法律案件處理流程指南TOC\o"1-2"\h\u19021第1章法律案件受理與立案 3173081.1案件受理條件 3217551.2立案材料的準備與提交 4127751.3立案審查與決定 433891.4案件分類與分配 430046第2章案件調查與取證 574882.1調查取證的原則與方法 5227152.1.1原則 5207542.1.2方法 5233392.2證據的收集與固定 5187432.2.1證據收集 5268772.2.2證據固定 5243472.3證人證言與當事人陳述 67392.3.1證人證言 6127532.3.2當事人陳述 641342.4鑒定意見與現場勘查 6179132.4.1鑒定意見 6152222.4.2現場勘查 614802第3章案件審理前準備 6305243.1案件材料的審查與分析 6221933.2訴訟請求與答辯狀的撰寫 7280683.3證據交換與質證 7213803.4訴訟保全與先予執行 7430第4章案件開庭審理 7307204.1開庭前的準備工作 7291914.1.1送達開庭通知書：法院應當在開庭前將開庭通知書送達當事人，告知開庭時間、地點及相關注意事項。 737564.1.2確定訴訟參加人：當事人應當確認出庭參加訴訟的代理人、辯護人等訴訟參加人，并在開庭前向法院提交相關授權手續。 7295684.1.3收集證據：當事人應當收集與案件有關的證據材料，包括書證、物證、視聽資料等，并在法定期限內提交法院。 7173914.1.4準備訴訟文書：當事人應當根據案件需要，準備好起訴狀、答辯狀、證據目錄等訴訟文書。 721324.1.5預備庭審提綱：法官及當事人應當根據案件情況，制定庭審提綱，保證庭審過程中不遺漏重要事項。 7170854.2法庭調查與辯論 8170634.2.1法庭調查：法官應當對當事人提交的證據進行審查，對證人、鑒定人等進行詢問，查明案件事實。 891264.2.2法庭辯論：當事人及代理人、辯護人等訴訟參加人可就案件事實、證據、法律適用等問題發表意見，進行辯論。 8214704.3當事人陳述與證人證言 8105724.3.1當事人陳述：當事人有權在庭上陳述自己的主張、事實和理由，對對方當事人的陳述進行反駁。 860714.3.2證人證言：證人應當出庭作證，接受當事人和法官的詢問。法官應對證人的證言進行審查，判斷其真實性、合法性和關聯性。 8239414.4裁判與調解 83474.4.1裁判：法官根據案件事實、證據和法律，對案件作出判決、裁定或決定。 8319404.4.2調解：在案件開庭審理過程中，法院可組織當事人進行調解。當事人自愿達成調解協議的，法院可根據協議內容制作調解書，終結訴訟。 816827第5章案件執行 8188015.1執行程序的啟動 8312115.2執行措施與手段 8285075.3執行阻卻與執行和解 985485.4執行終結與執行回轉 98044第6章上訴與抗訴 9182626.1上訴的條件與程序 936526.1.1上訴的條件 9203276.1.2上訴的程序 1052256.2抗訴的條件與程序 1034776.2.1抗訴的條件 10258946.2.2抗訴的程序 105446.3上訴與抗訴案件的審理 10146866.3.1審理原則 10157656.3.2審理程序 10301586.4二審裁判與執行 11303316.4.1二審裁判 11206346.4.2執行 1125911第7章再審與重審 11225617.1再審程序的啟動 11245967.1.1當事人申請再審 1134177.1.2人民法院依職權啟動再審 11165397.1.3檢察院抗訴啟動再審 1157167.2再審案件的審理范圍與程序 1193737.2.1審理范圍 11290787.2.2審理程序 11288307.3重審案件的審理 1264957.3.1重審程序的啟動 12262417.3.2重審案件的審理 12159047.4再審與重審裁判的執行 12313937.4.1裁判的生效 12147667.4.2執行程序 1289027.4.3執行監督 1210480第8章法律援助與司法救助 12300938.1法律援助的條件與程序 12184588.1.1法律援助的條件 12261688.1.2法律援助的程序 13198988.2法律援助的范圍與方式 1320678.2.1法律援助的范圍 1389858.2.2法律援助的方式 13240048.3司法救助的條件與程序 1332668.3.1司法救助的條件 1372258.3.2司法救助的程序 14113138.4司法救助的實施與監督 14179548.4.1司法救助的實施 14194418.4.2司法救助的監督 1427666第9章訴訟費用與司法賠償 14127239.1訴訟費用的計算與繳納 14324399.1.1訴訟費用的計算依據 14200089.1.2訴訟費用的繳納方式 14194049.1.3訴訟費用的逾期繳納 1483579.2訴訟費用的減免與退還 14173379.2.1訴訟費用的減免條件 1453329.2.2訴訟費用的退還 14217459.3司法賠償的條件與程序 1548649.3.1司法賠償的條件 15213969.3.2司法賠償的程序 15327079.4司法賠償的范圍與標準 15222469.4.1司法賠償的范圍 1536129.4.2司法賠償的標準 15908第10章案件歸檔與管理 15799010.1案件材料的整理與歸檔 161247210.1.1材料整理 16138410.1.2材料歸檔 16195610.2案件檔案的保管與利用 162770310.2.1檔案保管 163074310.2.2檔案利用 162911910.3案件信息的統計與分析 172334010.3.1信息統計 17451510.3.2信息分析 171093410.4案件管理的規范化與信息化建設 171127010.4.1規范化管理 173191710.4.2信息化建設 17第1章法律案件受理與立案1.1案件受理條件案件受理是法律案件處理流程的首要環節。為保證案件受理的合法性和準確性，以下條件需被滿足：（1）案件涉及的法律關系明確，存在爭議；（2）案件屬于人民法院或者仲裁機構受理范圍；（3）起訴或者申請仲裁的當事人具備訴訟或者仲裁權利能力；（4）起訴或者申請仲裁的當事人提交的訴訟或者仲裁請求符合法律規定的受理條件；（5）案件未超過法定訴訟時效。1.2立案材料的準備與提交當事人根據案件性質和訴訟請求，應準備以下立案材料：（1）起訴狀或者仲裁申請書，載明當事人基本情況、訴訟或者仲裁請求、事實和理由、證據等；（2）證據材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言等；（3）授權委托書，如有委托代理人的；（4）相關訴訟或者仲裁費用預交憑證；（5）其他法律、法規或者司法解釋要求提交的材料。當事人將上述材料提交至有管轄權的人民法院或仲裁機構。1.3立案審查與決定人民法院或仲裁機構收到立案材料后，對案件進行審查，主要包括以下內容：（1）審查案件是否符合受理條件；（2）審查起訴狀或者仲裁申請書等材料是否符合規定；（3）審查證據材料是否齊全，是否符合法定形式；（4）審查授權委托書等法律手續是否完備。審查結束后，人民法院或仲裁機構應當在法定期限內作出立案決定，并向當事人送達立案通知書。1.4案件分類與分配案件立案后，根據案件性質、訴訟請求、當事人情況等因素進行分類與分配。案件分類與分配主要包括以下環節：（1）根據案件類型，將案件分配至相應的審判庭或者仲裁庭；（2）根據案件涉及的領域和專業知識，合理配置審判人員或者仲裁員；（3）遵循公平、公正、公開的原則，保證案件分配的合理性和公正性。案件分類與分配完成后，正式進入審理階段。第2章案件調查與取證2.1調查取證的原則與方法調查取證是法律案件處理過程中的重要環節，其原則與方法對案件結果具有決定性影響。以下為調查取證應遵循的原則與方法：2.1.1原則（1）合法性原則：調查取證活動必須在法律規定的范圍內進行，嚴格遵守法定程序；（2）客觀公正原則：調查取證應全面、客觀、公正地反映案件事實；（3）及時性原則：調查取證應迅速、及時，防止證據滅失；（4）保守秘密原則：調查取證過程中，應保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。2.1.2方法（1）詢問：向當事人、證人等了解案件事實；（2）勘驗：對案發覺場進行勘查，提取相關證據；（3）搜查：依法對相關場所、物品進行搜查，查找證據；（4）扣押：對涉嫌犯罪的物品、文件等進行扣押；（5）鑒定：對案件中涉及的專業問題進行鑒定；（6）技術偵查：運用技術手段獲取證據。2.2證據的收集與固定證據的收集與固定是調查取證的關鍵環節，直接關系到證據的效力。以下為證據收集與固定的相關規定：2.2.1證據收集（1）全面收集：收集與案件事實有關的所有證據，保證證據的完整性；（2）合法收集：嚴格遵守法律規定，保證證據的合法性；（3）及時收集：迅速、及時地收集證據，防止證據滅失。2.2.2證據固定（1）采用合法手段固定證據，如拍照、錄像、錄音等；（2）制作勘驗筆錄、詢問筆錄等書面材料，保證證據的穩定性；（3）對涉嫌犯罪的物品、文件等進行扣押，保證證據的保管安全。2.3證人證言與當事人陳述證人證言和當事人陳述是案件事實的重要依據，對案件定性具有重要作用。2.3.1證人證言（1）證人應當具備作證能力；（2）證人證言應真實、客觀、全面地反映案件事實；（3）對證人的詢問應遵循合法、公正、客觀的原則；（4）證人證言應當與其他證據相互印證，保證證據的可靠性。2.3.2當事人陳述（1）當事人應如實陳述案件事實；（2）當事人陳述應具備合法性、真實性和完整性；（3）對當事人的詢問應遵循合法、公正、客觀的原則；（4）當事人陳述應與其他證據相互印證，保證證據的可靠性。2.4鑒定意見與現場勘查鑒定意見和現場勘查對案件事實的認定具有重要作用。2.4.1鑒定意見（1）鑒定人應具備相應的資質；（2）鑒定程序應合法、公正；（3）鑒定意見應明確、具體、科學；（4）鑒定意見應與其他證據相互印證，保證案件事實的準確認定。2.4.2現場勘查（1）現場勘查應迅速、及時，防止證據滅失；（2）現場勘查應全面、細致，提取與案件有關的所有證據；（3）現場勘查筆錄應真實、客觀、詳細地記錄勘查情況；（4）現場勘查應與其他證據相結合，共同證明案件事實。第3章案件審理前準備3.1案件材料的審查與分析在案件審理前，首先應對案件材料進行詳細審查與分析。審查內容包括但不限于：案件事實、法律關系、當事人主體資格、訴訟時效等。通過對案件材料的深入分析，明確案件爭議焦點，為后續訴訟策略制定提供依據。3.2訴訟請求與答辯狀的撰寫在審查分析案件材料的基礎上，根據案件事實和法律依據，撰寫訴訟請求和答辯狀。訴訟請求應明確、具體，符合法律規定；答辯狀則要針對對方當事人的訴訟請求進行回應，陳述事實和理由，反駁對方主張。3.3證據交換與質證在案件審理前，雙方當事人應進行證據交換。根據法律規定，提交證據應符合法定形式，具備關聯性、合法性、真實性。質證階段，雙方對對方提交的證據進行審核，對證據的真實性、合法性、關聯性提出異議或認可。通過證據交換和質證，有助于查清案件事實，為公正審理提供保障。3.4訴訟保全與先予執行在必要時，當事人可以申請訴訟保全或先予執行。訴訟保全旨在保障訴訟順利進行，避免因當事人行為導致案件難以執行；先予執行則是為了解決當事人生活、生產經營等方面的迫切需要。在申請訴訟保全或先予執行時，應提交相應材料，并符合法律規定的要求。審理法院將依法審查，決定是否批準。第4章案件開庭審理4.1開庭前的準備工作開庭審理前，各方應當做好充分的準備工作，保證庭審的順利進行。以下為開庭前的準備工作要點：4.1.1送達開庭通知書：法院應當在開庭前將開庭通知書送達當事人，告知開庭時間、地點及相關注意事項。4.1.2確定訴訟參加人：當事人應當確認出庭參加訴訟的代理人、辯護人等訴訟參加人，并在開庭前向法院提交相關授權手續。4.1.3收集證據：當事人應當收集與案件有關的證據材料，包括書證、物證、視聽資料等，并在法定期限內提交法院。4.1.4準備訴訟文書：當事人應當根據案件需要，準備好起訴狀、答辯狀、證據目錄等訴訟文書。4.1.5預備庭審提綱：法官及當事人應當根據案件情況，制定庭審提綱，保證庭審過程中不遺漏重要事項。4.2法庭調查與辯論開庭審理過程中，法庭將進行以下調查與辯論：4.2.1法庭調查：法官應當對當事人提交的證據進行審查，對證人、鑒定人等進行詢問，查明案件事實。4.2.2法庭辯論：當事人及代理人、辯護人等訴訟參加人可就案件事實、證據、法律適用等問題發表意見，進行辯論。4.3當事人陳述與證人證言4.3.1當事人陳述：當事人有權在庭上陳述自己的主張、事實和理由，對對方當事人的陳述進行反駁。4.3.2證人證言：證人應當出庭作證，接受當事人和法官的詢問。法官應對證人的證言進行審查，判斷其真實性、合法性和關聯性。4.4裁判與調解4.4.1裁判：法官根據案件事實、證據和法律，對案件作出判決、裁定或決定。4.4.2調解：在案件開庭審理過程中，法院可組織當事人進行調解。當事人自愿達成調解協議的，法院可根據協議內容制作調解書，終結訴訟。第5章案件執行5.1執行程序的啟動執行程序是法律案件處理的重要環節，其啟動需遵循法定程序。當案件判決、裁定或調解書生效后，如義務人未按期履行義務，權利人可向人民法院申請執行。人民法院受理執行申請后，應當及時審查，對符合執行條件的案件，裁定予以立案執行。5.2執行措施與手段為保障權利人的合法權益，人民法院可采取以下執行措施與手段：（1）財產查控：通過查詢、扣押、凍結、劃撥、拍賣、變賣等手段，對被執行人的財產進行查控；（2）收入扣押：對被執行人的工資、獎金、稿費等合法收入進行扣押；（3）限制高消費：對被執行人采取限制高消費措施，禁止其進行高消費行為；（4）納入失信被執行人名單：將被執行人納入失信被執行人名單，對其進行信用懲戒；（5）強制傳喚：對被執行人進行強制傳喚，要求其履行義務；（6）司法拘留：對拒不履行義務的被執行人依法采取司法拘留措施；（7）追究刑事責任：對構成拒不執行判決、裁定罪的，依法追究刑事責任。5.3執行阻卻與執行和解在執行過程中，可能會出現以下阻卻執行的情況：（1）被執行人提出執行異議，經審查異議成立，需中止執行；（2）被執行人提供擔保，經權利人同意，可暫緩執行；（3）案外人對執行標的提出確有理由的異議，需中止執行。在執行過程中，雙方當事人可以自行和解，達成執行和解協議。執行和解協議經人民法院審查確認后，具有法律效力。如被執行人按照和解協議履行義務，權利人可申請撤回執行申請。5.4執行終結與執行回轉執行終結的情形包括：（1）權利人申請撤回執行申請；（2）被執行人履行完畢義務；（3）權利人死亡或終止，無權利人申請執行；（4）其他應當終結執行的情形。在執行過程中，如發覺原判決、裁定或調解書確有錯誤，需依法進行執行回轉。執行回轉是指根據新的判決、裁定或調解書，對已經執行的財產重新進行執行分配，以保障當事人的合法權益。第6章上訴與抗訴6.1上訴的條件與程序6.1.1上訴的條件（1）不服一審判決、裁定或者調解書的當事人，在收到判決書、裁定書或者調解書之日起15日內，可以向上一級人民法院提起上訴。（2）上訴應當具備以下條件：有新的證據，足以推翻原判決、裁定或者調解書；原判決、裁定或者調解書認定事實錯誤，適用法律錯誤；程序違法，影響案件公正審理。6.1.2上訴的程序（1）提交上訴狀。上訴狀應當載明上訴人的基本信息、上訴請求、事實和理由。（2）繳納上訴費。上訴人應當在規定期限內繳納上訴費，逾期未繳納的，視為放棄上訴。（3）送達上訴狀。上訴人應當將上訴狀副本送達被上訴人，同時將上訴狀正本提交給上一級人民法院。6.2抗訴的條件與程序6.2.1抗訴的條件（1）人民檢察院認為一審判決、裁定確有錯誤，應當提起抗訴。（2）抗訴應當具備以下條件：有新的證據，足以影響判決、裁定；原判決、裁定認定事實錯誤，適用法律錯誤；程序違法，影響案件公正審理。6.2.2抗訴的程序（1）提出抗訴意見。人民檢察院應當在收到判決書、裁定書之日起10日內，向同級人民法院提出抗訴意見。（2）審查抗訴。同級人民法院收到抗訴意見后，應當在5日內將抗訴書和相關材料送達上訴人、被上訴人及其他當事人。（3）抗訴審理。上級人民法院應當在收到抗訴書之日起3個月內審理完畢。6.3上訴與抗訴案件的審理6.3.1審理原則（1）上訴、抗訴案件應當全面審查一審判決、裁定認定的事實和適用的法律。（2）尊重當事人的訴訟權利，充分保障當事人的陳述和辯論權。（3）審理過程中，應當嚴格依法進行，保證程序公正、實體公正。6.3.2審理程序（1）組成合議庭。合議庭由審判員、陪審員組成，實行少數服從多數的原則。（2）開庭審理。合議庭應當公開開庭審理，充分聽取雙方當事人的意見。（3）制作裁判文書。合議庭應當在審理結束后，及時制作判決書、裁定書，送達雙方當事人。6.4二審裁判與執行6.4.1二審裁判（1）上訴案件。二審法院應當在收到上訴狀之日起3個月內作出終審判決。（2）抗訴案件。二審法院應當在收到抗訴書之日起3個月內作出終審判決。6.4.2執行（1）一審判決、裁定生效后，當事人應當履行判決、裁定確定的義務。（2）當事人不履行判決、裁定確定的義務，另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。（3）二審法院應當依法對執行申請進行審查，符合條件的，及時立案執行。第7章再審與重審7.1再審程序的啟動7.1.1當事人申請再審當事人認為已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審。申請再審應當符合法定條件，提交書面申請書，并按照對方當事人的人數提出副本。7.1.2人民法院依職權啟動再審人民法院發覺已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤，或者上級人民法院指令再審的，應當啟動再審程序。7.1.3檢察院抗訴啟動再審人民檢察院發覺已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤，應當提出抗訴，啟動再審程序。7.2再審案件的審理范圍與程序7.2.1審理范圍再審案件的審理范圍包括：對原判決、裁定認定的事實、適用的法律和訴訟程序進行審理。7.2.2審理程序再審案件的審理程序按照以下步驟進行：（1）裁定中止原判決、裁定的執行；（2）組成合議庭，重新審理；（3）作出新的判決、裁定。7.3重審案件的審理7.3.1重審程序的啟動重審程序是指原審人民法院或者上一級人民法院認為原判決、裁定認定事實不清、證據不足，或者違反法定程序，需要重新審理的案件。7.3.2重審案件的審理重審案件按照以下程序進行：（1）撤銷原判決、裁定；（2）將案件發回原審人民法院或者上一級人民法院重新審理；（3）原審人民法院或者上一級人民法院應當依法重新組成合議庭，進行審理。7.4再審與重審裁判的執行7.4.1裁判的生效再審或者重審作出的判決、裁定，經送達當事人后，即發生法律效力。7.4.2執行程序當事人應當履行再審或者重審作出的判決、裁定。不履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行。7.4.3執行監督人民法院應當對再審和重審裁判的執行情況進行監督，保證裁判得到正確執行。第8章法律援助與司法救助8.1法律援助的條件與程序8.1.1法律援助的條件法律援助是為了保障經濟困難的公民能夠平等地行使訴訟權利，我國法律規定了相應的條件。申請法律援助應滿足以下條件：（1）申請人應具有我國國籍或者在我國境內有固定住所的非我國國籍人士；（2）申請人經濟困難，無力承擔訴訟費用；（3）申請事項屬于法律援助范圍。8.1.2法律援助的程序（1）申請：申請人向所在地法律援助機構提交書面申請，并提供相關證明材料；（2）審查：法律援助機構對申請人的資格和申請事項進行審查，符合條件的，予以批準；（3）指派：法律援助機構為申請人指派律師，提供法律援助；（4）實施：律師根據法律援助機構的要求，為申請人提供法律援助；（5）結案：法律援助事項辦理完畢后，律師向法律援助機構報告案件辦理情況。8.2法律援助的范圍與方式8.2.1法律援助的范圍法律援助范圍包括：（1）民事訴訟、行政訴訟、刑事附帶民事訴訟；（2）刑事訴訟；（3）非訴訟法律事務。8.2.2法律援助的方式法律援助方式包括：（1）法律咨詢；（2）代寫法律文書；（3）代理訴訟、仲裁、調解等法律事務；（4）其他法律援助方式。8.3司法救助的條件與程序8.3.1司法救助的條件司法救助是為了保障經濟困難的當事人能夠順利開展訴訟活動，我國法律規定了相應的條件。申請司法救助應滿足以下條件：（1）申請人經濟困難，無力承擔訴訟費用；（2）申請事項屬于司法救助范圍。8.3.2司法救助的程序（1）申請：當事人向受理案件的法院提交書面申請，并提供相關證明材料；（2）審查：法院對申請人的資格和申請事項進行審查，符合條件的，予以批準；（3）實施：法院根據司法救助規定，為申請人減免或緩交訴訟費用；（4）監督：法院對司法救助的實施進行監督。8.4司法救助的實施與監督8.4.1司法救助的實施法院在審理案件過程中，根據申請人的實際情況和案件的具體情況，決定是否實施司法救助，以及救助的具體方式。8.4.2司法救助的監督法院對司法救助的實施進行監督，保證救助措施落實到位，保障當事人的合法權益。同時對違反司法救助規定的行為，依法予以查處。第9章訴訟費用與司法賠償9.1訴訟費用的計算與繳納9.1.1訴訟費用的計算依據訴訟費用包括案件受理費、申請費、證人費、鑒定費等。其計算依據為國家發展和改革委員會、財政部聯合發布的《訴訟費用交納標準》。9.1.2訴訟費用的繳納方式訴訟費用應當在案件受理時一次性繳納。當事人可以通過銀行轉賬、現金支付等方式進行繳納。9.1.3訴訟費用的逾期繳納逾期繳納訴訟費用的，按日加收遲延履行金。逾期超過三十日未繳納的，視為放棄訴訟。9.2訴訟費用的減免與退還9.2.1訴訟費用的減免條件當事人因經濟困難，無法承擔訴訟費用的，可以向人民法院申請減免訴訟費用。符合條件的，人民法院可以決定減免。9.2.2訴訟費用的退還案件審理結束后，訴訟費用如有結余，應當退還給當事人。9.3司法賠償的條件與程序9.3.1司法賠償的條件司法賠償是指國家依法對在司法活動中受到侵害的當事人給予賠償。具備以下條件時，當事人可以申請司法賠償：（一）司法行為已經侵害了當事人的合法權益；（二）司法行為與當事人受到的損害存在因果關系；（三）司法行為違反了法律規定。9.3.2司法賠償的程序當事人應當在知道或者應當知道權益受到侵害之日起兩年內向作出司法行為的人民法院提出賠償申請。人民法院應當自收到賠償申請之日起六個月內作出是否賠償的決定。9.4司法賠償的范圍與標準9.4.1司法賠償的范圍司法賠償的范圍包括以下幾方面：（一）侵犯人身自由的；（二）侵犯生命權的；（三）侵犯財產權的；（四）侵犯知識產權的；（五）其他應當賠償的情形。9.4.2司法賠償的標準司法賠償的標準按照國家發展和改革委員會、財政部發布的《司法賠償費用標準》執行。具體包括：（一）侵犯人身自由的賠償標準；（二）侵犯生命權的賠償標準；（三）侵犯財產權的賠償標準；（四）侵犯知識產權的賠償標準；（五）其他賠償標準。第10章案件歸檔與管理10.1案件材料的整理與歸檔案件材料的整理與歸檔是案件處理流程中的重要環節。在案件審理結束后，應對案件材料進行全面、系統的整理，保證歸檔材料的真實性、完整性、連續性和邏輯性。10.1.1材料整理（1）收集