2021年春4月《憲法學》全國自考考題一、單項選擇題1、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A．勞動法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識產權法院2、根據憲法和法律，下列各類規范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規C．規章D．地方性法規3、我國國籍法確定公民出生國籍的依據是______。A．出生地主義B．血統主義C．父母居住時間長短D．血統主義和出生地主義相結合4、下列關于憲法規范特點的表述，正確的是______。A．憲法規范不具有制裁性B．根本性是憲法規范的核心特點C．憲法規范的政治性與規范性相互沖突D．憲法規范對其調整范圍內的問題均作出具體規定5、下列國家中，在憲法內容上確認“三權分立與制衡”政治體制的是______。A．美國B．意大利C．法國D．英國6、根據現行憲法，上下級監察委員會之間的關系是______。A．領導與被領導的關系B．指導與被指導的關系C．監督與被監督的關系D．協助與被協助的關系7、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區施政綱領》B．《陜甘寧邊區憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協商會議共同綱領》8、根據現行憲法，下列屬于我國公民政治權利和自由的是______。A．財產權B．住宅不受侵犯C．選舉權D．科學研究自由9、根據憲法，中國人民政治協商會議是______。A．國家權力機關的組成部分B．愛國統一戰線組織C．國家立法機關的組成部分D．人民民主專政組織10、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時，假如按照規定應選全國人大代表為60人，代表候選人至少應為______。A．60人B．65人C．72人D．90人11、根據憲法和法律，下列人員中連續任職不得超過兩屆的是______。A．國家監察委員會主任B．最高人民法院副院長C．中央軍委副主席D．村民委員會主任12、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經濟委員會D．農業與農村委員會13、根據憲法和法律，有關我國民族區域自治的表述，正確的是______。A．少數民族居住的地方均實行民族區域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關C．全國性法律除有明確規定外不在民族自治地方實施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規定14、下列選項中，屬于憲法關系的是______。A．教師與學校之間的關系B．商場與顧客之間的關系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關系D．省人大常委會與省人民政府之間的關系15、下列關于澳門特區行政長官任職的表述，正確的是______。A．行政長官必須是特區永久性居民中的中國公民B．行政長官候選人不得享有外國居留權C．行政長官由特區立法會選舉產生D．行政長官任期4年，可以連選連任16、根據《選舉法》，有關我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B．沒有被剝奪政治權利的公民都應列入選民名單C．經過登記確認的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴17、我國憲法規定：“中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。”這一規定體現______。A．法治原則B．基本人權原則C．人民主權原則D．民主集中制原則18、根據現行憲法，下列選項中，既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動D．休息休假權19、根據現行憲法，我國武裝力量的領導機關是______。A．全國人大常委會B．國防委員會C．中央軍事委員會D．人民革命軍事委員會20、在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區實施的全國性法律是______。A．《中華人民共和國民法通則》B．《中華人民共和國刑法》C．《中華人民共和國領海及毗連區法》D．《中華人民共和國國家安全法》21、下列選項中，屬于國務院職權的是______。A．決定駐外全權代表的任免B．批準省、自治區、直轄市的建置C．決定個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態D．編制和執行國民經濟和社會發展計劃22、根據我國憲法，下列自然資源中，專屬國家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺23、根據《選舉法》，下列關于我國人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯名可以推薦代表候選人B．直接選舉時既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況24、下列基本權利和自由中，我國現行憲法中有明確規定的是______。A．勞動權B．環境權C．遷徙自由D．健康權25、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規定是______。A．“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”B．“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”C．“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D．“國家實行社會主義市場經濟”二、名詞解釋題26、通信自由27、“一國兩制”28、憲法制定權四、比較辨析題29、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為，憲法只調整國家與公民之間的關系。請對此觀點進行辨析。31、試比較人權與基本權利。五、論述題32、試述中國人民政治協商會議的政治職能。六、材料分析題33、2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上的講話中指出：“基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素……”“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺。”結合以上材料，請回答：33．我國的基本經濟制度是什么?34．根據憲法對非公有制經濟地位和政策的規定，分析為什么“民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]專門法院是指不按照行政區劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。2、B[解析]我國憲法規定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。3、D[解析]根據我國《國籍法》規定，我國采取的是血統主義和出生地主義相結合的原則，具體包括以下規定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍；父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。4、B[解析]A項，憲法規范的特點主要表現在根本性、最高性、原則性、相對穩定性、政治性及制裁性等方面。B項，憲法規范的根本性是指憲法規范一般只規定國家生活中的根本性問題。憲法規范的根本性是憲法規范的核心特點。C項，憲法規范所具有的政治性并不表明其可以脫離規范性，規范性仍然是憲法規范的主要特性。憲法規范自身所具有的政治性并不與其所具有的規范性相沖突。D項，憲法規范的原則性是指憲法規范一般對調整范圍內的問題只規定基本的原則。由于憲法的根本性，調整范圍涉及社會生活的諸多方面，因此，憲法規范不可能對調整范圍內的所有問題均進行具體的規定，其只能對所調整的領域在整體上進行原則性的規定，而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。5、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產階級憲政理論作指導，在內容上確認了“三權分立與制衡”的政治體制，在形式上表現為統一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內容和形式，為后世許多國家所仿效，對憲政運動的發展起了較大的推動作用。6、A[解析]監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，是依照憲法和監察法對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據現行憲法，上下級監察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。7、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區施政綱領》。這部施政綱領確認了著名的“三三制”原則，即在由根據地人民選舉產生的各級參議會和由各級參議會選舉產生的各級政府委員會中，共產黨員、黨外進步分子和中間派(包括中等資產階級和開明士紳)各占1/3。8、C[解析]政治權利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利和自由。我國《憲法》當中有關政治權利和自由的規定包括：①選舉權；②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由；③監督權以及獲得賠償的權利。9、B[解析]根據我國《憲法》序言的規定，我國愛國統一戰線的組織形式是中國人民政治協商會議。人民政協是中國共產黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式，也是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發揚人民民主、聯系人民群眾的一種重要形式。10、C[解析]《選舉法》第30條規定：“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額五分之一至二分之一。”如果應選代表為60人，則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。11、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。12、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產生，并按照專業進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。13、D[解析]A項，民族區域自治制度是指在少數民族聚居區，建立相應的自治地方的制度，而不是只要有少數民族居住的地方均實行民族區域自治。B項，民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機關。C項，除有明確規定外，全國性法律在民族自治地方實施。D項，民族自治地方制定的單行條例是根據區域自治的特點和實際需要制定的單項法規，它的內容比較具體，都屬于關于某一方面的事務，單行條例可以對法律作出變通規定。14、D[解析]憲法關系是根據憲法規范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：①國家機關之間的關系；②國家與公民之間的關系；③國家與社會團體的關系。D項屬于國家機關之間的關系，屬于憲法關系。15、B[解析]AB兩項，特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年并在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。在外國有居留權的人可擔任澳門特別行政區行政長官，但在任期間，在外國不得有居留權。CD兩項，中華人民共和國澳門特別行政區行政長官任期5年，可連任一次，由中央人民政府任命。16、C[解析]A項，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進行選區劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權利的公民，都應被列入選民名單。C項，選民登記是選舉工作的重要環節，是公民取得選民資格的基本程序。經過登記確認的選民，資格長期有效。D項，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。17、D[解析]民主集中制是我國國家機構的組織和活動原則，同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現在：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。18、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯系，公民的某些權利和義務是直接結合為一體的，如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利，也是公民的一項基本義務。19、C[解析]我國《憲法》第93條規定，中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。因而，中央軍事委員會是全國武裝力量的領導機關。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。20、C[解析]全國性法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。由于特別行政區的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區實施。在特別行政區實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。21、D[解析]BCD三項，國務院有權批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；有權依照法律規定決定省、自治區、直轄市范圍內部分地區進入緊急狀態；編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算。A項，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會決定駐外全權代表的任免。22、A[解析]《憲法》第9條規定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。23、A[解析]A項，根據我國《選舉法》的規定，在直接選舉中，各政黨、各人民團體可以單獨或聯合推薦代表候選人，選民10人以上聯名也可以推薦代表候選人。B項，我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉；縣、鄉人民代表大會代表在任期內，因故出缺的，由原選區選民補選。補選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項，選民在選舉期間如果外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人。D項，我國《選舉法》規定，推薦者應向選舉委員會介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。24、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監督權和獲得賠償的權利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產權；⑦勞動權；⑧休息權等。25、C[解析]A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”B項，1999年《憲法修正案》中，增加規定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規定。D項，1993年《憲法修正案》中，明確規定“國家實行社會主義市場經濟”。二、名詞解釋題26、通信自由，在傳統意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。27、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統一的社會主義國家內，在中央政府的統一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。在祖國統一的領導下，特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。28、憲法制定權，又簡稱制憲權，是指制憲主體按照一定原則、程序創造作為國家根本法的憲法的一種權力。從制憲權與一般國家權力之間的關系來說，制憲權在理論上先于一般國家權力，其不是以一般國家權力為存在基礎的權力。制憲權是最高國家權力的決定權的表現，有權創制憲法來決定一般國家權力的具體形態。通過制憲權，能夠分配國家權力的具體架構以及各一般國家權力的具體界限，從而建立有效的權力制約機制。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現權利平等，體現了“實質平等”的要求，是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。30、此觀點錯誤，對憲法調整范圍的認識不夠全面。憲法關系是根據憲法規范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：(1)國家與公民之間的關系。國家權力與公民權利是憲法關系的核心范疇。從國家權力的角度來看，一方面，憲法通過規范來對國家權力進行劃分、界定，規定了權力的取得方式和運行程序等，從而有效地防止國家權力的泛濫。另一方面，憲法通過規范對國家權力的義務進行了規定，來達到保障公民基本權利的目的，也即國家必須履行憲法上規定的義務。從公民權利的角度來看，一方面，憲法通過規范來確認公民的基本權利，以對其進行保護，使得公民的基本權利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面，公民的基本權利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規范對公民基本權利的確認，可以有效防止國家權力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關系。同樣可以與國家或國家權力在憲法上產生權利義務關系的是社會團體。社會團體作為憲法關系的重要主體之一，與國家之間也存在著憲法關系，如工會與國家權力之間的憲法關系、政黨與國家權力之間的憲法關系等。(3)國家機關之間的關系。國家機關之間的關系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權力的橫向分工包括權力機關、行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及國家主席的權力。每個國家機關都具有自己獨特的國家權力及其權限范圍，如審判機關行使審判權，對各類法律糾紛進行司法審判，軍事機關掌握國家軍事權，等等。同時我國實行的是人民代表大會制度，因此作為國家最高權力機關的全國人民代表大會不受其他機關的約束。縱向權力關系主要包括中央國家機關與地方國家之間的關系以及上級國家機關與下級國家機關之間的關系。根據我國《憲法》的相關規定，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。同時存在享有高度自治的特別行政區制度。31、人權從理論上說來源于自然法所主張的自然權利，而自然權利是任何人都可享有的權利。在這個意義上，人權的范圍要大于基本權利。人權的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人。基本權利是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利，亦稱憲法權利。基本權利是人權的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強調這些權利是制憲者認為最為重要和必不可少的權利。(1)人權與基本權利有區別：①權利屬性不同。人權本質上是一種自然權利，即人享有的權利。而這種自然屬性決定了人權必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權利是一個憲法上的概念，與人權的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權利。②權利形態不同。人權是相對抽象的一種權利形態，僅僅通過將人權二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權項下的一系列權利；而公民基本權利的權利形態相對具體，如受教育權、宗教信仰自由等，是比較具體的權利形態。(2)人權與基本權利又存在著緊密的聯系：①人權是公民基本權利的抽象指引。人權因其是人的自然權利，同時又以一種抽象原則的權利形態存在，因此人權是公民基本權利設定的一種法理指引，各國憲法在設定公民基本權利的內容時，都不約而同地從尊重和保護人權的角度出發，將人權概念滲透入每一個公民基本權利的設定中。②公民基本權利是部分人權的具體化與法制化。基本權利雖然由法律規定，但其實質是一部分人權的具體化與法制化。五、論述題32、中國人民政治協商會議，是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。現行《憲法》序言