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文檔簡介
新合肥五大規劃方案方案1新合肥構建“1331"新格局設計單位:中國城市規劃設計研究院聯合體規劃方案認為,新機遇、新起點和新使命使得未來新合肥的發展令人充滿期待。并提出遠景規劃形成合蕪馬銅中心城市群,根本上改變安徽區域聯系離散的格局,從而令合肥更加積極主動地融入長三角。合肥應在長三角中找到自己的位置,使自己從“中部增長極"變身“長三角第四極”,實現從一個新興的工業經濟強市邁向長三角繼滬杭寧之后的又一中心城市。合肥作為長三角門戶型交通樞紐城市、水綠交融的歷史名城和唯一擁有大湖的省會都市,該方案對合肥的建議是建設成為具有國際影響力的長三角第四極和生態宜居的大湖名城。該方案還提議合肥城市規劃應從“141"都市區空間戰略提升到“1331”市域空間戰略,強化城市與巢湖的共生聯動發展,實現“城湖聯動,多元發展”。同時還提出了“兩城映十鎮”的合肥旅游新格局。“1331”市域空間戰略方案提出“城湖聯動,多元發展”戰略,意在強化城市與巢湖的共生聯動發展,完善和提升都市區空間功能結構,實現由“141”都市區空間戰略提升到“1331"市域空間戰略。其中,首個“1"是指優化提升中心城區,“3”是指創新發展巢湖、廬江和長豐三個城區,另一個“3"指打造空港新城、廬南循環重化基地和巢北產業新城三大產業增長點,最后的“1”指建設環湖一體新型城鄉空間。打造“南淝河通風廊道”基于巢湖保護流域化、生態化和城市功能多元化、品質化的理念,方案將以合肥城區大量增加內城和濱水公共綠地,形成以“三環九廊"為骨架的濕地綠帶網絡,強化服務職能和優化產業布局.傳承和發揚環城公園的精彩,打造“園城一體、城水交融"的生態宜居都市。依托濕地綠帶網絡,以“老城中心、新城CBD”雙心引領,串聯拓展和優化提升商務辦公、休閑游憩、科技研發、創意產業、文化展示、高端會展等多種復合功能空間,形成服務職能密集的南北兩扇.方案著重提出保護“南淝河通風廊道”,建議在南淝河和十五里河綠廊及其兩側,布局CBD商務中心,公園總部基地,鋼鐵廠遺址創意文化區,濱湖CRD,南淝河文化、科研、服務外包產業區,大學及科技研發區,徽派文化展示園,科學島,低碳生態住區等重要功能空間,建設成為合肥最具生態美景和人文魅力的“名片空間”.重組產業空間形成都市區東西兩翼產業新城。東翼以職教城為依托,壯大新站、整合雙鳳,突出承接產業轉移;西翼則以大學城為紐帶,組合高新區與經開區,突出自主創新。“兩城映十鎮"旅游新格局對于未來合肥旅游發展規劃,方案認為環巢湖地區大湖風光悠曠,溫泉資源優質,皖韻村莊獨特,可以通過功能和空間的創新利用,構筑“兩城映十鎮”旅游新格局.“兩城"指的是合肥主城和巢湖市,“十鎮"指的是環繞巢湖周邊的三河、白山、盛橋、槐林、散兵、中垾、烔煬、黃麓、中廟、長臨河等十鎮。在合肥中心城和巢湖城的輻射帶動下,把三河、白山、散兵、中垾、中廟、長臨河建成六個特色旅游小鎮,把盛橋、槐林、烔煬、黃麓建成四個田園風貌小鎮。在發展時序上:近期在都市區帶動下,重點優化中廟、三河,打造長臨河;中期在巢湖市帶動下,重點發展中垾、散兵。濱湖對于人類有著內在的吸引魅力,人類對大湖更是充滿著偏愛和向往。方案建議合肥樹立“大湖綠都·度假天堂"的旅游形象,以“水濱公有”、“親水為公共權益”和“保護也是發展"等理念,科學打造巢湖國家旅游度假區、國家濕地公園、國家風景名勝區和三河古鎮5A級旅游景區、中廟—四頂山核心景區、巢湖時尚休閑運動等旅游項目;實現建設旅游大都市和長三角休閑度假新天堂的目標。方案2“3030”交通圈貫通大合肥設計單位:UKH&D·上海紅東規劃建筑設計有限公司聯合體○大合肥軌道交通○巢湖半島—創新金融及科技研發基地○合肥市域空間結構該規劃方案致力于將合肥打造成全球知名的特大型環湖城市、長三角地區西端的中心城市、區域性的金融中心、中國綠色經濟發展的先行先試區、全國產學研示范區、綠蔭滿城、湖光山色的目的性旅游城市。其中,大合肥“3030”交通圈的提出是方案的亮點;此外,方案還提出建設巢湖半島—創新金融及科技研發基地,為環巢湖區域開發提供了新的思路。“6+3”核心產業體系對于合肥的產業發展策略,方案提出要優先發展金融業和現代服務業,實現經濟增長方式的轉變、提升產業能級、強化區域中心城市功能;依托高校資源,增強自主創新能力,大力發展高科技服務,為周邊尤其皖江城市帶的產業發展提供智力支持;建設以生態農業、新能源、休閑旅游業為核心綠色產業體系;繼續承接長三角東部地區的產業轉移;改造現有產業,減少對環境的污染.方案建議合肥要緊緊圍繞著先進制造業和現代服務業兩大領域,打造“6+3”的核心產業體系.六大先進制造業為:電子信息產業、新能源產業汽車產業、裝備制造業、食品及農產品加工業、家電產業。三大現代服務業為:創新金融、旅游及科技論壇、航運物流。大合肥格局有“雙核”方案為未來的大合肥構建了“雙核一圈兩翼八板塊”的產業空間格局.“雙核”:指老的合肥中心城區與新的環巢湖地帶形成“雙核”發展,即合肥中心城區商業與政務核心、巢湖半島科教與金融核心。“一圈":環湖現代服務業產業圈.“兩翼":生態農業及綠色經濟發展翼、高新技術及先進制造業發展翼。“八大板塊":中心城區現代服務業與先進制造業板塊、巢湖北岸科技研發與金融服務業板塊、巢湖南岸生態旅游板塊、巢湖旅游養身及先進制造業板塊、廬江先進制造業及重化工板塊、肥東綠色經濟及農副食品板塊、肥西先進制造業板塊、長豐生態農業板塊。規劃方案對大合肥提出“一心三帶”的空間布局結構。以巢湖為核心,發展巢湖北岸城市帶、巢湖南岸生態帶、廬江南部產業帶,形成“半湖山水,半湖城”的城市發展格局。方案還針對各組團城市分別提出不同發展策略。中心城區:“核心區提升,三面整合,兩向拓展,三帶控制”;巢湖城區:“一軸串聯、雙核共振、兩帶控制”。廬江城區:“雙向拓展、空間聯動”。大合肥“3030"交通圈方案創造性地提出要打造大合肥“3030”交通圈,即城區邊緣之間30分鐘到達,各城區內部任意兩點之間30分鐘到達。具體規劃為:建設大合肥區域大外環,修建連接中心城區、巢湖半島、巢湖市區、廬江城區之間的快速路網和軌道交通線路,實現三個城區的一體化;建設一條穿湖通道,連接巢湖南北兩岸;中心城區加強快速路網建設,尤其要增加放射狀的快速路網;建設環湖大道,成為一條具有綜合功能的大道;建設巢湖北岸交通走廊,加強巢湖市區與合肥城區之間的關系,這條交通走廊將連接城市外部交通網,延伸到南京、上海等長三角中心地區,加強泛長三角地區與長三角中心區之間的聯系.打造新的巢湖半島為了尋求大合肥未來發展空間及新的增長極,方案提出建設巢湖半島—創新金融及科技研發基地。巢湖半島主體功能包括:科研機構、專利保護、科技論壇、知識產權交易、為科技企業服務的金融機構等.巢湖半島規劃東西、南北兩條發展帶及CBD、科技論壇論壇、會議中心、大學園、博物館、濕地公園等八個主題核心。旅游規劃以巢湖為核心對于大合肥的旅游規劃,方案提出“一核、一環、三城、四區"的空間布局。一核蓄勢:巢湖半島旅游景觀核.一環連通:環巢湖國家風景道。三城協作:合肥市(濱湖新區)、巢湖市、廬江縣.四區聯動:都市旅游板塊、山地休閑板塊、水上游覽板塊、鄉村體驗板塊.方案還從經濟發展、資源環境和環境管理三方面對大合肥生態資源作出了科學評估。提出大合肥要形成“一環、雙軸、多點、多廊”的總體生態格局。一環——即沿環巢湖的生態涵養帶.雙軸--指紫蓬山~浮槎山的景觀軸、冶父山~銀屏山景觀軸。多點-—特色景觀風貌區、森林公園、濕地公園等生態系統。多廊—-是線性景觀單元,是生態斑塊之間的通道,主要包括河流廊道、道路、鐵路防護綠帶等。方案3護巢湖建新城邁向生態之都設計單位:中國科學院生態環境研究中心聯合體○濱湖新區草型湖泊空間意向圖注重發展生態環保是該方案的最大亮點。方案提出湖——巢湖生態修復戰略、產—-產業轉型與旅游發展戰略、城-—城鄉空間統籌發展戰略,最大亮點在于城市生態建設與生態修復保護,目標是近期到2015年,基本不讓一滴污水進入巢湖,控制藍藻水華,實現水質改善;遠期到2030年,建立與修復巢湖自然生態系統,恢復自凈能力.產建世界一流科智創新城市該規劃將合肥的城市性質,從長三角區域層面、新合肥市域層面、環巢湖地區層面三個層次展開。在長三角區域層面,規劃建設世界一流的國際科智創新城市。力爭在2030年,形成以新合肥為核心,包括馬鞍山、蕪湖、銅陵、六安、淮南等皖中城市的大合肥都市圈。大合肥都市圈將與上海都市圈、杭州都市圈呈三足鼎立之勢,開創中國長江三角洲經濟發展的新格局.在新合肥市域層面,規劃將合肥主城區建設成特大型區域中心城市,同時規劃巢湖市為地區中心,實施與合肥中心城區等高對接戰略.力爭將長豐、廬江建設成為以產業集群為支撐的新城。以新機場建設為契機,建設以信息電子、高端物流產業為重點的機場新城。在市域層面,規劃以軌道交通為手段,引導新城發展.在環巢湖地區層面,重點發展以生態物流業為支撐的三河古城新市鎮、以商務旅游為支撐的中廟新市鎮、以現代農業為支撐的盛橋新市鎮。三河古城延續徽派建筑風貌,建設成為全國性的旅游目的地;中廟以儒釋道文化為內涵,建設成為具有國際知名度的文化旅游目的地;充分利用湯池、半湯的溫泉資源,建設具有國際知名度的溫泉旅游目的地。湖變藻型湖泊為草型湖泊該方案著重講解了環巢湖生態保護與修復問題,提出環巢湖地區生態修復的四大戰略措施。第一,陸地節污減排,即最大限度地減少城市和農村生產和生活過程中的污染物進入巢湖;實施工程包括全面系統提高城市污水處理廠工藝水平,污水處理廠尾水濕地工程,城市雨洪蓄滯生態工程,城市地表軟化生態工程,農村面源污染處置生態工程等。尤其強調的是巢湖流域的陂塘系統,源于巢湖而光大于國際,具有1200多年歷史,是巢湖流域人民在深刻理解地區自然氣候特征基礎上,一代一代傳承和試驗的生態系統工程,旱能補水,澇能蓄洪,能節流化肥農藥,能改善小環境,具有巢湖流域典型的歷史文化特征,是寶貴的人類非物質文化遺產。第二,湖泊藻型變草型,即恢復巢湖草型湖泊的本來面貌.巢湖藍藻水華的爆發,是生態系統破壞的惡果,而修復巢湖的關鍵和目標,就是逐漸恢復巢湖草型湖泊的生態特征.第三,水陸設緩沖帶,即為了削減人類行為活動對巢湖的直接影響,分別在巢湖沿岸10米高程以下區域、岸線陸向1000米、岸線陸向4000米,設置三層緩沖帶,分別作為禁止開發區、限制開發區、引導開發區,并提供了相應的建設指標要求。第四,湖體增收節支,即為了削減巢湖內源污染。建議采取底泥堆島策略,利用島上植物吸收湖體內N、P等營養物質.規劃在湖內有計劃放養各種魚類,以逐漸提高湖體生物多樣性,改善湖體生態系統健康水平。城一湖兩核五片多點開花該方案,在環巢湖城鎮空間布局上,提出“一湖兩核五片多點”觀點。一湖:巢湖。巢湖是環巢湖城鎮空間布局的核心要素,既要充分利用巢湖的生態景觀資源,又要保護好巢湖生態環境,加強污染治理.兩核:濱湖新區和巢湖主城區。濱湖新區和巢湖主城區是環巢湖的核心城市地區,是環巢湖城鎮密集區的服務中心,也是環巢湖旅游的接待中心,同時還是打造湖城共生、生態人居的示范地區,對于其建設強度和密度,整體風貌和建筑風格應進行嚴格的控制。五片:五個重點發展片區。濱湖新區片區:將濱湖新區的建設與南淝河、派河濕地控制區相結合。巢湖市片區:充分整合土地資源,避讓低洼地區,利用柘皋河濕地、龜山風景區、銀屏山風景區的資源,高水平建設半湯國際溫泉度假區,形成山水秀美的生態之城。中廟片區:圍繞中廟風景名勝區,聯動長臨河、六家畈、黃麓、烔煬等地區的文化旅游資源,形成巢湖北岸城鎮密集發展帶和旅游核心地區。三河—三岔口片區:擴大三岔口濕地保護范圍,形成三岔口-白石山河國家級濕地公園.盛橋片區:結合兆河濕地控制區的建設,白湖農場現代生態農業示范區的建設,打造盛橋現代農業服務綜合服務區和農耕文化特色旅游區。多點:環湖多個特色小鎮。包括中廟寺廟文化特色新市鎮、長臨河現代旅游特色新市鎮、六家畈僑鄉風情小鎮、黃麓文化新市鎮、中垾漁港風情小鎮、半湯溫泉休閑國際度假旅游區、銀屏山水特色區、散兵生態休閑小鎮、槐林漁獵文化特色小鎮等。方案4“K”形戰略構建新合肥框架設計單位:中國科學院地理科學與資源研究所聯合體該方案重點突出“新合肥”和“雙中心"兩大主線,將新合肥總體發展定位為:近期建成長江三角洲地區新興現代化特大中心城市,中期建成國家區域中心城市,最終建成1000萬人的國際性大都市和環湖通江生態宜居城市。將新合肥其主體功能定位為:國家重要的現代產業基地、國家綜合交通樞紐和國家自主創新基地。方案還提出合肥中心城區繼續實施“141"戰略,整個大合肥近期應向東發展連接長三角,形成“K”字形戰略布局框架.未來城市發展實施創新驅動戰略、工業強市戰略、東進出海戰略、合肥都市圈戰略和國際化戰略共5大戰略,近期建成長江三角洲地區新興現代化特大中心城市,中期建成國家區域中心城市,最終建成1000萬人的國際性大都市和環湖通江生態宜居城市.形成雙心(合肥都市區、巢湖)同呼吸,兩環保永興,兩軸連三極(巢湖副中心、廬江副中心、長豐副中心),東接長三角的“K”字形戰略布局框架。建設三大城市密集區規劃方案采用GIS技術,將合肥中心城區最大的城市空間增長邊界劃定為1594平方公里,巢湖城區為263平方公里,廬江縣城為201平方公里,長豐縣城為69平方公里。提出要建設三大城鎮密集區,即以合肥中心城區為核心的合肥城鎮密集區、以巢湖中心城區為核心的巢湖城鎮密集區和以廬城鎮為核心的廬江城鎮密集區。建設一個中心城市和四個副中心城市,并在環巢湖地區形成由17個鄉鎮構成的串珠狀綠色生態城鎮發展帶,以不超過5萬人的小城鎮為適度規模,以生態旅游和商貿為主導職能。合肥主中心城市:800萬—1000萬人,包括合肥主城區、肥西縣城、肥東縣城等,通過肥東、肥西等高對接主城,建成現代化的合肥都市區。巢湖副中心城市:100萬人,作為合肥東大門,發揮全國著名旅游休閑度假勝地、皖江北岸重要交通樞紐、肥東區域性商貿物流基地的功能;建成皖江北岸的核心城市,合肥經濟圈副中心城市,以休閑旅游為特色、山川秀美的濱湖生態宜居城市。廬江副中心城市:50萬人,作為合肥南大門,發揮承接合肥市區鋼鐵、化工等傳統重工業外遷的合肥市重化工業轉移基地、合肥市精細化工基地的功能;同時可以打造全國著名山水旅游休閑度假勝地、肥南區域性商貿物流基地的功能,立足廬江礦產資源優勢,建成安徽省新興工礦城市、皖中山水生態旅游城市,建成省級歷史文化名城。長豐副中心城市:50萬人,作為合肥北大門,發揮承接外部轉移的合肥市新興重型制造工業基地、肥北區域性物流基地功能;將下塘建成合肥推進新型工業化發展的北翼主戰場和合淮工業走廊產城一體化發展的先行區,建成皖中新興工業城市。中心城區繼續“141"戰略方案建議合肥中心城區以建設合肥都市區為目標,繼續實施“141”城市空間發展戰略,按照“東拓北展,南控西進”的拓展方向,形成楓葉型空間發展形態。東拓:沿長江東路、合裕路主葉脈向石塘與撮鎮方向拓展,建設東部組團。北展:依托蒙城北路主葉脈向下塘鎮方向拓展,建設北部新城.南控:依托包河大道向巢湖北岸拓展打造濱湖新區.西進:依托長江西路、金寨南路主葉脈向南崗、嚴店方向拓展打造西部組團及西南部組團。實施“工業強市”戰略方案根據合肥城市功能轉型對產業發展的新要求,提出大合肥應實施“工業強市”戰略,構建以先進制造業和戰略新型產業為主體的現代工業體系。一是做大做強家電產業、汽車及零部件產業、裝備制造業、食品及農副產品加工業4大支柱產業,建成全球家電制造中心,全國重要的汽車及零部件產業基地和全國重要的裝備制造業基地。二是培育壯大6大戰略性新興產業,即新一代信息技術產業、新能源產業、新材料產業、節能環保產業、生物醫藥產業和公共安全產業。三是改造提升鋼鐵、化工等4大傳統產業。優化產業發展的空間布局.建設6大產業集聚區、2大示范區,形成4大產業帶.大合肥應堅持“生態立市”方案建議未來大合肥的發展應堅持“生態立市”戰略,加強城市環境污染綜合治理,實施清湖碧水工程和藍天白云工程,改善巢湖水質和環境空氣質量。爭取到2020年環湖支流水質逐步消除劣V類,基本達到Ⅲ類,巢湖湖區富營養化趨勢逐步遏制.到2030年巢湖水質控制在Ⅲ類或IV類,不出現藍藻。構建由“三楔護城、一心養城、四核圍城、多廊連城”組成的城市生態安全網絡,加快城市供水安全體系建設、城市防洪排澇體系、城市防災減災保安體系建設,加大巢湖水環境綜合治理。巢湖總體水質由2010年的V類提高到2015年的IV類,2020年后的Ⅲ類。建設環巢湖濕地保護帶,做好環巢湖地區生態修復,實施生態調度與引江濟巢工程。方案還提出了巢湖地區生態濕地建設模式.“人工+自然”的濕地恢復模式:包括自然恢復模式、人促自然恢復模式和人工生態恢復模式。“生態農業+生態旅游"的濕地開發模式:包括以蘆葦為主,蘆、草、禽、魚生態農業模式、以林木為主,林、水生作物、漁復合型模式、生態旅游開發模式.“濕地公園+自然保護區”的濕地管理模式:包括建設國家濕地公園或城市濕地公園,建設環巢湖濕地國家自然保護區。方案5大湖城市引入大山水格局設計單位:合肥市規劃設計研究院聯合體本方案在合肥的城市定位中,主要提出兩大概念-—“大湖城市"和“創新都會”;在城市空間結構上,主張大開大闔的大山水格局引入城市核心區;在環巢湖發展的形象定位提出“眾戀有巢,大愛成湖”理念。總體來說,該方案認為,借助中部崛起的省會拉動戰略,安徽省必須以更強大的合肥帶動全省,以更具競爭力的姿態融入長三角,在發展戰略上體現為擴容;合肥要趕超競爭對手,必須充分匯聚多元發展動力,濃縮發展階段,在發展模式上歸納為包容;必須通過彈性持續的空間供給滿足多元復合的空間需求,在規劃建設上表現為從容。大湖城市需創新引領一個城市的未來發展首先要看它的定位。該方案將合肥的城市定位精簡為八個字:大湖城市,創新都會。“大湖城市”意指合肥作為全球唯一獨享大湖的城市,定位強調合肥的唯一性和更高的生態與文化品質;“創新都會"則意味著合肥將以創新帶動產業、社會和環境發展,參與區域和國際高端競爭。城市的主要職能則概括為:具有國際影響的國家科學城;國家重要綜合交通樞紐;長三角乃至全球重要的先進制造業和現代服務業基地;跨區域貿易流通中心;國際旅游度假目的地。大山水格局構建“綠城”合肥空間結構與布局應該是怎樣的?該方案提出“一心一帶四軸”:以合肥主城為中心,強力打造合蕪馬城鎮密集帶,作為省域發展的脊梁,同時向淮南蚌埠、安慶銅陵、六安和滁州四個方向軸向發展,帶動皖南、皖北兩大板塊,對接南京都市圈,提高安徽在區域分工和市場資源配置的話語權和主動權。該方案還創新性地提出區域大山水格局概念——“一巢連江淮,一嶺望眾山”.通過江淮運河,巢湖南連長江,北接淮河;市區北部為江淮分水嶺,是區域重要地理標識,周邊大別山、瑯琊山等“名山”環列,形成了支
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