2023年4月自考05679憲法學練習試題一、單項選擇題1、下列國家中，在憲法內容上確認“三權分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國2、根據《國旗法》，下列機構所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉鎮人民政府3、根據憲法和法律，有關人民法院組織的表述，正確的是______。A．行政法院是我國的專門法院B．最高人民法院可以設置巡回法庭C．自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機關D．高級人民法院院長由同級人大常委會產生4、根據《村民委員會組織法》，下列關于村民委員會成員的表述，正確的是______。A．村民委員會的成員共5到9人B．村民委員會成員連續任職不得超過兩屆C．村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員D．罷免村民委員會成員必須經全體村民過半數通過5、根據憲法和法律，下列各類規范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規C．規章D．地方性法規6、下列選項中，屬于憲法關系的是______。A．教師與學校之間的關系B．商場與顧客之間的關系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關系D．省人大常委會與省人民政府之間的關系7、根據現行憲法，下列屬于我國公民政治權利和自由的是______。A．財產權B．住宅不受侵犯C．選舉權D．科學研究自由8、下列關于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機關審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制9、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉會會長10、某地出現新型傳染病，下列各項防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發病源頭，傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B．為防止傳染病擴散，鎮政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴散，縣市場監管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業執照D．為治療重癥患者，縣人大常委會授權縣人民醫院強制痊愈患者捐獻血漿11、下列關于我國公有制經濟的表述，不正確的是______。A．集體經濟屬于公有制經濟B．集體經濟是國有經濟的補充C．國有經濟是國民經濟中的主導力量D．國家保障國有經濟的鞏固和發展12、根據憲法和法律，下列各項中，有權向全國人大常委會提出議案的是______。A．委員長會議B．全國人大代表10人以上聯名C．全國人大常委會法制工作委員會D．省、自治區、直轄市的人大常委會13、我國現行憲法公布施行的方式是______。A．由全國人大主席團以全國人大公告的方式公布施行B．由國家主席簽署主席令公布施行C．由全國人大常委會委員長公布施行D．由國務院總理簽署國務院令公布施行14、根據《選舉法》，下列關于我國人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯名可以推薦代表候選人B．直接選舉時既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況15、根據現行憲法，下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A．國家副主席B．國務院副總理C．國家監察委員會副主任D．最高人民法院院長16、下列各類人大代表中，通過間接選舉產生的是______。A．設區的市人大代表B．區人大代表C．鄉人大代表D．縣人大代表17、根據憲法和法律，下列各項文件中，公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A．國務院某部制定的規章B．某自治區人大常委會制定的地方法法規C．某省高級人民法院制定的審判指導意見D．某直轄市的人民政府發布的決定和命令18、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府19、根據現行憲法，下列有關我國憲法修改的表述，正確的是______。A．全國人民代表大會有權全面修改憲法B．國務院有權向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C．全國人大常委會有權對憲法作部分修改D．憲法修正案通過后由國家主席簽署公布20、下列關于國旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學校應當每日升掛國旗B．發生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C．國旗不得與其他旗幟同時升掛D．國旗可以用作商業廣告21、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規定是______。A．“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”B．“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”C．“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D．“國家實行社會主義市場經濟”22、根據憲法和法律，下列關于監察委員會的表述，正確的是______。A．國有企業可以設立監察委員會B．國家監察委員會指導地方各級監察委員會的工作C．對被調查人采取限制出境措施由監察委員會執行D．監察委員會有權對人民檢察院的公職人員進行監察23、根據我國現行憲法，下列選項中，有權向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會代表B．國家主席C．國務院D．國家監察委員會24、根據憲法和法律，下列不屬于人民檢察院職權的是______。A．批準是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律規定提起公益訴訟C．對所有國家工作人員受賄案件進行偵查D．對訴訟活動實行法律監督25、我國國籍法確定公民出生國籍的依據是______。A．出生地主義B．血統主義C．父母居住時間長短D．血統主義和出生地主義相結合二、名詞解釋題26、“一國兩制”27、監察委員會28、國家結構形式四、比較辨析題29、有觀點認為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。31、試比較人權與基本權利。五、論述題32、試述中國人民政治協商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚塵污染治理不力對城市環境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據法定職權，向該市住房和城鄉建設局提出質詢案，對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質詢。出席質詢會議的住房和城鄉建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意，要求住房和城鄉建設局分三個階段進行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質詢的憲法及相關法律依據是什么?2．該質詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉建設局之間是何種憲法關系?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產階級憲政理論作指導，在內容上確認了“三權分立與制衡”的政治體制，在形式上表現為統一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運動的發展起了較大的推動作用。2、A[解析]《國旗法》第5條規定，下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。3、B[解析]A項，專門人民法院不按照行政區劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。B項，最高人民法院可以設巡回法庭，審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項，民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，其他國家機關并不是自治機關。D項，地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。4、C[解析]AD兩項，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，由村民直接選舉產生。本村1/5以上有選舉權的村民聯名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免村民委員會成員須經有選舉權的村民過半數通過。BC兩項，村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。村民委員會每屆任期為5年，其成員可以連選連任。5、B[解析]我國憲法規定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。6、D[解析]憲法關系是根據憲法規范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：①國家機關之間的關系；②國家與公民之間的關系；③國家與社會團體的關系。D項屬于國家機關之間的關系，屬于憲法關系。7、C[解析]政治權利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利和自由。我國《憲法》當中有關政治權利和自由的規定包括：①選舉權；②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由；③監督權以及獲得賠償的權利。8、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構負責，這種特定的機構往往因各國不同的憲政結構、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機關審查制。戰后以蘇聯為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數國家是實行此種制度的代表。9、B[解析]根據我國《憲法》第65條規定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監督。10、A[解析]我國現行《憲法》的基本權利體系中，涉及公民的“個人性基本權利與自由”的內容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項，鎮政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項，監管部門的行為侵犯了員工的勞動權以及餐廳的正當經營權。D項，縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權。11、B[解析]根據我國《憲法》規定以及社會中的現實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經濟和集體經濟。國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量，國家保障國有經濟的鞏固和發展；集體經濟是社會主義勞動群眾集體所有的經濟形式。12、A[解析]全國人民代表大會常務委員會舉行會議期間，委員長會議、國務院、中央軍委、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會、常務委員會組成人員10人以上聯名，可以向全國人民代表大會常務委員會提出屬于其職權范圍內的議案。委員長會議提出的議案，由常務委員會會議審議。13、A[解析]法律議案通過后即成為法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布；選舉結果及其他議案由全國人民代表大會主席團以全國人大公告的方式公布施行，或由國家主席發布命令公布。14、A[解析]A項，根據我國《選舉法》的規定，在直接選舉中，各政黨、各人民團體可以單獨或聯合推薦代表候選人，選民10人以上聯名也可以推薦代表候選人。B項，我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉；縣、鄉人民代表大會代表在任期內，因故出缺的，由原選區選民補選。補選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項，選民在選舉期間如果外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人。D項，我國《選舉法》規定，推薦者應向選舉委員會介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。15、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會有權根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會的副主任、委員；根據中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項，中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項，國務院副總理由國務院總理提名，經全國人民代表大會投票決定后，由國家主席根據全國人大會議的決定任命。D項，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。16、A[解析]根據我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉，縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。17、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規定：①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的，即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動審查程序，而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。18、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數服從多數的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。19、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際而根據憲法規定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。A項，全面修改憲法，是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發生變化的前提下，憲法修改機關對憲法的大部分內容進行調整、變動，通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權全面修改憲法。B項，在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項，全國人大常委會有憲法解釋權和憲法監督權，但無權修改憲法。D項，我國《憲法》沒有規定憲法修正案的公布機關，在實踐中，一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。20、B[解析]A項，《國旗法》規定，全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。除此之外，在國慶日、國際勞動節、元旦和春節，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項，下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式。《國旗法》第14條規定，發生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。C項，升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項，《國旗法》第18條規定：“國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動。”21、C[解析]A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”B項，1999年《憲法修正案》中，增加規定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規定。D項，1993年《憲法修正案》中，明確規定“國家實行社會主義市場經濟”。22、D[解析]A項，中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。B項，地方各級監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，并接受其監督。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。C項，監察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經省級以上監察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執行。對于不需要繼續采取限制出境措施的，應當及時解除。D項，監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察，其中包括中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員以及參照《公務員法》管理的人員。23、A[解析]根據我國《憲法》第64條第1款規定，全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。24、C[解析]根據憲法和法律規定，人民檢察院的職權有：①依照法律規定對有關刑事案件行使偵查權；②對刑事案件進行審查，批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執行工作實行法律監督；⑦對監獄、看守所的執法活動實行法律監督；⑧法律規定的其他職權。C項，對所有國家工作人員受賄案件進行偵查屬于監察委員會的職權。25、D[解析]根據我國《國籍法》規定，我國采取的是血統主義和出生地主義相結合的原則，具體包括以下規定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍；父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。二、名詞解釋題26、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統一的社會主義國家內，在中央政府的統一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。在祖國統一的領導下，特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。27、監察委員會，是國家的監察機關，是行使國家監察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監察法》對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，是依照憲法和監察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。28、國家結構形式是指特定國家依據一定的原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之，國家結構形式規定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權組織形式，是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監督，以實現人民當家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權力來自人民，人民代表大會必須對人民負責，受人民監督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現了我國一切權力屬于人民的本質要求由人民將權力授予一定的機關或公職人員去行使，同時又對行使權力者予以監督，就要實行民主與集中相結合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權力最終掌握在人民手中，達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設事業，充分發揮最大多數人智慧和創造力的一種制度。30、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現權利平等，體現了“實質平等”的要求，是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、人權從理論上說來源于自然法所主張的自然權利，而自然權利是任何人都可享有的權利。在這個意義上，人權的范圍要大于基本權利。人權的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人。基本權利是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利，亦稱憲法權利。基本權利是人權的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強調這些權利是制憲者認為最為重要和必不可少的權利。(1)人權與基本權利有區別：①權利屬性不同。人權本質上是一種自然權利，即人享有的權利。而這種自然屬性決定了人權必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權利是一個憲法上的概念，與人權的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權利。②權利形態不同。人權是相對抽象的一種權利形態，僅僅通過將人權二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權項下的一系列權利；而公民基本權利的權利形態相對具體，如受教育權、宗教信仰自由等，是比較具體的權利形態。(2)人權與基本權利又存在著緊密的聯系：①人權是公民基本權利的抽象指引。人權因其是人的自然權利，同時又以一種抽象原則的權利形態存在，因此人權是公民基本權利設定的一種法理指引，各國憲法在設定公民基