2020年10月高等教育自學考試領導科學真題(總分：38.00，做題時間：120分鐘)一、單選題(總題數：25，分數：0.00)1.在小生產條件下，領導活動主要依靠領導者個人的經驗和能力，被稱為（）。

（分數：1.00）

A.家長式領導

√

B.精英式領導

C.專家式領導

D.集團式領導解析：小生產條件下的手工操作，生產規模較小，社會聯系不多，生產活動主要是依靠經驗積累進行的。與此相適應的領導方式，也主要憑借領導者個人的經驗、知識和才干。故這種小生產條件下的領導，又稱為家長式的經驗領導。2.領導科學在我國建立于（）。

（分數：1.00）

A.20世紀30年代

B.20世紀50年代

C.20世紀80年代

√

D.20世紀90年代解析：中國領導理論的產生和發展源遠流長，但真正形成領導科學，則是在我國進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期。領導科學在我國建立于20世紀80年代，發展于90年代，完善于21世紀后。3.“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂。”毛澤東當年評價葉劍英的這句話，反映出對領導干部的期望是（）。

（分數：1.00）

A.顧全大局，明辨是非

√

B.謹慎小心，明哲保身

C.人生多艱，難得糊涂

D.避其鋒芒，忍辱求安解析：BCD三項都含有貶義詞，根據排除法，應選A項；同時A項最符合“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂”的意思。4.決定領導社會屬性的因素是（）。

（分數：1.00）

A.人際關系

B.生產方式

√

C.資源優勢

D.民族文化解析：領導活動不僅具有自然屬性，尤其還具有社會屬性。任何領導都在一定的社會中進行，因而必然受到社會制度的制約，受到生產資料的所有制形式的制約，受到社會生產方式的限制。5.領導者的職務、權力和責任的對應性，稱為（）。

（分數：1.00）

A.分層領導原則

B.權責一致原則

√

C.管理幅度原則

D.集中領導原則解析：領導的基本原則主要有：①統一領導原則；②分層領導原則；③系統整體原則；④權責一致原則；⑤民主公開原則；⑥集體領導和分工負責相結合的原則。其中，權責一致原則要求各級領導者都應具備一定的職務、權力、責任和利益，并使它們相互一致，努力做到事有人管，管事有權，權連其責，利益與成績相關。6.檢查目標任務的執行情況，及時發現問題糾正偏差，這種領導職能被稱為（）。

（分數：1.00）

A.引導

B.報告

C.指揮

D.監督

√解析：社會主義條件下領導的一般職能具體包括：①引導；②指揮；③組織；④協調；⑤監督；⑥教育。其中，監督就是經常檢查規劃目標任務的執行情況，及時發現問題，糾正偏差，確保任務的完成。它是領導工作的一個重要環節，而且是目前比較薄弱亟待加強的環節。7.“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，這句話體現的領導觀念是（）。

（分數：1.00）

A.蕭規曹隨

B.順其自然

C.改革創新

√

D.人言可畏解析：領導觀念包括政治觀念、人本觀念、權力觀念、法制觀念、市場經濟觀念、改革創新觀念和政績觀念。“天變不足畏”體現了改革創新觀念。改革創新觀念，是指人們對改革創新的總體看法和基本觀點。8.領導者對政治現象和政治本質的意識和看法是（）。

（分數：1.00）

A.政治紀律

B.政治立場

C.政治方向

D.政治觀念

√解析：領導觀念包括政治觀念、人本觀念、權力觀念、法制觀念、市場經濟觀念、改革創新觀念和政績觀念。其中，政治觀念是指領導者對國家、民族、階級、政黨、社會集團和社會勢力等在國家生活和國際關系等方面的制度、政策、活動、作用及其相互關系的看法或意識。9.科學決策的首要原則是（）。

（分數：1.00）

A.客觀原則

√

B.可行原則

C.程序原則

D.優化原則解析：科學決策的基本原則報包括客觀原則、信息原則、預測原則、程序原則、可行原則、選優原則和“外腦”原則。客觀原則是科學決策的首要原則，其他原則都從不同的方面體現了決策的客觀性原則。10.在委員會制的領導體制下，領導者選擇方案的常用方式屬于（）。

（分數：1.00）

A.個人抉擇

B.綜合抉擇

C.協商抉擇

D.集體抉擇

√解析：領導者對決策方案的抉擇有集體抉擇和個人抉擇兩種方式。集體抉擇是由具有決策權的領導集體共同作出抉擇的一種方式。這種決策方式適用于法律、路線、方針、政策等重大問題上的決策，一般采用委員會的領導體制，如我國的各級人民代表大會，通常都采用集體抉擇的方式。11.衡量人才價值的主要依據是（）。

（分數：1.00）

A.工作實績

√

B.性格特征

C.學歷水平

D.行為表現解析：人才選拔必須遵循以下幾個原則：①察言與觀行相結合的原則。相對于“言”來說，“行”更為重要。這種“行”，主要表現于實績。實績的大小，是衡量人才的主要依據。②考察歷史與考察現實相結合的原則。③發現人才的長處與認識人才的短處相結合的原則。④組織考察與群眾評議相結合的原則。12.在職培訓是一種重要的人才使用制度，其培訓方式主要包括（）。

（分數：1.00）

A.考前培訓、職前培訓、在職培訓

B.脫產培訓、半脫產培訓、業余培訓

√

C.職前培訓、任職培訓、轉崗培訓

D.崗前培訓、崗中培訓、離崗培訓解析：培訓制度是對人才進行政治理論、科學技術和專業知識的再教育和訓練的一項制度。培訓的方式主要有職前培訓和在職培訓。在職培訓又可以分為脫產培訓、半脫產培訓和業余培訓三種。領導者應該重視人才的培訓工作，但對在職人員的培訓，應盡量減少脫產培訓，有計劃地安排半脫產培訓，提倡和鼓勵業余培訓。13.思想政治工作說到底就是（）。

（分數：1.00）

A.做事的工作

B.做官的工作

C.做人的工作

√

D.做團隊的工作解析：思想政治工作就是做人的工作，它是以人為對象，幫助人們確立正確的立場、觀點、方法，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們自覺地為實現當前和長遠的目標而努力奮斗的工作。14.按照目標一致、指揮統一、運轉協調的要求設置組織機構，符合（）。

（分數：1.00）

A.精簡原則

B.效能原則

C.合法原則

D.統一原則

√解析：領導體制改革的注意內容有：①領導權限劃分的科學化。②黨政關系的規范化。③領導組織機構設置的合理化。領導系統中組織機構的設置除了符合職能目標明確、機構體系完備的要求外，還要遵循“精簡”“統一”“效能”的原則。所謂“統一”，即領導系統指揮統一，組織機構目標一致，職責清晰，有機配合，運轉協調，克服機構重疊、職責交叉的弊端。④領導制度建設的法制化。15.“一長制”與委員會制的區分標準是（）。

（分數：1.00）

A.領導機關最高決策者的人數

√

B.上級機關對下級機關的控制方式

C.領導職責權限的集中程度

D.各部門職責權限的性質和范圍解析：根據領導機關最高決策者人數的多少，可以把領導體制劃分為“一長制”與委員會制。“一長制”又稱首長制，也稱獨任制，是指在一個組織的領導機關內部，其法定的最高決策權完全集中在一位領導者身上的領導體制。委員會制又稱合議制，是指在一個組織的領導機關中，其法定的最高決策權交由兩位以上主要領導者組成的委員會行使的領導體制。16.對美國1300名富翁的調查表明，他們成功的秘訣主要不在天賦，而在于誠實、自律、合作、勤奮等優秀品質的養成和賢內助的支持。這體現了領導素質的（）。

（分數：1.00）

A.綜合性

B.層次性

C.動態性

D.自致性

√解析：一般人的素質具有穩定性、潛在性、基礎性等特點，領導者素質除了具有這些特點之外，還具有更加突出的綜合性、動態性、層次性、自致性等特點。其中，自致性是指領導者素質的自我養成。領導者素質中，既有先天的生理素質，又有后天的政治、文化、品德、能力等素質。在兩類素質中，后天所獲得的素質占主導地位。17.高層領導者必須具備的能力素養是（）。

（分數：1.00）

A.監督檢查能力

B.組織計劃能力

C.戰略決策能力

√

D.業務操作能力解析：在組織系統中，一般都有高層、中層、基層三個不同層次的領導者，他們各自承擔著不同的職責和使命，扮演著不同的角色，因而對其有相應的素質要求。高層領導者的主要職責是確定大政方針，謀劃戰略思路，把握方向，統籌全局，與此相適應，要求他們具有創造能力、綜合判斷能力、戰略決策能力等。18.辯證邏輯思維方法的基本程式是（）。

（分數：1.00）

A.比較鑒別，抽象概括——實踐論證，具體運用——分析綜合，歸納演繹

B.比較鑒別，抽象概括——分析綜合，歸納演繹——實踐論證，具體運用

√

C.分析綜合，歸納演繹——比較鑒別，抽象概括——實踐論證，具體運用

D.分析綜合，歸納演繹——實踐論證，具體運用——比較鑒別，抽象概括解析：辯證邏輯思維的三類具體方法：①比較、抽象和概括的方法，是辯證邏輯思維的初級方法，也可以稱概念形成法；②分析綜合和歸納演繹的方法，是辯證邏輯思維的中級方法，也可以稱為邏輯建構法；③抽象與具體、歷史與邏輯相統一的方法，是馬克思首創的辯證邏輯思維的高級方法，也可稱為理論應用法，是理論與實際相結合的根本途徑。19.領導者考慮問題要有前瞻性、預見性，這需要領導者具有（）。

（分數：1.00）

A.系統性思維

B.辯證性思維

C.創造性思維

D.戰略性思維

√解析：戰略性思維，就是通過發現事物客觀規律，預測未來發展趨勢，把握整體變化走向，并以此為根據確立發展目標，規劃戰略方案，采取超前行動的思維方法。其實質是正確把握過去、現在和未來的關系，在縱向的歷史聯系和整體的格局關系中判斷與定位。20.正職與副職關系可以分為組織關系、工作關系和程序性關系，就工作關系而言，正職與副職關系的定位是（）。

（分數：1.00）

A.領導與被領導

B.分工與合作

√

C.集中與民主

D.命令與服從解析：在領導班子中，正職和副職雖然扮演的角色和所承擔的職責不同，但都是領導集體的一個組成部分。副職不是一個獨立的層次，一般情況下副職不能直接對上和對外。從組織上說，二者是領導與被領導的關系；從工作上說，二者是分工與合作、協助與被協助的關系；從程序上說，二者是集中與民主的關系。21.領導者按照事情輕重緩急來合理安排工作次序，以求最大限度改進工作效率，需要提高的領導藝術是（）。

（分數：1.00）

A.利用時間的藝術

√

B.協調關系的藝術

C.應急管理的藝術

D.運用權力的藝術解析：優化時間，就是領導者科學分配和合理利用時間，使其發揮最佳的效果。一般來說，領導者可掌握和利用以下幾種方法：①優化總體安排；②優化工作時間預測；③優化工作程序，即將事情按照輕重緩急分為A、B、C三類。22.堅持密切聯系人民群眾，努力做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，這種領導作風是（）。

（分數：1.00）

A.思想作風

B.學習作風

C.工作作風

√

D.組織作風解析：社會主義領導作風的基本內容可以概括為：①思想作風——解放思想、實事求是、與時俱進；②學習作風——理論聯系實際，學以致用；③工作作風——密切聯系人民群眾；④組織作風——堅持和執行民主集中制原則；⑤生活作風——廉潔奉公，艱苦奮斗。23.通過民主生活會、組織談話、年度考核等形式對領導作風進行監督，屬于（）。

（分數：1.00）

A.組織系統監督

√

B.權力機關監督

C.外部環境監督

D.社會輿論監督解析：對領導作風的考核監督包括：①組織系統監督，即通過民主生活會、組織談話制度、年度考核和執紀執法檢查等形式實施監督；②權力機關監督，即通過實行人大評議政府機關、彈劾不稱職領導干部等形式實施監督；③社會監督，即通過實行群眾舉報制度，發動社會各界包括政協、各人民團體、民主黨派對領導作風實施有效監督；④輿論監督，即利用新聞媒體對各種違反制度規定的領導行為和不良領導作風進行公開曝光等。24.最能體現領導者時間績效的行為選擇是（）。

（分數：1.00）

A.事無巨細大包大攬

B.集中精力辦大事

√

C.眉毛胡子一把抓

D.加班加點搞突擊解析：領導績效可分為用人績效、決策績效、辦事績效、時間績效、整體貢獻績效等。領導者的時間績效是衡量領導者有效管理、利用時間的尺度，領導者能否合理地利用時間反映了其時間績效的高低。凡事都有輕重緩急之分，所以領導者應該抓緊時間、集中精力處理屬于自己職權范圍內的要事、急事、大事，而不必事無巨細地“親躬”。25.通過經常性觀察和跟蹤了解，對領導活動績效進行考評的方法是（）。

（分數：1.00）

A.定性考評

B.靜態考評

C.動態考評

√

D.定期考評解析：領導績效考評的基本方法有：①領導考評與群眾評議相結合。②平時考評與定期考評相結合。平時考評即動態考評，通過經常性的實際觀察，跟蹤了解領導活動的全過程及其作用，其實質是動態性考評的積累過程。③定性考評與定量考評相結合。二、多選題(總題數：5，分數：0.00)26.人本觀念對領導者選人用人的要求包括（）。

（分數：1.00）

A.重視人才價值

√

B.發掘人才潛能

√

C.優化人才環境

√

D.鼓勵人才創造

√

E.實現人盡其才

√解析：領導者樹立人本觀念的基本要求：①強化為人民服務的理念。②堅定先人后事的立場。③堅持依靠關鍵人才的原則。領導者樹立人本觀念，必須高度重視人才價值，發掘人才潛能，優化人才環境，鼓勵人才創造，認真落實好“人才強國”戰略。④樹立人盡其才的觀念。⑤鼓勵人才競爭的意識。⑥倡導人文關懷。27.思想政治工作結合業務工作開展的原則，對領導者提出的要求包括（）。

（分數：1.00）

A.明確思想政治工作和業務工作的密切關系，不要顧此失彼

√

B.既要重視和關心業務工作，又要重視和關心思想政治工作，促進二者融合

√

C.善于研究業務工作中的思想問題和矛盾，避免思想工作脫離業務工作

√

D.思想政治工作要保障和服務于業務工作

√

E.業務工作要體現思想政治工作的靈魂和導向解析：結合業務工作一道做是思想政治工作的原則，遵循這一原則，必須注意：①明確思想政治工作與業務工作有著密切的關系，樹立把思想政治工作落實到業務工作上去的正確觀點；②領導者既要重視和關心業務工作，又要重視和關心思想政治工作；③領導者要善于研究群眾在業務工作過程中的思想問題和矛盾，使思想政治工作貫穿業務工作全過程，對這些思想問題和矛盾進行及時的疏導和解決；④采用勞動競賽等適當的形式，使思想政治工作服務于業務工作，并與業務工作同時進行。28.會議的超前性原則要求領導者把握的要點包括（）。

（分數：1.00）

A.提前明確會議目的和議題

√

B.主持會議時言簡意賅、提高效率

√

C.預先確定會議程序和方式

√

D.及早確定會議時間和地點

√

E.美化會場并提前采購禮品和紀念品

√解析：開會必須遵循的原則有：①超前性原則。會前準備工作很重要，開會前要明確會議目的，確定議題、程序和開會的方式方法；選定出席人員；確定會議的時間、地點。要把會議目的、議題、要求事先通知參加者，便于與會者提前做好準備。會前應收集意見，準備必要的有關資料，做好會場的準備等。②有效性原則。會議期間要提高效率，保持言簡意明的作風，力爭用最短的時間解決問題。③善后性原則。29.領導者樹立解放思想的觀念，其基本要求包括（）。

（分數：1.00）

A.以馬克思主義為指導

√

B.標新立異，摒棄傳統

C.善于從實際出發

√

D.努力開拓進取

√

E.沖破落后思想觀念的束縛

√解析：解放思想，即在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，堅持從實際出發，實事求是，與時俱進，致力于不斷研究新情況，解決新問題。江澤民曾經指出：“所謂解放思想，就是要勇于沖破落后的傳統觀念的束縛，善于從實際出發，努力去開拓進取。”30.領導績效考評的準備工作包括思想準備和組織準備，其中組織準備包括（）。

（分數：1.00）

A.調試測評設備

B.明確考評對象

√

C.確定考評主體

√

D.成立考評機構

√

E.做好思想動員解析：周密的思想準備、組織準備和工作準備是考評工作的基礎和起點，也是考評工作得以順利進行的前提。組織準備就是搞好組織領導和工作安排，包括確定考評主體、對象，明確工作進度，成立工作機構，配備人員，明確分工，落實責任，宣布紀律要求等。三、簡答題(總題數：8，分數：0.00)31.領導科學的內容范圍。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(領導科學的內容范圍是：

（1）領導本質的理論。在不同的社會制度下，領導活動有其不同的本質。領導的本質通過領導者和被領導者的關系表現出來。

（2）領導觀念的理論。觀念是隨著時代的變化而變化的，要實現科學領導，就應正確地進行觀念更新。

（3）領導職能的理論。領導職能是領導者根據客觀情況而開展的必要的領導活動。

（4）領導體制的理論。領導體制是實現領導的工具，包括組織機構的設置和權力的劃分等。

（5）領導者的素質和修養的理論。領導者的素質是發揮領導作用的基礎。現代領導者應加強鍛煉和修養，具備政治品德好、身體健康、學識廣博、組織領導能力強等素質。

（6）領導方法、藝術、作風的理論。領導方法是達到領導目標的手段，領導藝術是巧妙運用領導條件、原則、方法的基本技能，領導作風是一種重要的有效的影響力。

（7）領導績效考評的理論。對領導績效進行考評，是檢驗領導活動科學化的重要手段。)解析：32.領導者在決策中如何發揮智囊團的作用。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(領導者應該在以下幾個方面發揮好智囊團的作用：

（1）對決策問題進行科學預測。領導者在決策前就應將有關預測課題交給智囊團，并在科學預測的基礎上進行決策。

（2）對決策方案進行具體的設計，并對其進行詳細的風險論證。方案的設計及其詳細的分析論證，通常由智囊團來完成。

（3）對決策問題的有關方面進行咨詢。咨詢實際上是領導者和智囊系統密切配合的過程。

（4）對決策的實施情況進行反饋分析。決策方案的實施過程中，智囊團可以起到一個信息反饋系統的作用。)解析：33.領導組織結構的五種模式。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(領導組織結構的五種模式是：

（1）直線式領導。這是一種傳統的領導體制模式，是金字塔式的等級垂直領導結構。

（2）職能式結構。在這種領導模式中，在上級組織的領導下，按照專業分工設置若干職能部門，實行專業分工管理，各職能部門直接對上級領導負責，并在其業務范圍內對下級有指揮、協調、監督的權力。

（3）復合式領導結構。又稱直線一職能式結構，是直線式、職能式兩者的復合結構領導方式，它以直線式結構為基礎，并在每個領導層級都設立了專門的職能部門，分別執行各種專業職能。

（4）矩陣式領導結構。又稱“規劃一目標”式結構，是在直線一職能式結構形式基礎上發展起來的一種結構模式，它既保留了職能式組織的形式，又設立了按照項目劃分的橫向領導系統。

（5）“事業部”式領導結構。又稱“M型”結構或者多部門結構，是在組織的服務對象、活動領域等基礎上，把組織劃分為若干事業部而組成的組織結構。)解析：34.合理的領導集體素質結構的基本內容。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(合理的領導集體素質結構的基本內容是：

（1）梯次的年齡結構。年齡結構是指領導集體中不同領導成員按年齡分布和組合的狀況。領導集體梯次的年齡結構，就是指在一個領導集體中，領導成員的年齡區段呈梯形順次分布。

（2）合理的知識結構。知識結構是指構成領導集體的成員的不同知識類型的排列組合。一個領導集體的合理的良好的知識結構應該是立體式的，即由多層次、多領域知識素養的人按一定方式組合而成，并隨著現代科學技術和社會的發展而不斷發展。

（3）互補的能力結構。能力結構是指領導集體內部各種不同能力類型的人的配比組合。一個良好的領導集體能力結構應該是具有各種不同能力傾向的領導成員的合理搭配組合。

（4）協調的氣質結構。氣質是指某個人比較典型的穩定的個性特征，是個體對外界事物的一種具有穩定性和慣性的心理反應。領導集體應由不同氣質類型的人組成。)解析：35.領導者開展調查研究的態度。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(領導者開展調查研究的態度應該是：

（1）認清調查研究的意義，增強自覺性。調查研究的真正意義，是通過了解實情，發現事物的本質和規律，正確指導當前和今后的實踐。

（2）明確調查研究的對象，深入交際。所謂深入實際，就是到與領導工作相關的客觀環境和群眾的實踐活動中去。

（3）正確對待基層的熱情，甘當小學生。領導者應該把基層的熱情、恭謹看作是對黨和政府的尊重，放下架子，甘當小學生，虛心向群眾求教。

（4）堅持實事求是的原則，如實反映情況。調查就是要如實反映事物的本來面目，從事物自身存在的內涵獲得啟示，尋找規律。)解析：36.試述領導者與被領導者的含義及其二者關系。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(（1）領導者與被領導者的含義：

領導者是在社會共同活動中，在一定職位體系中擔任一定領導職務的個人或集體。

被領導者是在領導者的指揮下，按照領導的意圖，為實現組織目標，從事具體實踐活動的個人或集團。是絕對被領導者和相對被領導者的總和。領導者相對于領導者而言，一般可分為兩種類型：①絕對被領導者，指在一切社會組織中，不擔任任何領導職務和不承擔領導責任，不掌握任何領導權力而完全接受別人領導的人；②相對被領導者，即相對于下級而言其是領導者，而相對于上級而言其又是被領導者。

（2）領導者與被領導者的關系：

①相互信任的關系。領導者與被領導者之間必須相互信任。他們的指揮服從關系也正是在此基礎上產生的。

②相互促進的關系。一般來說，領導者要比被領導者站得高一些，看得遠一些，要具備較好的領導素質。因此，領導者有許多品質與能力是值得被領導者學習的，被領導者要尊重、支持、服從領導者的正確領導。

③相互支持的關系。領導者與被領導者是社會組織內部的不同分工。社會分工是社會進步的表現，社會分工是與合作聯系在一起的。分工合作的關系也就是相互依賴、相互支持的關系。領導的本質就是服務。被領導者也要積極支持、幫助領導工作。

④相互轉化的關系。對某個人來說，領導者和被領導者的地位不是固定不變的，更不是終身的。隨著情況的變化，原先的領導者可以退位成為被領導者；而原先的被領導者在實踐中鍛煉成長，具備了領導者的條件，也就可以走上領導崗位。

⑤相互監督的關系。領導活動的重要作用是監督檢查。這種監督是雙向的，既有領導者對被領導者的監督，又有被領導者對領導者的監督。)解析：37.試述領導者愛護人才、關心幫助的用人原則。

（分數：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(人才使用原則是領導者合理地任用和管理人才所必須遵循的基本準則。它指導著領導者任用和管理人才的行為，貫穿領導用人的全過程。領導者愛護人才、關心幫助的用人原則要求，領導者要合理地使用人才，必須愛護人才，關心人才，幫助人才。具體包括：

（1）要指導人才，讓他們放手工作，使他們敢于負責，在自己的本職崗位發揮最大的積極性。

（2）要提高人才，給他們學習和鍛煉的機會，使他們在政治上、理論上和工作能力上不斷提高。

（3）要檢查人才的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，吸取教訓。

（4）對人才的錯誤予以正確對待，既要嚴肅批評，又要說服教育，真正做到“懲前毖后，治病救人”，幫助他們改正錯誤，放下包袱，繼續前進。

（5）關心人才的困難，體貼他們的疾苦，對他們的生活給予必要的照顧。

對人才的愛護、關心和幫助，一方面能使大批的人才不斷涌現出來，為社會主