DB3403蚌埠市工商行政和質量技術監督管理局發布為貫徹落實黨中央關于全面推進依法治國重大戰略部署要求，規范全市各級行政機關重大事項合法性審查工作，全力推進合法性審查“四維”全覆蓋（蚌埠市行政機關合法性審查工作機制創新成果，即合法性審查要做到“決策機關”、“決策過程”、“決策內容”、“問題解決”四個方面的全覆蓋），提高審查質量，推進依法決策，加快法治政府建設。依據《國務院辦公廳關于加強行《蚌埠市人民政府規范性文件和重大事項合法性審查程序規定》（蚌政秘﹝2017﹞2號）等規章、1行政機關重大事項合法性審查規范本標準規定了蚌埠市各級行政機關重大事項合法性審查工作的術語和定義、審查要求、審查范本標準適用于蚌埠市各級行政機關的法制工作機構職責權限范圍內的重大事項合法性審查工行政規范性文件是除國務院的行政法規、決定、命令以及部門規章和地方政府規章外，由行政機關或者經法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依照法定權限、涉及公民、法人和其他組織權利義務，具有普遍約束力，在一定期限內反復適用的公文。行政機關依照法定職權，對關系本行政區域經濟社會發展全局或各行政機關依法行政，對涉及各級行政機關制發的行政規范性文件或做出的重大行政決策，在提請相關會議或領導審定前由3.1應建立“程序完備、權責一致、相互銜接、運3.3應具備送審電子文稿通過內部系統傳送的條件，并建立健全網絡信息安全制3.4應通過官方網站等多種有效途徑，公開審查內容、審查流程、審查時限、報文材料等事項并提3.5審查人員應具備符合專業崗位任職要求的政治素質和業務能力，新從事合法性審查工作的人員23.6可探索采取政府購買第三方法律服務等有效方式b）各政府部門報經同級政府同意制發的規范性c）本市各級政府重大招商引資合同、以政府名義f）需要提請政府全體會議或政府常務會議b）涉及面廣、社會關注度高，對公民、法人或者其他組織有直接影響的重要規范性文件；e）其他涉及敏感領域、關系民生或者社會3成后，或者合作框架協議草案基本形成、雙方會談前，承辦單位應主動致函同級承擔政府法制工作政府辦公機構認為需要啟動的，應當及時告知同級承擔政府法制工作的機構提前介入，并通知承辦單位向承擔政府法制工作的機構提供相關背景材料或進行情4c）是否存在其他違反法律、法規、規章的9.1不屬于決策主體權限范圍的，建議不予決策或者提請有權9.2決策方案內容符合法律、法規、規章規定的，通過合9.3決策方案相關內容，法律、法規、規章未作規定，但符合法律原則、國家政策或者改革發展方9.4決策方案內容存在不符合法律、法規、規章規定的，不予通過合法性審查，同時應指出相應問511.1應按照全面細致、條目清晰的原則文事項可查閱，辦理進度可查閱，意見審批可查閱，責任人員可查閱，反饋簽收可報文說明、重要依據材料、調研和論證材料、集體討論材料、法律顧問審查意見文稿等。收集與整理、歸檔與移交、保管與利用等各環節職責，做到合法性審查檔案的分類編號相對獨立、6附錄A(資料性目錄)待審查文件OA系統送審否否是是否是時辦結定疑難、定簽圖A.1合法性審查流程圖7決策主體2.決策事項權限（職責）的依據（屬于市政府決策權限的法律法規具體條款或有關文件規（法律法規和政策規定的具體內容，如不存在職責交叉，決策程序4.深入開展調查研究、廣泛聽取10.規范性文件施行日期