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招標編號:JYCG2019-191

簡陽市中醫醫院辦公家具采購

中國?四川省?簡陽市

簡陽市中醫醫院和簡陽市公共資源交易服務中心共同印制

二O一九年十月

目錄

目錄..................................................1-1

第一章投標邀請...........................................2-3

第二章投標人須知.........................................4-22

第三章投標文件格式.....................................23-34

第四章投標人和投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求和相

關證明材料.......................................35-35

第五章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要

求.........................................................36-57

第六章評標辦法.........................................58-68

第七章政府采購合同.....................................69-73

第八章簡陽市公共資源交易服務中心中標產品驗收結算清單.....74

1

第一章投標邀請

簡陽市公共資源交易服務中心受簡陽市中醫醫院委托,擬對簡陽市中醫醫院

辦公家具采購項目進行國內第一次招標,茲邀請符合本次招標要求的供應商參

加投標。

一、招標編號及分包號:JYCG2019T91分包號:第1包。

二、招標項目:簡陽市中醫醫院辦公家具采購。

三、資金來源:財政補助。

四、招標項目簡介:(詳見招標文件第五章)。

五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件(具體要求以第四章的

約定為準):

1、具有獨立承擔民事責任的能力。

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

5、參加政府采購活動的前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。

6、法律、行政法規規定的其他條件。

7、根據采購項目提出的特殊條件。

六、報名時間、方式和招標文件獲取時間、地點或路徑:

1、報名時間:公告發布之日起至2019年11月4日13:30點之前,

報名方式:請潛在投標人直接在四川政府采購網

(szccgp-sichuan.gov.cn)上“附件”欄下載《政府采購供應商使用手冊》,

按照相關要求報名。

2、招標文件獲取時間、地點或路徑:請潛在投標人直接在四川政府采購

網()上"附件"欄下載招標文件。

七、投標截止時間和開標時間:2019年11月4日13:30(北京時間)。

投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不

接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。

2

八、開標時間和地點:2019年11月4日13:30(北京時間)統一在簡陽市

公共資源交易服務中心【簡陽市射洪壩街道辦事處印鰲路159號(東城新區市政

府第二辦公區,消防隊旁)交易中心辦公樓一樓】開標。

九、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。

十、聯系方式

采購人:簡陽市中醫醫院

地址:簡陽市雄州大道南段421號

聯系人:樊汝堂

聯系電話/p>

采購代理機構:簡陽市公共資源交易服務中心

地址:簡陽市公共資源交易服務中心【簡陽市射洪壩街道辦事處印

鰲路159號(東城新區市政府第二辦公區,消防隊旁)交易

中心辦公樓三樓】。

辦公地址及交通示意圖

郵編:641400聯系人:余金聯系電話/p>

傳真子郵箱:126908箱98?QQ.COM

投標保證金退還咨詢電話/p>

3

第二章投標人須知

一、投標人須知附表

序號條款名稱說明和要求

1400000.00元(壹佰肆拾萬元整)。

采購預算1、超過采購預算的報價為無效投標;

2、超過單項限價的報價為無效投標(如有)。

1400000.00元(壹佰肆拾萬元整)。

11、超過最高限價的報價為無效投標;

2、超過單項限價的報價為無效投標(如有)。

最高限價采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算

金額前提下,采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購

限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調

整),臨時調劑的內容,在評標報告中記錄。

根據《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于

調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通

知》(財庫(2019)9號)的規定,財政部、發展改革委、

生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水平和市

場成熟程度等因素,確定實施政府優先采購和強制采購的

2強制采購

產品類別及所依據的相關標準規范,以品目清單的形式發

布并適時調整。若本項目采購的產品屬于節能產品政府采

購品目清單中政府強制采購產品,則必須在投標文件中提

供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節

能產品認證證書復印件,否則按照無效響應處理。

1、在評標過程中,投標人報價低于采購預算50%或者

低于其他有效投標人報價算術平均價40除有可能影響產品

質量或者不能誠信履約的,評標委員會應當要求其在評標

現場合理的時間內提供成本構成書面說明,并提交相關證

明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規

定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業

務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、

低于成本價不正當

銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。

3競爭預防措施

2、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則

無效。書面說明的簽字確認,供應商為法人的,由其法定

代表人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的,由其

主要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,由

其本人或者代理人簽字確認。

3、供應商提供書面說明后,評標委員會應當結合采購

項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與

其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。

4

序號條款名稱說明和要求

供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明

不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其投標文件

作為無效處理。

一、小微企業(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業)

價格扣除

1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫

[2011]181號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予

10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標。

2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明

函》原件。

3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、

微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府

采購活動的,聯合體投標協議中約定,小型、微型企業的

小微企業(監獄企業、殘協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的,

疾人福利性單位視同小可給予聯合體3%的價格扣除。

4

微企業)價格扣除和失信聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、

企業扣分微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業

和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之

間不得存在投資關系。

二、失信企業扣分

1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財

采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應

商,在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除10分,

且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,直至總分扣完

為止。

2、供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在

投標文件中進行承諾,格式自擬,否則按照無效投標處理。

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合

5評標情況公告評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在

四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。

5

序號條款名稱說明和要求

金額:28000.00元(大寫:貳萬捌仟元整)。

投標保證金繳納方式:電匯、銀行轉賬或銀行出具的投

標保函等非現金形式提交。請潛在投標人直接在四川政府

采購網()上"附件”欄下載《政

府采購供應商使用手冊》,按照相關要求繳納投標保證金。

收款單位:簡陽市公共資源交易服務中心

開戶行:中國建設銀行股份有限公司簡陽支行

繳納賬號:投標人按照《政府采購供應商使用手冊》獲

取的虛擬賬號。

交款截止時間:2019年11月4日13:30點之前(投

6投標保證金

標保證金的交納以銀行下賬時間為準)。

若采取保函形式交納投標保證金,請將保函復印件作

為投標保證金繳納依據附于投標文件中,投標保函原件應

在投標截止時間前現場送達簡陽市公資交易服務中心,投

標截止時間后送達的投標保函將被拒絕接收,視為未按時

交納投標保證金,按照無效投標處理。保函的受益人為簡

陽市公共資源交易服務中心,保函的內容包括但不限于供

應商名稱、項目名稱(如有分包,則應按招標文件分別出

具保函并注明分包號)、招標編號、投標保證金金額、保

函的有效期(應算至投標有效期后三十日)、擔保的內容

(即:如因供應商原因發生招標文件規定的投標保證金不

予退還的情況,由出具保函的機構向受益人足額支付投標

保證金)未按以上要求提供保函的,按照無效投標處理。

遞交保函原件時須單獨附上虛擬賬號,否則不予受理。

中標人的投標保證金自動轉為履約保證金,若履約保證金

超過投標保證金的由采購人與中標人自行約定,質量保證

履約保證金和質量保證

7金由采購人與中標人自行約定。簡陽市公共資源交易服務

中心憑產品驗收清單原件或驗收報告復印件退還履約保

證金。

根據《成都市財政局中國人民銀行成都分行營業管理部關

于印發〈成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法〉和

〈成都市級支持中小企業政府采購信用融資實施方案〉的

政府采購信用

通知》(成財采[2019]17號)要求,參加本次采購活動的

8擔保融資

中小企業中標(成交)供應商無需提供財產抵押或第三方

擔保,憑借政府采購合同可向融資機構申請融資,詳情請

咨詢簡陽市公共資源交易服務中心,聯系電話

6

序號條款名稱說明和要求

9采購文件咨詢聯系人:余金聯系電話/p>

10開標、評標工作咨詢聯系人:余金聯系電話/p>

中標公告在四川政府采購網上公告后,請中標供應商憑有

效身份證明證件(單位介紹信)到簡陽市公共資源交易服

11中標通知書領取務中心交易三科領取中標通知書。

聯系人:唐勇。

聯系電話:02827028359o

根據委托代理協議約定,供應商詢問由簡陽市公共資源交

易服務中心負責答復。

聯系人:余金。

聯系電話

12供應商詢問

地址:簡陽市公共資源交易服務中心【簡陽市射洪壩街

道辦事處印鰲路159號(東城新區市政府第二辦公區,消

防隊旁)交易中心辦公樓三樓】。

郵編:641400c

根據委托代理協議約定,供應商對招標文件中供應商

參加本次政府采購活動應當具備的資格條件、招標項目技

術、商務及其他要求以及評標細則及標準提出質疑的,應

向采購人提出(質疑函副本抄送簡陽市公共資源交易服務

中心),由采購人負責答復(聯系人、聯系電話及地址詳

見第一章);

13供應商質疑

對除上述招標文件中的其他內容、采購過程及中標結

果提出質疑的,應向簡陽市公共資源交易服務中心提出,

由簡陽市公共資源交易服務中心負責答復(聯系人、聯系

電話及地址詳見第一章)。

注:根據《中華人民共和國政府采購法》的規定,供應商

質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。

1、對招標文件的質疑自招標文件公告期限屆滿之日起7

個工作日內以書面形式現場送達采購人(節假日不休息),

逾期送達的質疑函概不受理。

2、對中標結果的質疑自中標公告發布次日起7個工作日

供應商對招標文件和中

內以書面形式現場送達簡陽市公共資源交易服務中心(節

14標結果提出質疑的時間

假日不休息),逾期送達的質疑函概不受理。

及方式

3、所有質疑書必須現場送達簡陽市公共資源交易服務中

心,拒絕受理電子郵件和傳真件。

4、質疑書格式及必要的證明材料嚴格按照《政府采購質

疑和投訴辦法》要求執行,否則可能被拒收。

投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即簡陽市財政

15供應商投訴

局。

7

序號條款名稱說明和要求

聯系電話:02827224330。

地址:簡陽市東城新區行政辦公區三號樓三樓。

郵編:641400c

政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,政府采購合同將

政府采購合同在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起七個工

16

公告備案作日內,政府采購合同將向本采購項目同級財政部門,即

簡陽市財政局備案。

二、總則

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。

2.有關定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。

本次招標的采購人是簡陽市中醫醫院。

2.2“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機

構。本次招標的采購代理機構是簡陽市公共資源交易服務中心(簡稱“招標人”)。

2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。

2.4“投標人”系指獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應

服務的供應商。

3.合格的投標人

合格的投標人應具備以下條件:

(1)本招標文件“投標邀請”第六條規定的條件;

(2)遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度;

(3)向采購代理機構獲取了招標文件并登記備案或已在四川政府采購網上

下載了招標文件(具體以采購公告為準)。

4.投標費用

投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。

5、充分、公平競爭保障措施

5.1采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加

同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;

報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定

8

一個參加評標的投標人,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無

效。

使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審

查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高

的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委

托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招

標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等

合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同

的,按前兩款規定處理。

本采購項目核心產品為:鋼制文件柜。

5.2利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關

系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審

的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資

格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活

動,否則,其投標文件作為無效處理。

5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管

理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應

商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,

其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要

求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供

規范編制。

5.4利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項

目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,

否則,其投標文件作為無效處理。

三、招標文件

6.招標文件的構成、投標人的風險及政策鼓勵

6.1招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據,同時也是評標的重

要依

據,具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務

9

及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招

標文件包括以下內容:

(-)投標邀請;

(二)投標人須知;

(三)投標文件格式;

(四)投標人和投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求和相關

證明材料;

(五)招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求;

(六)評標辦法;

(七)政府采購合同。

6.2投標人的風險投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事

項、格式條款和規范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質性投標是投標人

的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性投標的投標文件將被拒絕。

6.3政策鼓勵

按照國家有關政策,優先采購自主創新產品,優先采購環境標志產品,優

先采購節能產品。

7.招標文件的澄清和修改

7.1在投標截止時間前,招標采購單位無論出于何種原因,可以對招標文件

進行澄清或者修改。

7.2招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改,將在招標文件要

求的提交投標文件截止時間15日前進行,并以書面形式將澄清或者修改的內容

通知所有購買了招標文件的供應商,同時在四川政府采購網上發布更正公告。該

澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

7.3投標人要求對招標文件進行澄清的,均應在投標截止日15天前按招標

文件中的聯系方式,以書面形式通知采購代理機構。

7.4在投標截止時間前,招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止

時間和開標時間,并在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前,將變更時

間以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商,同時在四川政府采購網上發布

變更公告。

8.答疑會和現場考察

8.1根據采購項目和具體情況,招標采購單位認為有必要,可以組織召開標

10

前答疑會或組織投標人對項目現場進行考察。答疑會或進行現場考察的時間,招

標采購單位將以書面形式通知所有購買了招標文件的供應商。

8.2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。

四、投標文件

9.投標文件的語言

9.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有

來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯

成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面,否則,投標人的投標文件

將作為無效投標處理。特別說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代

表人的簽字和護照除外。

9.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌

虛假響應的按照相關法律法規處理。

10.計量單位

除技術規格及要求中另有規定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量

單位。

H.投標貨幣

本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12.聯合體投標及投標限制

12.1兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標,以一個投標人的身份投標。

以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第

一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的,聯合

體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

12.2聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議,明確約定聯合體各方承擔

的工作和相應的責任,并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購

單位。

12.3聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表,負責參加投標的一

切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

12.4聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項

對采購人承擔連帶責任。

12.5聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當

按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

II

12.6以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者

與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

12.7本次政府采購活動不接受聯合體投標。

13.知識產權

13.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,

不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經

濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由投標人

承擔所有相關責任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標文件中聲

明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人需提供開發接口

和開發手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權。

13.4如采用投標人所不擁有的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲

取該知識產權的相關費用。

13.5以上所有條款須供應商在投標文件中進行承諾,格式自擬,否則按無

效投標處理。

14.投標文件的組成

投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中

標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的,應當在投標文件中載明。投標

人編寫的投標文件應包括下列部分:

14.1報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“分項

報價明細表:本次招標報價要求:

(1)投標人的報價是投標人投標招標項目要求的全部工作內容的價格體現,

包括投標人完成本項目所需的一切費用。

(2)投標人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不

變的,任何有選擇或可調整的報價將不予接受。

(3)在本次投標之前一周年內,投標人本次投標中對同一品牌同一型號相

同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于20%。

(4)以上所有條款須供應商在投標文件中進行承諾,否則按無效投標處理。

14.2技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答,主要是針對招

標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性投標和滿足。投標人的技術應

12

答包括下列內容:

(1)投標產品的品牌、型號、配置;

(2)投標產品本身的詳細的技術要求和參數及偏離;

(3)技術方案、項目實施方案;

(4)主要產品彩頁資料或說明書;

(5)產品工作環境條件;

(6)產品驗收標準和驗收方法;

(7)產品驗收清單;

(8)投標人認為需要提供的文件和資料。

14.3商務部分。投標人按照招標文件要求提供下列材料。包括以下內容:

(1)投標函原件;

(2)營業執照副本復印件;

(3)法定代表人授權書原件;

(4)法定代表人和授權代表身份證復印件;

(5)投標保證金交納憑證復印件;

(6)2018年度經審計的財務狀況報告復印件(2018年6月30日后注冊的

投標人則不需提供)。

(7)售后服務相關材料。

(8)投標人基本情況文字簡介(原件);

(9)承諾書原件。

以上(1)-(9)要求提供的商務材料必須在第三章投標文件格式中的“商

務應答及偏離表”中應答,否則按無效投標處理。

14.4其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。

15.投標文件格式

15.1投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式(含各

種標注)”填寫相關內容(如本文件表格中的欄目設計不夠,投標人可按照同一

格式自制表格填寫),且不得改變和刪除各種標注,否則按無效投標處理;除明

確允許投標人可以自行編寫的外,投標人不得以“投標文件格式”規定之外的

方式填寫相關內容,否則投標人提供的投標文件將作無效投標處理。

15.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。

13

16.投標保證金

16.1投標人投標時,必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金,

并作為其投標的一部分。聯合投標的,可以由聯合體的一方或者共同提交投標保

證金,以一方名義提交投標保證金的,對聯合體各方均具有約束力。

16.2未按招標文件要求在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標將

被拒絕。

16.3投標人所交納的投標保證金不計利息。

16.4未中標人的投標保證金,將在中標通知書發出后5個工作日內全額

退還。中標人的投標保證金,在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后5個

工作日內全額退還。

16.5發生下列情形之一的,采購代理機構將不予退還投標人交納的投標

保證金:

(1)在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的;

(2)在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的;

(3)中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的;

(4)由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的;

(5)由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的;

(6)投標人提供虛假資料的;

(7)投標有效期內,投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。

(8)投標人繳納了投標保證金又不到投標現場參與投標且又不告知簡陽市

公共資源交易服務中心。

17.投標有效期

17.1本項目投標有效期為:投標截止時間屆滿后120天。投標人投標文件

中必須載明投標有效期,投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的

期限,但不得短于招標文件規定的期限。否則,其投標文件將作為無效投標處理。

17.2因不可抗力事件,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長

投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續采購活動,

但由此給投標人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標

人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。

17.3因采購人采購需求作出必要調整,采購人可于投標有效期屆滿之前與投

標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后

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續采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人應當予以賠償或者合理補償。

投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。

18.投標文件的印制和簽署

18.1投標人應當準備報價部分的投標文件正本1份、副本2份;技術部分

和商務部分及其他部分的投標文件正本1份、副本2份,以及用于開標唱標單獨

提交的“開標一覽表”1份。投標文件的正本和副本應在其封面分別標上“報價

文件”、“技術商務文件”并在右上角分別清楚地標明“正本”或“副本”字樣,

否則按照無效投標處理。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面投標文件為

準。

18.2投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫;并

由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字和蓋章,否則按無效投標

處理。投標文件副本可采用正本的復印件。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽

表”應為原件,否則按無效投標處理。

18.3投標文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必

須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。投標文件的所有打印

件、復印件、影印件必須清楚,易于辨認;字跡潦草、表達不清或模糊不清的,

可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。

18.4投標文件正本和副本必須膠裝成冊,否則按扣分處理。

18.5除封面外,目錄必須為第1頁(若投標文件分冊裝訂的,要求每冊必須

單獨制作目錄且目錄必須為第1頁),并從目錄第1頁開始必須逐頁按順序編制

頁碼和逐頁編制目錄(就是每頁必須編頁碼且每一個頁碼必須有相對應的目錄,

含目錄本身;也可參照本次招標文件的目錄編制方式),且目錄內標識的頁碼必

須與投標文件標注的頁碼一致,否則可能導致扣分。

18.6投標文件封面須加蓋投標人印章和法定代表人印章,并在騎縫處加蓋

投標人印章和法定代表人印章,否則按無效投標處理。

18.7投標文件統一用A4幅面紙印制(招標文件有特別約定的除外),否則

按扣分處理。

18.8投標文件應根據招標文件的要求制作,簽署、蓋章和內容應完整,如

有遺漏,將被視為無效投標。

19.投標文件的密封和標注

19.1投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標

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編號、項目名稱和分包號。

19.2投標文件中報價部分的投標文件(含正本1份和副本2份封裝在一個

密封袋內,密封袋上必須標注“報價文件、正本和副本”字樣)、技術部分和

商務部分及其他部分的投標文件(含正本1份和副本2份,并將正本和副本分別

封裝在兩個密封袋內,密封袋上應分別標注“技術商務文件、正本”,“技術商

務文件、副本”字樣)和招標文件要求單獨提交的開標一覽表(開標一覽表原件

1分,封裝在一個密封袋內,并標注“開標一覽表”字樣)應封裝于4個不同的

密封袋內,并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱和分包號,且招標編號、項

目名稱必須與招標文件一致。

19.3所有外層密封袋必須完好無破洞且所有封口處和粘貼處應粘貼牢固,

并加蓋密封章(投標人印章和法定代表人印章)。

19.4未按以上要求進行密封和標注的投標文件采購代理機構將拒收。

20.投標文件的遞交

20.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前,將投標文件按招標文件

第二章投標人須知第18條規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的

投標文件將被拒絕。

20.2投標人在遞交投標文件時,必須出具投標保證金交納憑證復印件,未

按此要求提供投標保證金交納憑證復印件的投標文件采購代理機構將拒收。

20.3投標人在遞交投標文件時,必須遞交《潛在投標人報名備案回執單》原

件(若招標文件獲取方式為網上下載的項目則不需提交),否則,投標文件將被

拒絕。

20.4本次招標不接受郵寄的投標文件。

20.5本次招標的投標文件以包為單位分別進行遞交。

21.投標文件的修改和撤回

21.1投標人在遞交了投標文件后,可以修改或撤回其投標文件,但必須在

規定的投標截止時間前,以書面形式通知采購代理機構。

21.2投標人的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或授權代表簽署并

蓋單位印章。修改書應按投標人須知第18條規定進行密封和標注,并在密封袋

上標注“修改”字樣。

21.3在投標截止時間之后,投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或

撤回投標。

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21.4投標文件中如果出現計算上或累加上的算術錯誤,可按以下原則進行

修改:

(1)用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致,應以文字表示的金額

為準。

(2)單價和數量的乘積與總價不一致時,以單價為準,并修正總價。

(3)單價金額小數點有明顯錯誤的,以總價為準,修正單價。

按上述修正錯誤的方法調整的投標報價應對投標人具有約束力。如果投標人

不接受修正后的價格,其投標將被拒絕。

五、開標和中標

22.開標

22.1開標在招標文件規定的時間和地點公開進行,采購人、投標人須派代

表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持,采購人、投標人代表參

加。評標專家不參加開標活動。

22.2開標時,可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現

場監督。

22.3開標時,由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的

密封情況,經確認無誤后,由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”

當眾拆封,并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況,僅限于確認其自己遞交的投標

文件的密封情況,不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者

其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的,可以當場反映開標主

持人或者現場監督人員,要求開標現場記錄人員予以記錄,并在評標時予以認定

處理,但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

22.4開標時,''開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金

額為準;總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的,以單價計算的匯總金額為

準;單價金額有明顯小數點錯誤的,以總價為準,并修改單價。

22.5投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的,以“開標一覽表”

為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。

22.6所有投標唱標完畢,如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容

有異議的,應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯

了的,經現場監督人員核實后,當場予以更正。

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23.開標程序

23.1開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標,按照規定要求

主持開標會。開標將按以下程序進行:

(1)宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人

以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員,根據“供應商簽到表”宣布參加投

標的供應商名單。

(2)根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果,當眾宣布

投標文件的密封情況。

(3)開標唱標。主持人宣布開標后,由現場工作人員按任意順序對投標人

的“開標一覽表”當眾進行拆封,由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格(價格

折扣)、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣

讀的投標價格(價格折扣)或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容,評

標時不予承認。同時,做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中,如遇有字跡不清

楚或有明顯錯誤的,應即刻報告主持人,經現場核實后,主持人立即請投標人代

表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄

進行簽字確認,投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的,可以當場提出,

并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字

又不提出異議的,視同認可唱標內容和結果,且不得干擾、阻撓開(唱)標、評

標工作。若投標人的投標總價超過本次采購項目的最高限價,當場退還其投標文

件。

(4)宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退

場(招標文件要求有演示、介紹等的除外)。同時所有投標人應保持通訊設備的

暢通,以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明

和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。

24.開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監控,并將電子監控資料存儲介質留存歸

檔。

25.評標情況公告

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分

和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以

公告。

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26.中標通知書

26.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。

26.2投標人中標后,拒絕領取中標通知書的,招標采購單位將于中標供應

商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式按照投標人投標文件中的地址發

出中標通知書。

26.3中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后,

采購人改變中標結果,或者中標人無正當理由放棄中標的,應當承擔相應的法律

責任。

26.4中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規

章制度規定的中標無效情形的,招標采購單位在取得有權主體的認定以后,將宣

布發出的中標通知書無效,并收回發出的中標通知書(中標人也應當繳回),依

法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

26.5中標公告發出后,中標供應商自行領取中標通知書的,可憑有效身份

證明證件(單位介紹信)到簡陽市公共資源交易服務中心領取中標通知書(具

體見投標須知)。

六、簽訂及履行合同和驗收

27.簽訂合同

27.1中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。

由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標,取消其中

標資格并將按相關規定進行處理。

27.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,

不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同不得對招

標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。

27.3中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的,采購人可以

與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同,以此類推。

27.4中標人在合同簽訂之后3個工作日內,將簽訂的合同(一式五份)送

簡陽市公共資源交易服務中心交易三科進行合同編號和核驗。聯系人:唐勇,聯

系電話:02827028359c

28.合同分包

28.1經采購人同意,中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應

當在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規

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格型號及技術要求等,必須與中標的一致。

分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作,不屬于中標

人的主要合同義務。

28.2采購合同實行分包履行的,中標人就采購項目和分包項目向采購人負

責,分包供應商就分包項目承擔責任。

28.3中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫

[2011]181號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉

包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。

29.合同轉包

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包,

是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合同當事人

雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的

行為。

中標人轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。

29.補充合同

采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,

在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標供應商協商簽訂補充合同,但所有

補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原

政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工

程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

30.履約保證金

30.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金或將投

標保證金自動轉為履約保證金。

30.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內,沒有按照招標文件的規定交納

履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標。

31.合同公告

采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起2個工

作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告(四川

政府采購網),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

32、合同備案

采購人應當將政府采購合同副本自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起

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七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。

33.履行合同

33.1中標人與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履行合同

規定的義務,保證合同的順利完成。

33.2在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《合同法》的有

關規定進行處理。

34.驗收

34.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律

法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采(2015)

32號)的要求進行驗收。

34.2中標、成交金額大(省級1000萬元以上,市縣級金額標準由同級財政

部門制定)的采購項目,政府向社會公眾提供的公共服務項目,采購人和實際

使用人或者受益者分離、有質疑投訴舉報的采購項目,應當邀請簡陽市公共資

源交易服務中心參加驗收工

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