食品安全抽檢細則2024

一、抽檢目的與依據

為確保我國食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關規定，制定本抽檢細則。本細則旨在明確食品安全抽檢的范圍、內容、程序等，規范食品安全監管工作，提高食品安全水平。

二、抽檢范圍與對象

1.抽檢范圍：全國范圍內的食品生產、流通、餐飲環節。

2.抽檢對象：食品生產者、經營者及餐飲服務提供者。

三、抽檢內容與指標

1.抽檢內容：包括食品原材料、半成品、成品、食品添加劑、食品接觸材料等。

2.抽檢指標：按照食品安全國家標準和相關規定，對以下指標進行檢驗：

（1）微生物指標：菌落總數、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等；

（2）化學污染物指標：重金屬、農藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑等；

（3）食品添加劑指標：品種、用量、使用范圍等；

（4）其他指標：營養成分、感官指標、污染物遷移等。

四、抽檢程序與要求

1.抽檢計劃：根據食品安全風險監測與評估結果，制定年度抽檢計劃，明確抽檢任務、時間、地點等。

2.抽檢流程：

（1）抽樣：按照隨機抽樣原則，從生產、流通、餐飲環節抽取樣品；

（2）檢驗：將抽取的樣品送至具有相應資質的檢驗機構進行檢驗；

（3）結果處理：對檢驗結果進行分析、匯總，依法公布抽檢結果；

（4）后續監管：對抽檢不合格的食品生產經營者，依法進行查處，督促整改。

3.抽檢要求：

（1）抽樣人員應具備相應資質，嚴格執行抽樣規程，確保樣品的代表性和真實性；

（2）檢驗機構應具備相應資質，確保檢驗結果的準確性和可靠性；

（3）抽檢結果應及時反饋給被抽檢單位，依法公開抽檢信息，接受社會監督。

五、抽檢結果處理與運用

1.抽檢結果處理：

（1）對抽檢合格的食品，允許正常銷售、使用；

（2）對抽檢不合格的食品，依法進行查處，及時下架、封存、召回，防止食品安全事故發生；

（3）對抽檢中發現的問題，及時通報相關部門，依法查處違法行為。

2.抽檢結果運用：

（1）將抽檢結果作為食品安全風險監測與評估的重要依據；

（2）對抽檢中發現的問題，指導企業進行整改，提高食品安全管理水平；

（3）定期分析抽檢數據，為政策制定和監管工作提供支持。

六、抽檢保障措施

1.組織保障：各級食品安全監管部門應建立健全抽檢工作組織機構，明確職責分工，確保抽檢工作順利進行。

2.人員保障：加強抽檢工作人員的培訓和管理，提高業務水平，確保抽樣、檢驗等環節的規范操作。

3.經費保障：各級政府應將食品安全抽檢經費納入財政預算，保障抽檢工作所需資金。

4.技術保障：鼓勵和支持檢驗檢測機構提升技術能力，引進先進設備，提高檢驗效率和準確性。

七、抽檢信息管理

1.抽檢信息收集：各級食品安全監管部門應建立抽檢信息收集制度，確保抽檢數據的真實性、完整性和時效性。

2.抽檢信息共享：建立食品安全抽檢信息共享機制，實現各級監管部門、檢驗機構、企業之間的信息共享。

3.抽檢信息公開：依法及時公開抽檢結果，接受社會監督，提高食品安全監管透明度。

4.抽檢信息分析：定期分析抽檢數據，掌握食品安全總體狀況，為制定監管政策提供科學依據。

八、責任與監督

1.責任追究：對抽檢工作中發現的違法違規行為，依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

2.監督檢查：加強對食品安全抽檢工作的監督檢查，確保抽檢工作依法、規范、公正進行。

3.社會監督：鼓勵社會各界參與食品安全監督，對抽檢工作中存在的問題進行舉報，共同維護食品安全。

九、附則

本細則自發布之日起實施，原有相關規定與本細則不符的，按照本細則執行。本細則解釋權歸國家食品安全監管部門所有。

十、特殊情況處理

1.突發食品安全事件應急抽檢：在突發食品安全事件中，應根據事件性質和危害程度，及時組織開展應急抽檢。

2.專項抽檢：針對特定食品安全問題，組織開展專項抽檢，確保問題食品得到及時查處。

3.跨區域抽檢協作：各級食品安全監管部門應加強跨區域抽檢協作，共同打擊食品安全違法行為。

十一、抽檢結果反饋與整改

1.結果反饋：抽檢結果應及時、準確反饋給被抽檢單位，對于不合格項目，應詳細說明原因及可能的影響。

2.整改要求：被抽檢單位應根據抽檢結果，制定整改措施，并在規定時間內完成整改。

3.整改跟蹤：食品安全監管部門應對被抽檢單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。

十二、抽檢數據的統計分析

1.數據整理：對抽檢數據進行分類整理，建立食品安全抽檢數據庫，為監管決策提供數據支持。

2.統計分析：定期對抽檢數據進行分析，掌握食品安全趨勢，發現潛在的食品安全隱患。

3.風險預警：根據抽檢數據統計分析結果，發布食品安全風險預警，指導消費者合理選擇食品。

十三、抽檢計劃的調整與優化

1.計劃調整：根據食品安全風險變化、監管需要及實際抽檢情況，及時調整年度抽檢計劃。

2.優化方向：重點加強對高風險食品、問題多發區域的抽檢力度，提高抽檢的針對性和有效性。

3.動態管理：建立抽檢計劃動態管理機制，確保抽檢工作與食品安全風險防控緊密結合。

十四、抽檢工作的宣傳與教育

1.宣傳普及：通過多種渠道，廣泛宣傳食品安全抽檢工作的重要性，提高社會公眾的食品安全意識。

2.教育培訓：定期開展食品安全抽檢業務培訓，提高監管人員和企業從業人員的業務水平。

3.公眾參與：鼓勵公眾參與食品安全監督，提高抽檢工作的社會影響力。

十五、國際合作與交流

1.國際合作：積極參與食品安全國際標準制定，加強與國際食品安全監管機構的合作與交流。

2.技術引進：引進國際先進的食品安全抽檢技術和管理經驗，提升我國食品安全抽檢水平。

3.信息共享：與國際食品安全監管機構建立信息共享機制，及時掌握國際食品安全動態。

十六、法律責任

1.法律適用：本細則所述食品安全抽檢工作，應嚴格遵守國家相關法律法規的規定。

2.法律責任：違反本細則規定的單位或個人，應依法承擔相應的法律責任。

3.權益保護：依法保護被抽檢單位的合法權益，確保抽檢工作在法律框架內公正、公平進行。

十七、抽檢質量控制

1.質量控制標準：制定嚴格的抽檢質量控制標準，確保檢驗結果的科學性和準確性。

2.質量審核：建立抽檢質量審核制度，對檢驗過程進行監督，對檢驗結果進行復核。

3.質量提升：定期對檢驗機構進行能力評估，促進檢驗機構提升檢驗質量和效率。

十八、抽檢信息化建設

1.信息系統建設：完善食品安全抽檢信息系統，實現抽檢全過程的電子化管理。

2.數據挖掘與應用：利用大數據技術，對抽檢數據進行深度挖掘，為食品安全監管提供智能支持。

3.信息安全保障：加強抽檢信息系統的安全防護，確保數據安全和隱私保護。

十九、抽檢激勵機制

1.績效考核：建立抽檢工作績效考核制度，對抽檢效果顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

2.責任追究：對抽檢工作中出現的失職、瀆職行為，依法依規追究責任，形成有效震懾。

3.舉報獎勵：鼓勵公眾舉報食品安全違法行為，對查證屬實的舉報給予獎勵。

二十、抽檢政策研究與制定

1.政策研究：深入開展食品安全抽檢政策研究，為制定和完善抽檢政策提供理論支撐。

2.政策制定：根據食品安全形勢和抽檢工作中發現的問題，及時修訂和完善抽檢政策。

3.政策宣傳：加強對食品安全抽檢政策的宣傳解讀，提高政策的知曉度和執行力度。

二十一、特殊食品抽檢

1.特殊食品分類：針對嬰幼兒食品、保健食品等特殊食品，制定專門的抽檢計劃和標準。

2.嚴格監管：對特殊食品實施更為嚴格的抽檢監管，確保特殊人群的食品安全。

3.風險評估：定期開展特殊食品的風險評估，及時發現并防范潛在風險。

二十二、抽檢資源整合與優化

1.資源整合：優化配置抽檢資源，提高抽檢效率和覆蓋面，實現資源效益最大化。

2.人才隊伍建設：加強抽檢人才隊伍建設，培養一支專業、高效的抽檢工作隊伍。

3.技術支撐：加強食品安全抽檢技術支撐體系建設，提升抽檢技術水平。

二十三、抽檢應急預案

1.應急預案制定：針對食品安全突發事件，制定詳細的抽檢應急預案，確保快速、有序應對。

2.應急處置流程：明確應急抽檢的啟動條件、流程和責任主體，提高應急處置能力。

3.應急資源保障：確保應急預案實施所需的資源配備，包括人員、設備、物資等。

二十四、抽檢工作評估與改進

1.評估機制：建立抽檢工作評估機制，定期對抽檢效果進行評估，發現并解決問題。

2.改進措施：根據評估結果，制定針對性的改進措施，不斷提升抽檢工作質量。

3.持續優化：不斷優化抽檢流程、方法和手段，提高抽檢工作的科學性、準確性和效率。

二十五、總結

食品安全抽檢工作是保障食品安全、維護公眾健康的重要措施。本細則從抽檢目的、范圍、內容、程序、結果處理等多個方面，對食品安全抽檢工作進行了全面規定和部署。通過實施本細則，旨在構建起覆蓋全面、反應迅速、監管有力的食品安全抽檢體系，確保食品從生產到消費的全過程安全可控。各級食品安全監管部門應嚴格按照本細則要求，加強組織領導，明確責任分工，確保抽檢工作落到實處。同時，要不斷總結經驗，創新方法，提高食品安全抽檢工作的能力和水平，為保障人民群眾“舌尖上的安全”作出更大貢獻