、、通訊地址:廣西南寧市新民路-號中明大廈樓E座.投標人要求澄清的截止時間在收到招標文件之日起七個工作日內.投標文件副本份數報價文件:正本份,副本份資格文件:正本份,副本份商務文件:正本份,副本份技術文件:正本份,副本份投標文件電子版投標人在遞交投標文件時,同時遞交投標文件電子版。、投標文件電子版內容:投標報價表(必須包括服務名稱、服務內容、數量、單價),投標服務技術資料表,售后服務。、投標文件電子版份數:份。、投標文件電子版形式:可編輯的word文檔格式。、投標文件電子版密封方式:投標文件電子版光盤與紙質版投標文件一并裝入投標文件袋中。.采購代理服務費、代理服務費由中標人向采購代理機構支付。簽訂合同前,中標人應向采購代理機構一次付清代理服務費。、代理服務收費標準:本項目中標服務費按本須知.條款附件一“服務類”標準收取。、采購代理機構的銀行賬戶:賬戶名稱:云之龍招標集團有限公司開戶銀行:中國銀行廣西南寧民主支行銀行賬號:開戶行行號:.投標有效期自投標截止之日起至政府采購合同簽訂之日止。.投標保證金金額、應按《招標公告》第八條規定交納。、投標保證金應于投標截止時間前一工作日下班前到達專用賬戶,到賬時間以銀行確認的到達專用賬戶時間為準。供應商提交的投標保證金僅限當次投標項目(標段)有效,不得重復替代使用。一個項目有多個標段并允許供應商分別報名的,供應商應按項目、標段分別提交投標保證金。賬戶名稱:南寧市公共資源交易中心開戶銀行:廣西北部灣銀行股份有限公司南寧市公共資源交易中心小微支行銀行賬號:具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網站辦事指南中的“投標保證金繳納指南”。評標時,評標委員會根據南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標保證金到帳信息表》查驗投標保證金繳納情況。、南寧市公共資源交易中心咨詢電話:-注:投標人必須于在規定時間內完成網上報名,按規定支付購買招標文件費用,并繳納投標保證金后方可參加投標,否則投標無效。.未中標供應商投標保證金的退付中標結果公布后于中標通知書發出后五個工作日內以轉賬或電匯方式無息退還到投標人帳戶。.投標截止時間(開標時間)年月日時分注:投標人的法定代表人(或分支機構負責人)(或其委托代理人)憑個人有效身份證明原件遞交投標文件,到截標時間止,投標人法定代表人(或分支機構負責人)未能出示有效身份證明原件(身份證明)[或委托代理人未能出示有效身份證明原件(含授權委托書及身份證明)]的,其投標文件不予接收。.遞交投標文件地點南寧市良慶區玉洞大道號(市青少年活動中心旁)南寧市公共資源交易中心開標廳(具體詳見樓電子顯示屏場地安排).遞交投標樣品截止時間無.遞交投標樣品地點無.開標地點與遞交投標文件地點相同.評標方法綜合評分法中標結果公告內容根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條規定,中標結果公告內容中包括中標供應商名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求。.中標通知書的發放按相關規定在本章第.項規定的政府采購信息發布媒體上公示中標結果,同時向中標供應商發出中標通知書。公示期為個工作日,公示期滿無異議的,由云之龍招標集團有限公司向中標供應商發出政府采購合同。.履約保證金金額履約保證金金額:按成交金額的%收取。履約保證金遞交方式:轉賬或電匯形式。保證金指定賬戶:單位名稱(戶名):南寧市環境保護監測站開戶行:建行南寧市新民路支行賬號:.政府采購合同公告根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十條規定,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。因此請各投標人應在投標文件中注明投標內容中涉及商業秘密的部分,未注明的視為投標文件中不涉及商業秘密。.需要補充的其他內容、本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據我國對公章的管理規定,用投標人法定主體行為名稱制作的印章,除本招標文件有特殊規定外,投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標專用章、業務專用章等其它形式印章均不能代替公章。、本招標文件中描述投標人的“簽字”是指投標人的法定代表人(或分支機構負責人)或被授權人親自在招標文件規定簽署處親筆寫上個人的名字的行為,私章、簽字章、印鑒、影印等其它形式均不能代替親筆簽字。一總則.項目概況.采購人:見投標人須知前附表。.采購代理機構:見投標人須知前附表。.項目名稱:見投標人須知前附表。.項目編號:見投標人須知前附表。.采購預算:見投標人須知前附表。.資金來源:政府財政性資金.獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價:見投標人須知前附表。.政府采購信息發布媒體:.與本項目相關的政府采購業務信息(包括公開招標公告、中標公告及其更正事項等)將在以下媒體上發布:中國政府采購網()、廣西壯族自治區政府采購網()、南寧市政府采購網()、(南寧市公共資源交易中心網)。.投標人資格要求:.投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的下列投標人資格條件:()具有獨立承擔民事責任的能力;()具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;()具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;()參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;()法律、行政法規規定的其他條件。.針對本項目,投標人應具備的特定條件:見投標人須知前附表。.投標人須知前附表規定接受聯合體投標的,兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體,以一個投標人的身份共同參加投標。以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合本章第.項的要求,至少應當有一方符合本章第.項的要求;聯合體各方應簽訂共同投標協議,明確聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交評標委員會;由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級最低的單位確定資質等級;聯合體各方不得再以自己名義單獨或組成新的聯合體參加同一項目同一分標投標,否則與之相關的投標文件作廢;投標聯合體的業績和信譽按聯合體主體方(或牽頭方)計算。根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》第六條規定,“鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額%以上的,可給予聯合體%-%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受本辦法第四條、第五條規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。”.投標人不得直接或間接地與為本次采購的項目內容進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司、采購代理機構或其附屬機構有任何關聯。.質疑.投標人認為公開招標文件使自己的權益受到損害的,應當在收到公開招標文件之日起或公開招標文件公告期屆滿之日起七個工作日內以書面形式向采購人委托的采購代理機構質疑;質疑提交截止時間后,采購代理機構不再受理對公開招標文件的質疑。投標人認為采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人委托的采購代理機構質疑。.供應商質疑實行實名制,其質疑應當有具體的質疑事項及事實根據,不得進行虛假、惡意質疑。.供應商質疑時,應當提交質疑書原件,質疑書應當包括下列主要內容:()質疑供應商和被質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構名稱、地址、電話、郵編等;()質疑項目的名稱、編號;()權益受到損害的事實和理由;()相關證明材料;()提起質疑的日期。質疑書應當署名。質疑供應商為自然人的,應當由本人簽字;質疑供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。.質疑供應商可以委托代理人辦理質疑事務。代理人辦理質疑事務時,除提交質疑書外,還應當提交質疑供應商的授權委托書,授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。.質疑供應商提起質疑應當符合下列條件:()質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商;()質疑書內容符合本章第.項的規定;()在質疑有效期限內提起質疑;()屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;()同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理;()財政部門規定的其他條件。.采購人或采購人委托的采購代理機構自受理質疑之日起七個工作日內,對質疑事項作出答復,并以書面形式通知質疑供應商及其他有關供應商。.投訴.供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的,應當首先依法向采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內做出答復的,供應商可以在答復期滿后十五個工作日內向南寧市政府采購監督管理部門提起投訴。.投訴人投訴時,應當提交投訴書,并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。投訴書應當包括下列主要內容(如材料中有外文資料應同時附上對應的中文譯本):()投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等;()具體的投訴事項及事實依據;()質疑和質疑答復情況及相關證明材料;()提起投訴的日期。投訴書應當署名。投訴人為自然人的,應當由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。.投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時,除提交投訴書外,還應當提交投訴人的授權委托書,授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。.投訴人提起投訴應當符合下列條件:()投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商;()提起投訴前已依法進行質疑;()投訴書內容符合本章第.項的規定;()在投訴有效期限內提起投訴;()屬于南寧市政府采購監督管理部門管轄;()同一投訴事項未經南寧市政府采購監督管理部門投訴處理;()國務院財政部門規定的其他條件。.南寧市政府采購監督管理部門自受理投訴之日起三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。.南寧市政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況暫停采購活動。二公開招標文件.公開招標文件的組成.本公開招標文件包括六個章節,各章的內容如下:第一章公告第二章貨物需求一覽表第三章評標方法第四章投標人須知第五章投標文件格式第六章合同條款及格式.根據本章第.項的規定對公開招標文件所做的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。當公開招標文件與招標文件的澄清和修改就同一內容的表述不一致時,以最后發出的書面文件為準。.招標文件的澄清和修改.投標人應認真審閱本公開招標文件,如有疑問,或發現其中有誤或有要求不合理的,應在投標人須知前附表規定的投標人要求澄清的截止時間前以書面形式要求采購人或采購代理機構對招標文件予以澄清;否則,由此產生的后果由投標人自行負責。.采購人或采購代理機構必須在投標截止時間十五日前,以書面形式答復投標人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的澄清通知所有招標文件收受人,除書面澄清以外的其他澄清方式及澄清內容均無效;同時,采購代理機構在本章第.項規定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足十五日,則相應延長投標截止時間。.采購人或采購代理機構對已發出的招標文件進行必要修改的,應在投標截止時間十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人;同時,采購代理機構在本章第.項規定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足十五日,則相應延長投標截止時間。.采購人和采購代理機構可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,但至少應當在投標截止時間三日前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人。同時,采購代理機構在本章第.項規定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。三投標文件.投標文件的編制.投標人應仔細閱讀招標文件,在充分了解招標的內容、技術參數要求和商務條款以及實質性要求和條件后,編寫投標文件。.對招標文件的實質性要求和條件作出響應是指投標人必須對招標文件中標注為實質性要求和條件的技術參數要求、商務條款及其它內容作出滿足或者優于原要求和條件的承諾。.招標文件中標注★號的內容為實質性要求和條件。未標注★號的內容在評標時不得作為判定投標無效的依據。.投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,保證其清楚、工整,相關材料的復印件應清晰可辨認。投標文件字跡潦草、表達不清、模糊無法辨認而導致非唯一理解是投標人的風險,很可能導致該投標無效。.第五章“投標文件格式”中規定了投標文件格式的,應按相應格式要求編寫。.投標文件應由投標人的法定代表人(或分支機構負責人)或其委托代理人在凡規定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人(或分支機構負責人)或其委托代理人簽字或蓋章確認。.投標文件的正本和副本應分別裝訂成冊,封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,并標明項目名稱、項目編號、投標人名稱等內容。副本可以采用正本的復印件,當副本和正本不一致時,以正本為準。投標人應準備報價文件正本、技術文件正本、商務文件正本各一份,副本份數見投標人須知前附表。.特別說明:..提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格。非單一產品采購項目,多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前款規定處理。(本項目為服務項目,無核心產品。)..投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。..投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。..投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監管部門查處;中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》規定賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。.投標語言文字及計量單位.投標人的投標文件以及投標人與采購人、采購代理機構就有關投標的所有往來函電統一使用中文(特別規定除外)。.投標人的投標文件中提供的證明材料是中文以外的其他語言的,應附有中文翻譯。.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。.投標文件使用的計量單位除招標文件中有特殊規定外,一律使用中華人民共和國法定計量單位。.投標文件的組成.投標人需編制的投標文件包括報價文件、技術文件和商務文件三部分,投標人應按下列說明編寫和提交。應遞交的有關文件如未特別注明為原件的,可提交復印件。..報價文件組成要求,包括:()投標函:按第五章“投標文件格式”提供的“投標函(格式)”的要求填寫;()投標報價表:按第五章“投標文件格式”提供的“投標報價表(格式)”的要求填寫。()中小企業聲明函:按第四章“投標文件格式”提供的“中小企業聲明函(格式)”的要求填寫。其中,報價文件組成要求的第()、()項必須提交且加蓋公章;如有請提交。..資格文件組成要求,包括:()投標人資格文件:①信用聲明函。按第四章“投標文件格式”提供的“信用聲明函(格式)”的要求填寫。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,將被拒絕參與本項目政府采購活動。②根據本章第.項規定的投標人應具備的特定條件提供,包括營業執照副本內頁復印件(要求證件有效并清晰反映企業法人和經營范圍)和投標人資格的其他證明文件復印件;()年月-年月期間投標人連續三個月的依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明(復印件,格式略),無納稅記錄的,應提供由投標人所在地主管國稅、地稅部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》(復印件,格式自擬,原件備查),《依法納稅或依法免稅證明》原件一年內保持有效;(必須提供,加蓋公章)(新成立的公司根據自己實際情況提供公司成立次月至年月的證明)()年月-年月期間投標人連續三個月的依法繳納社保費的繳費憑證(復印件,格式略),無繳費記錄的,應提供由投標人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》(復印件,格式自擬,原件備查);(必須提供,加蓋公章)(新成立的公司根據自己實際情況提供公司成立次月至年月的證明)()財務會計報表復印件:投標人年度或年度的財務會計報表復印件(可以是財務報表或銀行出具的資信證明或第三方審計報告等證明材料),年月以后成立的公司按實際提供,原件備查;(必須提供,加蓋公章)()信用聲明函及投標人在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道的信用查詢頁面打印文件(必須提供,加蓋公章)()投標人股東及出資信息表;(必須提供,加蓋公章)()招標文件要求的其他資格證明文件;資格文件中的第()~()項必須提交;第()項招標文件要求必須提供的必須提供,如招標文件未作要求的如有請提交。..技術文件組成要求,包括:()投標服務技術資料表:按第五章“投標文件格式”提供的“投標服務技術資料表(格式)”的要求填寫;()項目實施技術方案(包含但不限于對本項目的理解、項目具體的實施方案、質量控制方案及體系、項目人員配置方案);(格式自擬)()其它:針對本項目所投標貨物的主要技術指標、參數及性能的詳細說明,相關的圖紙、圖片,產品技術資料彩頁(技術指標要求對應印證投標文件技術參數承諾的符合性及有效性)、產品有效檢測和鑒定證明復印件,等等。其中,技術文件組成要求的第()、()項必須提交;技術文件要求的第()項招標文件要求必須提供的必須提供,如招標文件未作要求的如有請提交。..商務文件組成要求,包括:()投標保證金提交憑證(必須提供,加蓋公章)()投標聲明書(必須提供,加蓋公章)()法定代表人(或分支機構負責人)身份證明復印件:如使用第二代身份證應提交正、反面復印件,如法定代表人(或分支機構負責人)非中國國籍應提交護照復印件,要求證件有效并與營業執照中的法定代表人(或分支機構負責人)相符;(必須提供,加蓋公章)()法定代表人(或分支機構負責人)身份證明;(必須提供,加蓋公章)()售后服務承諾書:按第五章“投標文件格式”提供的“售后服務承諾書(格式)”的要求填寫;(必須提供,加蓋公章)()商務條款偏離表:按第五章“投標文件格式”提供的“商務條款偏離表(格式)”的要求填寫;(必須提供,加蓋公章)()法定代表人(或分支機構負責人)授權委托書:按第五章“投標文件格式”提供的“法定代表人(或分支機構負責人)授權委托書(格式)”的要求填寫;(委托代理時必須提供,加蓋公章)()委托代理人身份證明復印件:如使用第二代身份證應提交正、反面復印件,如委托代理人非中國國籍應提交護照復印件,要求證件有效并與法定代表人(或分支機構負責人)授權委托書中的委托代理人相符;(必須提供,加蓋公章)()其它:投標人通過國家或國際認證資格證書復印件、銀行出具的投標人資信證明或信用等級證明復印件、投標人近三年同類貨物銷售的實際業績證明(附中標通知書復印件或合同復印件)、投標貨物的環保產品認證證書復印件或生產廠家的環保體系認證證書復印件、投標產品的國家節能產品認證證書復印件、投標人近三年發生的訴訟及仲裁情況說明(附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件),等等。商務文件中的第()~()項必須提交;第()、()項在委托代理時必須提交;第()項招標文件要求必須提供的必須提供,如招標文件未作要求的如有請提交。.投標人應編制目錄,按上述順序將報價文件、資格文件、技術文件和商務文件分別裝訂成冊。特別注意投標報價不得出現在資格文件、技術文件和商務文件中。.投標報價.投標人應以人民幣報價。.投標人可就第二章“貨物需求一覽表”中的某單個分標內容報出完整且唯一報價,附帶有條件的報價將不予接受。.投標報價為采購人指定地點的現場交貨價,其組成部分詳見第二章“貨物需求一覽表”。采購人不再向中標供應商支付其投標報價之外的任何費用。.本項目的采購代理服務費按物價部門核準的收費標準執行,見投標人須知前附表。.不論投標結果如何,投標人均應自行承擔與編制和遞交投標文件有關的全部費用。.投標有效期.在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。.在特殊情況下,采購人或采購代理機構可與投標人協商延長投標有效期,這種要求與答復均應使用書面形式。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標在超過原有效期后失效,其投標保證金不會被沒收。.投標保證金.投標保證金必須按第一章公告規定的金額繳納投標保證金。..投標保證金采用虛擬子賬號模式進行管理,不同項目各標段對應不同的投標保證金繳納賬號,潛在供應商必須按第一章公告規定的賬號使用銀行轉賬或網銀支付形式繳納投標保證金。..投標保證金應于投標截止時間前一工作日下班前到達專用賬戶(到賬時間以銀行確認的到達專用賬戶時間為準)并按..項要求進行操作,否則投標會被拒絕。供應商提交的投標保證金僅限當次投標項目(標段)有效,不得重復替代使用。一個項目有多個標段并允許供應商分別報名的,供應商應按項目、標段分別提交投標保證金。具體操作方法參見南寧市公共資源交易中心門戶網站辦事指南中的“投標保證金繳納指南”。.評標時,評標委員會根據南寧市公共資源交易中心出具的《項目投標保證金到帳信息表》查驗投標保證金繳納情況。.未中標供應商的投標保證金,除本章第.項規定的不予退還的情形外,將在中標通知書發出后五個工作日內以轉賬或電匯方式無息退還至投標人賬戶。.涉及質疑和投訴的供應商,在質疑和投訴調查處理結束前其投標保證金暫不退還。.投標人有下列情形之一的,不予退還其交納的投標保證金:()在開標后要求撤回投標的;()屬本章第.項所述情形的;()中標后未按規定繳納履約保證金的;()中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構按規定的時間、地點簽訂合同的;()中標后與采購人簽訂對招標文件和投標文件作了實質性修改的合同,或與采購人私下訂立背離合同實質性內容的協議的;()將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經采購人或采購代理機構同意,將中標項目分包給他人的。四投標.投標文件的密封.投標人應將投標正、副本文件、電子版文件統一裝入一個文件包裝袋中加以密封。封口處必須加蓋投標人單位公章或被授權人簽字,以示密封。.投標文件及投標樣品的遞交.投標人投標截止時間:見投標人須知前附表。.投標人遞交投標文件地點:見投標人須知前附表。.投標人遞交投標樣品截止時間:見投標人須知前附表。.投標人遞交投標樣品地點:見投標人須知前附表。五開標、資格審查與評標.開標.采購代理機構將在本章第.項規定的投標截止時間(即開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,投標人的法定代表人(或分支機構負責人)或其委托代理人應準時參加并簽到。如未按時簽到,由此產生的后果由投標人自行負責。.開標程序:()宣布開標:開標會由采購代理機構主持,主持人宣布開標會議開始;()公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人家數;()宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員;()檢查文件:由各投標人檢查各自的投標文件密封情況并簽字確認。;()唱標:經投標人確認投標文件密封無誤后,由采購代理機構工作當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價格和其他需要宣布的內容。;()開標過程由采購代理機構如實記錄,由參加開標的各投標人代表對開
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