2023年春4月全國自考憲法學模擬考題一、單項選擇題1、提出“五權憲法”思想的是______。A．梁啟超B．孫中山C．黃興D．康有為2、下列人員中，屬于國務院全體會議組成人員的是______。A．某省人民政府省長B．教育部部長C．國家稅務總局局長D．特別行政區行政長官3、根據我國現行憲法，下列選項中，有權向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會代表B．國家主席C．國務院D．國家監察委員會4、下列關于我國民族關系的表述，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．各民族的平等互助團結和諧關系B．各民族的平等、互助、團結關系C．各民族的相互依存、相互促進、共同發展關系D．各民族的平等互助關系5、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區域自治制度D．特別行政區制度6、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規定，下列理解正確的是______。A．這一規定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇7、根據《監察法》，下列監察措施中，由監察機關決定而由公安機關執行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．詢問8、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權批準這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務院D．湖北省人民政府9、我國憲法規定：“中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。”這一規定體現______。A．法治原則B．基本人權原則C．人民主權原則D．民主集中制原則10、下列選項中，屬于非公有制經濟的是______。A．外商獨資企業B．集體經濟C．中外合資企業中的國有成分D．中外合作企業中的集體成分11、根據憲法和法律，下列各項中屬于民族自治地方行使自治權的是______。A．自治區人民政府制定規章B．自治區人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會制定地方性法規D．自治縣人民代表大會制定單行條例12、下列關于澳門特區行政長官任職的表述，正確的是______。A．行政長官必須是特區永久性居民中的中國公民B．行政長官候選人不得享有外國居留權C．行政長官由特區立法會選舉產生D．行政長官任期4年，可以連選連任13、下列基本權利和自由中，我國現行憲法中有明確規定的是______。A．勞動權B．環境權C．遷徙自由D．健康權14、根據憲法和法律，下列屬于全國人大常委會職權的是______。A．審查批準國家的預算報告B．決定省級行政區劃的設立C．決定特別行政區進入緊急狀態D．根據總理的提名任命國務院副總理15、下列各類人大代表中，通過間接選舉產生的是______。A．設區的市人大代表B．區人大代表C．鄉人大代表D．縣人大代表16、根據《村民委員會組織法》，下列關于村民委員會成員的表述，正確的是______。A．村民委員會的成員共5到9人B．村民委員會成員連續任職不得超過兩屆C．村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D．罷免村民委員會成員必須經全體村民過半數通過17、把“習近平新時代中國特色社會主義思想”載入憲法的是______。A．1988年憲法修正案B．1999年憲法修正案C．2004年憲法修正案D．2018年憲法修正案18、下列選項中，不屬于現行憲法規定的公民基本權利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權D．言論自由19、某設區的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關該條例，下列表述中正確的是______。A．古城保護不屬于設區的市的立法權范圍B．條例可以規定對破壞古城的行為處以拘役C．條例須經上一級人大常委會批準后生效D．上一級人大常委會有權改變該條例20、根據現行憲法，在下列各種教育類型中，國家應予普及的是______。A．學前教育B．初等義務教育C．高等教育D．職業教育21、根據現行憲法，應向全國人民代表大會報告工作的是______。A．全國人大常委會B．國家主席C．中央軍事委員會D．國家監察委員會22、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國23、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉會會長24、根據《監察法》，關于監察機關的管轄制度，下列表述不正確的是______。A．上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項B．上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄C．監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的，由共同的上級監察機關確定D．監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜，應當請求人民檢察院提前介入25、根據全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式，依照法律規定公開進行憲法宣誓的是______。A．國家主席、副主席B．全國人大常委會副秘書長C．最高人民法院副院長D．軍事檢察院檢察長二、名詞解釋題26、監察委員會27、村民委員會28、人民代表大會制度四、比較辨析題29、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。30、試比較民族自治地方的自治權與特別行政區的高度自治權。31、試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。五、論述題32、論述民族自治地方自治機關的自治權。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚塵污染治理不力對城市環境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據法定職權，向該市住房和城鄉建設局提出質詢案，對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質詢。出席質詢會議的住房和城鄉建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意，要求住房和城鄉建設局分三個階段進行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質詢的憲法及相關法律依據是什么?2．該質詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉建設局之間是何種憲法關系?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監察五院制的國家機關體系，確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規定了一些人民權利和國家的政治、經濟、文化、國防等方面的國策。2、B[解析]國務院全體會議由國務院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會議的主要任務是：決定國務院工作中的重大事項，部署國務院的重要工作。國務院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國務委員若干人；③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中，教育部部長屬于國務院全體會議組成人員。3、A[解析]根據我國《憲法》第64條第1款規定，全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。4、A[解析]2018年《憲法修正案》規定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。5、A[解析]人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。6、D[解析]A項，《憲法》第33條第2款規定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項，作為一項基本權利，平等權內涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權利或自由的平等保護；③禁止歧視性對待公民權利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。7、B[解析]監察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經省級以上監察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執行。搜查、留置和詢問措施都可以由監察機關自行決定和執行。8、C[解析]行政區域變更主要包括行政區域單位的設立、撤銷、更名，行政區行政機關駐地遷移、隸屬關系的變更和行政區域界線的變更等。按照《行政區劃管理條例》的規定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、自治縣、設區的市人民政府駐地的遷移由國務院審批。9、D[解析]民主集中制是我國國家機構的組織和活動原則，同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現在：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。10、A[解析]當前，我國非公有制經濟主要包括：①勞動者個體經濟和私營經濟；②“三資”企業，指根據《憲法》的規定，經我國政府批準而舉辦的中外合資企業、中外合作企業和外商獨資經營企業。11、D[解析]民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方行使自治權的具體表現為：①自主管理本民族、本地區的政治事務；②享有制定自治條例和單行條例的權力；③使用和發展本民族語言文字；④自主保持或者改革本民族風俗習慣；⑤自主管理地方財政；⑥自主安排、管理、發展經濟建設事業；⑦自主發展教育、科技、文化等社會事業；⑧組織維護社會治安的公安部隊。12、B[解析]AB兩項，特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年并在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。在外國有居留權的人可擔任澳門特別行政區行政長官，但在任期間，在外國不得有居留權。CD兩項，中華人民共和國澳門特別行政區行政長官任期5年，可連任一次，由中央人民政府任命。13、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監督權和獲得賠償的權利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產權；⑦勞動權；⑧休息權等。14、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。全國人大常委會的職權包括：①憲法解釋權和憲法監督權；②立法權和法律解釋權；③國家重大事項決定權；④任免權；⑤監督權；⑥其他職權。C項，全國人大常委會有國家重大事項決策權，可以決定全國或者個別省、自治區、直轄市和特別行政區進入緊急狀態。ABD三項，審查批準國家的預算報告、決定省級行政區劃的設立、根據總理的提名任命國務院副總理是全國人民代表大會的職權。15、A[解析]根據我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉，縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。16、C[解析]AD兩項，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產生。本村1/5以上有選舉權的村民聯名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過。BC兩項，村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年，其成員可以連選連任。17、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵，例如，新發展理念、國家發展目標、統一戰線、新型國際關系處理原則、人類命運共同體、新型民族關系等。18、C[解析]我國《憲法》規定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經濟權，包括財產權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。19、C[解析]AC兩項，根據《立法法》第72條規定，設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。B項，根據《立法法》第73條規定，地方性法規可以就以下兩個方面的事項作出規定：①為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；②屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。D項，省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規；地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章。20、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規定了發展我國教育事業的國家政策：“國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育，并且發展學前教育。”21、A[解析]A項，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會，必須服從全國人民代表大會的領導和監督，向全國人民代表大會負責并報告工作。B項，國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產生，受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的監督，但無須報告工作。C項，國務院由全國人民代表大會及其常務委員會產生，對全國人民代表大會及其常務委員會負責和報告工作。D項，國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監督，但無須報告工作。22、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規范的抽象性，在對憲法規范含義不確定的情形下，對憲法規范內容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。23、B[解析]根據我國《憲法》第65條規定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監督。24、D[解析]各級監察機關按照管理權限管轄本轄區內監察法規定的人員所涉監察事項。上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監察機關確定。上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄，也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜，需要由上級監察機關管轄的，可以報請上級監察機關管轄。25、A[解析]根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》規定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。二、名詞解釋題26、監察委員會，是國家的監察機關，是行使國家監察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監察法》對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，是依照憲法和監察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。27、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經濟發展和社會管理的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。28、人民代表大會制度是我國的政權組織形式，是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監督，以實現人民當家作主的政治制度。其特征有：①人民主權是人民代表大會制度的邏輯起點；②民主選舉是人民代表大會制度的前提；③以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心；④對人民負責、受人民監督是人民代表大會制度的關鍵。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現權利平等，體現了“實質平等”的要求，是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。30、(1)民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方的自治機關在國家的統一領導下，在維護國家法制統一的前提下，從本民族的實際情況出發，照顧少數民族的特點和需要，貫徹執行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經濟、文化建設事業的發展。特別行政區的高度自治權是指在特別行政區內，實行不同于內地的政治、經濟和社會制度，并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統一的領導下，特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。(2)二者的區別如下：①目的不同民族區域自治是為解決民族問題而實行的區域自治與民族自治相結合的制度；而特別行政區自治是為解決歷史遺留問題，完成祖國統一大業而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區享有高度自治權的制度。②適用區域不同民族自治地方的自治權的適用區域是民族自治地方；特別行政區的高度自治權的適用區域是港澳等地區。③自治程度不同特別行政區的自治程度要高于民族區域自治，特別行政區實行高度自治，它依照法律的規定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，它通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身不需上繳，中央人民政府也不在特別行政區征稅。而民族區域自治地方的自治權中只能制定自治條例和單行條例，在有不適合民族自治地方實際情況時，經上級機關批準方可變通或停止執行國家的法律和政策，屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關自主安排使用。④法律依據不同民族區域自治的依據是《民族區域自治法》；特別行政區自治的依據是《特別行政區基本法》。31、(1)二者的共同點：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產生它的國家權力機關負責。(2)二者的不同點：①性質不同：人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監督，保障法律的統一實施。②領導體制不同：我國《憲法》第132條規定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。根據《憲法》和《人民檢察院組織法》的規定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。五、論述題32、民族自治機關行使自治權是我國民族區域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關的自治權是指民族自治地方的自治